第一篇：在鄉鎮人大主席團工作會上的講話

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同志們：

今天，我們在這里召開～年鄉鎮人大主席團工作會，安排今年鄉鎮人大主席團的工作，并結合基層人大工作實際進行業務培訓。首先，我代表區十五屆人大常委會，對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的慰問！對大家長期以來給予常委會工作的支持表示衷心的感謝！剛才，王中強同志通報了區人大常委會～年的工作要點，熊麗同志布置了～年鄉鎮人大主席團工作，會議還將進行基層人大工作業務培訓，由人大常委會副主任袁秀華同志主講。下面，我先講四點意見：

第一，要重視和加強鄉鎮人大工作。鄉鎮人大是我國最基層的一級國家權力機關，做好鄉鎮人大工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要，是進一步拓寬民主渠道的需要，是加強基層政權建設的需要，是貫徹落實“三個代表”重要思想，積極促進物質文明、政治文明和精神文明建設的需要。鄉鎮人大所體現的民主比區（縣）級以上人大更具直接性，依法行使的職權更具便捷性，開展的工作更具實效性。因此，擔任鄉鎮人大主席團主席、副主席，一定要克服“二線工作”、“無所作為”、“任其自然”的思想，從加強社會主義民主政治建設的高度，從講政治、講大局的高度，從對黨對人民負責的高度，充分認識鄉鎮人大的地位和作用，用務實的態度、踏實的作風、扎實的方法，切實加強鄉鎮人大工作，把我區鄉鎮人大工作提高到一個新的水平。

第二，要圍繞黨委政府工作重點有效開展人大監督工作。人大監督既要圍繞人民群眾普遍關心的熱點和難點問題，又要緊扣鄉鎮黨委和政府的重點工作。如果忽略了后者，就容易出現人大監督工作與黨委政府工作“兩張皮”情況，或出現被動工作局面。因此，各鄉鎮人大主席團在按照區人大辦《～年鄉鎮人大主席團工作安排意見》制定工作計劃時，首先要清楚了解和全面把握本鄉鎮黨委和政府～年工作重點，在此基礎上提出人大監督工作安排，切實增強了人大監督工作的針對性和有效性。工作中，要處理好同黨委和政府的關系：一是要堅持主要工作請示報告，主動接受黨委領導，并充分發揮同群眾有著密切聯系的優勢，搞好調查研究，掌握第一手材料，給黨委當好參謀；二是要處理好監督與支持政府工作的關系，找準監督與支持的結合點，力求做到依法監督，敢于監督、善于監督，熱情支持。特別是要在政府工作的難點上進行監督，因為政府工作的難點往往是工作的弱點，容易出這樣那樣的問題。因此，需要人大在調查研究的基礎上，給予支持，協助政府推進工作。

第三，要積極探索并認真開展好代表工作。代表工作是人大工作的基礎和依托。鄉鎮人大要把為代表依法履行職務服務擺在重要位置。一是要為代表學習創造條件，要采取各種形式，組織代表學習黨的路線、方針和政策，學習人大工作的基本理論和法律知識。二是要定期向代表通報政情，通過走訪代表，召開座談會，寄送信息資料等形式，把黨和國家的方針、政策，新出臺的法律、法規、重大決策和舉措，及時傳達給代表，使代表知情知政。三是要確定好代表活動內容，做好活動準備工作，要善于抓住一個時期黨委、政府中心工作和群眾反映強烈的熱點、難點問題，組織代表開展視察、調查，掌握翔實的第一手材料，為代表依法決定、審議重大問題提供依據。同時要突出重點，講求活動實效，尤其要深入代表小組進行指導，創新代表活動方式，開展生動活潑、豐富多彩的代表小組活動。

第四，要不斷提高鄉鎮人大干部自身綜合素質。我區鄉鎮人大主席團主席、副主席，大多數從黨委或政府部門轉過來，有不少同志還是新手，這就要求鄉鎮人大主席團主席、副主席要加強學習，充實自己，及早適應崗位轉換，盡快進入新的角色。特別是對如何開展工作，如何處理日常事務，如何組織代表活動，如何依法行使人大職權，都要做到心中有數，計劃在先，布置有序，安排有數。要認真學習黨的方針政策，努力提高自己依法辦事的水平和掌握政策的能力；同時要學習鄉鎮人大工作的業務知識，了解人大工作特點，熟悉工作程序，遵守工作原則，掌握工作規律，提高工作效率。只有這樣，才能選準自己的位置，把握好行使職權的著力點，真正做到在其位，謀其政，發揮鄉鎮人大主席團主席、副主席的應有作用。

同志們！讓我們在區委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，以民主法制建設為根本任務，強化監督，開拓創新，全面深入推進城鄉一體化，努力構建成都工業高地，為創建和諧穩定的社會環境，開創我區經濟社會發展新局面而努力奮斗。

第二篇：鄉鎮人大主席團工作要點

2014年，是全面學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是建設“工業重鎮、先于全縣全面建成小康社會”奮斗目標的執行年。鎮人大主席團今年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，高舉“發展、團結”旗幟，踐行“公正勤廉”價值取向，在鎮黨委的領導下，緊緊圍繞中心、服務大局，切實履行憲法和法律賦予的職責，為全鎮經濟社會發展和民主法治建設作出新的更大貢獻。

