第一篇：江蘇省人防辦江蘇省財政廳江蘇省地稅局關(guān)于地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征集人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)若問題的通知

江蘇省人防辦江蘇省財政廳江蘇省地稅局關(guān)于地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征集人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)若問題的 信息名稱: 通知

索引號:

DA035-B0302-2002-001

發(fā)布機(jī)構(gòu):

江蘇省人民防空辦公室、江蘇省財

文件編號:

蘇地稅發(fā)〔2002〕107 號

產(chǎn)生日期:

2002-08-14

發(fā)布日期:

2008-05-06

內(nèi)容概述:

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征集人防經(jīng)費(fèi)、征收

公開內(nèi)容

江蘇省人防辦江蘇省財政廳江蘇省地稅局 關(guān)于地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征集人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)若問 題的通知
蘇地稅發(fā)〔2002〕107 號

各省轄市及常熟市人防辦、財政局，各省轄市及蘇州工業(yè)園 區(qū)地方稅務(wù)局，常熟市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬征收 局： 根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實施< 中華人民共和國人民防空法>辦法》、《江蘇省人民防空建 設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集管理規(guī)定》 蘇防辦字（〔2002〕 號、52 蘇財綜 〔2002〕 107 號、蘇價服〔2002〕294 號）、《中共中央國務(wù)院中央

軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》（中發(fā)〔2001〕9 號）以及《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人防辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省人防 工作的幾點具體意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2001〕140 號）的規(guī)定，現(xiàn)將地方稅務(wù)部門代征人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問題明確 如下：

一、征收對象 凡在江蘇省設(shè)防的市、縣（市）所轄的市區(qū)、郊區(qū)、鎮(zhèn)、新區(qū)、園區(qū)、保稅區(qū)和各級各類開發(fā)區(qū)中的企業(yè)、實行自收 自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下簡稱“事業(yè)單位”）和 個體工商業(yè)戶（個體工商戶按蘇政辦發(fā)〔2001〕140 號文件 規(guī)定應(yīng)由人防部門征收，經(jīng)省人防部門同意改由地稅部門代 征）均應(yīng)按規(guī)定繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。前款所述企業(yè)（含中央、省內(nèi)外駐地企業(yè)）包括：

（一）內(nèi)資企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、其他 企業(yè)）；

（二）港、澳、臺商投資企業(yè)（合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng) 營企業(yè)、港澳、臺商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)、港、澳、臺商投資股份 有限公司）。

（三）外商投資企業(yè)（中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng) 營企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司）。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)和事業(yè)單位按上年末在職職工每人每年 13-15 元標(biāo)準(zhǔn)繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各市可視當(dāng)?shù)鼐唧w情況，在此幅 度內(nèi)自行確定。

（二）個體工商業(yè)戶按每戶每年 60 元繳納人防建設(shè)經(jīng) 費(fèi)。

（三）企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商業(yè)戶繳納的人防建設(shè) 經(jīng)費(fèi)在本單位的管理費(fèi)用中列支。

三、征收辦法和征收機(jī)關(guān)

（一）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)按年征收，具體征收時間由各級地 稅部門確定。

（二）征收人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)并套 印江蘇省財政票據(jù)監(jiān)制章的江蘇省基

軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》（中發(fā)?2001?9號）以及《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人防辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省人防工作的幾點具體意見的通知》（蘇政辦發(fā)?2001?140號）的規(guī)定，現(xiàn)將地方稅務(wù)部門代征人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問題明確如下：

一、征收對象

凡在江蘇省設(shè)防的市、縣（市）所轄的市區(qū)、郊區(qū)、鎮(zhèn)、新區(qū)、園區(qū)、保稅區(qū)和各級各類開發(fā)區(qū)中的企業(yè)、實行自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下簡稱“事業(yè)單位”）和個體工商業(yè)戶（個體工商戶按蘇政辦發(fā)?2001?140號文件規(guī)定應(yīng)由人防部門征收，經(jīng)省人防部門同意改由地稅部門代征）均應(yīng)按規(guī)定繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

前款所述企業(yè)（含中央、省內(nèi)外駐地企業(yè)）包括：

（一）內(nèi)資企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、其他企業(yè)）；

（二）港、澳、臺商投資企業(yè)（合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、港澳、臺商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)、港、澳、臺商投資股份有限公司）。

（三）外商投資企業(yè)（中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司）。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)和事業(yè)單位按上年末在職職工每人每年13-15元標(biāo)準(zhǔn)繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各市可視當(dāng)?shù)鼐唧w情況，在此幅度內(nèi)自行確定。

（二）個體工商業(yè)戶按每戶每年60元繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

（三）企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商業(yè)戶繳納的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)在本單位的管理費(fèi)用中列支。

三、征收辦法和征收機(jī)關(guān)

（一）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)按年征收，具體征收時間由各級地稅部門確定。

（二）征收人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)并套印江蘇省財政票據(jù)監(jiān)制章的江蘇省基金專用繳款書（格式見蘇財綜?1998?210號、蘇地稅發(fā)?1998?112號）。

（三）人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)實行就地征收，分級籌集。凡繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的單位和個人，除由省地稅直屬征收局直接征收的外，不分隸屬關(guān)系，一律向當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)繳納。

（四）在省地稅直屬征收局繳納各項屬地稅征收的稅收的單位（包括在省內(nèi)統(tǒng)一納稅的單位）由省地方稅務(wù)局直屬征收局征收人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定劃入南京市財政局“人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)”專戶。

（五）各級地稅部門對征收的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)設(shè)立“人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)”專戶，按戶建立征收臺帳。

（六）各級地稅部門應(yīng)于每季終了后10日內(nèi)將征集的費(fèi)款劃轉(zhuǎn)同級財政部門設(shè)立的“人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)”專戶。

四、經(jīng)費(fèi)的管理

（一）為保證人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)征收工作的正常開展，各級人防部門可按實際征收額的2％-5％的比例給予地稅部門代征手續(xù)費(fèi)，提取、使用的代征手續(xù)費(fèi)比照其他基金有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

（二）各繳費(fèi)單位和個人必須主動，足額按時繳納人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，任何部門和個人無權(quán)批準(zhǔn)減免。

五、檢查監(jiān)督

各級人防、財政、地稅部門應(yīng)對人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)征收、管理的情況定期進(jìn)行檢查，對人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的收取、使用要加強(qiáng)管理，建立健全各項手續(xù)和管理制度。

六、本通知自2002年1月1日起執(zhí)行。

七、本通知由省人防辦、省財政廳、省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

江蘇省人民防空辦公室

江蘇省財政廳

江蘇省地方稅務(wù)局

二00二年八月十四日

第二篇：江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票管理有關(guān)問題的通知

江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票管理有關(guān)問題的通知

發(fā)文文號： 蘇地稅函[2011]196號

發(fā)文部門： 江蘇省地方稅務(wù)局

發(fā)文時間： 2011-8-2

編輯時間： 2011-8-8

實施時間： 2011-8-2

失效時間：

法規(guī)類型： 發(fā)票管理

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 江蘇

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發(fā)文內(nèi)容：

各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)地方稅務(wù)局，蘇州市常熟地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)局：

為規(guī)范管理，現(xiàn)將發(fā)票管理中的幾個業(yè)務(wù)問題明確如下，請貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于新辦登記戶首次領(lǐng)購發(fā)票問題。對符合購票條件的新辦登記戶申請領(lǐng)購機(jī)打平式發(fā)票的，首次供應(yīng)數(shù)量一般不超過30份；申請領(lǐng)購機(jī)打卷式發(fā)票的，首次供應(yīng)數(shù)量一般不超過1卷；申請領(lǐng)購定額發(fā)票的，首次供應(yīng)數(shù)量為每種面額不超過1本。

二、關(guān)于手工發(fā)票使用問題。手工發(fā)票不符合未來發(fā)票改革的方向，我省將在今年10月底全部停止手工發(fā)票的使用，各地要做好相關(guān)的宣傳和引導(dǎo)工作。

三、關(guān)于發(fā)票驗舊問題。大集中系統(tǒng)已開放發(fā)票驗舊模塊，使用江蘇省地方稅務(wù)局網(wǎng)上開票系統(tǒng)以及國標(biāo)稅控收款機(jī)開具發(fā)票的納稅人可實現(xiàn)系統(tǒng)自動驗舊。紅沖發(fā)票和作廢發(fā)票仍需攜帶原件至征收大廳進(jìn)行查驗。

四、關(guān)于刮獎發(fā)票問題。根據(jù)發(fā)票綜合改革計劃，省局將對全省發(fā)票有獎管理制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對現(xiàn)有的發(fā)票刮獎管理模式進(jìn)行調(diào)整，請各地合理安排刮獎發(fā)票印制計劃，嚴(yán)格控制納稅人刮獎發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量。

