第一篇：超20萬億投資計(jì)劃和規(guī)劃勾勒地方發(fā)展新版圖

超20萬億投資計(jì)劃和規(guī)劃勾勒地方發(fā)展新版圖

來源：證券日?qǐng)?bào) / 記者：丁 鑫

編者按：在“穩(wěn)增長”政策下，全國對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資正在加大，廣東、重慶、長沙等省市已紛紛拋出了萬億元“穩(wěn)投資”計(jì)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，地方投資計(jì)劃總額已升至20萬億元以上。專家認(rèn)為，這些計(jì)劃更多的是著眼于經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，更加注重與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合，預(yù)計(jì)投資對(duì)于穩(wěn)增長的效果將于今年四季度逐漸顯現(xiàn)出來。

當(dāng)前，通過投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長已經(jīng)在全國形成燎原之勢(shì)。繼今年8月底各地投資計(jì)劃總額達(dá)7萬億元后，9月初該總額增至10萬億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，地方投資計(jì)劃總額已升至20萬億元以上。

貴州：10年投資3萬億 打造旅游強(qiáng)省

7月23日，貴州省委省政府公布《貴州生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，將在10年內(nèi)通過投資數(shù)百個(gè)項(xiàng)目打造旅游強(qiáng)省，投資總額約3萬億元。此項(xiàng)《規(guī)劃》是包括旅游交通、旅游城鎮(zhèn)、旅游工業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等涵蓋旅游生產(chǎn)力綜合要素的產(chǎn)業(yè)融合性建設(shè)項(xiàng)目，是一個(gè)長遠(yuǎn)的分年度實(shí)施的規(guī)劃，初步設(shè)計(jì)未來近十年貴州省旅游投資額度大約需要2-3萬億元。

數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來，貴州旅游總收入年均增速達(dá)34.3%。2011年，貴州旅游業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的7.1%。據(jù)測(cè)算，今年上半年全省旅游業(yè)規(guī)?？蛇_(dá)240億元左右，約占全省GDP的7.5%，旅游業(yè)在全省第三產(chǎn)業(yè)中占比達(dá)到17%左右。

貴州省旅游局稱，3萬億元投資計(jì)劃是未來10年全省旅游投資的需求額度，這些投資不是由財(cái)政出錢，主要是引入社會(huì)資本投資，通過招商引資等舉措籌集。此次規(guī)劃與過去最大的不同是更加強(qiáng)調(diào)規(guī)劃落地實(shí)施及其可操作性，要求規(guī)劃緊緊依托貴州生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)資源，并充分體現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上充分實(shí)施項(xiàng)目化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

長沙：8292億元 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

7月25日，長沙市人民政府對(duì)外發(fā)布2012年重大推介項(xiàng)目195個(gè)，總投資額達(dá)8292億元，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激活潛在市場需求。

湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒認(rèn)為，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，長沙雖保持了穩(wěn)中求進(jìn)的良好局面，但所面臨的壓力不容忽視，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長，還需持續(xù)率先發(fā)展。此次重大項(xiàng)目的發(fā)布為當(dāng)前銀行找不到項(xiàng)目，地方找不到資金搭建了平臺(tái)。

根據(jù)長沙市的投資計(jì)劃顯示，總投資3748億元的“四十”重大項(xiàng)目包括“十大片區(qū)建設(shè)”、“十大基礎(chǔ)設(shè)施”、“十大中心鎮(zhèn)(小城市)”和“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，涉及民生、綜合交通體系、城市設(shè)施體系、新型城市化布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。除重大項(xiàng)目外，長沙市還包裝了155個(gè)一般項(xiàng)目，特別是針對(duì)國家加大對(duì)節(jié)能減排、社會(huì)民生方面投入，在節(jié)能環(huán)保和社會(huì)

事業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)充了一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。

長沙市委副書記、常務(wù)副市長張迎龍表示，長沙將重點(diǎn)從拓寬融資渠道、保障用地需求、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面著力，確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施和推進(jìn)。并且希望金融機(jī)構(gòu)能依托長沙兩型社會(huì)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，加大金融創(chuàng)新力度，開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推出新的適合長沙發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)品，支持該市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

重慶：1.5萬億 助推七大支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

8月20日，在重慶召開的推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)提出，“十二五”期間重慶“6+1”工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)將累計(jì)投入1.5萬億元，建成七大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬億元。