一、堅持黨的領導，全力服務發展大局

鎮人大主席團將把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治鎮有機的結合起來，自覺服務于發展大局，深入研究新形勢下做好基層人大工作的新途徑，使人大工作真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。

（一）強化黨的領導意識

正確處理黨委決策與人大決定的關系，通過人大法定的程序，把鎮黨委作出的重要決策轉化成為權力機關的決議、決定，實現黨的主張與人民意志相統一。

（二）依法科學決策決議

積極參政議政，深入開展調查研究，努力提高依法決策、民主決策、科學決策水平，及時對全鎮政治、經濟和社會發展以及人民群眾切身利益的重大事項依法進行討論，適時作出決議、決定。圍繞群眾關心關注的熱點、難點問題，開展民情民意調查，廣泛聽取群眾意愿，列出群眾最關心最需要解決的問題，供黨委研究決策。今年將重點關注全鎮的重點項目建設、財政收支和預（決）算執行情況、失地安置以及安全生產等工作，組織專題調研和代表視察，有力推進各項工作科學全面進步。

（三）全力服務和支持發展大局

堅持把人大日常工作與全鎮中心工作有機結合起來，自覺融入全鎮工作大局，引導代表圍繞全鎮中心工作和奮斗目標，諫言獻策；堅持把重點調研視察活動與全鎮的中心工作結合起來，激勵代表建功立業；堅持把加強工作作風建設與服務大局結合起來，使人大各項工作的開展能夠更加體現代表和人民群眾的意志和愿望，使人大的各項決議決定能夠更加符合社會發展的需求和人民群眾的利益。在依法對政府工作進行監督的前提下，全力支持和促進政府開展工作。

二、堅持當家作主不失職加強基層民主政治建設

鎮人大主席團將圍繞人民當家作主，搭建代表活動平臺，努力做好代表工作，推進基層民主政治建設。

（一）進一步拓寬代表知情知政渠道

繼續加強和改進代表工作，完善活動制度，創新活動方法，保障代表依法履職，使代表的主體作用得到充分發揮。高度重視代表的知情權，在征得鎮黨委、政府同意后，適時邀請代表列席相關會議，讓代表更加了解黨委、政府的發展思路、舉措和目標，增強代表的大局意識，提高參政議政水平。注重人大代表對主席團會議和主席團活動的參與度，充分聽取列席代表對主席團會議審議議題的意見和建議，讓代表更好地了解和熟悉主席團履行職權的特點、程序和規則，提高履職能力。組織更多的小組活動和視察調研活動，為代表參政議政提供更好的平臺。

（二）增強代表建議辦理實效

進一步加強代表建議、批評和意見的督辦，增強辦理實效。建立和完善辦理工作責任制、限時辦結制、定期匯報制、跟蹤調查和征求代表意見等制度，適時召開督辦會、協調會、見面會等，完善督辦機制，切實加大督辦力度，努力提高代表議案、建議的辦理質量，真正做到代表滿意，群眾受益。

（三）以活動為載體，創新履職方式

要以深入開展“雙聯”活動為契機，切實建立人大主席團與人大代表的聯系機制，健全人大代表與人民群眾的聯系機制；深入開展“六個一”活動：即每位代表每年聯系走訪十名以上的選民，召開一次選民座談會，提一件有價值的建議，為選民辦一件有意義的實事，幫扶一戶以上的困難戶，調解一次以上的糾紛。

三、堅持監督實效不作秀，著力推進依法治鎮

鎮人大主席團將適應新形勢和新任務的要求，不斷改進監督方式，逐步拓寬監督領域，切實增強監督實效，著力推進依法治鎮進程。

（一）拓展監督領域

認真貫徹落實《監督法》，圍繞人民群眾的現實生活，經濟社會的長遠發展，政策法規的貫徹執行，廣泛開展法律監督和工作監督。加大對群眾來信來訪及上級人大轉交的信訪案件的辦理力度，做到信訪督辦與法律監督相結合，把人大信訪工作融入到人大履職的整體工作中。加強評議工作，要組織代表對部門工作進行公開評議，努力促使政府部門依法行政、改進作風、加強服務、提高效率。

（二）突出監督重點

著力于服務經濟發展，監督和支持政府合理使用資金。重點聽取和審議本級財政預決算報告、突出對財政預算、重大財政資金使用的事前事后監督。加強對預算編制、執行、調整的全程跟蹤，對重點支出安排和資金到位情況進行監督，切實提高財政資金的使用效益。突出對項目建設的監督，促進項目建設依法依規進行。

四、堅持全面發展不落后切實提高工作效能

強化自身建設是做好人大工作的基本點。只有堅持全面發展，不斷加強自身建設，提高人大主席團和代表的政治素質、法律素質和履職能力，才能使人大隊伍真正成為一支群眾信賴、上下和諧、充滿活力、工作高效的隊伍。

