第一篇:新區(qū)2014年工作要點(diǎn)
某新區(qū)2014年工作要點(diǎn)
市十三次黨代會第三次會議發(fā)出了“改革引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動,努力建設(shè)美麗幸福的新**”的動員令,市“兩會”確定了“狠抓落實(shí),穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào),2014年全市中心工作將緊緊圍繞“中國旅游第一大縣”創(chuàng)建,更加注重轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)和民生保障,以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為依托,**新
區(qū)將嚴(yán)格按照市委市政府的部署和要求,早謀劃、早啟動、早落實(shí),確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一、明確一個(gè)目標(biāo)
2014年,是**新區(qū)出形象的關(guān)鍵一年。通過全力推進(jìn)鳳凰湖工程項(xiàng)目建設(shè),以打造4A級景區(qū)為目標(biāo),驅(qū)動新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,通過以“五水共治”為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合整治、以環(huán)城東路改造為代表的基礎(chǔ)環(huán)境營造和以城市綜合體項(xiàng)目、金融商務(wù)區(qū)項(xiàng)目啟動建設(shè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化新城區(qū)。
二、抓住兩個(gè)關(guān)鍵
(一)抓融資運(yùn)營,保障資金平衡。資金是保障新區(qū)開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵,**新區(qū)將始終圍繞資金收支平衡這個(gè)中心做文章。2014年,**新區(qū)資金需求總量約17億元,其中工程投資8.8億元。為平衡資金需求,一是加快融資運(yùn)作。計(jì)劃項(xiàng)目貸款為14億元。二是加快土地出讓。鑒于中央對于地方債務(wù)的融資管控、土地財(cái)政和稅收分成改革預(yù)期以及房地產(chǎn)漲勢趨緩等因素,計(jì)劃逐步加大土地出讓力度,計(jì)劃2014年在新區(qū)核心區(qū)塊內(nèi)出讓2—3宗土地。
(二)抓項(xiàng)目投入,確保早出形象。2014年,**新區(qū)要緊緊圍繞市委市政府“狠抓落實(shí),穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào),繼續(xù)加大有效投入。計(jì)劃全年完成固定資產(chǎn)投資31.7億元,力爭完成32.5萬元,其中政府投資項(xiàng)目10億元,商業(yè)性投資項(xiàng)目21.7億元(其中星湖灣房產(chǎn)項(xiàng)目4億元,大通工貿(mào)房產(chǎn)項(xiàng)目3.5億元,世貿(mào)二期3億元,汽車商貿(mào)城二期1億元,紫檀苑房產(chǎn)項(xiàng)目1億元,供銷、郵電、電力等工程項(xiàng)目約1.3億元),另外,儲備類項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃投資約3億元。
三、推進(jìn)三大區(qū)塊
(一)高效推進(jìn)鳳凰湖區(qū)。全面完成應(yīng)急備用水源工程建設(shè)任務(wù),加快水閘、泵站土建,連接河道土方工程及水質(zhì)凈化、水生態(tài)工程建設(shè)。基本完成鳳凰湖湖區(qū)景觀工程建設(shè),加快環(huán)湖大道、茅盾東路、蓮花東路等道路及橋梁的施工。啟動建設(shè)金融商務(wù)區(qū)和啟動區(qū)項(xiàng)目,適時(shí)修編翡翠江南概念性規(guī)劃。
(二)加快建設(shè)中心區(qū)塊。一是適時(shí)啟動城市綜合體項(xiàng)目建設(shè),確保植物園以南、振石大酒店以東區(qū)塊早出形象;二是加快中心區(qū)剩余地塊的出讓,回籠資金。三是高效推進(jìn)區(qū)塊在建星湖灣、紫檀苑和大通工貿(mào)等商住房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(三)穩(wěn)中求活市場區(qū)塊。一是適時(shí)加快推進(jìn)世貿(mào)二期、汽車商貿(mào)城二期項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真督促好世貿(mào)中心二期竣工且市場部分營業(yè),蠶絲城二期竣工營業(yè);皮革城二期主體結(jié)頂;森茂汽車城2個(gè)4S店?duì)I業(yè),商務(wù)樓開工建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)繁榮。二是穩(wěn)步運(yùn)營世貿(mào)一期、汽車商貿(mào)城一期市場;三是盤活帶動鞋業(yè)皮革城一期、蠶絲城一期暫處于“休眠”狀態(tài)的市場,引導(dǎo)錯(cuò)位發(fā)展,互補(bǔ)互利,抱團(tuán)營銷。
四、做實(shí)四項(xiàng)工作
(一)做實(shí)征遷安置。一方面,全面完成鳳凰湖區(qū)域的征遷掃尾工作。鳳凰湖區(qū)剩余7戶正常戶及30戶特殊戶緊跟鳳凰湖工程需要,年內(nèi)逐步完成征遷。另一方面,穩(wěn)步推進(jìn)城南6個(gè)組的征遷安置工作。
(二)做實(shí)招商選資。2014年,招商選資任務(wù)在確保城市綜合體項(xiàng)目按期掛拍實(shí)施基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰湖區(qū)金融商務(wù)區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn),力爭年內(nèi)引進(jìn)并啟動建設(shè)2—3家。