重慶市市長黃奇帆指出，1.5萬億元工業(yè)投資的資金中，企業(yè)自有的資本金大致占25%，銀行貸款大致占45%，企業(yè)上市（IPO）、私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等可以占到10%左右，信托、租賃、發(fā)債等融資可以占到15%左右，政府引導(dǎo)性資金占5%左右。

在此次的投資計(jì)劃中重慶將重點(diǎn)振興7大工業(yè)產(chǎn)業(yè)包括，加速發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，全行業(yè)累計(jì)投入3000億元，推動(dòng)筆記本電腦、智能家電等智能終端年產(chǎn)量達(dá)2億臺(tái)，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1萬億元；優(yōu)化提升汽車產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入2000億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元；振興先進(jìn)裝備制造業(yè)，以摩托車集群、軌道交通裝備、風(fēng)電成套裝備、數(shù)控機(jī)床等智能裝備集群為主，累計(jì)投入2500億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元；促進(jìn)綜合化工產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，加快推進(jìn)千萬噸煉油、百萬噸乙烯等重大項(xiàng)目，累計(jì)投入1500億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000億元。

廣東：超萬億 發(fā)展177個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

8月20日，廣東省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》（下稱《決定》）以及《廣東省發(fā)展臨海工業(yè)實(shí)施方案》、《廣東省發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)及海洋科技實(shí)施方案》、《廣東省發(fā)展濱海旅游業(yè)實(shí)施方案》、《廣東省集中集約用海實(shí)施方案》、《廣東省海洋生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》等五個(gè)實(shí)施方案（征求意見稿）。

廣東省委書記汪洋表示，廣東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有“四個(gè)迫切”迫切需要將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長的重要舉措；迫切需要把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手；迫切需要把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)廣東競爭力的重要著力點(diǎn)；迫切需要把擁抱海洋作為促進(jìn)廣東發(fā)展的不竭動(dòng)力。

廣東省副省長劉昆介紹，五個(gè)實(shí)施方案共提出177個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資超過1萬億元，主要以企業(yè)投資和社會(huì)資金為主，財(cái)政性資金將主要用于公益性基礎(chǔ)建設(shè)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入。

此外，廣州市市長陳建華也提出，廣州下半年要重點(diǎn)抓好年度投資714億元的101個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)的120個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；抓好國有企業(yè)總投資為1270多億元的76個(gè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè)。

廣州市社科院研究員彭澎接指出，歐美國家的經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致外需不振，出口下滑；內(nèi)需方面，人們的消費(fèi)熱情不高；在投資方面，在“穩(wěn)增長”提出之前，國家有意地壓縮了投資。“穩(wěn)增長”提出之后，中央對(duì)項(xiàng)目的審批會(huì)放松，如近日廣州剛剛獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)，同意廣州新建7條地鐵，里程長達(dá)228.9公里。這些新批項(xiàng)目從獲批到投資需要一定的周期，沒有體現(xiàn)在上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)里，所以下半年投資情況會(huì)比較好。

天津：4年投入1.5萬億 重點(diǎn)建設(shè)10條產(chǎn)業(yè)鏈

8月22日，天津市初步確定今后4年將投入1.5萬億元重點(diǎn)建設(shè)10條產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步壯大該市產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。這10條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將從現(xiàn)在的1.2萬億元擴(kuò)大到2016年的4萬億元，具體包括石化產(chǎn)業(yè)鏈、汽車（新能源汽車）產(chǎn)業(yè)鏈、綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步擴(kuò)大天津市產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。此外，十大產(chǎn)業(yè)鏈還包括重型裝備、物聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算、航空航天、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。

天津市經(jīng)濟(jì)和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的倍增效應(yīng)，有利于擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前擬構(gòu)建的10條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將從現(xiàn)在的1.2萬億元擴(kuò)大到2016年的4萬億元，倍增效應(yīng)達(dá)到1︰3.3。

該負(fù)責(zé)人表示，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有利于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前該市原材料產(chǎn)值達(dá)8845億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重為42.4%，其中石化業(yè)90%賣的是原料，冶金業(yè)85%賣的是板材、線材，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。想要改變這一現(xiàn)狀，石化產(chǎn)業(yè)鏈就要向高端延伸，冶金要進(jìn)入裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

該負(fù)責(zé)人還指出，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。未來幾年，天津要把南港石化、臨港裝備、航空航天三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步完善物聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算、汽車、綠色能源等產(chǎn)業(yè)鏈，并把生物技術(shù)和健康、節(jié)能和循環(huán)利用、綠色食品、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈打造成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)鏈。

浙江：8000億 投資海洋經(jīng)濟(jì)

在8月22日舉行的第二屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)推介會(huì)上，浙江省發(fā)改委官員表示，為完成浙江今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，促進(jìn)有效投資將是下半年工作重點(diǎn)，而海洋經(jīng)濟(jì)將成為投資重點(diǎn)之一。

據(jù)該官員透露，浙江省已編制了涵蓋490個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超過1.2萬億元的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。其中，“十二五”期間，海洋經(jīng)濟(jì)投資將達(dá)8000億。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，浙江全省固定資產(chǎn)投資7568億元，同比增長23.9%，增幅分別比一季度、1-5月提高6.9和3.0個(gè)百分點(diǎn)。

浙江省發(fā)改委副巡視員謝曉波指出，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃已在今年四月由浙江省政府上報(bào)國務(wù)院，目前國家發(fā)改委正在會(huì)同國家有關(guān)部門進(jìn)行研究。接下來，一方面將繼續(xù)做好舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃審批的銜接工作，另一方面將抓緊制定出臺(tái)推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)的政策意見。浙江將抓緊編制和組織實(shí)施舟山群島新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并積極做好舟山群島新區(qū)掛牌和動(dòng)員大會(huì)的籌備工作。

四川：3.67萬億 打造2242個(gè)重大項(xiàng)目

四川省于9月24日公布了包括2242個(gè)重大項(xiàng)目、總額高達(dá)3.67萬億元的新投資計(jì)劃，這一計(jì)劃的總體量相當(dāng)于四川省去年全年GDP的1.75倍。

重大投資項(xiàng)目名錄包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目639個(gè)，總投資14866億元，主要包括水利、農(nóng)業(yè)、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1253個(gè)，總投資18035億元，主要包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面；重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目317個(gè)，總投資3683億元；重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目33個(gè)，總投資110億元。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額度都超過重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這表明，在經(jīng)過前10多年的集中建設(shè)后，四川省基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，西部綜合交通樞紐主骨架正在形成，四川省重大項(xiàng)目的投資重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

四川省發(fā)改委主任唐利民表示，為了加快推進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)民間投資發(fā)展，四川省將在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面提高項(xiàng)目審批效率，加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，創(chuàng)新項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制；強(qiáng)化用地、資金、能源運(yùn)力保障；進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍。

第二篇：國家社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃及投資計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)工作制度

國家社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

及投資計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)工作制度

一、責(zé)任單位

湘西土家族苗族自治州發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展科

二、責(zé)任人

社會(huì)發(fā)展科實(shí)行科長責(zé)任制。全州申報(bào)和下達(dá)國家社會(huì)事業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目規(guī)劃及投資計(jì)劃制度責(zé)任人為科長。

三、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)

（一）《中華人民共和國行政許可法》

（二）《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(第31號(hào)令)

（三）國家發(fā)改委關(guān)于編制社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)文件

（四）國家發(fā)改委關(guān)于編報(bào)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的相關(guān)文件

（五）《湖南省行政程序規(guī)定》

四、項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)程序

（一）組織編制規(guī)劃。州發(fā)改委辦公室收到省發(fā)改委關(guān)于編制社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)文件后進(jìn)行登記，轉(zhuǎn)送社會(huì)科承辦。承辦人按照相關(guān)文件要求和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，提出初步方案，經(jīng)科室研究，提出編制我州社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的工作方案，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審定。需聯(lián)合發(fā)文的，會(huì)簽州有關(guān)部門。形成正式文件，印發(fā)至各縣市發(fā)改部門、相關(guān)單位和州有關(guān)行業(yè)管理部門。各縣市發(fā)改部門、相關(guān)單位和州有關(guān)行業(yè)管理部門在認(rèn)真調(diào)研、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照要求篩選項(xiàng)目，編制本級(jí)、本系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)方案，形成正式文件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)州發(fā)改委，需聯(lián)合行文上報(bào)的按要求與相關(guān)單位聯(lián)合行文，并提供規(guī)劃項(xiàng)目相關(guān)材料。