上述規(guī)定在執(zhí)行中如遇到問題，請及時向省局反饋。

二○一一年八月二日

第三篇：省人防辦關(guān)于印發(fā)江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定的通知(蘇防辦[2006]83號)

省人防辦關(guān)于印發(fā)江蘇省人防工程

平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定的通知

蘇防辦[2006]83號

各市人防辦，各有關(guān)單位:

根據(jù)人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備有關(guān)要求，我辦制定了《江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定?，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換是人防應(yīng)急準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，做好這項工作，是各級人防主管部門的重要責(zé)任。我省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換面廣量大，情況復(fù)雜，在規(guī)定時限內(nèi)難以完成，必須最大限度地控制轉(zhuǎn)換量，確保其戰(zhàn)備效能，為社會提供真正合格的安全產(chǎn)品。

望各市人防辦根據(jù)本規(guī)定要求，由工程部門牽頭組織制定落實措施，認(rèn)真組織對人防工程審圖機(jī)構(gòu)和建設(shè)、設(shè)計、施工監(jiān)理等單位的宣傳和培訓(xùn)，確保該項工作扎實推進(jìn)，省人防辦將適時組織專項檢查。貫徹情況于2007年3月30日前書面報省人防辦。

二○○六年十一月十五日

江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定

為確保人防工程防護(hù)功能，適應(yīng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備需要，根據(jù)《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求(2003年版)》、《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于新建、改(擴(kuò))建人防工程。

二、平時不得預(yù)留平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換內(nèi)容，必須與工程同步施工安裝到位的工程和項目:

1．人防指揮工程。

2．省轄市以及蘇南各縣級市，建設(shè)的一、二等醫(yī)療救護(hù)工程。

3．戰(zhàn)時使用的出入口、通風(fēng)口、排煙口的防護(hù)設(shè)施。包括防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門;平戰(zhàn)兩用的出入口、連通口的防護(hù)密閉門、密閉門;懸板活門、膠管活門、門式活門、各種自動排氣活門、手電動密閉閥門等。

4.鋼筋混凝土或混凝土澆筑的結(jié)構(gòu)或構(gòu)件。

5.防爆波地漏、防爆波清掃口、戰(zhàn)時給水引入管、排水出戶管及相應(yīng)的止回閥和各種閘閥。

三、平時應(yīng)施工安裝的項目或購置到位的設(shè)備(設(shè)施):

1.各類封堵框和各種穿墻管應(yīng)與工程同步施工到位。

2．濾毒通風(fēng)系統(tǒng)的粗濾器、預(yù)濾器和過濾吸收器，南京、徐州、連云港、蘇州、無錫、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等人民防空重點城市，蘇南各縣級市應(yīng)安裝或購置到位，其他城市除二等人員掩蔽工程外的所有工程都應(yīng)安裝或購置到位。

3．專供平時使用的出入口、通風(fēng)采光窗、進(jìn)風(fēng)口、排風(fēng)口和排煙口等，戰(zhàn)時采取的封堵件要到位。當(dāng)采用鋼筋混凝土或混凝土封堵構(gòu)件時，構(gòu)件應(yīng)與工程施工同步做好，并編號存放于工程附近的專用房間內(nèi)。

4．戰(zhàn)時不用的管道截斷、封堵措施應(yīng)可靠、簡單。

5．防空專業(yè)隊、救護(hù)站和一等人員掩蔽工程戰(zhàn)時風(fēng)機(jī)和風(fēng)管應(yīng)安裝到位，其它工程戰(zhàn)時機(jī)房內(nèi)風(fēng)管應(yīng)安裝到位，兩防護(hù)單元之間密閉隔墻上的平時通風(fēng)管、孔封堵措施到位。

6.人防工程的氣密測量管，濾毒通風(fēng)的工程戰(zhàn)時進(jìn)風(fēng)出入口的測壓管應(yīng)施工到位。

7.膠管應(yīng)購置到位，妥善保管。密封膠條應(yīng)安裝到位。

8.口部染毒區(qū)供墻面及地面沖洗用的沖洗栓或沖洗龍頭應(yīng)安裝到位。

9.清潔式、濾毒式、隔絕式三種通風(fēng)方式的人防工程，每個防護(hù)單元戰(zhàn)時人員主要出入口防護(hù)密閉門外側(cè)的音響信號管線及三種通風(fēng)方式的信號管線應(yīng)預(yù)埋到位。

10.戰(zhàn)時用而平時不使用的水箱(池)及增壓設(shè)備，人民防空重點城市的防空專業(yè)隊、救護(hù)站和一等人員掩蔽工程應(yīng)安裝到位。

11.甲類人防工程的救護(hù)站、防空專業(yè)隊、人員掩蔽工程、配套工程的柴油電站中除柴油發(fā)電機(jī)組平時可不安裝外，其它附屬設(shè)備及管線均應(yīng)安裝到位。

12．平時不使用的淋浴器和加熱設(shè)備可暫不安裝，預(yù)留管道接口和固定設(shè)備用的預(yù)埋件應(yīng)施工到位。

13.防化值班室及內(nèi)部預(yù)埋管線應(yīng)施工到位。

四、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計必須滿足《江蘇省人防工程設(shè)計深度要求?，設(shè)計審查應(yīng)重點審查可實施性，并把握以下幾點:

1．必須在規(guī)定的臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換時限內(nèi)完成戰(zhàn)時功能轉(zhuǎn)換。

2．最大限度地控制轉(zhuǎn)換工程量，轉(zhuǎn)換措施應(yīng)可靠易行，嚴(yán)格控制后加柱的數(shù)量，各類孔口應(yīng)盡可能采用防護(hù)密閉門的轉(zhuǎn)換方式，少用鋼板封堵。

3.平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化的防護(hù)轉(zhuǎn)換設(shè)備和構(gòu)件。

4．凡有平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換任務(wù)的工程都應(yīng)根據(jù)儲存轉(zhuǎn)換器材的數(shù)量，設(shè)計專用的儲藏室。

5．預(yù)留的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換內(nèi)容、數(shù)量等必須在工程預(yù)留處制作制式標(biāo)牌標(biāo)識。

6．編制的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案必須在工程竣工驗收前完成并與工程同步驗收。

五、已建成的人防工程應(yīng)參照上述要求，制定完善計劃，落實平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施。

六、本規(guī)定自2007年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于建筑安裝業(yè)個人所得稅有關(guān)問題的通知 蘇地稅發(fā)

江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于建筑安裝業(yè)個人所得稅有關(guān)問題的通知 蘇地稅發(fā)[2007]71號

Notice of Individual Income Tax of Construction CompanyNo.Su Local Tax(2007)71Issued by Local Tax Bureau of Jiangsu Province

各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，常熟市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬分局：

為進(jìn)一步規(guī)范建筑安裝業(yè)的個人所得稅管理，根據(jù)征管法以及國家稅務(wù)總局有關(guān)建筑安裝業(yè)個人所得稅的征管規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

一、在我省境內(nèi)異地從事建筑安裝工程作業(yè)的單位和個人，應(yīng)在工程作業(yè)所在地扣繳（繳納）個人所得稅，機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得重復(fù)征收。

二、異地從事建筑安裝工程作業(yè)的單位和個人，財務(wù)會計制度較為健全、能夠準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行會計核算的，經(jīng)工程作業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審定同意，其應(yīng)扣繳（繳納）的個人所得稅實行查帳征收。

2.Concerning all the construction companies and persons from other province execute projects with complete , accurate financial accounting the individual income tax should be paid after checking the accounting.This method of levy must be approved by the local tax bureau where the project locates.三、對于未設(shè)立會計帳簿，或者不能準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行會計核算的單位和個人，其個人所得稅由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實行核定征收。其中采取按工程價款的一定比例核定征收稅款辦法的，核定征收的比例不低于工程價款的1%。Concerning all the companies and person that do not establish the accounting book-keeping or can not do the financial accounting the individual income tax should be levied 1% of project turnover.四、按工程價款的一定比例計算扣繳個人所得稅，稅款在納稅人之間如何分?jǐn)傆煽劾U義務(wù)人根據(jù)實際分配情況確定。

五、本通知自二00七年七月一日起執(zhí)行。《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策及征管問題的通知》（蘇地稅發(fā)[1995]161號）第五條和《江蘇省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)“建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法”的通知>的通知》（蘇地稅發(fā)[1996]141號）第三、第四條的規(guī)定停止執(zhí)行。This notice become effective from 1 July 2007.二00七年六月二十七日

第五篇：關(guān)于貫徹省物價局、省財政廳、省人防辦調(diào)整規(guī)范人防工程易地建設(shè)費(fèi)有關(guān)問題的通知

關(guān)于貫徹省物價局、省財政廳、省人防辦調(diào)整規(guī)范人防工程易地建設(shè)費(fèi)有關(guān)問題的通知

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杭 州 市 物 價 局 杭 州 市 財 政 局 文件 杭 州 市 人 防 辦

杭價費(fèi)[2005]174號 杭財基[2005]566號

杭人防[2005]106號

關(guān)于貫徹省物價局、省財政廳、省人防辦

調(diào)整規(guī)范人防工程易地建設(shè)費(fèi)有關(guān)問題的通知

各區(qū)、縣（市）物價局、財政局、人防辦，市級各有關(guān)單位：

根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》（中發(fā)[2001]9號），國家國防動員委員會等四部委《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（[2003]國人防辦字第18號），浙江省物價局、浙江省財政廳、浙江省人民防空辦公室《關(guān)于調(diào)整規(guī)范人防工程易地建設(shè)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（浙價費(fèi)[2004]121號）、《關(guān)于人防工程易地建設(shè)費(fèi)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（浙價費(fèi)[2005]27號）和中共杭州市委、杭州市人民政府、杭州軍分區(qū)關(guān)于《加強(qiáng)我市人民防空工作的實施意見》（市委[2003]13號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合杭州市城市建設(shè)的實際，就人防建設(shè)收費(fèi)有關(guān)問題通知如下：

一、杭州是國家一類人民防空重點城市，富陽、建德、臨安、桐廬和淳安是省確定的人民防空重點城市。人防工程易地建設(shè)費(fèi)是社會負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)，除國家規(guī)定減免的以外，任何單位和個人不得侵占、挪用或者截留，不得擅自減收、免收。杭州市區(qū)人防工程易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一。

人防工程易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)范圍是國家和省確定的人民防空重點城市及省確定的人民防空重點城鎮(zhèn)的新建民用建筑（即除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑，詳見附件二），不包括農(nóng)村村民在依法擁有的宅基地上建設(shè)的住宅樓及農(nóng)改居建筑。具體包括：城市及城市規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等。

二、防空地下室建設(shè)堅持以建為主的原則，下列新建民用建筑應(yīng)當(dāng)依法修建防空地下室：

（一）新建十層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室。

（二）除第（一）項規(guī)定以外的新建居民住宅樓（包括整體拆建的居民住宅樓），按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。依據(jù)合理布置、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，經(jīng)權(quán)限部門批準(zhǔn)，可以在同項目規(guī)劃范圍內(nèi)，部分或全部易地建設(shè)按應(yīng)建防空地下室建筑面積的二分之一修建6級（含）以上防空地下室。

（三）除

（一）、（二）項規(guī)定以外的其他新建民用建筑，一次性規(guī)劃地面總建筑面積在2000平方米（含）以上的（分期建設(shè)的應(yīng)合并計算），按照地面總建筑面積的4％修建6級（含）以上防空地下室。

（四）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等除

（一）、（二）項規(guī)定以外的其他民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積（分期建設(shè)的應(yīng)合并計算）的4％修建6級（含）以上防空地下室。

（五）杭州市區(qū)所轄重點城鎮(zhèn)除

（一）項規(guī)定以外的新建居民住宅樓（包括整體拆建的居民住宅樓），按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室；其他新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積（分期建設(shè)的應(yīng)合并計算）的2％修建6級（含）以上防空地下室。

（六）新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由縣級以上人民防空主管部門確定。

三、應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，確因下列地質(zhì)、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，經(jīng)權(quán)限部門批準(zhǔn)后，可在同一項目規(guī)劃范圍內(nèi)易地建設(shè)，否則按應(yīng)建防空地下室面積繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地修建：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米（或者不足規(guī)定的防空地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適合修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

四、人防工程易地建設(shè)費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，是人防戰(zhàn)備建設(shè)的專項資金。區(qū)、縣（市）各級人民防空主管部門收取的人防易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定比例上繳省、市，具體上繳比例為：縣級上繳省級3%，上繳市級2%；市級（含區(qū)）上繳省級5%。

五、各級人民防空主管部門收費(fèi)前必須向同級物價部門辦理收費(fèi)許可證申領(lǐng)或變更手續(xù)，收費(fèi)時使用統(tǒng)一印制的人防經(jīng)費(fèi)專用票據(jù)，收費(fèi)收入納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，并接受物價、財政部門的監(jiān)督檢查。

六、蕭山、余杭、富陽、建德、臨安、桐廬和淳安人防工程易地建設(shè)費(fèi)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同財政、人民防空主管部門確定。

七、本通知2005年8月1日起執(zhí)行。

附件：

1、人防工程易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2、民用建筑范圍

杭州市物價局

杭州市財政局

杭州市人民防空辦公室

二○○五年七月十三日