(三)做實(shí)改造提升。一是實(shí)施道路改造提升。完成環(huán)城東路和振興東路改造提升工程,完成幾個(gè)交叉口渠化改造提升工程。二是繼續(xù)實(shí)施綠化提升。實(shí)施好橫港二期、2014年度道路綠化提升工程,推進(jìn)“三改一拆”拆平區(qū)的整理美化工程,計(jì)劃新增綠化面積500畝左右。三是逐步推進(jìn)安置小區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境的改造提升。
(四)做實(shí)黨建及社會服務(wù)。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動作,以四大專項(xiàng)行動助推活動扎實(shí)有效開展,教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題、保持清廉本色。二是健全新區(qū)效能建設(shè)的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)工作,提升黨員干部的為民服務(wù)能力。三是深入實(shí)施以“德治、法治、自治”為抓手的“三治”社會管理模式。四是繼續(xù)加大民生投入,有效開展“五水共治”工作早日完成工作目標(biāo)。五是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好計(jì)生、消防、安監(jiān)、勞保及慈善等各項(xiàng)基層社會服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
第二篇:2014年高新區(qū)疾控工作要點(diǎn)
寶高新疾監(jiān)發(fā)?2015?7號
高新區(qū)疾控防疫衛(wèi)生監(jiān)督中心關(guān)于
印發(fā)2015年全區(qū)疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
現(xiàn)將《高新區(qū)2015年疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
高新區(qū)疾控防疫衛(wèi)生監(jiān)督中心
2014年12月25日
抄送:市衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局,市疾控中心,檔
(二)。
高新區(qū)疾控防疫衛(wèi)生監(jiān)督中心
2014年12月25日印發(fā)
2015年高新區(qū)疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)
2015年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全市疾控機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升質(zhì)量、爭先進(jìn)位的重要一年。今年,我區(qū)疾病預(yù)防控制工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會及省、市有關(guān)會議精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革蓋章為抓手,以全面提升各項(xiàng)防病工作質(zhì)量和全區(qū)疾控工作整體水平為重點(diǎn),以健全各項(xiàng)制度為保障,以完善疾病預(yù)防控制機(jī)制為動力,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),求實(shí)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),更大程度地保障城鄉(xiāng)居民身體健康。
一、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全機(jī)制,保障各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊密結(jié)合各項(xiàng)防病工作實(shí)際,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手,用過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)防病工作的高質(zhì)量開展。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育優(yōu)先,引導(dǎo)職工深入思考,開闊視野,拓展思維,提升境界,不斷增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識、責(zé)任意識。更加注重實(shí)踐,縱向比較工作進(jìn)展,橫向比較工作位次,不斷增強(qiáng)緊迫意識、創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)意識。
(二)規(guī)范精細(xì)。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞職責(zé)任務(wù),打造具有自身特色的精細(xì)化運(yùn)行模式,引入精細(xì)化管理新理念,制定精細(xì)化的管理制度,明確工作指標(biāo),規(guī)范工作流程,細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn),力求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、重細(xì)節(jié)、重實(shí)效,促進(jìn)疾控事業(yè)整體發(fā)展。
(三)協(xié)作提升。針對防病任務(wù)日益繁重、人員普遍不足等實(shí)
際,疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要健全單位內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮全員協(xié)作防病作用,用有限的人力資源實(shí)現(xiàn)最大化防病產(chǎn)出。積極主動加強(qiáng)與管委會各部門及各鎮(zhèn)政府等其它相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),同力抓好相關(guān)疾病防治工作,最大限度爭取政府和相關(guān)部門支持,為各項(xiàng)防病任務(wù)的高質(zhì)量完成創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。樹立區(qū)、鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)化、一體化工作理念,創(chuàng)新培育幫扶模式,建立團(tuán)隊(duì)包抓幫扶鎮(zhèn)村機(jī)制,上下左右密切協(xié)作,打造亮點(diǎn),有效提升全市整體防病工作水平。
二、質(zhì)量優(yōu)先,注重效率,提升全區(qū)整體防病工作水平
(一)衛(wèi)生應(yīng)急
各單位要認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,加強(qiáng)衛(wèi)生防病應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系,建立衛(wèi)生防病應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新修訂機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性和可操作性。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析能力,全面推進(jìn)傳染病等針對人群健康因素的日常和專題分析、研判、評估,提出防控策略。強(qiáng)化應(yīng)對能力建設(shè),推進(jìn)國家基層衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)。完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備協(xié)調(diào)機(jī)制,補(bǔ)充更新應(yīng)急物資。完善部門協(xié)調(diào)制度,健全部門間和地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處置工作。
(二)傳染病防治
1、加強(qiáng)疫情信息管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)的維護(hù)和安全管理工作,保證專報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行;疾控衛(wèi)監(jiān)中心應(yīng)協(xié)助渭濱、陳倉兩區(qū)疾控中心做好疫情審核,及
時(shí)分析和預(yù)警重大傳染病疫情、新發(fā)(罕見)病例、不明原因肺炎病例和聚集性病例;對在一周內(nèi)同一單位、自然村發(fā)生3例以上聚集病例或重大傳染病病例(如狂犬病、瘧疾等)時(shí),要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處置,7日內(nèi)向市疾控中心上報(bào)調(diào)查報(bào)告;加強(qiáng)疫情信息報(bào)告質(zhì)量控制,每季度開展一次轄區(qū)醫(yī)院傳染病和死亡病例報(bào)告質(zhì)量調(diào)查和督導(dǎo)檢查;加強(qiáng)疫情和監(jiān)測資料的分析利用,按月、年進(jìn)行疫情分析,適時(shí)對重點(diǎn)疾病進(jìn)行專題分析,對重點(diǎn)傳染病疫情開展趨勢預(yù)測分析。
2、強(qiáng)化艾滋病防治工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要協(xié)助上級疾控機(jī)構(gòu)做好艾滋病感染者和病人的管理,加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測與檢測,深入開展高危人群干預(yù)和健康教育宣傳,完成中央轉(zhuǎn)移支付艾滋病項(xiàng)目下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心要協(xié)助渭濱區(qū)、陳倉區(qū)疾控中心做好第三輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目工作。
3、強(qiáng)力推進(jìn)消除瘧疾考評驗(yàn)收工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要盡快啟動消除瘧疾考評驗(yàn)收工作,抓緊各項(xiàng)資料準(zhǔn)備和完善工作,積極開展涂片工作,要統(tǒng)籌做好三熱病人血檢和血片復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)病人及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、個(gè)案調(diào)查、治療和疫點(diǎn)處置,完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目瘧疾防治任務(wù)。確保2015年我區(qū)六鎮(zhèn)通過市級消除瘧疾考核評估驗(yàn)收。
4、繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控工作。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)手足口病預(yù)防控制工作,開展手足口病病原學(xué)監(jiān)測,每月至少采集5例手足口病標(biāo)本送市疾控中心檢測(當(dāng)月病例不足5例全采),做好手足口重癥、死亡病例和聚集性病例的疫情調(diào)查處置工作;密切關(guān)注狂犬病疫情態(tài)勢,開展犬傷事件監(jiān)
測,廣泛宣傳預(yù)防狂犬病知識,在明顯位置公布狂犬病暴露處置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系電話,使發(fā)生犬傷人員能夠及時(shí)得到規(guī)范處置和狂犬疫苗接種;要繼續(xù)做好流行性出血熱防控工作,加強(qiáng)健康教育宣傳,高發(fā)期前一個(gè)月要開展鼠密度監(jiān)測,鼠密度高于1%的鎮(zhèn)村要建議鎮(zhèn)政府愛衛(wèi)辦組織開展大規(guī)模的集中滅鼠活動。
5、做好其它傳染性疾病防控工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在5-10月份開展腸道傳染病監(jiān)測,實(shí)行霍亂疫情周報(bào)制度。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)場所傳染病防控工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所傳染病監(jiān)測和防治工作的指導(dǎo)與培訓(xùn),定期檢查疫情報(bào)告、晨檢、消毒、健康教育等防病措施的落實(shí)情況,避免學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情。
(三)免疫規(guī)劃
1、扎實(shí)做好轄區(qū)接種單位資質(zhì)認(rèn)證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生局,完成本單位預(yù)防接種人員資質(zhì)復(fù)核與認(rèn)定,各單位明確責(zé)任區(qū)域,認(rèn)真完成常住、流動兒童的接種工作,并上報(bào)具有資質(zhì)的接種人員花名冊至區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局和疾控衛(wèi)監(jiān)中心備案。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化門診內(nèi)涵建設(shè),年內(nèi)全區(qū)三分之一的接種門診要達(dá)到示范接種門診標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)范實(shí)施國家免疫規(guī)劃。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)疫苗管理,無疫苗質(zhì)量事故發(fā)生,按時(shí)啟動疫苗電子監(jiān)管碼管理工作。接種門診周接種服務(wù)不少于2天,村級接種點(diǎn)月接種服務(wù)不少于3天,按月開展查漏補(bǔ)種,11種兒童免疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)和加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)到95%以上,無接種事故發(fā)生。同時(shí),做好重點(diǎn)人群腎綜
合征出血熱疫苗接種工作。做好入托、入學(xué)兒童接種證查驗(yàn),接種證查驗(yàn)率和補(bǔ)證率達(dá)到100%,補(bǔ)種率達(dá)到95%以上。按時(shí)啟動國家免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng),進(jìn)一步提升兒童預(yù)防接種信息化管理水平。做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告與處置,確保全年無預(yù)防接種事故發(fā)生。
3、全面落實(shí)針對疾病監(jiān)測與防控措施。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要規(guī)范開展免疫規(guī)劃針對傳染病監(jiān)測,各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到國家技術(shù)方案要求,防止暴發(fā)疫情發(fā)生,保持無脊灰狀態(tài),完成消除麻疹階段性工作。
4、適時(shí)開展培訓(xùn)督導(dǎo)宣傳。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心年內(nèi)全員培訓(xùn)率要達(dá)到100%;開展覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合督導(dǎo)檢查4次以上;以“全國兒童預(yù)防接種宣傳日”和“世界肝炎日”為重點(diǎn),開展多層次免疫規(guī)劃宣傳。
(四)結(jié)核病防治
1、加強(qiáng)組織保障。全區(qū)要健全 “三位一體”結(jié)核病防治工作體系,完善結(jié)核病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,研究部署結(jié)核病防治工作。積極落實(shí)至少人均0.1元的結(jié)核病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、開展耐藥結(jié)核病防治工作。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心要與轄區(qū)醫(yī)療單位密切合作,做好工作的無縫銜接,提高結(jié)核病報(bào)告、轉(zhuǎn)診和治療管理工作質(zhì)量。
3、做好結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和治療管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極采取各種有力措施,開展病人發(fā)現(xiàn)和治療管理工作,特別要加強(qiáng)學(xué)校、監(jiān)獄等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的結(jié)核病防治工作,完成年
度肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)工作任務(wù)。繼續(xù)做好流動人口、跨區(qū)域肺結(jié)核病人管理工作,落實(shí)好肺結(jié)核病人免費(fèi)檢查、免費(fèi)治療惠民政策。強(qiáng)化結(jié)核病督導(dