第一篇：關于商州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況的思考 3

關于商州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)

展情況的思考

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、民營經(jīng)濟發(fā)展的基本情況。2012年民營企業(yè)數(shù)量 17053個，主要分布行業(yè)采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、餐飲業(yè)，增加值 49.98億元，占生產(chǎn)總值的50.68%，增速22.97%，上繳稅金17173萬元，就業(yè)人數(shù) 67133 人。存在的主要問題。

2、民營企業(yè)情況，包括主營業(yè)務100.68億元、建設投入9.1億元、利潤1.7億元、稅負 2.6 億元、工資水平18.9億元、發(fā)展環(huán)境等情況，制約和影響企業(yè)發(fā)展壯大的主要問題、原因。

3．發(fā)展現(xiàn)狀比較，縱向與各市區(qū)前些年發(fā)展比較，橫向與東部地區(qū)比較差距，我省三大區(qū)域特點、貢獻率。

4．國家和省上扶持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策措施落實情況，還有哪些政策未能落實，原因是什么。民營企業(yè)在投資環(huán)境、項目落地方面（如項目備案、土地、環(huán)評、融資等）遇到的困難和問題等。

5．全民創(chuàng)業(yè)情況，包括思想觀念、政策環(huán)境、融資機制等，影響全民創(chuàng)業(yè)的主要因素。

二、促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的機遇和條件 包括促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的空間、機遇、有利因素和不利因素等。

三、促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點、路徑及政策措施

1．民營經(jīng)濟的發(fā)展目標

發(fā)展重點，包括三大區(qū)域不同重點。

2．民營經(jīng)濟發(fā)展路徑，三大區(qū)域各自路徑。

3．加快民營經(jīng)濟發(fā)展需要省上出臺的政策措施（政策要管用具體，措施要明確，闡明原因和理由）。

4．鼓勵全民創(chuàng)業(yè)需要出臺的政策措施。

5．省發(fā)改委需要實施的政策措施。

第二篇：XXX進全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作

XXX推進全民創(chuàng)業(yè)工作情況匯報

（2013年7月31日）

今年以來，XXX把全民創(chuàng)業(yè)與招商引資、大項目建設等重點工作放在同等位置，千方百計優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、培育創(chuàng)業(yè)主體，帶動民營經(jīng)濟的發(fā)展。結合苑莊民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和實際，我鎮(zhèn)確定把紡織服裝加工業(yè)作為重點發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，計劃在周村建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，在小秦建設中藥材加工區(qū)，30%的村按照“一村一品”發(fā)展模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。現(xiàn)將近期全民創(chuàng)業(yè)開展情況匯報如下：

一、深入調(diào)研，確定主導產(chǎn)業(yè)

圍繞如何推進全民創(chuàng)業(yè)、確定下一步主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)進行了認真分析調(diào)研，確定把發(fā)展紡織服裝加工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。主要考慮到：目前，紡織服裝加工企業(yè)已成為苑莊民營企業(yè)的支柱，5家規(guī)模以上企業(yè)中4家是服裝加工企業(yè)，上繳稅金數(shù)額均進入全縣工業(yè)企業(yè)納稅50強，為這4家企業(yè)代工的加工點分布在全鎮(zhèn)20多個村，帶動就業(yè)3000余人；近期，又有兩家服裝加工企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。另外，諸如紙箱包裝、織布、繡花等為服裝加工業(yè)配套的企業(yè)也開始在苑莊落戶；我鎮(zhèn)人口較多，有較豐富的紡織服裝行業(yè)熟練工人。這

些因素為我鎮(zhèn)下步發(fā)展紡織服裝業(yè)打下了較好的基礎。主要推動措施是：

一是支持現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴張，做大做強。對阿爾白服飾、汶星服飾、周鳳制衣、博潤紡織等規(guī)模企業(yè)，加大扶持力度，推動科技創(chuàng)新，培育自有品牌。積極與威海迪尙集團等企業(yè)實施強強聯(lián)合，通過融資、入股、兼并等形式加快規(guī)模擴張。力爭通過2-3年，我鎮(zhèn)的規(guī)模以上服裝加工企業(yè)達到8家以上，帶動就業(yè)8000人。