（二）規(guī)劃審核上報(bào)。社會(huì)科會(huì)商州有關(guān)部門對(duì)各縣市發(fā)改部門和州有關(guān)行業(yè)管理部門申報(bào)的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，以確定其是否符合國家和省的規(guī)劃要求和行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)材料是否齊全；經(jīng)過綜合平衡后匯總編制全州社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃草案和項(xiàng)目建議方案表，報(bào)委分管副主任審定、主任簽批。需聯(lián)合行文的，會(huì)簽州有關(guān)部門。形成正式文件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)省發(fā)改委。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、投資計(jì)劃安排程序

（一）組織完善申報(bào)項(xiàng)目前期工作。按照國家和省有關(guān)政府投資項(xiàng)目審批的規(guī)定，州及縣市級(jí)項(xiàng)目，由我委、各縣市發(fā)改局組織對(duì)本地區(qū)已納入國家規(guī)劃的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查，對(duì)已落實(shí)建設(shè)用地、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)審批、資金來源等條件的項(xiàng)目，批復(fù)可研報(bào)告；對(duì)于投資規(guī)模小、分布廣的項(xiàng)目，為節(jié)約建設(shè)成本，可分類打捆，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制可研報(bào)告，由各縣市發(fā)改委批復(fù)。州屬項(xiàng)目由州發(fā)改委審查批復(fù)可研報(bào)告。

（二）篩選申報(bào)項(xiàng)目。州發(fā)改委辦公室收到省發(fā)改委關(guān)于編報(bào)中央投資計(jì)劃建議方案的通知后進(jìn)行登記，呈報(bào)委分管副主任批示后，轉(zhuǎn)送社會(huì)科承辦（緊急文件應(yīng)同時(shí)送經(jīng)辦科室）。社會(huì)科按照省通知要求，商州有關(guān)部門，對(duì)各有關(guān)縣市發(fā)改部門和州有關(guān)行業(yè)管理部門上報(bào)的國家規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，篩選一批符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和中央投資計(jì)劃申報(bào)條件、前期工作完善、具備開工條件的項(xiàng)目，編制中央投資項(xiàng)目建議方案，報(bào)委分管副主任審批、主任審定。需聯(lián)合行文的，會(huì)簽州有關(guān)部門。在規(guī)定時(shí)間里按要求向省上報(bào)正式文件及項(xiàng)目附件資料。

（三）下達(dá)投資計(jì)劃。社會(huì)科根據(jù)省發(fā)改委下達(dá)我州投資計(jì)劃的相關(guān)文件，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)到有關(guān)縣市發(fā)改部門和州有關(guān)行業(yè)管理部門。對(duì)于省轉(zhuǎn)發(fā)國家下達(dá)的未落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金，承辦人按照我州編制上報(bào)省的中央投資項(xiàng)目建議方案，及時(shí)起草分解計(jì)劃，送科長審核，報(bào)委分管副主任審定、主任簽批。需聯(lián)合發(fā)文的，會(huì)簽州有關(guān)部門。形成正式文件下發(fā)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）跟蹤督查項(xiàng)目情況。社會(huì)科會(huì)同州有關(guān)部門，對(duì)國家下達(dá)投資的社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并按要求將督查情況上報(bào)省發(fā)改委。

六、監(jiān)督檢查

（一）科室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。

（二）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。

（三）州紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)對(duì)本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

七、責(zé)任追究

（一）過錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容

科內(nèi)人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯(cuò)情形之一的，必須追究責(zé)任：

1、對(duì)不符合條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或超越法定職權(quán)批準(zhǔn)的；

2、違反法定程序做出決定的；

3、不按法定期限辦理的；

4、濫用職權(quán)、玩忽職守的；

5、利用職務(wù)之便，索取或收受他人財(cái)物的；

6、私自泄漏申請(qǐng)單位項(xiàng)目信息的；

7、其它過錯(cuò)行為。

（二）責(zé)任主體認(rèn)定

科內(nèi)人員在工作過程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任；

1、承辦人故意違規(guī)、違法的由承辦人承擔(dān)責(zé)任；

2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯(cuò)的，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任；

3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）追究形式

1、科以下（含科級(jí)）有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。

2、副處級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

3、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。