第一篇：局工作半年總結

招商局2012年上半年工作情況說明 2012年，招商局緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，結合本單位職能，以“六考”為導向，明確工作思路，強化責任分解，全局上下振奮精神，高質高效的做好各項工作。現將基本情況匯報如下：

一、黨建工作有序推進。

今年是基層組織建設年，縣委縣政府圍繞“喜迎十八大、爭創新業績”這一活動主題，開展了一系列活動。我局依據上級安排，結合本單位實際，成立了“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動領導小組，廣泛深入的開展了“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”和黨員純潔性教育等活動。各項活動均取得了良好的效果。

機關大力加強黨風廉政建設，強化治庸問責。年初，按照縣委安排，我局成立“兩個嚴禁”工作專班，狠抓作風建設，促進了機關的作風轉變，提高了干部職工的責任意識，為業務工作的開展打下了良好的基礎。

二、中心工作扎實展開。

積極細致做好項目儲備與推介工作。上半年，我局編印招商引資宣傳圖冊、資料一千余份，為各單位招商引資提供洽談提供有力支撐。項目跟蹤扎實有效，接待洽談成效顯著。上半年來，舉行大型項目簽約四批次，簽約企業38家。編印簡報3期，500余份，及時送達各鄉鎮、縣直機關，使各部門把我我縣招商引資政策、及時了解招商動態。負責維護紅安縣招商引資網的信息更新，將紅安的招商引資政策上傳，招商成果展示，使客商能夠及時掌握紅安縣的優惠政策，感受紅安的蓬勃發展。

編輯《簽約項目告知函》17期，及時送達相關職能部門，為企業落戶提供便利。每次項目簽約完畢，我局積極編印《簽約項目告知函》，送達相關服務單位，使各辦事機構對服務對象的基本情況有了掌握，極大的便利了企業辦理相關落戶和經營手續，切實做好了扶商護商工作。

形成了落戶企業督辦、退出的長效機制。今年以來，我局為加快推動簽約企業落戶，切實履行企業落戶退出機制，建立并完善了企業落戶督辦與約談機制。做到一月一督辦，及時了解企業投資進度和實際困難，并積極協調各部門迅速為企業解決問題，為企業解難紓困。以督辦反饋信息為依據，對不能按照合同履行義務的企業，進行集體或者單獨約談，加快企業投資進度，對確實不能如期開工建設的企業，根據實際情況，予以退出。

“三萬”工作取得突破成效。我局在充分調研的前提下，多方籌措資金，幫助“三萬”駐點村八里灣鎮毛張塢村新修村組公共廁所8個，通村通組公路5.5公里。特別是塘堰建設，新擴建塘堰22口，其中新建1口，擴建14口，整險加固7口，超額完成了上級部門下達的17口的建設任務，極

大的方便了該村群眾的生產生活。

三、招商引資捷報頻傳。

上半年，全縣共引進招商項目38個，協議投資總額227.71億元；預期產值931.47億元，稅收50.99億元，擬新建廠房262萬平方米；續建及動工項目39個，實際到位資金12.53億元。

其中：新型產業園區共引進招商企業25家，協議投資總額174.36億元；預期產值885.99億元，稅收45.77億元，擬新建廠房210.23萬平方米，已動工項目6個，實際到位資金3630萬元。園區以外2個項目（中國軍事樂園、恒正新型建材項目），協議投資額28.03億元。

另正在跟蹤有意向的招商項目19個。其中即將簽約的項目3個。

上半年來，我局各項工作高效、有序展開，取得良好的業績。下半年，全局上下，將繼續振奮精神，以飽滿的熱情，投入到各項工作中去，完成縣委縣政府下達的各項工作目標。

第二篇：＊＊縣＊＊局糾風工作2010半年總結

＊＊縣＊＊局＊年＊月糾風工作匯報

2010年1至6月，在縣紀委的正確領導下，縣＊＊系統堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和全區、全市糾風工作精神,切實按照工作要求，以實施“安康”工程為中心，緊緊圍繞全縣＊＊工作大局，突出重點，強化監督，狠抓落實，大力推進＊＊系統糾風工作健康發展。現將工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，形成合力，及時部署＊＊系統糾風專項治理工作。

我局領導高度重視糾風工作，在年初將糾風工作列入自治縣2010年＊＊工作要點中，以文件形式下發到各鄉鎮＊＊院、縣直各醫療單位。按照“黨政一把手負總責，分管領導各司其職”和領導干部“一崗雙責”的原則，建立了黨政齊抓共管的工作機制,局黨組主要領導與各醫療＊＊單位簽訂了行風建設工作目標責任書，將糾風工作責任目標分解落實到領導班子成員、機關各科室和基層醫療＊＊單位。下發《＊＊縣＊＊局關于印發＊＊系統2010年糾風工作實施意見的通知》（＊衛紀發[2010]1號）文件到各醫療單位，成立了以局主要領導為組長、各相關人員為組員的2010糾風工作領導小組。在全縣＊＊工作會議上,組織各醫療單位對如何貫徹落實糾風工作進行了學習和部署。

二、目標明確，重點突出，認真開展糾風專項治理工作。

2010年糾風工作繼續以打造“安康工程”為重點，圍繞重點民生問題和群眾反映強烈的問題按照工作計劃有序開展了糾風工作宣傳、落實國家基本藥物制度和實施藥品零差率銷售、規范診療行為，推進院務公開、加強醫德醫風建設、治理商業賄賂、加強食品藥品安全監管、打擊非法行醫和制售假藥行為、加強新農合資金監管等專項治理工作。

1、加大宣傳，營造良好的工作氛圍。

努力營造糾風工作的濃厚氛圍，以“珍惜崗位，鍛煉素質，轉變作風”為主題，結合醫德醫風建設，開展醫務人員思想教育活動，進行職業道德和醫療行為規范教育，引導廣大醫務人員充分認識糾風工作的重要意義，增強醫務人員參與糾風工作的主動性，強化自律意識和服務意識，增強醫務人員遵紀守法、廉潔誠信、恪守醫德、抵制不正之風的自覺性。計劃在年內開展一次主題演講活動和增強集體意識的拓展訓練。

2、督促職能部門完善食品藥品安全監管體系，建立安全預警和處置體系，加強對食品藥品生產、消費環節的監管。

開展了春節期間食品安全監管工作，加大安全食品檢查力度，在春節期間全縣未發生因食品安全問題引發的重大安全問題。開展專項＊＊安全檢查18次，出動人員59人次，車輛25車次。對轄區內10家個體診所傳染病防控工作進行了督查，出具意見書6份。對 城區16家經營消毒產品的藥店進行仔細檢查，未發現有不合格的消毒產品。立案查處1家超范圍行醫及使用非＊＊技術人員從事醫療服務活動的診所，責令停止違法行為，并罰款人民幣3000元。審查合格，簽發＊＊許可證14戶。公共場所＊＊監督對住宿業開展量化分級管理，對城區住宿業進行量化平分，出動＊＊監督員18人次。開展＊＊知識培訓，累計培訓公共場所從業人員20人。

3、擴大新農合覆蓋范圍，完善結算辦法，提高基本醫療保障水平。

（1）擴大參保范圍。2010年參合率達＊％，比2009年＊％提高了1.82個百分點。主要是領導重視、機構健全、宣傳到位。籌措資金講究辦法，實行層層分解，加強指導督查。

（2）加強對新農合資金的使用管理。對部分存在亂檢查、不按物價亂收費的醫療單位的違規行為，采取不與補償，由醫療單位自行負責的辦法進行管理，至6月份，扣減不合理支付近5萬多元，保證了資金的安全使用。

4、繼續開展“醫院管理年”暨“醫療質量萬里行”活動，規范醫療服務行為。下發了《＊＊縣關于印發2010年自治縣繼續開展“醫院管理年”暨“醫療質量萬里行”活動實施方案的通知》到各醫療單位，成立了工作領導小組，確定了活動范圍和主題，要求各醫院院長作為醫療安全管理第一責任人。制定活動評價辦法和評價標準。活動內容重點放在強化業務管理、建立醫療技術準入和管理制度、落實醫院感染各項制度、加強安全手術和麻醉醫療安全管理、實施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》和全面排查安全生產隱患等十一個方面。尤其在處方管理和科室承包兩個方面加強管理。