二是加快創(chuàng)業(yè)基地建設，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。在新規(guī)劃的鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)以周村為中心建設創(chuàng)業(yè)基地，加快園區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎設施建設，先期建設標準廠房，為服裝加工業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺。

三是加快創(chuàng)業(yè)服務體系建設。建立鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務辦，通過“陽光培訓”、代理代辦等方式，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、辦理手續(xù)等方面的服務。

四是認真落實全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。只要是上級出臺的政策，堅決落實到位，充分發(fā)揮政策的引導和激勵作用。

二、搭建平臺，建設創(chuàng)業(yè)示范基地

經(jīng)過考察論證，我鎮(zhèn)決定在蒙館線以南、周村以西建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，該區(qū)域位于鎮(zhèn)新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，交通便利，目前有汶星服飾、圣安服飾、周鳳制衣、美新紙箱等5家企業(yè)落戶，規(guī)劃面積400余畝。該創(chuàng)業(yè)基地以紡織服

裝加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，配套進駐與紡織服裝相關的小微企業(yè)。主要保障措施：

一是合理規(guī)劃設計。采取多元化投資方式，加強道路、管網(wǎng)、電力等基礎設施建設，完善綜合配套服務功能。

二是建設標準廠房，為小微企業(yè)提供進駐條件。下半年，在創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)先期建設標準廠房10000㎡，為3家小微服裝加工企業(yè)提供廠房。

三是加大招商引資力度。重點引進與服裝企業(yè)相配套的包裝、輔料等項目，為發(fā)展服裝企業(yè)提供配套。

四是鼓勵引導創(chuàng)業(yè)主體進駐園區(qū)。出臺園區(qū)稅收優(yōu)惠政策，加大對進駐園區(qū)小微企業(yè)的資金扶持力度，全程代辦所有企業(yè)手續(xù)。

三、因村制宜，實施“一村一品”工程

按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，我鎮(zhèn)確定創(chuàng)建前小秦高標準設施農(nóng)業(yè)示范村，小秦中藥材加工示范村，周村、官莊中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村，前苑、李村服務業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村等10個“一村一品”工程。主要措施：

一是加大宣傳力度，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。通過舉辦各類活動、宣傳欄、明白紙等形式，宣傳優(yōu)惠扶持政策，推廣創(chuàng)業(yè)典型，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的氛圍。鼓勵機關干部領辦、創(chuàng)辦實體項目。加強與在外務工、經(jīng)商人員的聯(lián)系，重點推介、跟蹤，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二是開發(fā)傳統(tǒng)資源，培育特色產(chǎn)業(yè)。重點培育特色種植、特種養(yǎng)殖、中藥材加工、手工藝制作等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、品牌培育等措施，著力提升前小、高村等種養(yǎng)業(yè)的整體水平；通過工藝改進、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等手段，拓展小秦中藥材加工業(yè)；同時，積極發(fā)展以鎮(zhèn)駐地為中心的服務業(yè)，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就地消化吸收。在社區(qū)建設標準廠房，為群眾提供創(chuàng)業(yè)平臺。

三是做好農(nóng)村實用技術培訓。為每個專業(yè)村或產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建一個培訓場所，有計劃的開展農(nóng)業(yè)實用技術、紡織服裝、機械加工、服務業(yè)知識培訓。

四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。扶持和幫助“一村一品”專業(yè)村大力發(fā)展技術服務、生產(chǎn)資料供應、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏運銷等專業(yè)性、服務型的合作經(jīng)濟組織，提高與主導產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)化服務能力。

總之，我鎮(zhèn)將全面落實省市縣關于全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，加大協(xié)調(diào)服務力度，以幫扶促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，確保全民創(chuàng)業(yè)工作取得新的突破。

第三篇：關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的(第五稿)

關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的

辦

法

第一條

為鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，支持民營經(jīng)濟快速發(fā)展，促進我縣經(jīng)濟、社會事業(yè)繁榮與穩(wěn)定，特制訂本辦法。

第二條

建立推進機制。一是成立縣民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組，研究民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。二是強化工作推進機制。每年召開一次全縣民營經(jīng)濟工作總結大會，每半年組織一次民營經(jīng)濟發(fā)展情況大觀摩活動，每季度召開一次民營經(jīng)濟工作運行分析會議。

第三條

降低準入門檻。一是放寬注冊登記限制。投資者設立注冊資本在50萬元以下的有限責任公司，允許首期注入資本最低降至3萬元。二是放寬經(jīng)營領域。鼓勵和引導民間資本投資我縣工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，參與城鄉(xiāng)基礎設施和城市公用事業(yè)建設。三是放寬冠名限制。凡依法申辦的企業(yè)、個體，冠省市縣名不受注冊資本規(guī)模和組織形式的限制。

第四條

鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。一是鼓勵監(jiān)利籍在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。投資額在50萬元以上的，享受招商引資有關優(yōu)惠政策。二是鼓勵和支持機關事業(yè)單位工作人員依法辭職、提前退休，帶頭創(chuàng)辦非公有制經(jīng)濟實體。工作年限滿30年；或男年滿52周歲，女年滿48周歲，且工作年限滿20年，愿意申請?zhí)崆巴诵輨?chuàng)辦非公有制經(jīng)濟實體的，按程序?qū)徟罂梢赞k理提前退休手續(xù)。三是鼓勵和支持機關事業(yè)單位“改非”人員或在職副科級以上干部到企業(yè)或重點建設項目任“三員”職務（黨建指導員、環(huán)境監(jiān)督員、項目建設專員），待遇在原單位保持不變，并由縣財政適當給予交通、通訊等費用補助。四是鼓勵復轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對于申辦小型微型企業(yè)和個體工商戶的，免收發(fā)票工本費，三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。

第五條

拓寬融資渠道。一是加大信貸支持力度。金融部門用于支持民營企業(yè)的貸款不低于新增貸款總量的30%，將個體經(jīng)營和合伙經(jīng)營的貸款額度分別放寬到5萬和20萬元，小型微型企業(yè)不良貸款容忍度提高到5%。二是建立健全擔保服務。支持開展企業(yè)聯(lián)保、行業(yè)互保等多種形式的擔保業(yè)務模式。

第六條

加大政策扶持。一是加大用地支持力度。積極引導民營企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，優(yōu)先保障民營工業(yè)項目用地。二是加大財政扶持力度。縣財政每年安排500萬元，主要用于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、加強擔保體系建設、支持民營企業(yè)發(fā)展等。三是全面落實稅費優(yōu)惠政策。對個體工商戶發(fā)展為私營企業(yè)的，稅務機關可在三年內(nèi)實行稅收定額征收的辦法；對現(xiàn)有民營企業(yè)新投資項目，同等享受招商引資企業(yè)的優(yōu)惠政策。

第七條

完善創(chuàng)業(yè)服務。一是加快綜合服務平臺建設。在縣人社服務大廳設立縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務窗口，在監(jiān)察局設立全民創(chuàng)業(yè)投訴中心，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。二是加快完善社會化服務體系。引導社會服務機構為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、技術支持、融資擔保、信息支撐、人才培訓、管理咨詢、市場開拓、法律維權等方面的服務。

第八條

鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是鼓勵創(chuàng)業(yè)實體招用就業(yè)困難人員，達到相關要求的，可給予崗位補貼和社保補貼。二是鼓勵小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員，可按國家有關規(guī)定給予相應的稅收優(yōu)惠。三是鼓勵初創(chuàng)企業(yè)招用本縣農(nóng)村勞動力，達到相關要求的，可給予企業(yè)社保補貼；對招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動力、40周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時給予企業(yè)崗位補貼。四是鼓勵中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

第九條

抓好人才建設。一是加強民營企業(yè)人才隊伍建設。開展民營企業(yè)人才資源調(diào)查，建立民營企業(yè)人才庫，加強民營經(jīng)濟各類人才的培養(yǎng)、培訓和交流。對重點企業(yè)引進的博士后、博士、碩士，由縣財政分別給予20萬、10萬、5萬獎勵。對引進的具有碩士以上學歷的人才或引進曾經(jīng)在國內(nèi)外大公司擔任副總經(jīng)理以上的職業(yè)經(jīng)理人，縣財政給予一定住房補助。二是落實勞動就業(yè)再就業(yè)培訓政策。采取企業(yè)出資、政府補助的辦法，引導縣內(nèi)企業(yè)對員工進行一次普遍輪訓。

第十條

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化政務環(huán)境。對不屬于法律、法規(guī)規(guī)定的前置審批條件，一律取消；推行民營經(jīng)濟服務承諾制，縣直各部門承諾服務的事項向社會公開，對違諾單位及其負責人進行問責。建立健全民營企業(yè)投訴受理、檢查備案、掛牌保護和一站式服務制度。二是優(yōu)化權益環(huán)境。進一步為民營經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持，嚴肅處理侵犯民營企業(yè)合法權益的違法行為，最大限度地保護民營企業(yè)的合法權益。三是抓緊建立和完善包括勞動用工制度、養(yǎng)老保險制度、失業(yè)保險制度、醫(yī)療保險制度、工傷及生育保險制度在內(nèi)的民營企業(yè)社會保障體系。

第十一條

本辦法自頒布之日起實施。

第四篇：民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

鎮(zhèn)民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

為認真貫徹落實大安市委、市政府精神，深入推進我鎮(zhèn)民營企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作，盡快形成人人謀發(fā)展、上下齊創(chuàng)業(yè)的良好局面，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建和諧社會的要求，進一步推動社會各階層人士的思想解放，深挖創(chuàng)業(yè)潛力，增大創(chuàng)業(yè)壓力，激活創(chuàng)業(yè)動力，努力提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

二、工作目標

通過堅持不懈的工作，促進從營造“創(chuàng)業(yè)氛圍”到弘揚“創(chuàng)業(yè)文化”的根本轉(zhuǎn)變。實施全民創(chuàng)業(yè)行動，制定出臺扶持全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并在工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)培育若干個全民創(chuàng)業(yè)典型，以典型引路營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力推動經(jīng)濟總量快速增長、財政收入快速增加、綜合實力快速增強。

三、工作內(nèi)容

（一）推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、提升民營企業(yè)綜合實力。企業(yè)通過增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)和引進新技術、開發(fā)和引進新產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張、經(jīng)營效益和市場競爭能力的提高。

2、做好項目編制推介工作。向具有“二次創(chuàng)業(yè)”條件和實力的企業(yè)進行推介。同時，搜集工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”需要招商引資的項目信息進行對外發(fā)布，通過民營企業(yè)與創(chuàng)業(yè)項目的有效對接，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

（二）推進個體工商戶“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、擴大個體工商戶經(jīng)營規(guī)模。引導個體工商戶轉(zhuǎn)變觀念，不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模，走連鎖、聯(lián)合、加盟的路子，逐步轉(zhuǎn)型成民營企業(yè)。

2、建立個體工商戶信息臺帳。要在廣泛調(diào)查摸底的基礎上，建立具有一定規(guī)模和有“二次創(chuàng)業(yè)”意愿的個體工商業(yè)主信息臺帳，并確定重點對象進行跟蹤培養(yǎng)和扶持，引導和促進其擴大經(jīng)營規(guī)模或創(chuàng)辦私營企業(yè)。

（三）推進我鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作

1、扶持鎮(zhèn)鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。通過引導和扶持，鼓勵我鎮(zhèn)已就業(yè)人員進行再創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員（含失地農(nóng)民）實施再就業(yè)等，逐步改善生活水平。

2、做好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務。鎮(zhèn)勞動和社會保障所要依托勞動就業(yè)信息網(wǎng)，整合各類資源，建立城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)信息服務中心。創(chuàng)業(yè)信息服務中心要定期發(fā)布就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息，建立創(chuàng)業(yè)者信息檔案，對城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務，并實行跟蹤管理。

3、積極開發(fā)公益性崗位。鼓勵機關企事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位（指

面向社區(qū)居民服務、機關企事業(yè)單位后勤保障和社會公共管理服務的就業(yè)崗位，以及保潔、綠化、社區(qū)保安、公共設施養(yǎng)護等就業(yè)崗位），促進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（含失地農(nóng)民）充分就業(yè)。

（四）推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作

1、鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。通過宣傳引導，鼓勵土地的合理流轉(zhuǎn)，動員農(nóng)民擴大種養(yǎng)規(guī)模或新建農(nóng)莊、創(chuàng)辦加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織。

2、為農(nóng)民規(guī)模化創(chuàng)業(yè)做好服務。對以建基地辦農(nóng)莊、擴大種養(yǎng)規(guī)模等方式創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，由農(nóng)業(yè)等相關部門無償提供設計方案、規(guī)劃圖紙和種養(yǎng)技術，確定專業(yè)技術人員進行跟蹤服務，并積極協(xié)調(diào)金融部門幫助其優(yōu)先解決小額貸款。

3、扶持農(nóng)民創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。對農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴大規(guī)模的，要積極爭取項目和資金支持。全力支持和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

四、組織領導

1、強化創(chuàng)業(yè)領導。成立全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，領導小組下設全民創(chuàng)業(yè)辦公室（民營經(jīng)濟辦公室），負責創(chuàng)業(yè)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、服務和綜合工作。

2、強化工作責任。對組織實施全民創(chuàng)業(yè)工程中服務較好、評價較高的部門和單位，予以獎勵；對發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款、亂攤派等各種吃拿卡要行為，影響全民創(chuàng)業(yè)工程順利實施的單位和個人，進行責任追究。各部門要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，狠抓全民創(chuàng)業(yè)各項措施落實，通過扎實有效的工作，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇：經(jīng)濟發(fā)展中心全民創(chuàng)業(yè)工作總結

鄉(xiāng)2011年上半年全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)

和新農(nóng)保工作匯報 廟臺鄉(xiāng)人民政府(2010年6月23日)各位領導:

2011年以來，我鄉(xiāng)在區(qū)委、政府的領導下，在相關業(yè)務部門的支持、指導下，全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作按照“擴量、提質(zhì)、增效”的思想，新農(nóng)保工作按照保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，確立方針，有序開展，普遍發(fā)動。現(xiàn)對工作開展情況匯報如下：

一、目標任務完成情況

(一)實施創(chuàng)業(yè)項目任務8個，完成5個，完成62%;創(chuàng)造就業(yè)新崗位任務55個，完成141人，完成256%;扶持創(chuàng)業(yè)實體升級4個，完成4個，完成100%；組織創(chuàng)業(yè)能力培訓任務50人，完成89人，完成178%，培訓合格率達90%以上，培訓后36人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，占培訓總?cè)藬?shù)40%；發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地 1個。

(二)全年職業(yè)技能培訓任務400人，完成407人，完成率101%%；創(chuàng)業(yè)培訓任務50人，完成89人，完成178%。全年鑒定任務150人，完成80人，完成率53%。上半年舉辦各類培訓班8期,其中:設施園藝116人（2期），手工十字繡49人，美容師80人，駕駛162人（2期），GYB創(chuàng)業(yè)培訓89人（2期）。

(三)實現(xiàn)勞務輸出3101人，其中市內(nèi)2892人，自治區(qū)內(nèi)102人，省外107人；半年實現(xiàn)勞務總收入收入3210萬元，人均勞務收入3478元；有組織輸出1560人，占當?shù)剌敵隹倲?shù)的50%；二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)2151人，占當?shù)剌敵隹倲?shù)的69%；外出務工人員參加各種社會保險人數(shù)2822人，占輸出總數(shù)的91%。年內(nèi)培育1個勞務品牌，在此行業(yè)人數(shù)316人，占輸出總數(shù)的10%,行政村扶持培育勞務經(jīng)紀人21人。

（四）自2010年新型農(nóng)村社會保險工作開展以來，我鄉(xiāng)新農(nóng)保參保人員共計4083人。其中，16—59周歲參保繳費3118人，年滿60周歲享受新農(nóng)保待遇920人，參保率達70%。

二、采取的主要措施

（一）切實強化保障。一是組織保障。結合人員調(diào)整的實際，及時調(diào)整鄉(xiāng)勞務、新農(nóng)保工作領導組織機構，進一步明確職責和責任人。二是隊伍保障。按照“配強、配齊”的指導思想，及時為經(jīng)濟發(fā)展中心選配工作人員。三是經(jīng)費保障。專門設置勞務工作經(jīng)費，為日常的勞務宣傳、培訓、輸出、跟蹤服務等工作的及時、有效開展提供經(jīng)費保障。

（二）嚴格目標管理。一是實行目標責任制。鄉(xiāng)上與各村簽訂了目標責任書，經(jīng)濟發(fā)展中心與各信息員簽訂目標責任書，明確獎罰，層層定責任，人人抓落實。二是加強制度建設。根據(jù)工作實際，完善了《業(yè)務知識培訓學習制度》、《技

能培訓規(guī)程》等，不斷加強學習、提高，明晰步驟，嚴格管理，促使各項工作順利、有效開展。三是早宣傳、早發(fā)動、早落實。利用春冬季有利時機，組織勞務信息員和新農(nóng)保包村包隊干部深入村隊，層層召開群眾會議，廣泛宣傳中央、區(qū)市和區(qū)委、政府關于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作和新農(nóng)保的各項方針政策，幫助農(nóng)民算清帳；教育和引導廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，走出農(nóng)村、離開土地，進城市、進工廠，主動把自己由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和城市居民，實現(xiàn)實質(zhì)性轉(zhuǎn)移。

（三）強化技能培訓。一是注重擴面,與各培訓部門密切配合，通過集中辦班、宣傳、咨詢等多種形式，抓好引導性和基本技能培訓，多渠道地開展提高技能等內(nèi)容的培訓，促使更多的農(nóng)村勞動力外出務工并且穩(wěn)定下來，擴大總量。二是注重質(zhì)量,堅持培訓質(zhì)量是培訓的生命,采取開班限額、除名等辦法，認真搞好職業(yè)技能培訓，盡可能使更多的務工勞動力能掌握必需的生產(chǎn)技能，增強適應企業(yè)生產(chǎn)需要的能力，并通過職業(yè)技能鑒定，拿到資格證，提升外出務工質(zhì)量和效益，較大幅度地提高收入。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)外出務工人員拿到資格證后，月收入普遍增加400—600元。

（三）注重就地轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)中糧種植基地和脫水企業(yè)多、臨時性就地轉(zhuǎn)移潛力大的優(yōu)勢，積極做好外出有困難勞動力的就地轉(zhuǎn)移工作，半年來全鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移勞動力達到3573人，就地轉(zhuǎn)移成為勞務收入增加的一個新亮點。

（四）積極搞好工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)建信息化服務平臺，充分運用信息化網(wǎng)絡技術在各村創(chuàng)建信息化服務，提高各村信息員服務水平。二是強化跟蹤服務，及時為中糧集團、脫水企業(yè)組織輸出和輸入勞務人員提供及時有效的服務，為務工人員協(xié)調(diào)工資待遇。三是積極組織我鄉(xiāng)鄰近各村為中糧種植基地進行種植和番茄移栽。每天投入勞動力400—500人。

（五）扎實做好新農(nóng)保基礎工作。一是通過積極接受培訓，認真學習新農(nóng)保政策及相關文件精神和要求，召開動員會讓鄉(xiāng)村干部了解掌握實施新農(nóng)保的目的意義、政策要點、方法步驟和具體要求；二是鄉(xiāng)領導包村、鄉(xiāng)村干部包隊制，設立鄉(xiāng)新農(nóng)保工作辦公室，分工明確、責任到人，為工作提供有力保障；三是新農(nóng)保基礎信息采集錄入工作。在數(shù)據(jù)采集工作時間緊、任務重、要求高的情況下，抽調(diào)各村20名精干力量，精心組織、密切配合，開展鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的統(tǒng)計，并將每位符合參保條件人員的詳細信息按照表格要求輸入微機，確保不重、不漏、不錯。通過一個月的時間，高質(zhì)量完成了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)戶籍60周歲及以上866人的信息采集和錄入，16—69周歲6755人的信息采集錄入。

（六）多措并舉做好參保繳費工作。一是確立總體目標，力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村居民參保率達到70以上；確保60周歲以上農(nóng)村居民全部享受養(yǎng)老保險待遇。加大宣傳力度。二是宣傳資料，通過村務公開欄、黑板報、發(fā)放明白紙、走村串戶等多種形式，堅持到把新農(nóng)保的意義、參保對象、繳費標準、享

受條件講清楚，幫助農(nóng)民算清早參保早受益、多繳費多受益的“經(jīng)濟賬”；三是繳費程序。參保人員持戶口本和身份證到所在村部申請辦理參保登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，村養(yǎng)老保險協(xié)助員將參保人員材料上報鄉(xiāng)民生保障服務中心審核并及時錄入信息。此外，嚴格操作程序?qū)埣踩恕⑽灞舻壤щy人群特殊照顧，真正讓這項惠民工程惠及千家萬戶。

四、今后工作思路

（一）進一步深入開展培訓工作。抓住有利時機，尤其是農(nóng)民冬閑，結合中糧租地等實際，有針對性開展技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工作，并且堅持抓好培訓質(zhì)量，抓好培訓后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

（二）積極開展全民創(chuàng)業(yè)村隊創(chuàng)建活動，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展，在全民創(chuàng)業(yè)方面再創(chuàng)佳績。

（三）主動加強與有關企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，努力做好勞務輸出跟蹤服務，千方百計提高農(nóng)民工各項社會保障水平。

（五）積極配合有關部門做好勞務輸入和管理工作,尤其是規(guī)范企業(yè)用工管理,為輸入人員創(chuàng)造良好的務工環(huán)境。

（六）注重加強與各報紙、新聞媒體的聯(lián)系，加大對勞務工作及新農(nóng)保的宣傳力度，為新農(nóng)保參保、勞務產(chǎn)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展營造更加良好的社會氛圍。

（七）進一步提高新農(nóng)保參保率。2011年緊緊抓住改善民生的時機，利用各種形式廣泛深入宣傳新農(nóng)保政策，積極引導廣大適齡農(nóng)民正確認識新農(nóng)保，踴躍參加新農(nóng)保，進一

步提高參保率。同時繼續(xù)強勢推進2011年新農(nóng)保續(xù)保工作。

（八）進一步規(guī)范新農(nóng)保操作程序，提高服務能力，為村民提供更高效便捷的服務

（九）加強對工作人員，尤其是信息員和新農(nóng)保窗口代辦員的引導、教育和管理力度，努力提高隊伍素質(zhì)，不斷提高服務水平。