第一篇：介休市教育局黨委召開“深刻汲取事故教訓、突出安全主體和監管意識、切實推進安全轉型發展”專題民主生活會

介休市教育局黨委召開“深刻汲取事故教訓、突出安全主體和監管意識、切實推進安全轉型發展”專題民主生活會。4月14日下午，介休市教育局二樓會議室召開了“深刻汲取事故教訓、突出安全主體和監管意識、切實推進安全轉型發展”專題民主生活會。教育局全體局務成員和黨委委員參加了會議，會議由局黨委副書記張德燦主持。

各位局務成員分別圍繞“安全生產、作風建設、履職盡責、安全轉型跨越發展”等四個方面作了發言，大家通過開展批評與自我批評認真剖析，深刻汲取事故教訓、有效強化了安全主體和監管意識。

局長張曉峰最后就本次專題民主生活會做了總結發言，他指出，本次民主生活會是落實晉中市張璞書記和我市市委、紀檢委關于召開“深刻汲取事故教訓、突出安全主體和監管意識、切實推進安全轉型發展”專題民主生活會要求，切實解決干部作風漂浮，各級安全主體監管落實不夠等方面存在的問題。下一步將有效采取兩項措施：一是進一步強化校長“一崗雙責”，抓麻木不仁典型。二是干部作風整頓方面做到不護短、不推諉，教育局各級領導切實做到以身作則。

（介休市教育局王治國）

第二篇：關于深刻汲取建始及凌海涉爆事故及案件的深刻教訓,認真落實安全管理主體責任的通知

關于深刻汲取建始及凌海涉爆事故及案件的深刻教訓 認真落實安全管理主體責任的通知 公司各爆破作業單位：

近期發生兩起涉爆事件，一個是湖北建始民爆物品流失案，一個是遼寧凌海民爆物品爆炸事故，這兩起事件都與我們爆破公司安全管理息息相關，請公司各涉爆單位從中汲取教訓。

事件一：2016年11月當陽市公安局依法查處該市山峰煤礦利用非法民爆物品私采煤礦案，經查明其炸藥、雷管分別來自非營業性爆破作業單位當陽市紅旗煤礦和營業性爆破作業單位建始縣頂力爆破有限公司。2014年5月5日至2015年1月8日，建始縣頂力爆破有限公司為該縣五寶樹煤礦環保整治提供爆破服務期間，主體責任落實不到位，未監督爆破員、保管員、安全員履行崗位職責，未落實日常安全檢查制度，導致保管員謝厚權受五寶樹煤礦法人代表王光進指使，伙同同為該公司保管員的妻子胡容桂采取冒充爆破員、安全員簽字、偽造臺賬方式，在回收民爆物品過程中私自截留炸藥400公斤、電雷管1000發。目前建始縣頂力爆破有限公司保管員謝厚權、胡容桂、張克敏和五寶樹煤礦法人代表王光進、職工呂必芳因涉嫌非法儲存爆炸物犯罪，被建始縣公安局依法提起公訴；建始縣頂力爆破有限公司未按照規定收存和發放民用爆炸物品，導致民爆物品被截留私藏的行為，已構成行政違法，2017年1月24日省公安廳依照《民用爆炸物品安全管理條例》第42條第2項和《依法一次性撤銷或吊銷爆破作業單位許可證情形》規定，依法對建始縣頂力爆破有限公司作出吊銷《爆破作業單位許可證（營業性）》處罰。

事件二：據新華社消息“2017年2月21日18:30左右，凌海市山發民爆有限公司（錦州申瑞泰爆破工程有限公司凌海分公司）在銷毀炸藥過程中起火，引起爆炸。死亡3人，受傷21人。事故發生后，第一時間啟動應急預案，現場有效管控，傷者得到及時救治，無生命危險。事故原因正在調查中。”

從以上兩個涉爆事故的發生，為我們的爆破作業的安全管理敲響了警鐘，爆破作業單位應落實好安全管理主體責任，嚴格執行安全管理制度，作出如下通知：

一、嚴格落實涉爆單位安全管理主體責任

公司下屬各涉爆單位及部門的主要負責人必須在安全管理上引起高度重視，深刻反思自己的安全管理是否到位，做到舉一反三。涉爆單位主要負責人是民用爆炸物品安全管理的第一負責人，對本單位民用爆炸物品及涉爆人員、涉爆各環節的安全管理全面負責，建立健全崗位安全責任制，組織開展常態化安全隱患排查整改。

二、嚴格按照爆破作業操作規范進行現場作業

嚴格按照爆破作業操作規范進行作業是安全的保障，公司各涉爆單位應該定期對本單位的爆破作業人員進行法律法規、專業知識、安全技能、崗位風險教育培訓。發現作業人員違規操作及時阻止并進其糾正，在糾正前不準許進行爆破作業；出現嚴重違規的爆破作業人員，并且不糾正錯誤的應申請注銷《爆破作業人員許可證》。

三、嚴格做好民用爆炸物品流向監控管理

公司各民爆物品儲存庫應如實記錄、核對、保存本儲存庫的民用爆炸物品流向、流量和經手人身份信息。嚴格執行民用爆炸物品流向登記“日清點、周核對、月檢查”制度，即保管員每日清點一次庫存民用爆炸物品，安全管理負責人每周核對一次流向登記記錄和庫存民用爆炸物品，主要負責人每月檢查一次流向登記制度落實情況，簽字確認，存檔備查。發現賬物不符、帳據不符的應及時上報到公司，并及時查明原因。

嚴格執行爆破作業民用爆炸物品發放、領取、使用、清退安全管理規定。發放、領取民用爆炸物品時，保管員、安全員、爆破員必須同時在場、登記簽字、監控錄像，安全員監督爆破員按照爆破設計和當班用量領取民用爆炸物品，保管員清點、核對、記錄發放民用爆炸物品的品種、數量；爆破作業時，項目技術負責人、爆破員、安全員必須同時在場，項目技術負責人全面負責爆破作業現場的安全管理，安全員現場監督爆破員按照操作規程裝藥、填塞、爆破，共同簽字確認使用消耗民用爆炸物品的品種、數量；當班爆破作業結束后，項目技術負責人、爆破員、安全員共同清點、核對、記錄剩余民用爆炸物品的品種、數量，全部清退回庫，交由保管員簽字確認，存檔備查。

現場作業應對服務的業主單位實行鉆孔作業、爆破作業、民爆物品配送及清退回收“一體化”服務，嚴禁鉆爆分離。

四、嚴格落實民用爆炸物品儲存庫治安防范措施

公司各涉爆單位必須嚴格落實民用爆炸物品儲存庫人防、技防、物防、犬防措施，執行雙人雙鎖、24小時專人值守、每班不少于3人、每小時至少巡視一次制度，治安保衛負責人每周至少抽查一次治安防范措施落實情況，簽字確認，存檔備查。防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

專此通知

二〇一七年二月二十七日