5、加強鄉鎮＊＊院財務監管。

成立鄉鎮＊＊院財務核算中心，從鄉鎮＊＊院抽調＊名有證會計人員集中到縣局財務核算中心上班，交叉管理鄉鎮＊＊院財務，從源頭上防止＊＊院財務失控。

6、治理商業賄賂，實行網上藥品集中招標采購和鄉鎮＊＊院藥品零差率銷售。為遏制藥品購銷中的不正之風，保證購藥質量，全縣＊＊單位均實行藥品集中招標采購。19家鄉鎮＊＊院從＊月＊日起取消藥品加成，實行藥品零差率銷售。局紀檢組下發了＊衛紀發[2010]＊號文件，開展行賄犯罪檔案查詢工作和簽訂藥品、器械材料購銷廉潔公約制度。凡是參加我縣藥品、醫療器械供應和招標的供貨企業或者是個人必須向檢察機關申請行賄犯罪檔案查詢，向醫療＊＊單位提供查詢結果，并由縣＊＊局存檔備查。制定了《＊＊苗族自治縣＊＊系統藥品、器械材料購銷廉潔公約制度》，明確要求各醫療＊＊單位與藥品、器械材料供應商在簽訂藥品、器械購銷合同的同時要簽訂購銷廉潔公約。

三、存在問題

盡管我縣＊＊系統糾風工作取得一些成績，但是，距上級要求及廣大人民群眾的期望還有一定差距，抓工作落實上還存在不少問題，主要有：

1、個別醫療＊＊單位領導對糾風工作的重要性認識不足，“一崗雙責”的規定還停留在書面上，工作措施不夠到位，成效不是很明顯。

2、群眾對醫德醫風方面存在的問題仍然有所反映。

3、醫療服務質量問題還有待進一步提高。

4、一些醫療體制方面的問題有待于進一步探討，比如人事和待遇體制與人民群眾在醫療、保健方面的需求之間的矛盾。

四、下一步的工作打算

1、抓好成果鞏固、建章立制工作。按照中央、區、市關于糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作要求，建立完善糾風工作責任制，使各項目標任務落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。對自查和專項檢查中發現的問題，由局黨組和紀檢組，責成限期整改；對明顯違規的，依據有關規定給予相應的經濟處罰；對拒不整改、不接受處罰、不配合工作的，堅決追究領導責任。

2、探索開展糾風工作的新方法，新措施，力求從根本上，從提高醫務工作者素質，從改變醫務工作者職業道德方面取得糾風工作的新成效。

＊＊縣＊＊局

二0一0年＊月二十日

第三篇：局前半年總結

晉城市人力資源和社會保障局

2012年前半年工作總結及后半年工作打算

今年以來，在市委市政府的正確領導和省人社廳的指導下，我局認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府中心工作，突出抓好創建國家級創業型城市、社會保險全覆蓋、職業技能培訓、社會保障一卡通、富士康人力招募等重點工作，各項工作指標順利實現雙過半，推動全市人力資源和社會保障工作保持平穩快速發展勢頭。

一、前半年主要指標完成情況

（一）就業再就業情況

1、全市新增城鎮就業崗位19895個，占省政府下達年任務2.38萬個的83%。

2、全市農村剩余勞動力輸出與就地轉移14823人，占省下達年任務18300人的81%。

3、下崗失業人員再就業3720人，占全年目標6000人的62%。其中就業困難人員就業1049人，占全年目標1500人的70%。

4、完成職業技能鑒定（技能人才培訓)人，占年計劃 人的 %，新增高技能人才 人，占省下達任務 人的 %。

5、完成創業培訓1950人，占全年任務 人的 %。培訓合 1 格率達95%以上，培訓后成功創業260人，占培訓總數的13.3%，帶動就業1031人，實現了1人創業帶動4人就業的效果。

6、城鎮登記失業率 %，低于省控目標（4.2%）個百分點。全市6月底實有城鎮登記失業人員 人，城鎮從業人員總數 人。

7、審批企業職工退休679人，審批離退休人員死亡待遇102件，完成機關事業單位享受特殊貢獻待遇 件，離休審批 2件。

8、職業介紹與人才交流。全市舉辦各類勞動力專場招聘會82場，提供就業崗位81466個，涉及113個工種，接待各類求職人員10萬人次，通過招聘洽談會發放各種宣傳資料10萬余份，通過洽談會求職成功23629人。市職業介紹服務中心共收集用工崗位8000余個，辦理各類人員求職登記4190人，提供職業指導2600人次，介紹就業1836人。市人才中心舉辦周末招聘會50場，舉辦各類專場和大型招聘活動18場，通過“晉城人才網”進行網絡招聘，介紹就業12000余人，其中通過網絡應聘就業2800余人。

9、全市組織開展各類培訓14050人次。其中，城鎮失業人員再就業培訓9502人，占年計劃14600人的65.8%；勞動預備制培訓1307人，占年計劃2100人的62.6%；農村勞動力技能培訓14596人，占省下達年任務21500人的67.9%。完成技能人才培養6964人，完成省下達目標任務7000的99%，新增高技能人 2 才403人，完成省目標任務450人的89.5%，完成市目標任務1300人的31%。

（二）社會保險指標完成情況

上半年，我局共征繳各項社會保險費 億元，占省下達全年計劃 億元的 %，按時支付各類社保待遇 億元，社會保險基金累存 億元，較上年末增加 萬元，增長 %。

1、企業養老保險 參保243279人(其中非公經濟單位和靈活就業人員63240人)，占省下達任務227600人的106.9%，比上年末凈增19483人，增長8.7%。征繳116542萬元，占省下達全年任務174500萬元的66.8%，比上年同期增長15.2%。為43003名離退休人員發放養老金40964萬元，基金累存 萬元，比上年末凈增 萬元,增長 %。

2、機關事業養老保險 參保57556人，占年計劃58000人的99.2%，征繳14533萬元，占年目標24000萬元的60.5%。為7583名機關事業離退休人員發放養老金12040萬元，按時足額發放率為100%。基金累存5.7億元。

3、醫療保險 參保55.64萬人（其中城鎮職工35.5萬人，城鎮居民參保20.16萬人），占省下達任務54.8萬人的101.5%。征繳29300萬元，占省下達全年任務56000萬元的52.3%。支付19689萬元（其中：統籌10667萬元、個人帳戶9022萬元）。基金累計結存11.63億元（統籌結存39175萬元、個人賬戶結存 3 77134萬元），比上年末增加 元。

4、失業保險 參保240598人，占省下達任務25.41萬人的94.7%，同比增長31924人，增長15.3%。征繳10820萬元，占省下達任務13500萬元的80.1%，為4012名失業人員發放失業救濟金1441萬元，繳納基本醫療保險費377萬元，做到了不漏一人、不欠一分、不遲一天。基金累存61695萬元，比上年末增加9002萬元，增長17.1%。

5、工傷保險 參保346970人，占省下達任務37.72萬人的92%，其中農民工參保125868人，占省下達年目標12.1萬人的104%。征繳5816萬元，占省下達任務5800萬元的100.3%。為 名傷殘職工、名工亡職工和 名供養家屬支付工傷保險待遇 萬元。基金累存 億元，比上年末增長 %。

6、女工生育保險 參保20.61萬人，占年目標24.8萬人的83.1%；征繳959萬元，占年目標1600萬元的59.9%；支付488萬元，累計結存4346萬元，比上年末增加 %。

7、農村養老保險 參保97.42萬人，占省下達年目標99萬人的98%。征繳636.87萬元，占省下達任務9900萬元的6.4%。發放19.61萬人、5471.6萬。基金累存3.93億元。

8、城鎮居民養老保險 參保2.81萬人，完成省下達任務4.72萬人的59.5%；征繳保險費11.22萬元，完成省下達任務472萬元的2.38%。

（三）加強機關事業單位公職人員管理及人事考試情況

1、繼續加強公務員隊伍建設，對公務員紀律作風、行政能力、思想道德、廉潔自律、績效考核等方面提出了明確要求，在全市開展爭創“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”活動；完成全省行政機關錄用公務員考試晉城考區考試，5402名考生參考。

2、為規范事業單位進人、流動管理，按照?市直事業單位人事管理辦法?，對全市事業單位進人實行統一程序，統一管理，公開招考的辦法，上半年共組織全市各類事業單位公開錄用工作人員考試13場，涉及事業單位60余個，公開錄用工作人員280人。事業單位崗位設置基本完成，培訓市直黨委、政府行政主管部門及副處級以上事業單位人事科長220余人，簽訂事業單位聘用合同35178人。

3、全面加強了專業技術人員管理。認真做好各級各類職稱的申報、推薦工作，做到公開政策、嚴格要求、規范評審。一是及時將省廳?關于做好2011專業技術職稱評審工作的通知?等系統文件進行轉發，出臺本局文件10多個，通過各種渠道向社會公布，廣泛宣傳，組織相關單位和人員積極報名。二是對申報人員的各種材料嚴格審查，嚴防弄虛作假現象的發生，對弄虛作假者實行一票否決。三是規范評審。今年的職稱申報工作，從個人填表、單位審核、申報推薦到評委會評審，嚴格按程序進行，5 步步推進，環環相扣，凡未經公示的材料一律不予受理，凡未按規定程序推薦的人員一律取消參評資格。目前已完成1823人全國經濟系列資格考試和190人全國執業藥師、企業法律顧問考試報名及資格審核工作，完成衛生系統中初級考試1774人、護士職業資格考試466人、會計初級考試1625人；對去年通過考試人員進行了證書發放，共發放高級資格證書210人，中級資格證書500余人，初級資格證書1000余人。

4、努力推進和深化收入分配制度改革，發揮工資激勵作用，促進職工工資收入穩步提高，出臺了?關于加強工資宏觀調控，建立健全職工工資正常增長機制的指導意見?；全省最低工資標準出臺后，在主要媒體進行了宣傳，將在下半年開展一次執行最低工資標準大檢查。

5、招才引智工作進展順利。一是加強我市相關單位與高層次人才的調查了解。廣泛搜集海內外高層次人才特別是晉城籍海外人才、技術、項目，積極宣傳我市的創業環境、人才政策，并向相關企事業單位進行推介；深入陵川霖春鎂業、陽城柿寶科技、蘭花漢斯瓦斯、市醫院等企事業單位，調查了解現有高層次人才工作生活和項目建設和發展需求，對他們目前需要的人才、技術和項目進行登記了解。通過宣傳推介，推動美國紅梨種植管理、醫療衛生、動物檢疫監測等項目與我市相關單位進行了初步對接。二是強化對重點人才、技術和項目的服務。主動為山西樂百 6 利特科技有限責任公司、晉城索福拉藥業有限公司申報國家和省留學人員科技活動項目擇優資助經費以及中國留學人員回國創業啟動支持計劃；為蘭花漢斯瓦斯有限公司申報省級引智示范基地，為在該公司工作的外國專家申報國家外國專家友誼獎；為美國教育改革家艾倫博士、留美博士碗海鷹、張沖、留日博士陳忠英、樓惠寧、留法博士司洋、許婷婷等外國專家、海外高層次人才來我市職業技術學院等單位進行學術交流、項目考察提供對接對象、接待等服務；兩次邀請碗海鷹博士以及有意與之合作的兩家公司來我市考察洽談，動員和幫助他來晉城創業發展精細化工項目，該項目已在我市注冊，租賃廠房，購置設備進行小規模（中試）生產。三是積極參加省廳會議，參加了在長治召開的全省外國專家局長會議，進行了招才引智工作經驗交流發言；赴山東參加了“山東半島藍色經濟區引進國外智力成果經驗交流現場會”；依據省廳?關于印發2011年赴歐洲舉辦引進海外高層次人才活動的工作方案的通知?精神，認真做好我市參加本次活動的項目搜集、信息交流、前期對接等各項準備工作，已有三個項目上報省廳。四是起草了“晉城市招商引資中介人獎勵辦法”，目前該?辦法?已被列入?晉城市委、市政府關于加強招商引資和項目推進工作的意見?的重要內容予以出臺。

6、加強了機關事業單位日常事務性管理工作，完成2011外語職稱考試4116人，組織了計算機模塊考試報名工作，7 共計報考模塊19475個；完成全國專業技術人員計算機應用能力考試管理信息系統4.0版的軟硬件升級，并通過省人事考試中心的考試安全驗收；聘用制干部培訓300人，學歷認證500人。對111名政府系統參公人員進行了培訓、考試，對89名2009年新錄用公務員進行了初任培訓，對538名專業技術人員開展了繼續教育公共科目培訓，對市自來水公司90名干部職工開展了企業管理人才培訓。

（四）維護職工合法權益情況

1、勞動信訪 前半年，全市共接待來信來訪案件205起，較去年同期減少27%，涉及勞動者311人次，其中，來信7起，來訪198起，接待率和處置率均達100%。沒有集體上訪現象。

市直共接待53起，涉及勞動者77人次，其中，來信6起，來訪47起，接待率和處置率均達到100%。無集體訪。

2、勞動爭議 前半年，全市共受理勞動爭議案件112起，結案111起，結案率為99%，其中，調解結案67起，調解結案率為60.4%；裁決結案42起，占37.8% ；撤訴1起，占0.9%；其他方式結案1起，占0.9%。

市直共受理51起，已審結50起，結案率達98%；其中，調解結案31起，裁決結案17起，撤訴1起，其它方式結案1起，分別占結案總數的62%、34%、2%、2%。

3、勞動保障監察 組織開展了3次專項檢查，開展專項檢 8 查活動3次。一是清理整頓人力資源市場秩序專項行動；二是全市勞務派遣單位和勞務用工單位情況的全面調查；三是工資支付和社會保險情況專項執法檢查。

前半年，全市勞動保障監察人員主動監察用人單位2168戶，涉及勞動者17.31萬人，主動檢查用人單位覆蓋面28%。督促用人單位補簽勞動合同13052人，督促348戶用人單位為9811名勞動者繳納各項社會保險費191萬元，為1718名勞動者追發工資293.36萬元；書面審查用人單位310戶，涉及勞動者28501人；糾正用人單位不合法規章制度76件。

4、工傷認定與勞動能力鑒定 前半年共完成工傷調查認定350起，勞動能力鑒定700人次。接受“老工傷”確認申請1000余例，已確認300余例。在工傷認定過程中，共發生行政復議案件應訴13起，其中勝訴9起，重新認定4起；發生行政訴訟案件18起，其中勝訴7起，正在審理11起。

5、提高職工勞動報酬，努力實現職工勞動收入穩定增長 完成了2010考核結果為合格及以上的事業單位工作人員晉升一級薪級工資和部分機關公務員隨自然年限增長調整級別工資工作，增資人數近7000人，人均月增資25元。發布了全市勞動力市場工資指導價位，涉及90個行業120個工種，對58戶國有企業工資指導線實施方案進行了備案；審批不定時工時工作制和綜合計算工時工作制企業5戶；公共醫療衛生事業單位績效工資 9 審批工作全部完成。

二、前半年工作的主要措施和做法

（一）認真做好創建國家級創業型城市工作，統籌做好農民工和就業困難人員就業工作，努力促進充分就業。

1、認真抓好創建國家級創業型城市工作。市創建領導組在今年年初提出了創建目標，制定了創建方案，并分別與創建領導組成員單位簽訂了創建目標任務書。市創業培訓中心結合我市實際出臺了?晉城市創業培訓定點機構管理辦法?，組織專人對全市創業培訓機構開展了質量檢查。在陽城縣北留鎮建立了新的培訓基地，培訓學員300人；目前全市10個創業基地、1個創業孵化基地都全部開展運行，市、縣創業協會、創業培訓中心等全面開展創業培訓工作，對創業學員開展了創業指導、貸款扶持、政策幫扶等措施，努力提高學員創業成功率。陵川縣“馬蘭花”創業孵化基地今年開展了蔬菜園藝、中藥材種值、電子組件組裝、導游、公共游樂場所服務員等職業技能培訓，今年培訓學員700余人。市人才中心聘請亞洲女性實戰銷售系統訓練專家唐朝老師舉辦了銷售贏家大型培訓會，培訓企業管理人員和創業人員近500名；聯合市工商聯、長江實業有限公司共同舉辦了第一屆?創業智慧?研討會，來自企業界和創業者的代表約200人參加了創業研討。

2、狠抓了各項就業優惠政策落實工作，為促進下崗失業人 10 員再就業發揮助推作用。繼續開展了就業困難人員就業援助工作，組織專人深入晉鋼、太印、市樹脂廠等社區進行進鄉入戶調查，準確把握下崗失業人員就業情況，進一步完善了就業援助臺賬。為696名市直下崗失業人員及零就業家庭人員發放崗位補貼和社保補貼218.92萬元。鼓勵天澤太行機械制造公司、天巨重工、金三角建筑材料、晨虹達咨詢公司吸納就業困難人員355人。為116名進城農民工補貼職業介紹費1.7萬元,為15人次下崗失業人員發放小額擔保貸款219萬元，為92名下崗失業人員減免各項稅費8萬元。城區政府開發保潔、保綠公益性崗位安置困難人員就業746人，幫助就業困難人員就業85名，在各縣區名列前茅。

3、努力做好大學生就業工作。始終把大中專畢業生就業工作擺在就業工作的龍頭地位，第一要抓穩定。充分發揮各級人才服務中心作用，積極開展大學生人事檔案代理工作。市人才中心與公安、教育、住房公積金管理中心等單位聯系為各類流動人才提供檔案管理、黨團關系掛靠、戶口掛靠、轉正定級、工資調整、職稱申報、社會保險代繳、推薦就業等18項人事代理服務，目前共人事代理單位180家，管理檔案11395份，實行代理5500余人（轉出1800余人），掛靠戶口1500余人，流動黨員198人，對引進人才、穩定人才就業起到積極作用。第二抓疏通。通過市場調節安排大中專畢業生就業。通過人才交流洽談會、晉城人才網收集崗位信息安排大中專畢業生就業，前半年共安排大中專畢 11 業生就業12000余人。第三是抓服務。對大中專畢業生就業開展就業指導、創業培訓等專項服務，在市勞動力市場、人才市場開設了大中專畢業生創業培訓服務窗口、就業服務窗口，對大中專畢業生進行就業指導服務。上半年創業培訓大中專畢業生60余人，開發公益性大學生就業崗位353人，“三支一扶”安排15人。

4、狠抓農民工勞務輸出，努力實現富余勞動力輸出長期化、規模化。堅持緊貼市場，為農民工轉移就業鋪路搭橋，前半年全市先后舉辦了春風行動專項招聘會、民營企業招聘周、大中專畢業生供需洽談會等專項招聘活動60余場，印發?勞動合同法?、?就業服務與就業管理規定?、?農民工維權手冊?等5萬余冊，提供就業崗位3萬余個。陵川縣把農村富余勞動力對外輸出作為農村脫貧致富的重要手段，成立了分管副縣長任組長的勞務產業領導小組，出臺了?陵川縣關于進一步加強勞務輸出工作，加快勞務經濟發展的意見?，組織專人深入12個鄉鎮挨家挨戶開展城鄉勞動力資源調查，分類統計、造冊建檔，又派業務骨干南下北上聯系用工企業，僅今年一季度，尋找到外地的用工崗位近萬個。該縣與用工穩定且用工量大的北京昊華能源股份有限公司長溝峪煤礦、廣東惠州索尼LG集團等5戶企業簽訂了長期合作協議。這一南一北兩個勞務輸出基地，每年可解決富余勞動力1000余名。今年春天，該縣又向北京鑫方盛集團有限公司、天津中集集裝箱有限公司等大型企業輸送電焊工、廚師等技術工人300余 12 名。這部分人工作穩定，收入高，基本扭轉了普工輸出成功率不高的局面，截止目前，該縣共轉移輸出勞動力3870名，真正實現了“輸出1人，致富1家”的效果。

5、做好其他特殊群體托管工作。一是做好破產關閉企業檔案管理工作。截止6月底，我局共托管破產改制企業、辭職人員檔案2730份，托管行政機關改革自謀職業人員檔案115人，并按時做好他們的生活困難補助費和醫療保險費測算管理，前半年共發放生活困難補助費147萬元，報銷醫療保險費16.5萬元，切實維護了社會穩定。

6、開展了失業動態監測，全面啟動失業預警工作。為維護社會穩定，做好失業預警，我市加大失業預警監測范圍，將煤炭、化工、紡織、精工、金融、電力、交通、建筑、機械加工等30家單位的51898名職工納入了崗位動態監測的范圍。這項舉措對有針對性地采取預防和調控失業的政策措施，進一步促進就業和穩定就業具有重要意義。

（二）以推動新型農村養老保險全覆蓋為重點，不斷完善社會保障體系。

1、加強了社會保險費征繳清欠工作。為確保完成省、市下達的工作目標任務，各社保經辦機構對2011年工作目標任務進行了量化分解，落實到單位、落實到人，做到人人頭上有目標，人人身上有責任，為確保完成2011年工作目標提供了有力的保 13 障。同時社保經辦機構及時對欠費單位下發催繳通知書，責令其限期繳納，逾期不繳納的，按程序移交到勞動保障監察部門，由勞動保障監察部門依法查處。市企業養老保險中心對評先評優的單位欠繳養老保險費實行一票否決辦法，今年以來，共否決單位33家，法人代表18個。同時，借助?社會保險法?正式實施的東風，召開專門會議，要求各繳費單位必須于2011年6月底前繳清本單位欠費，否則的將從7月1日起按日加收萬分之五的滯納金，并處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款，極大的促進了征繳清欠工作。截止6月底，全市共收回歷年欠費2136萬元，其中：市本級收回1150萬元。

2、積極推進社會保險擴面工作。積極推進非公經濟單位參加失業保險，前半年為3100名農民合同制工人辦理參保手續，將山西晉城聯盛泰能源有限公司、興業銀行股份有限公司晉城支行、晉氏織造實業集團有限公司等17家非公經濟單位納入失業保險，涉及參保職工563人。

3、加強了社會保險稽核工作。各級社保經辦機構進一步加強社會保險稽核，認真核定繳費基數、審核企業財務報表，確保社會保險費足額征繳。通過采取書面稽核、實地稽核、日常稽核、專項稽核等方式，企業養老保險中心共稽核參保企業89戶，涉及參保職工55857人，查處少報漏報繳費基數461萬元，應補繳養老保險費92萬元，收回86萬元。市醫保中心上半年還對定點 14 醫院49戶、定點藥店43戶進行了檢查，對存在問題的藥店作出了通報批評、停止刷卡7天、結算時扣除保證金1000元、年終考核扣10分的處罰。市企業養老保險中心對欠費企業重點稽核其財務狀況，確定其是否有繳費能力。山西蘭花清潔能源有限責任公司欠繳養老保險費381萬元，在多次電話催繳、書面催繳和當面約談催繳都收效甚微的情況下，對該單位進行了實地稽核，經查賬發現該單位有一筆計劃用于購買原料的資金暫未使用，經過約談該單位負責人，告知其按時足額繳納養老保險費的重要性以及?社會保險法?實施后企業欠費應承擔的法律責任，通過協調，使該單位及時繳清了欠繳的養老保險費。

4、提高了城鎮職工與居民醫療保險待遇。自6月1日起,我市大幅度提高了市直參保人員醫療保險待遇。市直城鎮職工基本醫療保險最高支付限額由原來的5.5萬元提高到6.5萬元，將大額醫療保險最高支付限額由原來的25萬元提高到28萬元，內城鎮職工基本醫療保險和大額醫療保險合計可報銷34.5萬元;同時，將城鎮居民基本醫療保險最高支付限額由原來的5萬元提高到6萬元，大額醫療保險最高支付限額由原來的7萬元提高到10萬元，合計內最高支付限額為16萬元；將參保居民的生育醫療費用定額標準由原順產支付400元提高到600元，剖腹產由原支付800元提高到1200元。

5、圓滿完成了企業養老保險提高待遇工作。元月份，根據 15 上級文件，共為符合條件的36190名企業退休人員提高了養老保險待遇，月增加養老金支出815萬元，人均月增加養老金224.9元，調整后月人均養老金達到1479元。6月份又提高了離休干部、建國前參加工作的老工人生活補貼標準，全市共為符合條件的298名離休干部、192名建國前參加工作的老工人發放生活補貼74.2萬元。

6、醫療保險實現了市級統籌管理。按照省廳要求，提請市政府出臺了?關于印發?晉城市城鎮職工基本醫療保險和生育保險市級統籌實施辦法?的通知?（晉市政發?2010?27號），及早出臺了我市城鎮職工基本醫療保險?參保登記繳費管理辦法?、?城鎮職工生育保險參保繳費待遇支付管理辦法?、?就醫管理暫行辦法?、?基本醫療保險費用結算管理辦法??晉城市城鎮職工基本醫療保險和生育保險市級統籌網絡信息管理辦法?等5個管理辦法，全力推動我市的醫療保險市級統籌工作，基本實現了全市城鎮職工基本醫療繳費標準統一、待遇水平統一、基金管理統一、基金預決算管理統一、經辦模式統一、信息系統統一。

7、強化?社會保險法?宣傳培訓工作。為迎接?社會保險法?正式實施，全市集中開展各種形式的宣傳活動。一是在全市、縣、鄉鎮主要街道懸掛宣傳標語，張貼宣傳資料、現場設立政策咨詢點，開展送社保法下鄉宣傳。二是深入南村、巴公等主要工業園開展了送政策、送信息、送服務“三送”活動，為企業和群眾 16 解答社會保險疑問。三是開辟了?社會保險法?宣傳專欄，澤州縣編發社會保險法公益短信80余條，利用手機短信向社會各界宣傳，宣傳效果良好。四是對全市各企事業單位相關負責人開展了?社會保險法?專項培訓，使各參訓人員對?社會保險法?的立法背景和立法宗旨有了更加深刻的認識，對?社會保險法?的主要內容有了較為準確的把握，增強了對貫徹落實?社會保險法?的自覺性，為該項法律的順利實施奠定基礎。

（三）以培養專業技術人才和改善人才就業環境為重點，不斷提高人才服務水平。

1、堅持辦好“晉城人才網”，實現網絡招聘。采取企業會員制管理方式，及時更新企業人才需求信息和個人求職信息，及時發布人事人才政策，開展了網絡招聘、網上求職、政策宣傳、流動黨員之家等多項服務，會員單位達到1200余家，人才有效需求信息保持達3000條以上，人才有效求職信息保持在6000條以上，網站日均點擊率達3萬次，為用人單位和求職者網上招聘搭建了橋梁。

2、堅持定期舉辦周末人才招聘會不動搖。市人才市場每周五、周六定期舉辦人才招聘會，今年已舉辦50場；舉辦各類專場和大型招聘活動18場，其中晉城市“春風行動”系列專場招聘會7場，企業專場招聘會2場，元旦、五

一、清明等節假日專場招聘會6場，外出參加大型人才交流會2場，聯合晉城職業技 17 術學院舉辦“大中專畢業生供需洽談會”1場。參加各類招聘的單位共有2800余家（次），提供就業崗位17000余個（次），入場求職者達9萬多人（次）。

5月20日，由我局與教育、總工會、工商聯聯合舉辦的“2010年晉城市民營企業招聘周”活動中，共組織民企50余家參加招聘會，提供就業崗位1850余個，當日達成初步意向1615人次，其中本科學歷的有61人次，大專學歷的有1034人次，中專及其它學歷的有520人次。

6月10日，與晉城職業技術學院聯合舉辦的“晉城市2010年大中專畢業生供需洽談會”，不僅有富士康（晉城）科技工業園、夏普賽爾、樂百利特、福盛鋼鐵、中聯煤層氣等我市知名企業參會，同時還有偉創力科技有限公司、蘇州華威銅業有限公司、青島新東洋計電有限公司等多家省內外大型企業參會。現場參會單位共計150多家，提供就業崗位4000多個，入場求職者5000多人。據統計，當天達成初步意向2515人次，其中本科學歷的有42人次，大專學歷的有1853人次，中專及其它學歷的有620人次。

（四）以維護農民工合法權益為重點，做好勞動者維權工作，努力構建和諧勞動關系。

1、加大政策宣傳力度。為方便農村勞動力進城務工，我局利用各種招聘會向廣大勞動者贈送?就業促進法?、?勞動合同 18 法?、?勞動合同法實施條例?以及農民工進城務工注意事項、農民工維權手冊等宣傳資料10萬余冊；在?太行日報?、電臺、政府網站、人力資源和社會保障網等媒體開辟專欄開展勞動保障政策宣傳，提高了勞動者維權意識和勞動保障知識水平，讓他們懂得拿起法律的武器維護自身合法權益。

2、加強勞動保障監察“兩網化”建設。六縣（市、區）全面啟動了“兩網化”建設工作，在部分鄉鎮（街道）勞動保障機構人員不到位的情況下，要求目前實行按“網格”劃區分配現有人員，實行每個區域都有執法人員負責，幾個區域有一名分管領導負責，實現網格劃分到位，人員責任到位。目前市、縣、鄉三級執法網格已全部建立，建立了規章制度，配備了網格監察人員，聘用了協管員，全面啟動了用人單位勞動用工信息采集工作。上半年全市各縣區全部開展了行政執法檢查，對違法用工行為進行處罰，全市辦理行政處罰案件40起，罰款金額27.2萬元，實現省確定“消滅零處罰”縣目標要求。

3、召開了全市農民工工作聯席會議。為認真落實省政府?農民工工作聯席會議2010年工作要點?，4月，召集市農民工聯席會議31家成員單位認真學習討論，對工作要點進行了分解，做到了責任到人、措施到位。今年以來，共培訓農民工9600人，培訓涉及機械制造、電子電器、計算機運用、餐飲業、家政服務、服裝加工等20余個工種。5月份，還組織了部分農民工較多的 19 企業參加了農民工住宿標準培訓，培訓用工單位300余家。

（五）努力搞好自身建設，為業務工作開展奠定基礎。今年以來，我局不斷強化機關自身建設，以機關黨風廉政建設和反腐倡廉工作為抓手，狠抓檔案、統計等基礎管理，為各項工作任務的完成奠定了基礎。一是以慶祝建黨90周年為契機，開展了選樹優秀黨員、“贊歌獻黨抒一言”、“憶黨史、念黨情”征文比賽、“慶七一”詩詞朗誦比賽和群眾歌詠比賽等系列活動，進一步增強了人社局機關的凝聚力和向心力。二是及早召開了全市人社系統黨風廉政建設暨政風行風工作會議，下發了?市人社局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見?和?市人社局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見?等文件，組織局領導與各科室、局屬事業單位分別簽訂了?2011落實黨風廉政建設責任制目標責任書?，從健全領導體制和責任機制抓起，把黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務分解細化，做到目標任務明確，制度措施完善，為抓好全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了有力的組織保證。三是強化人事檔案管理、基礎數據管理工作，出臺了?關于統計工作的暫行規定?、?人事管理工作暫行辦法?、?人事檔案管理辦法?等管理辦法，推動統計工作、人事管理、檔案工作高標準管理，打牢事業發展基礎。

三、當前工作中存在的問題

1、創業培訓后續支持服務還不到位。創業培訓的效果要靠 20 學員成功創業人數來體現，目前專家志愿者服務與學員創業還不能很好地契合，專家作用發揮還不到位。創業扶持政策還不夠完善，如工商登記、稅收優惠、小額貸款等還沒有建立起來。創業項目庫庫存項目少，不能滿足學員創業的需要。

2、退休人員實行社會化管理服務工作有待進一步加強。企業退休人員社會化管理服務，就是在職工辦理退休手續后，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交退休人員戶口所在地的街道、鄉鎮和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。搞好社會化管理服務工作的前提平臺是街道、鄉鎮和社區，由于街道、鄉鎮和社區機構發展的不平衡，功能不完善，給社會化管理服務工作帶來了一定的困難。

3、建筑施工企業、商貿、餐飲、服務行業參加工傷保險進展不快。由于建筑施工企業商貿、餐飲、美容美發、洗浴等服務行業普遍“點多面廣流動性大”，經辦機構人手不足，致使參保進展較慢。

4、失業保險面向事業單位收費存在較大困難。部分人員認為，事業單位工作穩定，沒有參加失業保險的必要。全額事業單位參加失業保險單位繳費部分未列入財政預算，造成失業保險費應收未收。

5、招才引智工作存在很大困難。我市缺少海外人才創業基地，招才引智的優惠政策并不突出，現有政策落實存在難度；各 21 類高層次人才來我市工作創業還受到土地、企業注冊、前期創業階段工作、生活保障等因素的制約。

6、城區新型農村養老保險工作未啟動。

四、前半年工作的主要特點

1、社會保險費征繳成績喜人。由于今年停止執行“五緩四降三補”政策，除養老保險外的四項社會保險費恢復原來標準，上半年共征繳各項社會保險費14.87億元，占省下達全年計劃22.7億元的65.5%，征繳額較去年同期增加3.54億元，同比增長31.2%。

2、就業局勢基本穩定，創業環境進一步改善。隨著城市招商引資環境的改善和創建國家級創業型城市工作的推進，用工單位數量增加，自主創業人員增多，創業帶動就業效果十分明顯。

3、群體性信訪案件有增多的趨勢。今年以來，我局先后接待了山西綠洲紡織有限公司退休職工上訪案、晉鋼老工人上訪案等，雖然事件最終都得到圓滿解決，但暴露出社會轉型時期，社會利益分配失衡，在企業改制等過程中，執行勞動保障政策稍有偏差，就極易引發群體性上訪事件，必須引起我們高度重視。雖然信訪總量較去年同期有所減少，但處理信訪案件難度較以前增加，重復訪事件有增多的趨勢。

五、下半年工作打算

（一）繼續做好創業就業工作，努力搞好國家級創業型城市 22 創建工作。

認真落實創建領導組成員單位的創建目標，采取領導組定期督查和專人負責的辦法，確保創建工作責任到位、工作落實到位。重點是抓好創業孵化基地建設達標驗收、創業資金扶持落實、大力宣傳創業優惠政策和提升創業后續支持服務等工作，真正形成有利于創業的政策環境、支持體系，讓每一個有創業愿望的人員都能參加創業培訓，每一位創業都都能得到專家跟蹤服務，提高創業者的成功率。

繼續做好穩定就業工作，積極開展失業動態監測，及時掌握就業失業狀況，防范發生大面積裁員。繼續做好關閉破產、兼并重組和淘汰落后產能等企業職工安置工作，提高勞動者就業的穩定性。

（二）進一步做好農村勞動力技能培訓工作。貫徹落實?晉城市人民政府關于進一步做好農村勞動力技能培訓工作的實施意見?（晉市政發?2011?12號），落實政府分級管理，職能部門各負其責、相互配合、有序運行的工作機制，對外出就業人員、在崗農民工、農村未能繼續升學人員和有意創業者，分別實施實級技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓和創業培訓，強化培訓機構管理，落實企業培訓責任和培訓資金直補企業辦法，今年底培訓農村勞動力15000人。

（三）以貫徹落實《社會保險法》為契機，啟動城區新型農 23 村養老保險制度和我市城鎮居民養老保險制度試點，努力構建覆蓋城鄉的社會保障體系。督促城區政府落實新農保補貼資金，盡快實現新型農村養老保險全市啟動，做好適齡農民參保補貼和到齡老年人基礎養老保險金的發放工作。參照其他地區城鎮居民養老保險試點辦法，加強調查研究和資金測算，盡快啟動陽城、澤州兩縣城鎮居民養老保險試點工作，爭取在2年時間內實現城鎮居民養老保險全市覆蓋。同時要做好各險種的保險費征繳工作，確保完成省廳下達全年任務。

（四）繼續加強機關事業單位管理，不斷優化人才服務環境。

1、做好義務教育學校獎勵性績效工資總量控制和核定工作，重點向教學一線和重點崗位傾斜，加大對班主任、骨干教師等崗位的分配力度。搞好參照公務員管理單位人員工資兌現和提高公務員津貼補貼標準工作。做好機關事業單位年終一次性獎金的審批發放。

2、認真組織實施市政府?關于引進領軍型海外高層次創新創業人才實施意見?（即518計劃），以市政府名義召開一次高層次人才座談會；積極收集、整理、推介外國專家、海外人才、國內高層次人才的技術、項目，建立數據庫，為我市招才引智打牢基礎，為海內外高層次來我市考察、洽談項目、工作創業提供跟蹤服務；按照有關政策，落實好人才項目擇優資助經費、高層次人才住房補貼、生活補貼。

3、做好各項人事考試培訓工作，確保公平公正，確保考試安全。要按照考試計劃，從細著眼，從嚴把關，積極穩妥地做好山西省職稱外語考試、全國專業技術人員計算機應用考試、經濟系列資格考試等考試工作。認真組織好事業單位專業技術人員繼續教育培訓公共課培訓和專業技術人員初定培訓，繼續開展社會化培訓，進一步提高人事培訓工作的整體水平和服務質量。

4、做好軍隊轉業干部安置工作。

（五）努力做好勞動者維權工作，努力構建和諧勞動關系。

1、認真落實勞動保障監察“網格化”管理辦法，加大勞動保障監察執法力度，主動監察用工單位覆蓋面達到40%以上，確保勞動者權益受到侵害時能夠及時申訴，圓滿答復，切實維護社會穩定。

2、落實特別職業培訓計劃，把農村勞動力培訓、職業技能培訓和創業培訓作為工作重點，進一步整合培訓資源，提高勞動者職業技能水平。進一步完善培訓補貼資金管理辦法，提高培訓補貼的使用效果，抓落實，趕進度，確保完成全年培訓任務。

3、加大信訪案件接待和處理力度。充分發揮基層信訪人員作用，建立健全信訪信息上報和調解制度，認真貫徹?信訪條例?，落實信訪領導包案制度，對信訪事件做好調查和政策指導，特別對于重復訪和越級上訪事件做好政策解釋和答復，對于集體群訪事件做到慎重接訪，耐心解釋，迅速調查，切實維護職工合法權 25 益，維護社會安定局面。

4、嚴格監管人力資源市場建設，加快工程進度，力爭年底竣工投入使用；加快市勞動力市場建設前期勘測、設計工作，力爭今年開工建設。

二○一一年七月二十日

第四篇：敦化局半年總結

敦化市食品藥品監督管理局 2011年上半年工作總結

年初以來，敦化市食品藥品監督管理局在州局黨組和敦化市委、市政府的正確領導下，堅持以監管為中心，以服務為天職，以整體安全為目標，認真貫徹省、州局食品藥品監管工作會議精神，轉變監管理念，創新監管方式，在食品藥品監管工作和機關隊伍建設上均取得了較好的成績。現就上半年工作情況匯報如下：

一、上半年工作回顧

（一）深入開展隊伍建設提升年活動，機關隊伍建設得以穩固發展。

根據州局“隊伍建設提升年”活動實施方案的要求，結合我局“創先爭優”活動及局工作實際，制定了敦化市食品藥品監督管理局“隊伍建設提升年”活動實施方案，并成立了領導小組，負責指導全局“隊伍建設提升年”活動的貫徹落實。經過半年的建設，機關干部隊伍的精神面貌有了明顯的好轉。

1、創建和諧班子 扎實推進工作。

認真落實黨風廉政建設責任制和各項規定，健全黨員領導干部民主生活會制度，不斷提高領導干部的科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法執法的能力和總攬全局的能力。班子成員堅持重大問題和事項集體討論制度，推進

了工作的扎實有效開展。

2、政風行風建設取得新進步，辦公軟環境得到優化。繼續加強政風行風建設，一是實行年初、半年、年終局黨組和紀檢組對全員進行集體誡勉談話，告誡大家謙虛謹慎、自勵自強、全面履職；二是切實防范崗位責任安全風險，組織大家自查所在崗位的腐敗風險點，制定針對性的防控措施，在實踐中逐步加以落實；三是積極投身民主評議政風行風工作，真查實改，全面提高。市糾風辦對我局行評工作給予了充分肯定。

3、機關管理逐步進入規范軌道

結合廉政準則的貫徹落實，規范對外接待程序和手續，打造公正、嚴明、廉潔、節約型機關。進一步落實各項規章制度，開展機關節能減排活動。進一步完善了建立節約型機關規章制度、機關車輛管理制度和機關招待費用申請制等相關制度。

4、干部職工業務素質有所提升

加大協調工作，確保干部隊伍的統一性，上下協調的互動性，與市政府工作的一致性。努力解決干部職工的困難，讓干部職工安心工作，無后顧之憂。在局內開展典型案例和重大許可事項集中評審和交流活動，實行相互借鑒、信息共享，提高了整體行政水平。

（二）統一思想，落實到位，強化綜合監管職能，切實加強了食品安全工作。

按州局的工作要點，結合本部門本轄區的工作實際，提前謀化餐飲服務監督管理量化分級、分類管理制度。做好人員和職能到位后的專項整治工作和日常監管工作，實施食品安全百千萬示范工程建設工作前期準備，推行保健食品、化妝品生產經營企業產品質量承諾制。主要開展了以下工作：

1、認真落實食品安全工作責任制。從年初開始，在系統改革沒有完全到位的情況下，仍然按照“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求，繼續承擔轄區的食品安全綜合監管職能，與市委、市政府整體工作目標要求保持高度一致。全面推動全市食品安全監管工作向縱深發展。同時結合本地工作實際，制發了一系列食品安全監管工作文件，指導全市食品安全工作有序開展。

2、積極主動向市委、市政府及主管市長匯報系統改革情況，并主動與政府其它相關部門進行溝通，推動食品監管職能的平穩過度。經過市委、市政府多次開會協調，最終于4月29日，市政府形成了食品監管職能劃轉會議紀要，同時于5月5日正式與衛生局完成了食品監管職能的交接儀式。

3、食品監管職能到位后，我局迅速開展了一系列活動 一是利用食品監管職能到位后的有利時機，組織全局干部開展了系統的食品藥品監管綜合培訓，提高干部的綜合業務素質。

二是組織開展餐飲服務許可證的換發工作。根據《食品安全法》有關規定，針對到期的餐飲服務企業，開展了《餐

飲服務許可證》重新換證工作，推進餐飲經濟健康發展，確保全市人民用餐安全。目前全市核發《餐飲服務許可證》的餐飲單位有2家，申報材料達到核查要求的已有12家。

三是開展了食品非法添加和濫用食品添加劑和保健食品非法添加專項整治活動，按照國家六部委及省州局的要求，組織干部深入市區及鄉鎮餐飲服務企業，開展廣泛宣傳及檢查工作，確保工作落到實處。

四是針對全國高考和全省農民運動會開展了系列食品安全專項整治活動。高考和運動會期間組織執法人員對住宿的賓館實行了24小時全程監控，同時組織執法人員對住宿網點周邊的餐飲點進行了全面檢查。確保高考和運會期間餐飲安全。

五是大力開展食品安全宣傳活動。充分利用電臺、報刊和網絡開展食品安全宣傳活動，在“八一廣場”組織40家保健食品企業、8家藥品生產企業、2家醫療單位和50家藥品經營單位進行了“餐飲服務食品安全承諾書”簽字活動，同時還下發了《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》等宣傳材料；利用學校“

六、一”舉辦運動會的有利契機，廣泛開展食品安全宣傳活動；端午節期間，我局還在北山公園開展了大型食品安全宣傳活動，全面提升百姓的食品安全意識。

（三）加大藥品和醫療器械的監管力度，保障群眾用藥安全

從年初開始，按照省州局市場專項整治方案要求，我們就制定了專項整治實施方案，對全市藥品市場實行全面整治。

1、開展了藥品、醫療器械、保健品廣告等專項整治。制定整治方案，在全市藥品經營企業和醫療機構開展了一次大規模的廣告專項清理。截止目前，依法查處違法藥品廣告案件4件，相對人主動停播違法廣告2起。安裝了藥品廣告監測設備，并正式投入運用。該設備將對當地電視臺的藥品廣告進行24小時監控和錄像，大大提高了對違法藥品廣告中非藥品冒充藥品，藥品夸大療效宣傳等行為影像資料證據的獲取和留存。

2、開展了對特殊藥品、終止妊娠藥品專項整治。特殊藥品一直是我們監管的重點，為了鞏固特殊藥品監管的成果，今年4月15日起，在全市范圍內開展了特殊藥品和終止妊娠藥品專項檢查，制訂了《經營、使用終止妊娠藥品警示牌》，要求藥品經營單位和醫療機構在顯眼的位臵上墻。進一步規范了特殊藥品和終止妊娠藥品的管理。

3、深入開展基本藥物生產和質量監督檢查工作，相關業務科室對全市基本藥物生產企業進行了全面監督檢查。主要對2011年生產基本藥物的三家生產企業六味地黃丸等6個品種進行了檢查。企業能夠按照《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》的規定和按GMP要求組織生產，無生產假、劣藥行為；原輔料供銷鏈條無異常；使用監管部門批準的包

材、標簽、說明書。檢查正在進行之中。

4、繼續推進農村藥品“兩網”建設。結合農村藥品“兩網”建設情況，加大轄區內藥品經營企業經營基本藥物的監管力度。在鞏固我市藥品兩網建設成果的基礎上，進一步加大我市農村藥品供應網絡建設力度，實現農村醫療機構基本藥物由藥品經營企業集中配送機制，同時加大對轄區內基本藥物使用環節的監管力度。充分利用藥品電子監管網絡平臺，建立健全了鄉鎮衛生醫療機構基本藥物的全程監督體系。此外我們還規范了鄉鎮衛生院的代購藥品的行為。

5、創新監管模式 建立與企業信息交流平臺，突出重點著力加強中藥制劑及飲片生產企業的監管力度，制定了《加強對中藥制劑及飲片生產企業的監管》方案。由局牽頭，業務科室具體實施，共出動24人次，對全市八家中藥制劑及飲片生產企業進行了全面核查。

6、完成了鄉鎮藥店GSP申報工作，加強GMP、GSP認證后續監管。集中對鄉鎮藥店負責人進行了2次專門培訓。目前鄉鎮藥店已全部完成了GSP認證申報工作。為了克服認證的松懈、麻痹思想，我們加大了對已通過了GSP認證的藥品經營企業的日常監管和跟蹤督察。并對已通過了GSP認證的藥品經營企業普遍進行了2次以上監督檢查。

7、加強對藥物不良反應監測報告的培訓、宣傳、指導工作。局成立了ADR工作領導小組，并向市編辦申請，設立了藥品不良反應監督站，指定專人負責收集 ADR的匯總及上

報工作。嚴把質量關，同時下發文件，制定相關規章制度，加強ADR上報工作的指導和服務。印發ADR監測報告表，發放給全市所有的藥品監管相對單位。為ADR監測工作及時準確上報做好前期準備。

8、堅持日常監管與專項整治相結合的形式，加大對藥品、醫療器械的監管力度，截止目前為止，我局共出動執法人員320人次，出動執法車輛180臺次，對全市藥品市場進行了重點整治和專項監管，監督檢查涉藥單位200余次，立案87起，結案87起，罰沒29.3萬元。

四、采取形式多樣手宣傳段，認真抓好對外宣傳工作，擴大社會影響。

結合當前食品藥品市場監管的形勢和任務，把安全至上，加大市場監管作為今年的宣傳主題。緊緊抓住新聞媒體、報刊雜志、各級信息網這個重要窗口，充分利用敦化市政府電子信息網絡平臺，政務信息平臺，采用形式多樣的宣傳手段，全力打造系統形象，促進政行風建設。年初以來共舉辦大型法律法規活動4次，印發宣傳單2千多份。在新聞媒體共報道23次，省州局簡報24次。

二、存在的困難和問題

一是由于機構改革剛剛完成，隊伍思想不夠穩定，工作不自律問題較比突出；等待觀望，不求進取，監管力度不夠；二是執法和辦公經費不到位給實施監管帶來很大困難，加之社會公益活動項目支出過多，工作壓力非常大，比如每年的

水、電、氣費用，食品監管宣傳資料、經營業主張貼的食品安全說明書、行政審批的相關材料費用等，執法人員的培訓等至今沒有列入預算；三是執法裝備有待改善。提高行政執法能力，缺少必要的技術設備，如電腦、攝像機、錄音設備等。執法人員服裝不統一，執法車輛少，基層局靠長期租用車輛執法，不僅增加了行政執法成本，更加劇了執法經費的緊張，同時也不能保證行政執法工作的有效開展。四是食品藥品綜合監管經費尚處于“頭痛顧頭、腳痛顧腳”狀況，缺乏長效保障機制。

三、下半年的工作重點

下半年，我局將結合上級主管部門和地方政府對食品藥品監管工作的要求，圍繞確保整體安全這個目標，依法行政，強化服務，力爭各項工作取得新進步。主要任務：

(一)繼續加大宣傳力度，拓展宣傳層面

要全方位的加大新聞信息報導工作力度，落實責任制，量化指標，增加投入，實行獎懲機制，加強新聞信息工作。

（二）餐飲服務、保健品、化妝品等監管

1、根據年初制定的工作計劃，繼續推進專項整治工作和日常監管工作，大力實施下步食品安全百千萬示范工程建設工作，千方百計推進餐飲服務安全示范店、示范街、示范縣（市）創建活動的進行，完善保健食品、化妝品生產經營企業產品質量承諾制。

2、完善食品安全監督工作機制。落實監管責任，整合監管資源，提高監管效率，建立健全各項規章制度，完善食品安全綜合監督工作機制。

3、深入開展食品安全專項整治。認真組織實施食品放心工程，突出重大節日、重大活動、學校開學前后等重點時段，秋季學校食堂供餐及食品添加劑、保健食品等重點品種，旅游景點、建筑工地食堂和農村集體聚餐單位、農家樂等重點場所，餐飲服務單位原料采購、貯存加工，餐飲具消毒等重點環節，組織開展整治和規范工作，進一步凈化食品市場。

4、研究制定餐飲服務、保健食品、化妝品行政許可規范和工作流程。完善政務公開，嚴格市場準入，規范餐飲服務、保健食品、化妝品許可工作。

5、加大《食品安全法》以及與食品安全監管相關的法律法規的培訓學習力度。熟練掌握食品安全監管的法律法規，組織開展專門業務培訓，以提高全體人員業務水平和監管能力。同時加強對監管相對人的相關培訓和宣傳教育，提高全縣從業人員的自律意識和質量意識。

（三）藥品、醫療器械安全監管

1、繼續實施藥品放心工程。大力整頓全市藥品市場，進一步健全部門間聯合打假機制和稽查協作機制，確保藥品質量安全，使我市藥品市場秩序進一步規范化。

2、健全藥品不良反應監測體系。構建遠程信息網絡，強化檢索查詢功能。針對突發性、群體性藥品不良反應事件，建立較為科學、完善的預防應急機制。

3、依法履行特殊藥品監管。建立有效的特殊藥品監管機制及信息網絡，實現對特殊藥品經營和使用的全過程、全時段的監控。

4、加大打擊制售和使用假冒偽劣藥品醫療器械的違法犯罪行為的力度。加大對轄區內藥品醫療器械違法案件的查處力度；重點開展中藥材、中藥飲片、非法郵售假劣藥品、鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所等專項整治活動。

（四）強化市場日常監管和專項整治活動 健全市場監管機制。推進藥品、醫療器械、保健品化妝品安全信用管理為契機，對失信企業實施重點監管。大力推進醫療機構藥房規范化工作。全面推進農村醫療機構的規范化建設，確保農村醫療機構藥房100％達到規范化要求，保證農村群眾用上“放心藥”。協同工商部門完善對藥品、醫療器械、保健食品廣告的監管。深化藥品經營企業GSP認證工作。鞏固認證成果，加強動態監管，確保藥品經營企業依法實施GSP。加強執業藥師隊伍建設和規范管理，提高藥學技術人員水平。建立基本藥物品種監管檔案和經營企業數據庫，完善藥品不良反應監測和藥物濫用監測體系，開展藥物預警和合理

用藥宣傳，加強誠信體系和應急處理體系建設，以保證基層和農村用藥安全。推進網上遠程監控管理。對全市藥品流動、藥品質量實行實時網絡監控。

（五）加強法制建設，完善干部隊伍建設，進一步提高行政執法能力

1、規范行政許可行為。認真貫徹《行政許可法》，改革行政許可方式，加快行政程序建設。依法履行告知義務，按照法定期限辦結許可事項，維護行政相對人合法權益。提高政務公開質量和水平，主動接受社會監督。

2、加強黨風廉政和政行風建設，提高干部職工綜合素質。同時要加強與紀檢監察及軟辦的聯系，要保證政行風建設得以落實。

3、完善執法監督檢查體系。全面推行執法責任制和過錯責任追究制。健全對執法活動進行監督檢查的有關制度和程序，提高執法人員素質，規范執法行為，保證各項法律法規的正確實施。

二0一一年六月十六日

第五篇：縣煙草局黨建工作半年總結

縣煙草專賣局（分公司）

二〇一二年黨建工作上半年工作總結

今年上半年，煙草局黨支部的工作繼續堅持“基礎工作抓規范，重點工作抓創新，整體工作抓推進”的工作思路，以加強黨的執政能力建設為主線，以機關作風建設和效能建設為重點，全面貫徹落實科學發展觀，不斷加強機關黨的基層組織和黨員隊伍建設，健全和完善機關黨的各項工作制度，科學引導機關黨員把黨建扶貧精神轉化為艱苦奮斗、恢復重建的堅強意志，轉化為努力工作、打造精品黨建載體的實際行動，轉化為推動科學發展、構建和諧的強大力量，積極為建設文明、和諧江口提供堅強有力的組織和作風保證。

一、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為切入點,加強機關黨的思想政治建設

一是根據縣委統一部署，圍繞“四幫四促”干部下基層活動的總體要求，在我縣局黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動。全體黨員干部深入閔孝鎮雙屯村，對貧困黨員和獨生子女戶進行“一對一”結對幫扶。截止6月底，已完成黨建扶貧、計生幫扶兩個階段的工作任務。通過活動的開展，我局黨員干部不斷把學習實踐的成果轉化成謀劃科學發展的正確思路、推進突破發展的堅強意志、做好本職工作的實際能力，增強政治意識、大局意識和責任意識，做到“不忘大事，不減干勁，不失特色，不忘乎所以，不斷學習”；二是加強制度建設。繼續健全、完善和落實議事制度、工作制度、學習制度、黨風廉政等制度，用制度管人管事，保證決策科學化、民主化，不斷提升黨支部的工作水平。

二、以堅持和完善制度為立足點，構建機關黨建目標考核管理體系

今年以來，我們在堅持和完善機關黨的基本工作制度的基礎上，按照責任明確，領導有力，運轉有序，保障到位的工作要求，加快建立科學規范的機關黨建工作運行和管理體系。黨支部組織負責人專程到縣直機關工委認真學習黨建示范點建設先進經驗，通過學習和傳播先進工作經驗，我局黨建工作得到了扎實有序推進。

三、加強機關基層組織建設和黨員隊伍建設

半年來，共調整充實基層黨組織3人，新發展黨員4人，按期轉正2人，接轉組織關系1人，及時掌握和變更黨員交納黨費基數，推進黨費收繳管理工作的規范化、制度化，并按期足額的繳納了黨費，堅持以人為本，建立健全了黨內關懷機制，強化黨員的歸屬感，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力和向心力。

四、以開展黨建載體活動為著力點，加強機關作風建設和精神文明建設

一是緊密聯系基層幫扶點，深入開展“雙聯雙促”、“情系災區、同心共建”主題實踐活動。根據機關工委下發的安排意見，提出實施措施和要求，本著理順、對口的原則在基礎上調整了聯系對象、共聯系幫扶貧困黨員24戶，共計金額3700元。聯系計生幫扶對象12對，每對符合計劃生育的幫扶200元，共計2400元。定點幫扶閔孝鎮雙屯村辦公費12600元，以上共計幫扶金額18700元。

二是充分發揮各自優勢，創新工作，充實內容，開展了各種形式的幫扶、共建活動，逐步實現了城鄉基層黨建統籌兼顧、相互融合、優勢互補、協調發展、共建雙贏的良好態勢，并榮獲縣直機關頒發的先進基層黨組織稱號。

五、以強化書記抓黨建為工作要點。切實加強工作力度，推動基層組織建設。

我縣局確立了副局長（副經理）為第一責任人，親自抓黨建，并落實到實處，對黨支部組織黨建工作述職評議作出了具體的安排和部署。通過認真調研，充分聽取意見建議，全面準確客觀的反映出了成績，反映出了問題，找出了我縣局黨組織在組織建設和“四幫四促”工作中出現的問題和不足，并制定了下半年的工作措施和思路。