第一篇：街道人大工委開展監督工作之我見

隨著城市化建設進程的加快推進，我區己相繼建立了三個街道，同時在街道設立了人大工作委員會，實現了人大工作向街道的延伸和拓展，體現了人大工作與時俱進的發展要求。實踐證明，在街道設立人大工委，有利于加強基層政權建設，為反映民情民意提供了重要渠道，活躍了閉會期間的代表工作，彌補了區人大監督上的斷層，適應了社會主義政治文明建設的需要。街道人

大作為區人大常委會的派出機構，可代行區人大的部分職權，主要是監督權，但如何行使沒有現成的經驗，需要我們在工作實踐中不斷摸索探討。本文想就這一問題談一點看法。關于街道人大工委開展監督工作的內容　法律賦地方人大常委會重要的職權，監督權是其中一項十分重要、運用最多的職權，在對一府兩院開展法律和工作監督中，通過聽取匯報、開展評議、執法檢查、視察調查等一系列的活動來有效行使職權。街道人大工委受常委會的授權對本行政區域內區政府派出的行政機關、司法機關進行監督，其監督的內容是較多的：憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規的遵守和執行情況；區和上級人民代表大會及其常委會決議、決定的執行情況；各級代表提出的涉及本行政區域的行政機關、司法機關的建議、批評和意見辦理情況；街道財政經濟、社會事業以及事關全局重要問題；街道辦事處主任、副主任及有關人員依法行政、履行職責的情況；設在本行政區域內司法機關依法辦案、公正司法及社會治安管理方面執法情況；轄區內居民委員會和村民委員會依法開展自治情況；本行政區域內事關公民權利、人民群眾切身利益，以及各級人大代表和人民群眾所關注、反映較強烈的問題。由此看來，街道人大工委開展監督工作的內容很多，任務也很重，這項工作的開展是對區人大監督權行使的完善，可以促進本區域內三個文明建設更快更好地發展。關于街道人大工委開展監督工作的方式街道人大工委和鎮人大相比，在職權的行使上、工作的對象上、工作的方式上都有很大的不同，監督方式的選擇同樣需要考慮采用既符合法律要求又能取得實際效果的方式。結合工作實踐筆者以為，以下一些方式可以采用。

1、聽取匯報。這是一種常用的方式，無論是開展工作還是法律監督都可以采用，通過這種方式了解本區域內財政經濟、社會事業等方面工作，了解辦事處領導人員履職的情況，了解司法機關執法情況等。如：街道辦計劃、財政完成和執行情況，鎮人大可以通過召開人代會來作出審查決定，閉會期間通過召開主席團會議等來加強監督，保證計劃和財政預算的完成。街道人大工委已不能每年召開人代會計論決定重大事情，而又需要通過有效的監督保證計劃、財政預算的實現，聽取匯報是比較好的一種方式。

2、開展視察。結合本地實際圍繞一定的議題組織代表視察，對某一方面工作的推進有針對性地提出意見和看法，以供政府在具體運作中參考，是非常有效的。如目前的三個街道人大工委準備組織代表就水利建設、重點工程、園區和城市建設、社區建設、拆遷安置等開展視察，就非常符合當前的實際。當然這種視察可以集體也可以小型，可以綜合也可以專題，我們還應提倡代表個人持證視察的方式，三個街道的省、市、區三級代表有近八十人，分布范圍涵蓋了方方面面，這種靈活方便的視察方式可以使代表更好地了解情況，體察民情民意。對于代表視察后需約見國家機關負責人的要求，街道人大應積極加以協調，及時安排。

3、執法檢查。地方人大常委會始終把執法監督作為監督工作的重點，深入開展執法檢查，推進法律法規的實施，推進行政執法任制的落實，促進了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委會在街道的工作機構，監督法律法規的實施和司法部門依法行政是重要的職責。街道人大工委的執法檢查要注意效果，事先可通過一定的方式，就某一方面的執法工作開展一些調查，掌握情況，有針對性地選擇開展執法檢查，事先務必要注意對法律法規的深入學習，從中才可以發現問題，同時提出有針對性的建議，使執法檢查不要流于形式。

4、專題調查。圍繞黨委的工作中心，政府的工作重點，人民群眾普遍關心的熱點難點問題深入調查研究，從中發現值得總結的經驗，需要引起關注的方面，迫切需要解決的問題，為黨委的決策提供參考，為推進政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要關注和調研的課題很多。如：區域規模擴大后的社區建設，就業和再就業，建設發展中的征地拆遷安置，城市建設與管理，村級經濟的發展等問題都可以作為我們調查研究的很好課題。

5、情況通報。開展經常的情況通報，了解方面面的工作情況，一方面可以有利人大對政府工作的監督，同時也可以使人大更好地支持和促進政府的工作。街人大工委應和街道辦建立定期的情況通報制度，經常就一些重大問題，一些重點工程的推進，一些涉及群從利益的需出臺的有關規定等進行事先的溝通，征求意見，有利于決策的民主化、科學化，也可以使政府作出的決定更符合群眾的要求。

6、開展評議。評議是集聽取匯報、視察調查、執法檢查等多種監督形式于一身的綜合監督

第二篇：街道人大工委開展監督工作之我見

街道人大工委開展監督工作之我見

隨著城市化建設進程的加快推進，我區己相繼建立了三個街道，同時在街道設立了人大工作委員會，實現了人大工作向街道的延伸和拓展，體現了人大工作與時俱進的發展要求。實踐證明，在街道設立人大工委，有利于加強基層政權建設，為反映民情～提供了重要渠道，活躍了閉會期間的代表工作，彌補了區人大監督上的斷層，適應了社會主義政治文明建設的需要。街道人大作為區人大常委會的派出機構，可代行區人大的部分職權，主要是監督權，但如何行使沒有現成的經驗，需要我們在工作實踐中不斷摸索探討。本文想就這一問題談一點看法。關于街道人大工委開展監督工作的內容法律賦地方人大常委會重要的職權，監督權是其中一項十分重要、運用最多的職權，在對一府兩院開展法律和工作監督中，通過聽取匯報、開展評議、執法檢查、視察調查等一系列的活動來有效行使職權。街道人大工委受常委會的授權對本行政區域內區政府派出的行政機關、司法機關進行監督，其監督的內容是較多的：憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規的遵守和執行情況；區和上級人民代表大會及其常委會決議、決定的執行情況；各級代表提出的涉及本行政區域的行政機關、司法機關的建議、批評和意見辦理情況；街道財政經濟、社會事業以及事關全局重要問題；街道辦事處主任、副主任及有關人員依法行政、履行職責的情況；設在本行政區域內司法機關依法辦案、公正司法及社會治安管理方面執法情況；轄區內居民委員會和村民委員會依法開展自治情況；本行政區域內事關公民權利、人民群眾切身利益，以及各級人大代表和人民群眾所關注、反映較強烈的問題。由此看來，街道人大工委開展監督工作的內容很多，任務也很重，這項工作的開展是對區人大監督權行使的完善，可以促進本區域內三個文明建設更快更好地發展。關于街道人大工委開展監督工作的方式街道人大工委和鎮人大相比，在職權的行使上、工作的對象上、工作的方式上都有很大的不同，監督方式的選擇同樣需要考慮采用既符合法律要求又能取得實際效果的方式。結合工作實踐筆者以為，以下一些方式可以采用。

1、聽取匯報。這是一種常用的方式，無論是開展工作還是法律監督都可以采用，通過這種方式了解本區域內財政經濟、社會事業等方面工作，了解辦事處領導人員履職的情況，了解司法機關執法情況等。如：街道辦計劃、財政完成和執行情況，鎮人大可以通過召開人代會來作出審查決定，閉會期間通過召開主席團會議等來加強監督，保證計劃和財政預算的完成。街道人大工委已不能每年召開人代會計論決定重大事情，而又需要通過有效的監督保證計劃、財政預算的實現，聽取匯報是比較好的一種方式。

2、開展視察。結合本地實際圍繞一定的議題組織代表視察，對某一方面工作的推進有針對性地提出意見和看法，以供政府在具體運作中參考，是非常有效的。如目前的三個街道人大工委準備組織代表就水利建設、重點工程、園區和城市建設、社區建設、拆遷安置等開展視察，就非常符合當前的實際。當然這種視察可以集體也可以小型，可以綜合也可以專題，我們還應提倡代表個人持證視察的方式，三個街道的省、市、區三級代表有近八十人，分布范圍涵蓋了方方面面，這種靈活方便的視察方式可以使代表更好地了解情況，體察民情～。對于代表視察后需約見國家機關負責人的要求，街道人大應積極加以協調，及時安排。

3、執法檢查。地方人大常委會始終把執法監督作為監督工作的重點，深入開展執法檢查，推進法律法規的實施，推進行政執法任制的落實，促進了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委會在街道的工作機構，監督法律法規的實施和司法部門依法行政是重要的職責。街道人大工委的執法檢查要注意效果，事先可通過一定的方式，就某一方面的執法工作開展一些調查，掌握情況，有針對性地選擇開展執法檢查，事先務必要注意對法律法規的深入學習，從中才可以發現問題，同時提出有針對性的建議，使執法檢查不要流于形式。

4、專題調查。圍繞黨委的工作中心，政府的工作重點，人民群眾普遍關心的熱點難點問題深入調查研究，從中發現值得總結的經驗，需要引起關注的方面，迫切需要解決的問題，為黨委的決策提供參考，為推進政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要關注和調研的課題很多。如：區域規模擴大后的社區建設，就業和再就業，建設發展中的征地拆遷安置，城市建設與管理，村級經濟的發展等問題都可以作為我們調查研究的很好課題。

5、情況通報。開展經常的情況通報，了解方面面的工作情況，一方面可以有利人大對政府工作的監督，同時也可以使人大更好地支持和促進政府的工作。街人大工委應和街道辦建立定期的情況通報制度，經常就一些重大問題，一些重點工程的推進，一些涉及群從利益的需出臺的有關規定等進行事先的溝通，征求意見，有利于決策的民主化、科學化，也可以使政府作出的決定更符合群眾的要求。

6、開展評議。評議是集聽取匯報、視察調查、執法檢查等多種監督

隨著城市化建設進程的加快推進，我區己相繼建立了三個街道，同時在街道設立了人大工作委員會，實現了人大工作向街道的延伸和拓展，體現了人大工作與時俱進的發展要求。實踐證明，在街道設立人大工委，有利于加強基層政權建設，為反映民情～提供了重要渠道，活躍了閉會期間的代表工作，彌補了區人大監督上的斷層，適應了社會主義政治文明建設的需要。街道人大作為區人大常委會的派出機構，可代行區人大的部分職權，主要是監督權，但如何行使沒有現成的經驗，需要我們在工作實踐中不斷摸索探討。本文想就這一問題談一點看法。關于街道人大工委開展監督工作的內容法律賦地方人大常委會重要的職權，監督權是其中一項十分重要、運用最多的職權，在對一府兩院開展法律和工作監督中，通過聽取匯報、開展評議、執法檢查、視察調查等一系列的活動來有效行使職權。街道人大工委受常委會的授權對本行政區域內區政府派出的行政機關、司法機關進行監督，其監督的內容是較多的：憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規的遵守和執行情況；區和上級人民代表大會及其常委會決議、決定的執行情況；各級代表提出的涉及本行政區域的行政機關、司法機關的建議、批評和意見辦理情況；街道財政經濟、社會事業以及事關全局重要問題；街道辦事處主任、副主任及有關人員依法行政、履行職責的情況；設在本行政區域內司法機關依法辦案、公正司法及社會治安管理方面執法情況；轄區內居民委員會和村民委員會依法開展自治情況；本行政區域內事關公民權利、人民群眾切身利益，以及各級人大代表和人民群眾所關注、反映較強烈的問題。由此看來，街道人大工委開展監督工作的內容很多，任務也很重，這項工作的開展是對區人大監督權行使的完善，可以促進本區域內三個文明建設更快更好地發展。關于街道人大工委開展監督工作的方式街道人大工委和鎮人大相比，在職權的行使上、工作的對象上、工作的方式上都有很大的不同，監督方式的選擇同樣需要考慮采用既符合法律要求又能取得實際效果的方式。結合工作實踐筆者以為，以下一些方式可以采用。

1、聽取匯報。這是一種常用的方式，無論是開展工作還是法律監督都可以采用，通過這種方式了解本區域內財政經濟、社會事業等方面工作，了解辦事處領導人員履職的情況，了解司法機關執法情況等。如：街道辦計劃、財政完成和執行情況，鎮人大可以通過召開人代會來作出審查決定，閉會期間通過召開主席團會議等來加強監督，保證計劃和財政預算的完成。街道人大工委已不能每年召開人代會計論決定重大事情，而又需要通過有效的監督保證計劃、財政預算的實現，聽取匯報是比較好的一種方式。

2、開展視察。結合本地實際圍繞一定的議題組織代表視察，對某一方面工作的推進有針對性地提出意見和看法，以供政府在具體運作中參考，是非常有效的。如目前的三個街道人大工委準備組織代表就水利建設、重點工程、園區和城市建設、社區建設、拆遷安置等開展視察，就非常符合當前的實際。當然這種視察可以集體也可以小型，可以綜合也可以專題，我們還應提倡代表個人持證視察的方式，三個街道的省、市、區三級代表有近八十人，分布范圍涵蓋了方方面面，這種靈活方便的視察方式可以使代表更好地了解情況，體察民情～。對于代表視察后需約見國家機關負責人的要求，街道人大應積極加以協調，及時安排。

3、執法檢查。地方人大常委會始終把執法監督作為監督工作的重點，深入開展執法檢查，推進法律法規的實施，推進行政執法任制的落實，促進了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委會在街道的工作機構，監督法律法規的實施和司法部門依法行政是重要的職責。街道人大工委的執法檢查要注意效果，事先可通過一定的方式，就某一方面的執法工作開展一些調查，掌握情況，有針對性地選擇開展執法檢查，事先務必要注意對法律法規的深入學習，從中才可以發現問題，同時提出有針對性的建議，使執法檢查不要流于形式。

4、專題調查。圍繞黨委的工作中心，政府的工作重點，人民群眾普遍關心的熱點難點問題深入調查研究，從中發現值得總結的經驗，需要引起關注的方面，迫切需要解決的問題，為黨委的決策提供參考，為推進政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要關注和調研的課題很多。如：區域規模擴大后的社區建設，就業和再就業，建設發展中的征地拆遷安置，城市建設與管理，村級經濟的發展等問題都可以作為我們調查研究的很好課題。

5、情況通報。開展經常的情況通報，了解方面面的工作情況，一方面可以有利人大對政府工作的監督，同時也可以使人大更好地支持和促進政府的工作。街人大工委應和街道辦建立定期的情況通報制度，經常就一些重大問題，一些重點工程的推進，一些涉及群從利益的需出臺的有關規定等進行事先的溝通，征求意見，有利于決策的民主化、科學化，也可以使政府作出的決定更符合群眾的要求。

6、開展評議。評議是集聽取匯報、視察調查、執法檢查等多種監督

形式于一身的綜合監督方式，聲勢大，效果好，實踐中有許多成功的經驗，街道人大工委可以組織代表參加區人大組織的評議活動，但是否可以自已組織評議，法律沒有明確的規定，也沒有可以借鑒的做法。但就街道人大工委開展監督工作的內容來說，采用這種方式是可以嘗試的。可以組織代表就本行政區域內司法機關、政府的有關職能部門依法行政、履行職責的情況開展評議，以此促進轉變職能，更好地服務經濟、服務群眾、服務基層；以此促進依法辦案、公正司法、維護社會的穩定。關于開展監督中應注意的有關問題

1、圍繞中心，突出重點。街道人大工委接受區人大常委會和街道黨工委的雙重領導，它的監督工作要緊緊圍繞區人大常委會和街道黨委的中心開展，體現呼應，這是工作中應把握的原則。脫開中心和重點，監督就不可能達到很好的效果。比如今年區委提出“兩個率先”和“以江陰為標桿，奮戰五年，進入蘇南第一方陣的”目標，全區上下凝心聚力加快發展，這就是區人大常委會和街道黨委的工作中心，以此確定的工作重點和目標任務就是今年監督工作的重點，通過對法律法規實施的監督，促進依法治街道，維護社會穩定；通過對目標任務完成情況的監督，促進經濟發展；通過對群眾關注的熱點難點的監督，把政府為民辦實事落在實處。街道人大工委應經常把準備開展的工作向區人大常委會和街道黨委匯報，爭取重視和支持。

2、依靠代表，突出主體。人大代表是街道人大工作的基礎，緊緊依靠代表搞好監督是工作中應把握的基點。要注意充分發揮各級代表比較集中的資源優勢，通過各項活動的開展請他們為地方三個文明建設的發展建言獻策。要按照與時俱進的精神，根據變化的情況在代表活動方式上進行新的探索。聽取匯報和專調研相結合，開展視察和重點跟蹤相結合，大組活動和專業組活動相結合，執法檢查和開展評議相結合。要發揮代表生活在群眾之中，聯系群眾得天獨厚的優勢，強化代表聯系工作，通過代表接待日、代表信箱、代表聯系卡等多種方式讓代表工作走進社區，廣泛深入的走訪調研，了解人民群眾最關心的是什么，最希望政府解決什么，最需要人大做什么，最想要代表干什么。集中民情民智，反映民情～，使人大的監督建立在堅實的群眾基礎上，使政府的行政行為符合人民的意愿，維護好、發展好廣大人民的利益。

3、重視發揮整體功能。人大工作最顯著的持點是集體行權，集體決定重大問題，街道人大工委由區人大常委會任命，對區人大常委會負責并報告工作，因此不論是工作要點的確定，還是監督工作的開展，人大工委要經常召開會議進行研究。這里有個應當引起重視的問題，街道人大工委代行區人大的部分職權，對街道辦、本區域內司法機關的工作可以提出意見和建議，促進其工作的改進和提高，但在監督過程中涉及對有關事項作出決定的權利在區人大常委會，街道人大工委應把在監督工作中發現的、涉及比較重大的、需要由區人大常委會作出相關決定的問題及時報告，以在監督上形成整體合力。

4、加強通氣支持促進。街道人大工委對街道辦，以及本區域內的司法機關的工作開展監督是法律賦的職責，在監督的同時也包含了支持，因為在促進本地區三個文明建設上目標是完全一致的。街道人大工委應經常和他們加強通氣聯系，使人大開展的每一項工作都能使他們及早了解，從各方面做好支持配合，在提高活動效果的同時，也使他們感受對工作的支持和促進。街道人大工委的監督工作在推進基層的政治文明建設中具有不可替代的作用，如何監督法律法規在本區域實施，推進依法治街道；如何暢通代表聯系渠道，推進政府決策民主化、科學化；如何不斷創新工作方式，推進公民有序的政治參與等課題，還有待在工作中不斷探索實踐總結完善提高，只要我們在依法的前提下，按照與時俱進的要求開拓創新，就一定能使街道人大工作有新的進展。

第三篇：街道人大工委開展監督工作之我見

隨著城市化建設進程的加快推進，我區己相繼建立了三個街道，同時在街道設立了人大工作委員會，實現了人大工作向街道的延伸和拓展，體現了人大工作與時俱進的發展要求。實踐證明，在街道設立人大工委，有利于加強基層政權建設，為反映民情民意提供了重要渠道，活躍了閉會期間的代表工作，彌補了區人大監督上的斷層，適應了社會主義政治文明建設的需要。街道人大作為區人大常委會的派出機構，可代行區人大的部分職權，主要是監督權，但如何行使沒有現成的經驗，需要我們在工作實踐中不斷摸索探討。本文想就這一問題談一點看法。關于街道人大工委開展監督工作的內容法律賦地方人大常委會重要的職權，監督權是其中一項十分重要、運用最多的職權，在對一府兩院開展法律和工作監督中，通過聽取匯報、開展評議、執法檢查、視察調查等一系列的活動來有效行使職權。街道人大工委受常委會的授權對本行政區域內區政府派出的行政機關、司法機關進行監督，其監督的內容是較多的：憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規的遵守和執行情況；區和上級人民代表大會及其常委會決議、決定的執行情況；各級代表提出的涉及本行政區域的行政機關、司法機關的建議、批評和意見辦理情況；街道財政經濟、社會事業以及事關全局重要問題；街道辦事處主任、副主任及有關人員依法行政、履行職責的情況；設在本行政區域內司法機關依法辦案、公正司法及社會治安管理方面執法情況；轄區內居民委員會和村民委員會依法開展自治情況；本行政區域內事關公民權利、人民群眾切身利益，以及各級人大代表和人民群眾所關注、反映較強烈的問題。由此看來，街道人大工委開展監督工作的內容很多，任務也很重，這項工作的開展是對區人大監督權行使的完善，可以促進本區域內三個文明建設更快更好地發展。關于街道人大工委開展監督工作的方式街道人大工委和鎮人大相比，在職權的行使上、工作的對象上、工作的方式上都有很大的不同，監督方式的選擇同樣需要考慮采用既符合法律要求又能取得實際效果的方式。結合工作實踐筆者以為，以下一些方式可以采用。

1、聽取匯報。這是一種常用的方式，無論是開展工作還是法律監督都可以采用，通過這種方式了解本區域內財政經濟、社會事業等方面工作，了解辦事處領導人員履職的情況，了解司法機關執法情況等。如：街道辦計劃、財政完成和執行情況，鎮人大可以通過召開人代會來作出審查決定，閉會期間通過召開主席團會議等來加強監督，保證計劃和財政預算的完成。街道人大工委已不能每年召開人代會計論決定重大事情，而又需要通過有效的監督保證計劃、財政預算的實現，聽取匯報是比較好的一種方式。

2、開展視察。結合本地實際圍繞一定的議題組織代表視察，對某一方面工作的推進有針對性地提出意見和看法，以供政府在具體運作中參考，是非常有效的。如目前的三個街道人大工委準備組織代表就水利建設、重點工程、園區和城市建設、社區建設、拆遷安置等開展視察，就非常符合當前的實際。當然這種視察可以集體也可以小型，可以綜合也可以專題，我們還應提倡代表個人持證視察的方式，三個街道的省、市、區三級代表有近八十人，分布范圍涵蓋了方方面面，這種靈活方便的視察方式可以使代表更好地了解情況，體察民情民意。對于代表視察后需約見國家機關負責人的要求，街道人大應積極加以協調，及時安排。

3、執法檢查。地方人大常委會始終把執法監督作為監督工作的重點，深入開展執法檢查，推進法律法規的實施，推進行政執法任制的落實，促進了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委會在街道的工作機構，監督法律法規的實施和司法部門依法行政是重要的職責。街道人大工委的執法檢查要注意效果，事先可通過一定的方式，就某一方面的執法工作開展一些調查，掌握情況，有針對性地選擇開展執法檢查，事先務必要注意對法律法規的深入學習，從中才可以發現問題，同時提出有針對性的建議，使執法檢查不要流于形式。

4、專題調查。圍繞黨委的工作中心，政府的工作重點，人民群眾普遍關心的熱點難點問題深入調查研究，從中發現值得總結的經驗，需要引起關注的方面，迫切需要解決的問題，為黨委的決策提供參考，為推進政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要關注和調研的課題很多。如：區域規模擴大后的社區建設，就業和再就業，建設發展中的征地拆遷安置，城市建設與管理，村級經濟的發展等問題都可以作為我們調查研究的很好課題。

5、情況通報。開展經常的情況通報，了解方面面的工作情況，一方面可以有利人大對政府工作的監督，同時也可以使人大更好地支持和促進政府的工作。街人大工委應和街道辦建立定期的情況通報制度，經常就一些重大問題，一些重點工程的推進，一些涉及群從利益的需出臺的有關規定等進行事先的溝通，征求意見，有利于決策的民主化、科學化，也可以使政府作出的決定更符合群眾的要求。

6、開展評議。評議是集聽取匯報、視察調查、執法檢查等多種監督形式于一身的綜合監督方式，聲勢大，效果好，實踐中有許多成功的經驗，街道人大工委可

第四篇：街道人大工委開展監督工作之我見

隨著城市化建設進程的加快推進，我區己相繼建立了三個街道，同時在街道設立了人大工作委員會，實現了人大工作向街道的延伸和拓展，體現了人大工作與時俱進的發展要求，街道人大工委開展監督工作之我見。實踐證明，在街道設立人大工委，有利于加強基層政權建設，為反映民情民意提供了重要渠道，活躍了閉會期間的代表工作，彌補了區人大監督上的斷層，適應了社會主義政治文明建設的需要。街道人大作為區人大常委會的派出機構，可代行區人大的部分職權，主要是監督權，但如何行使沒有現成的經驗，需要我們在工作實踐中不斷摸索探討。本文想就這一問題談一點看法。關于街道人大工委開展監督工作的內容法律賦地方人大常委會重要的職權，監督權是其中一項十分重要、運用最多的職權，在對一府兩院開展法律和工作監督中，通過聽取匯報、開展評議、執法檢查、視察調查等一系列的活動來有效行使職權。街道人大工委受常委會的授權對本行政區域內區政府派出的行政機關、司法機關進行監督，其監督的內容是較多的：憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規的遵守和執行情況；區和上級人民代表大會及其常委會決議、決定的執行情況；各級代表提出的涉及本行政區域的行政機關、司法機關的建議、批評和意見辦理情況；街道財政經濟、社會事業以及事關全局重要問題；街道辦事處主任、副主任及有關人員依法行政、履行職責的情況；設在本行政區域內司法機關依法辦案、公正司法及社會治安管理方面執法情況；轄區內居民委員會和村民委員會依法開展自治情況；本行政區域內事關公民權利、人民群眾切身利益，以及各級人大代表和人民群眾所關注、反映較強烈的問題。由此看來，街道人大工委開展監督工作的內容很多，任務也很重，這項工作的開展是對區人大監督權行使的完善，可以促進本區域內三個文明建設更快更好地發展。關于街道人大工委開展監督工作的方式街道人大工委和鎮人大相比，在職權的行使上、工作的對象上、工作的方式上都有很大的不同，監督方式的選擇同樣需要考慮采用既符合法律要求又能取得實際效果的方式。結合工作實踐筆者以為，以下一些方式可以采用。

1、聽取匯報。這是一種常用的方式，無論是開展工作還是法律監督都可以采用，通過這種方式了解本區域內財政經濟、社會事業等方面工作，了解辦事處領導人員履職的情況，了解司法機關執法情況等。如：街道辦計劃、財政完成和執行情況，鎮人大可以通過召開人代會來作出審查決定，閉會期間通過召開主席團會議等來加強監督，保證計劃和財政預算的完成。街道人大工委已不能每年召開人代會計論決定重大事情，而又需要通過有效的監督保證計劃、財政預算的實現，聽取匯報是比較好的一種方式。

2、開展視察。結合本地實際圍繞一定的議題組織代表視察，對某一方面工作的推進有針對性地提出意見和看法，以供政府在具體運作中參考，是非常有效的。如目前的三個街道人大工委準備組織代表就水利建設、重點工程、園區和城市建設、社區建設、拆遷安置等開展視察，就非常符合當前的實際。當然這種視察可以集體也可以小型，可以綜合也可以專題，我們還應提倡代表個人持證視察的方式，三個街道的省、市、區三級代表有近八十人，分布范圍涵蓋了方方面面，這種靈活方便的視察方式可以使代表更好地了解情況，體察民情民意，調查報告《街道人大工委開展監督工作之我見》。對于代表視察后需約見國家機關負責人的要求，街道人大應積極加以協調，及時安排。

3、執法檢查。地方人大常委會始終把執法監督作為監督工作的重點，深入開展執法檢查，推進法律法規的實施，推進行政執法任制的落實，促進了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委會在街道的工作機構，監督法律法規的實施和司法部門依法行政是重要的職責。街道人大工委的執法檢查要注意效果，事先可通過一定的方式，就某一方面的執法工作開展一些調查，掌握情況，有針對性地選擇開展執法檢查，事先務必要注意對法律法規的深入學習，從中才可以發現問題，同時提出有針對性的建議，使執法檢查不要流于形式。

4、專題調查。圍繞黨委的工作中心，政府的工作重點，人民群眾普遍關心的熱點難點問題深入調查研究，從中發現值得總結的經驗，需要引起關注的方面，迫切需要解決的問題，為黨委的決策提供參考，為推進政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要關注和調研的課題很多。如：區域規模擴大后的社區建設，就業和再就業，建設發展中的征地拆遷安置，城市建設與管理，村級經濟的發展等問題都可以作為我們調查研究的很好課題。

5、情況通報。開展經常的情況通報，了解方面面的工作情況，一方面可以有利人大對政府工作的監督，同時也可以使人大更好地支持和促進政府的工作。街人大工委應和街道辦建立定期的情況通報制度，經常就一些重大問題，一些重點工程的推進，一些涉及群從利益的需出臺的有關規定等進行事先的溝通，征求意見，有利于決策的民主化、科學化，也可以使政府作出的決定更符合群眾的要求。

6、開展評議。評議是集聽取匯報、視察調查、執法檢查等多種監督形式于一身的綜合監督方式，聲勢大，效果好，實踐中有許多成功的經驗，街道人大工委可以組織代表參加區人大組織的評議活動，但是否可以自已組織評議，法律沒有明確的規定，也沒有可以借鑒的做法。但就街道人大工委開展監督工作的內容來說，采用這種方式是可以嘗試的。可以組織代表就本行政區域內司法機關、政府的有關職能部門依法行政、履行職責的情況開展評議，以此促進轉變職能，更好地服務經濟、服務群眾、服務基層；以此促進依法辦案、公正司法、維護社會的穩定。關于開展監督中應注意的有關問題

1、圍繞中心，突出重點。街道人大工委接受區人大常委會和街道黨工委的雙重領導，它的監督工作要緊緊圍繞區人大常委會和街道黨委的中心開展，體現呼應，這是工作中應把握的原則。脫開中心和重點，監督就不可能達到很好的效果。比如今年區委提出“兩個率先”和“以江陰為標桿，奮戰五年，進入蘇南第一方陣的”目標，全區上下凝心聚力加快發展，這就是區人大常委會和街道黨委的工作中心，以此確定的工作重點和目標任務就是今年監督工作的重點，通過對法律法規實施的監督，促進依法治街道，維護社會穩定；通過對目標任務完成情況的監督，促進經濟發展；通過對群眾關注的熱點難點的監督，把政府為民辦實事落在實處。街道人大工委應經常把準備開展的工作向區人大常委會和街道黨委匯報，爭取重視和支持。

2、依靠代表，突出主體。人大代表是街道人大工作的基礎，緊緊依靠代表搞好監督是工作中應把握的基點。要注意充分發揮各級代表比較集中的資源優勢，通過各項活動的開展請他們為地方三個文明建設的發展建言獻策。要按照與時俱進的精神，根據變化的情況在代表活動方式上進行新的探索。聽取匯報和專調研相結合，開展視察和重點跟蹤相結合，大組活動和專業組活動相結合，執法檢查和開展評議相結合。要發揮代表生活在群眾之中，聯系群眾得天獨厚的優勢，強化代表聯系工作，通過代表接待日、代表信箱、代表聯系卡等多種方式讓代表工作走進社區，廣泛深入的走訪調研，了解人民群眾最關心的是什么，最希望政府解決什么，最需要人大做什么，最想要代表干什么。集中民情民智，反映民情民意，使人大的監督建立在堅實的群眾基礎上，使政府的行政行為符合人民的意愿，維護好、發展好廣大人民的利益。

3、重視發揮整體功能。人大工作最顯著的持點是集體行權，集體決定重大問題，街道人大工委由區人大常委會任命，對區人大常委會負責并報告工作，因此不論是工作要點的確定，還是監督工作的開展，人大工委要經常召開會議進行研究。這里有個應當引起重視的問題，街道人大工委代行區人大的部分職權，對街道辦、本區域內司法機關的工作可以提出意見和建議，促進其工作的改進和提高，但在監督過程中涉及對有關事項作出決定的權利在區人大常委會，街道人大工委應把在監督工作中發現的、涉及比較重大的、需要由區人大常委會作出相關決定的問題及時報告，以在監督上形成整體合力。

4、加強通氣支持促進。街道人大工委對街道辦，以及本區域內的司法機關的工作開展監督是法律賦的職責，在監督的同時也包含了支持，因為在促進本地區三個文明建設上目標是完全一致的。街道人大工委應經常和他們加強通氣聯系，使人大開展的每一項工作都能使他們及早了解，從各方面做好支持配合，在提高活動效果的同時，也使他們感受對工作的支持和促進。街道人大工委的監督工作在推進基層的政治文明建設中具有不可替代的作用，如何監督法律法規在本區域實施，推進依法治街道；如何暢通代表聯系渠道，推進政府決策民主化、科學化；如何不斷創新工作方式，推進公民有序的政治參與等課題，還有待在工作中不斷探索實踐總結完善提高，只要我們在依法的前提下，按照與時俱進的要求開拓創新，就一定能使街道人大工作有新的進展。

第五篇：各街道人大工委依法開展監督

各街道人大工委依法開展監督，監督效能進一步強化。在同級黨工委的重視和支持下，各街道人大工委依照憲法和法律賦予的職權，積極開展監督工作，為推動本轄區經濟社會健康發展做出了應有的貢獻。按照《監督法》、《地方組織法》等法律法規的規定，緊緊圍繞黨工委的中心工作和群眾關心的熱點、難點問題確定人大監督工作的重點。街道人大工委建立了上下聯動工作機制。在相山區人大常委會組織的視察、執法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等活動中，基層人大工委充分發揮自身優勢，按照常委會的整體部署，同期開展對本轄區有關部門工作情況的檢查活動。街道人大工委及時跟進，為常委會依法監督提供了有力支持和翔實依據。同時，通過區、街道兩級人大協同工作、優勢互補，使區人大監督工作的深度和廣度得到進一步擴展。、積極參與街道辦事處的中心工作。街道人大工委在完成本職工作的同時，還積極參與轄區的中心工作。街道人大工委根據各自的特長，有的參與招商引資，大力支持轄區的經濟建設;有的參與信訪穩定工作;有的參與安全生產、計劃生育工作;有的還參與拆遷工作等等，把人大工作融入到轄區的中心工作，做到了“分工不分家”，有力促進了辦事處各項工作的全面開展。

加強街道人大工作的宣傳力度，進一步擴大街道人大工委的社會影響。

4、加強學習，不斷提高履職能力。除參加市、區、街道組織的學習外，還要刻苦鉆研相應的法律法規和業務知識。有條件的，可以走出去，學習外地好的經驗和做法，進一步提高街道人大工委的整體素質，以適應新時期人大工作的需要。

包河工業區(駱崗街道)人大工委要求區人大代表提高認識，做到自覺依法履行代表職責、自覺與選民保持密切聯系、自覺接受選民監督，認真落實代表活動制度；每位區人大代表要帶頭搞好本職工作、帶頭遵紀守法、帶頭崇尚科學文明，每年要有二條以上建議、意見，每年向選民述職一次；認真執行區人民代表大會及其常委會的各項決議、決定，為推進包河區及包河工業區(駱崗街道)的經濟社會發展起模范帶頭作用；在人大工委主任劉傳良的帶領下，組織代表對本轄區(居)村的農業基本建設、水利、抗旱防汛、秸桿禁燒、服務市政府重點工程建設、工業園區的建設和發展等工作進行視察，并能有效地提出建議、批評和意見；人大工委不斷探索代表小組活動方式，拓寬代表活動渠道和視野，先后組織代表學習參觀廬陽、屬山、瑤海以及南京江浦、蘇州工業園區，詳實詢問工業園區的征地、拆遷、安置、工業園區的發展、以及人大工作的做法和先進經驗，代表活動參加率達98%以上，既促進創先爭優活動的開展，又豐富了人大代表閉會期間的活動，人人爭當組織認定、社會認同、群眾認可的人大

代表。（這次開展的“創先爭優我先行”活動，注重將代表工作與創先爭優活動緊密結合，以“四個先行”為活動載體，動員和號召各級人大代表積極參與到“創先爭優”活動中來，充分發揮人大代表在管理經濟文化和社會事務的積極作用。四個“先行”即：一是崗位建功先行。通過發放聯系卡、制作標識牌等形式，引導人大代表立足本職崗位亮出代表身份，增強其履行崗位職責的責任感和壓力感。組織人大代表圍繞履行好本職崗位職責和代表職責，做出承諾，并通過多種形式公開，其中，黨員代表要制定目標任務比普通黨員要高的承諾；倡導非黨人大代表參照黨員承諾內容，做出相應承諾。人大代表要在本職崗位上爭一流業績、樹一流形象，其中，機關事業單位代表要在優化服務方式、提高行政效能、方便群眾辦事等方面，作表率、出實招、辦實事，爭當效能提速明星；企業代表要在加快推進經濟建設中，當先鋒、打頭陣，爭當創業功臣；社區代表要在社區發展建設中，帶頭參與，帶頭奉獻，爭當社區發展主心骨。二是示范帶動先行。引導人大代表在做好本職工作的基礎上，發揮示范帶頭作用，帶動身邊選民共同創先爭優。機關事業單位代表聯系年輕干部，加強培養，注重鍛煉，促其盡快熟悉工作，成為業務骨干；企業代表聯系一線職工，加強指導，強化培訓，促其盡快提高技能，成為生產標兵；社區代表聯系困難群眾，提供就業信息，解讀幫扶政策，促其盡快擺脫貧困。三是服務民生先行。定期組織代表深入基層、深入群眾、深入實際，與群眾“零距離”、“面對面”接觸，了解民生，廣泛聽取群眾意見、建議和要求，幫助解決實際問題。要經常組織代表視察民生建設事業，把視察中發現的問題，及時“帶上來”，交由區、街兩級人大協調相關部門辦理。四是助推發展先行。鼓勵引導代表積極建言獻策，助推全區經濟社會發展。代表要經常深入一線開展調查研究，對事關街道發展大局的問題提出真知灼見，為街道黨工委科學決策當好參謀。原則上，每月調研不少于1次，每季度提出2條以上有價值、有份量的建議、意見。