（一）加強隊伍建設，適應履職的需要

要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，營造良好的學習氛圍，形成良好的學習風氣。不斷提高理論素養、政治水平、法律水平，努力造就一支政治素質高、履職能力強的人大隊伍。進一步強化人大主席團成員職務作用的發揮，團結和帶領代表營造團結和諧、共謀發展的工作氛圍。

（二）健全制度，創新工作機制

不斷完善和健全各項工作制度，推進基層人大工作的規范化和制度化建設。圍繞全鎮經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點難點以及焦點問題，深入群眾開展調查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望。

（三）加強宣傳和調研

加強對人民代表大會制度的性質、地位和作用的宣傳，宣傳各個領域人大代表的先進事跡，擴大人大工作和人大代表在社會生活中的影響力。

第三篇：鄉鎮人大主席團工作職責

鄉鎮人大主席團工作職責

一、檢查、督促憲法、法律、法規及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定在本行政區域內的遵守和執行。

二、聽取和審議本級人民政府的經濟、教育、科學、文化、衛生、民政、民族、社會治安等工作情況的報告，監督本級人民政府的工作。

三、根據本級人民政府的建議，決定對本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、財政預算的部分變更。

四、檢查、督促本級人民政府及有關單位辦理本級人民代表大會代表提出的建議、批評、意見。

五、組織本級人民代表大會代表對本級國家機關和有關單位的工作進行評議和視察。

六、聯系本級人民代表大會代表和接受上一級人民代表大會常務委員會的委托，聯系本行政區域內的上級人民代表大會代表，組織代表小組開展活動。

七、受理人民群眾對本級國家機關和工作人員的申述和意見。

八、受理鄉鎮人大主席團成員、鄉（鎮）長、副鄉（鎮）長的辭職；決定接受辭職的，報本級人民代表大會備案。

九、在人大主席辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候，從主席團成員中決定代理的人選；在鄉（鎮）長辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候，從副鄉（鎮）長中決定代理的人選。

十、受理本級人民代表大會代表的辭職；決定接受辭職的，通告該代表的原選區選民，并報本級人民代表大會備案。

十一、主持選區罷免和補選本級人民代表大會代表的工作。

十二、根據本級代表資格審查委員會的報告，確認下屆當選代表和本屆補選代表的資格，予以公告，分別向下屬和本屆本級人民代表大會報告。

十三、決定召開本級人民代表大會的時間和列席會議的人員名單。

十四、辦理本級人民代表大會和上級人民代表大會常務委員會交付的其他工作。

第四篇：在鄉鎮、街道人大工作座談會上的講話

在鄉鎮、街道人大工作座談會上的講話

提綱

一、鄉鎮人大、街道人大工委自身建設加強，助推經濟社會發展作用明顯

（一）加強學習，完善制度，自身建設得到提升

（二）圍繞中心，服務大局，有力地促進了經濟建設和社會事業發展

（三）加大宣傳、擴大參與，有力地推動了基層民主法制建設

（四）豐富載體，搭建平臺，有力地促進人大代表主體作用的發揮

二、明確工作努力方向

三、開拓創新，恪盡職守，努力開創鄉鎮、街道人大工作新局面

（一）堅持黨的領導，積極爭取黨委對人大工作的支持

（二）加強學習，努力提升工作能力和水平

（三）圍繞中心，依法行使各項職權

（四）夯實基礎，充分發揮代表主體作用

四、下面，我重點就開展人大代表主題活動具體講以下幾點要求

（一）是要充分認識開展代表主題活動的重要意義

（二）是要把堅持黨的領導貫穿于代表活動的全過程和各方面

（三）是有組織、有計劃地開展代表主題活動

（四）是要加強宣傳引導

（五）是要抓好履職保障

1．要抓好代表活動陣地建設

2．要建立健全代表履職檔案

3．開展優秀人大代表評選活動

4．落實人大代表“便民橋”建設任務

5．要加強代表建議的辦理工作

（六）上下聯動，推動人大宣傳工作上檔升位

正文：

同志們：

根據工作安排，經縣人大常委會主任會議研究決定，召開這次鄉鎮、街道人大工作暨人大代表主題活動座談會，總結交流鄉鎮、街道人大工作經驗，推進“密切聯系群眾、切實關注民生、全力助推發展”人大代表主題活動的深入開展，進一步提升我縣人大工作的整體水平。剛才，...鎮、...鄉

人大就人大工作進行了交流，三個縣人大代表小組、一個代表專業小組和一名縣人大代表就開展代表主題活動做了發言，大家工作做得很好，計劃安排有序規范。下面，我講三點意見：

一、鄉鎮人大、街道人大工委自身建設加強，助推經濟社會發展作用明顯

今年上半年以來，各鄉鎮人大和街道人大工委在鄉鎮黨委、街道黨工委的正確領導下，不斷加強自身建設，認真履行人大職責，在推動當地經濟社會發展進程中充分發揮了人大職能作用。

（一）加強學習，完善制度，自身建設得到提升

各鄉鎮人大、街道人大工委高度重視加強自身建設，提高履行職責的能力和水平。一是加強政治理論和業務知識學習。通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大制度等方面的學習。重點對全國“兩會”及市、縣人代會等會議精神進行了貫徹落實，并結合開展的調研、視察、執法檢查等活動對相關法律法規和政策進行了深入細致的研究。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大街道人大工委進一步健全了人大召開會議、學習培訓、代表活動、檔案管理等工作制度，鄉鎮（街道）人大工作逐步走上了制度化、規范化軌道。平安、潤溪等鄉鎮制定了主席團成員學習制度、代表視察制度、聯系選民制度、接待信訪制度等多項制度，不但做到了各項制度上墻，而且全部匯編成冊，存檔備用。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮、街道人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的意見、建議，努力為群眾辦好事、辦實事，贏得了群眾的信賴和好評。

（二）圍繞中心，服務大局，有力地促進了經濟建設和社會事業發展

一是圓滿完成屆中選舉任務。

在縣人大常委會和各鄉鎮黨委的指導下，...、新田等十余個鄉鎮順利完成屆中選舉任務，依法補選了本級人大代表，選舉產生了本鄉鎮人大主席、副鄉鎮長，做到了民主集中與組織意圖的有機統一，為本轄區經濟社會發展提供了強有力的組織保障。二是各鄉鎮人大牢固樹立中心意識，認真審議決定本行政區域經濟和社會發展重大事項，并作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。普子鎮審議通過了《普子鎮城鎮建設管理辦法補充規定》，善感鄉審議通過了《加快建設畫廊新村的意見》，充分發揮了人大代表的參政議政作用。三是充分發揮自身優勢，認真履行監督職責。各

鄉鎮人大、街道人大工委結合自身實際，采取視察、調研、評議等形式，分別對集鎮建設、農村產業發展、農村公路建設、新農村建設等重點項目以及危房改造、城鄉合作醫療、宅基地復墾等民心工程建設實施情況進行監督，督促和支持政府認真抓好落實。紹慶、萬足、...、梅子埡等鄉鎮、街道還對城鄉低保、整酒辦席、干部作風等開展工作評議，從廉潔從政維護公平正義入手，切實解決了人民群眾關注的熱點難點問題，促進了政府及職能部門作風的轉變。四是充分發揮模范帶頭作用，積極投身轄區經濟建設。人大主席身兼黨委副書記職務，在做好人大工作的同時，還積極參與支持黨委政府分工，共同出謀劃策，齊心協力為推動本地區經濟社會的健康發展作出了積極努力。

（三）加大宣傳、擴大參與，有力地推動了基層民主法制建設

一是扎實開展法制宣傳活動。

各鄉鎮人大、街道人大工委按照依法治國的要求，采取懸掛宣傳標語、發放宣傳資料、開展法律咨詢、提供法律援助、舉辦法律講座等多種形式，深入開展“八五”普法活動，廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法意識和依法辦事的自覺性普遍提高。二是充分發揮法律監督職能，組織代表重點對人口計生法、安全生產法、食品安全法、土地管理法、環境保護法

等與群眾生產生活息息相關的法律法規開展執法檢查，促進了憲法和法律法規的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規范化。三是從維護穩定的大局出發，充分發揮代表密切聯系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、惠民資金兌付、重點項目糾紛、推行政務公開等工作，深入開展調查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關部門及時解決相關問題，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩定。

（四）豐富載體，搭建平臺，有力地促進人大代表主體作用的發揮

各鄉鎮人大、街道人大工委不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是加強和完善代表活動平臺建設，多數鄉鎮實現了村居“人大代表活動室”建設全覆蓋，并做到了“六有一規范”。二是代表活動載體豐富。通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯系，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調研和代表聯系選民活動。小廠鄉開展了人大代表訪談活動，及時收集、總結、處理訪談中涉及的民生問題。普子鎮通過開展代表小組活動，幫助解決了普子壩村飲水管網維護矛盾和產業發展糾紛、新壩村

村級辦公經費不足、沙壩村專業合作社籌建等問題。...、...、...、...等鄉鎮、街道開展

“一對一”“一對二”幫扶活動，對轄區留守兒童、空巢老人和貧困戶予以幫助，讓社會弱勢群體感受到黨的溫暖。...鄉結對幫扶留守兒童...名，利用“六一”兒童節組織捐款...余元。各鄉鎮、街道還組織人大代表深入抗旱救災一線幫助尋找水源，為飲水困難群眾送水，帶領受災群眾積極開展生產自救。三是代表工作制度有所創新。蘆塘鄉推行鄉人大代表會議列席制度，拓展代表依法履行職責渠道；鹿角鎮制定了“一聽、二訪、三查、四帶”工作法，代表履職活動更具實效；石柳、善感等鄉鎮確定了代表接待選民日，方便開展代表聯系選民活動。三是代表建議意見辦理落實較好。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府辦理，并采取有力措施加強跟蹤督辦，辦理質量明顯提高，有效維護了人民群眾的切身權益。...鄉向國權代表提出的“打通涼風洞至政府進場公路”和嚴國英代表提出的“打通麻布坨至石院...公里斷頭公路”的建議，這兩條公路均已開工建設，工程進展有序推進。針對代表提出的龍射場鎮飲水困難問題，縣供水總站已對原供水渠道和供水池進行了修繕，并將供水池擴容納入規劃。

二、明確工作努力方向

在新的歷史條件下，各鄉鎮人大（街道人大工委）要在鄉鎮黨委（街道黨工委）的正確領導下，照鏡子找差距，知不足而知好學、知不足而知進取、知不足而知努力?？偟膩砜?，我縣鄉鎮、街道人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經濟生活中發揮了重要的作用。在總結工作、肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，對照憲法與法律賦予我們的職責、對照兄弟區縣鄉鎮（街道）人大工作標桿、對照廣大人民群眾的殷切期盼，我們的鄉鎮（街道）人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位，有些同志包括少數領導干部對鄉鎮人大、街道人大工委的性質、地位和作用缺乏足夠的認識。鄉鎮人大主席、街道人大工委主任普遍參與黨委、政府分工，人大辦主任從事政府工作較多，“種了別人地，荒了自家田”的情況突出。二是部分人大代表綜合素質不高，履行代表職責的意識和能力有待增強，代表小組活動質量和代表所提建議的質量不高。三是鄉鎮人民代表大會召開的程序不夠規范，部分鄉鎮甚至沒有按要求按時召開人代會，存在沒有選舉任務就無召開人代會的必要的錯誤認識。四是鄉鎮人大、街道人大工委的職能作用沒有得到充分發揮，代表活動開展得不夠深入，未能形成常態化，代表作用發揮不夠充分，活動內容單一，形式呆板，效果不夠好。五是對鄉鎮、街道人大工作宣傳不夠、氛圍不濃，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。六是鄉鎮人大工作開展不夠平衡，有的鄉鎮（街道）有計劃有組織有創新，將工作

開展得有聲有色，而少數開展工作沒有頭緒，缺乏計劃和實施細則。

三、開拓創新，恪盡職守，努力開創鄉鎮、街道人大工作新局面

（一）堅持黨的領導，積極爭取黨委對人大工作的支持

堅持黨的領導是做好人大工作的基本前提。各鄉鎮人大、街道人大工委要及時貫徹落實黨委的決定，主動向黨委匯報人大工作，主動向黨委反映工作中的意見建議，認真完成黨委安排的工作任務。通過召開人代會、貫徹黨委的決議決定、開展法律監督和工作監督，將黨委的主張和群眾的意愿有機結合起來。要進一步提高認識，增強從事鄉鎮（街道）人大工作的光榮感和自豪感，增強做好鄉鎮（街道）人大工作的自覺性和主動性，努力把本職工作做好做實。鄉鎮人大主席一定要正確處理好人大與黨委、政府之間的關系，要處理好人大工作與黨委分管工作的關系，既積極主動地參與鄉鎮中心工作，又大膽有效地抓好人大工作，以提高服務能力和水平為重點，積極履職盡責，做到統籌兼顧，相得益彰。

（二）加強學習，努力提升工作能力和水平

人大干部要更好地履行職責，跟上時代的步伐，就必須樹立終身學習的觀念。一是要加強基本政治理論、黨和國家

基本路線、方針、政策的學習，堅持正確的立場，掌握科學的方法，解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設理論、法律法規和人大業務知識的學習。要將《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《...市鄉鎮人大工作條例》作為“必修課”進行系統學習，提高鄉鎮、街道人大工作人員的理論水平，為抓好鄉鎮、街道人大工作提供有效保證。要進一步熟悉人大工作的程序和要求，增強工作的系統性和規范性，使人大工作嚴格按法定的職權范圍和程序運作，減少工作的盲目性和隨意性。三是要抓好對人大制度理論的學習與探討。在增加知識儲備，提高理論素養的同時，及時總結和交流工作經驗，對實踐問題多作一些理性的思考和總結，形成書面的調研報告或理論文章。這些書面的調研報告或理論文章既是人大為黨委政府出謀劃策發揮參謀作用的生動體現，也是人大工作的深度與成果的重要反映。

（三）圍繞中心，依法行使各項職權

法律賦予了鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要圍繞本行政區域內的重大事項行使好各項權力，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現其權威性。要行使好監督權，理直氣壯地開展法律監督工作，保

證法律法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴；要采取多種形式，進一步強化工作監督，促進鄉鎮政府及其職能部門干部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政。要把基層民主法制建設作為鄉鎮人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責，適時召開鄉鎮人民代表大會，依法決定決議轄區內的經濟文化社會事業和公共事業的建設計劃、聽取和審查政府工作報告、審查和批準財政預算和預算執行情況的報告、組織好選舉等；在閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。各街道人大工委要組織轄區內的縣人大代表，積極開展視察、調研、執法檢查活動，監督行政機關依法行政、高效行政。

（四）夯實基礎，充分發揮代表主體作用

做好代表工作是做好人大工作的基礎。代表作用發揮的好壞，直接關系著人大工作的成敗。

扎實開展好人大代表主題活動。...月...日，市委批轉了市人大常委會黨組《關于開展“密切聯系群眾、推動富民興渝”代表主題活動的意見》（渝委發〔...〕...號）。...月...日，市人大常委會組織召開“密切聯系群眾、推動富民興渝”代表主題活動座談會，要求各級人大要高度重視，精心組織，深入扎實推進代表主題活動，為代表閉會期間依法履職搭建平臺，增強代表履職實效。

結合...實際，縣人大常委會提出了開展“密切聯系群眾、切實關注民生、全力助推發展”人大代表主題活動，縣委已于...月...日批轉了縣人大常委會黨組《關于開展“密切聯系群眾、切實關注民生、全力助推發展”人大代表主題活動的意見》。為了開展好代表主題活動，縣人大常委會發出了開展人大代表主題活動的倡議，并給全縣各位人大代表發放了一張代表主題活動“明白卡”。請各代表小組和代表專業小組按照“融入發展大局、發揮主體作用、改進工作作風、提升履職水平”的工作思路，動員和組織人大代表轉變作風，積極履職，真正做到密切聯系群眾、切實關注民生、全力助推發展。各鄉鎮人大應結合本地實際，參照縣人大常委會的做法，組織本鄉鎮人大代表開展代表主題活動。

四、下面，我重點就開展人大代表主題活動具體講以下幾點要求

（一）是要充分認識開展代表主題活動的重要意義

開展代表主題活動是深入貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，是以實際行動貫徹落實黨的十八大精神，支持和保障人大代表依法履職、密切代表與群眾聯系的具體實踐，是我們深化黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，是圍繞

黨委重大決策部署更好地發揮代表作用的具體行動，是堅持和完善人民代表大會制度的積極實踐，是對人民代表大會閉會期間代表工作的探索與創新。

（二）是要把堅持黨的領導貫穿于代表活動的全過程和各方面

活動的計劃組織、工作進展和活動成果，要及時向黨委匯報，落實黨委的要求。要按照黨委要求，把代表主題活動納入黨的群眾路線教育實踐活動總體部署，一并謀劃、一并實施、一并總結提升，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。人大代表中的黨員干部，要按照“雙崗建功”的要求，帶頭落實為民務實清廉的要求，把反對“四風”貫穿于代表主題活動始終，以實實在在的活動成效取信于民。

（三）是有組織、有計劃地開展代表主題活動

各代表小組和代表專業小組要按照“密切聯系群眾、切實關注民生、全力助推發展”人大代表主題活動要求，認真制定活動方案，要結合實際，在推動經濟持續健康發展、統籌城鄉區域協調發展、保障和改善民生、加強民主法治和創新社會管理、推進文化大發展大繁榮、促進政府轉變職能、加強作風建設等六個方面確定專題，做到代表活動有任務、任務實施有責任、責任落實有保障，組織全體縣人大代表依法履職，充分發揮代表植根人民、聯系群眾的優勢，積極開

展活動?；顒娱_展過程中，各代表小組和代表專業小組要建立好代表主題活動臺帳，對活動情況作好記錄和總結，并按要求及時報告縣人大常委會。

（四）是要加強宣傳引導

《...日報》、縣電視臺、《...人大》和“...人大網”要加強對代表主題活動的宣傳，發揮輿論凝聚力量、推動工作的積極作用。重點宣傳代表主題活動中涌現出的先進典型，代表履職的生動事例，代表活動取得的實際成效，挖掘其中的特色和亮點，為代表主題活動營造良好的輿論氛圍。

（五）是要抓好履職保障

縣人大常委會各委室要進一步改進和轉變工作作風，與各代表小組和代表專業小組密切配合，全方位為代表主題活動的開展提供優質服務和充分保障。各代表小組、專業小組要抓好代表培訓,圍繞代表主題活動開展法律知識和相關專業知識的學習，提高代表依法履職水平和代表活動成效。

1．要抓好代表活動陣地建設

進一步加強鄉鎮、街道“人大代表之家”和村級“人大代表活動室”建設，按照“六有一規范”的要求，規范活動場所，完善相關制度。要充分發揮代表活動平臺作用，真正把“代表之家”“代表活動室”建設成人大代表學習交流的好平臺，履行職務的好場所，接待選民的好窗口。

2．要建立健全代表履職檔案

為增強代表責任意識，激勵代表依法履職，充分發揮人大代表參與管理國家和社會事務中的作用，促進代表工作深入開展，各鄉鎮、街道要立即著手建立轄區各級人大代表履職檔案。代表履職檔案主要內容包括出席會議、宣傳黨和國家方針政策及法律法規、參加代表小組活動、走訪選民了解社情民意、向選民述職、調解社會矛盾糾紛、提出議案建議批評和意見、為廣大人民群眾辦好事、辦實事等方面。在促進代表履職，規范、細化履職內容的同時，為選民和選區依法實施監督提供有力依據。

3．開展優秀人大代表評選活動

為激發代表履職激情，發揮代表的示范帶動作用，從今年開始，將在年初召開的縣人代會期間開展優秀縣人大代表評選表彰活動，各鄉鎮人大也要對履職積極、作出貢獻的鄉鎮人大代表進行表彰。

4．落實人大代表“便民橋”建設任務

實施人大代表“便民橋”建設，是我縣人大創新工作思路、解決民生問題的有效措施，自...年啟動以來，受到廣大人民群眾廣泛認可和支持，社會反響較好。修建...座人

大代表“便民橋”目標現已修建完成...座，今年下達的...座“便民橋”建設計劃是最后一批，請相關鄉鎮、街道要一如既往地按照“便民橋”修建的要求抓好落實，搞好質量監督。“便民橋”的資料要齊全、檔案要規范，做到有檔案可查，經得住歷史的考驗；各鄉鎮、街道要開展一次普查，消除安全隱患，對已投入使用但沒有欄桿的加修欄桿，經雨水沖刷影響牢固的要進行加固，確保群眾通行安全。

5．要加強代表建議的辦理工作

在人民代表大會會議期間，人大代表向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見，鄉鎮人大應及時交由有關機關、組織研究辦理并答復代表。在閉會期間，對于代表在視察、調研、執法檢查活動中所反映的問題或提出的建議、批評和意見，鄉鎮人大收集整理后也要及時交由鄉鎮人民政府有關單位辦理，并負責督辦落實。

（六）上下聯動，推動人大宣傳工作上檔升位

近幾年來，盡管縣人大常委會在宣傳工作上出臺了相關文件和激勵辦法，但總的來說，收效不明顯。因為我們所做的工作沒有及時進行總結和宣傳報道。為打破我縣人大新聞宣傳工作滯后局面，縣人大常委會報經縣編委同意，成立了縣人大常委會新聞宣傳信息中心，負責我縣人大新聞宣傳的策劃、組織和報送等工作。但僅靠縣人大新聞宣傳信息中心的...名年輕同志和縣人大常委會各委室“單兵作戰”

開展宣傳工作遠遠不能適應和滿足當前的需要，還需要全縣上下緊密協作配合，積極參與。

各鄉鎮人大、街道人大工委是我縣人大宣傳工作的主力軍，要把建設宣傳隊伍和搞好宣傳工作作為重要任務來落實。一是必須建立一支宣傳隊伍。落實專人負責，加強與縣人大常委會新聞宣傳信息中心的聯系，積極向縣級主流媒體和《公民報》、《公民導刊》投稿，為《...人大》、《人大調研》和“...人大網”提供素材，充分展示鄉鎮、街道人大工作風采。二是要加強隊伍穩定性建設和能力的培養。鄉鎮人員變動較為頻繁，要注意保持宣傳隊伍的基本穩定性，遇到人員變動的，要及時跟進，抓好人大宣傳業務培訓。三是人大宣傳工作必須注重創新。人大宣傳工作不僅要做到宣傳人大重要會議和活動本身，更重要的是報道這些活動和會議給黨的工作、政府工作、群眾生活帶來的積極影響和作用。要不斷深化措施，加強新聞創新，搞好深度報道，展示工作亮點，增強人大宣傳工作能力，改進文風，提高稿件質量，努力開創全縣人大宣傳工作新局面。四是要嚴格執行新聞宣傳聯系協作、審核報送、目標考核等工作制度，按時組織報送稿件，積極完成人大新聞宣傳工作任務。五是要繼續做好市人大《公民報》、《公民導刊》的發行工作。請各鄉鎮、街道按照《關于做好...公民報刊發行工作的通知》要

求，積極完成分配的訂閱任務。

同志們，面對新的形勢和任務，各鄉鎮人大、街道人大工委和全縣各級人大代表肩負著光榮的歷史使命。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立執政為民理念，努力把自己的本職工作做好，為推動我縣經濟社會健康發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：鄉鎮人大主席團工作總結

鄉鎮人大主席團 工

作

總

結

今年，我鄉人大工作在縣人大常委和鄉黨委的正確領導下，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”為指導，深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，建設社會主義新農村。按照《地方組織法》賦予的各項職權，切實履行各項職責，認真開展執法監督，突出代表工作，發揮代表作用，密切聯系群眾，不負人民重托，通過主席團和全體代表的努力工作，取得了一定成績，現將XXX工作總結如下：

一、抓好代表工作，發揮代表作用

代表工作是鄉人大主席團的基礎工作，按照法律規定，結合我鄉實際，今年年初，我們完善了代表小組的各項規章制度，建立健全了各種表、卡、冊、簿。明確了各段時期的活動方式和活動內容，下發了學習參考資料，每個代表小組全年都舉行了四次代表小組活動，年末舉行了一次《代表法》宣傳活動。通過組織代表學習《代表法》和有關法律法規，學習黨的方針政策，提高了代表的法律意識和參政議政意識。我們圍繞全鄉經濟建設大局和群眾反映的“熱點”、“難點”問題，組織縣、鄉代表開展執法檢查和視察活動。今年6月份，我們組織了XX片區代表小組20多名縣、鄉代表對中、小學食堂和街道食品衛生進行了執法檢查，并根據《食品衛生法》，對存在的問題督促政府及時查處，使街道、學校的食品及環境衛生得以改觀。11月我們根

據縣人大常委會的安排，組織了在鄉縣代表和全體鄉代表，對XXX危改和黔北民居連建工作、XX鄉富甲食用菌種植專業合作社、XXX普會煙花爆竹廠、XX鄉回歸煤廠、XX鄉XX煤礦進行了視察，重點視察建設情況和安全生產情況。對存在的問題，向政府提出了整改意見并跟蹤督辦，使問題得以解決。

主席團在開展代表活動中，建立了工作聯系點制度，每個主席團成員都有自己的聯系點，采用以點帶面、點面結合、全面推進的方法，深入實際進行指導，使代表工作不流于形式，取得了很好的效果。各代表小組按照代表居住情況，建立了“幫困扶貧”制度，每個代表聯系一至二戶貧困戶，制定幫扶計劃，尋求致富門路，使人民代表發揮領頭雁和生力軍的作用。

二、按時召開代表會議和主席團例會，提高例會質量

3月23日召開了XX鄉第六屆人民代表大會第五次會議，聽取和審議了鄉人民政府《政府工作報告》、《財政預決算報告》、《人大主席團工作報告》。收到代表建議、批評和意見19件。其中農村人畜飲水4件；鄉村公路建設2件；農灌改造維修1件；集鎮街道建設2件；環境治理1件；農電改造2件；新農村危房改造2件；山塘、溝渠維修4件；學校學生補貼經費監管1件。針對代表們提出的建議，召開了專題會議，將代表議案建議轉交政府辦理。今年共召開了四次主席團例會，分別聽取和審議了《社會治安工作情況報告》、《安全生產工作情況的報告》、《人口與計劃生育法貫徹實施情況報告》、《農村社保工作開展情況報告》、《XX鄉六屆人大第五次會議代表建議辦理情況報

告》、貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》的情況報告；還聽取和審議了政府成員及部分代表的《述職報告》。對村建所、林業站、農技站、司法所等4個單位負責人的述職進行了評議。認真收集和聽取了代表們提出的意見和建議，切實反映了廣大群眾關心的熱點、難點問題。

三、圍繞監督支持，抓好調查研究

鄉人大主席團主要圍繞執法監督工作進行了調查研究。主要內容是：

1、對貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》執行情況進行了調查研究；

2、對貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》情況進行了調查研究；

3、對農村新型農社會養老保險進行了調查研究；

4、對農村低保工作情況進行了調查研究。

四、認真開展執法監督，推進依法治鄉工作

根據鄉黨委年初制定的工作計劃的要求，鄉人大主席團從本鄉經濟、社會發展的客觀實際出發，主要從以下三個方面實施了執法監督：

1、對鄉人大六屆一次會議所作出的決定、決議的執行情況和鄉六屆人大五次會議代表們提出的建議辦理情況進行了監督；

2、對全鄉經濟、社會發展計劃和財政預算執行情況進行了監督；

3、對涉及全鄉民生的重大問題如貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》、》《人口與計劃生充法》、《中華人民共和國食品安全法》、《礦山安全法》、《中華人民共國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》以及群眾迫切要求解決的熱點、難點問題，加大了執法監督的力度。

五、認真組織對政府成員進行評議的活動,認真開展代表述職工作 按照縣人大常委的安排部署，為了使人民代表更好地依法履行代表職責，結合我鄉實際，組織了對政府成員進行評議的活動,認真開展了人大代表述職工作，今年共述職11人次，占縣、鄉代表總數的21.6%。人大代表述職的主要內容是：

1、出席本級代表大會會議和堅持講學習、講政治、講正氣以及依法行使代表職責的情況；

2、會議期間向本級人代會及其主席團提出議案、建議、批評和意見的情況；

3、參加代表小組活動和代表視察、調查活動的情況；

4、聯系所在選區選民、聽取群眾意見、關心群眾利益、反映群眾呼聲、協助本級政府工作的情況；

5、帶領和幫助群眾脫貧致富、排擾解難、為群眾辦好事、辦實事的情況；

6、履行代表職責的不足和今后的打算。

六、加強人大自身建設，不斷提高業務水平

鄉人大把加強人大主席團的自身建設，提高法律水平放在突出位置。首先是組織主席團一班人認真學習鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，學習“三個代表”重要思想和中共十七大會議精神，學習《憲法》、《代表法》、《貴州省實施<代表法>辦法》、《地方組織法》、《選舉法》等法律法規，學習社會主義市場經濟理論和人大業務知識，提高理論水平，法律水平和業務水平；其次是抓好各項制度的完善，主席團先

后建立了學習制度、會議制度、主席團工作職責，做到了主席團有牌子、有檔案柜、有工作計劃，使鄉人大主席團工作逐步制度化、規范化。

今年，我鄉人大席團工作雖然取得了一定的成績，但在實際工作中還存在一些困難和問題，有待于在今后的工作中逐步解決。

我們一定要認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”為指導，深入貫徹科學發展觀。全面建設社會主義新農村，加快推進社會主義現代化建設。為開創中國特色社會主義事業構建和諧社會新局面而努力奮斗。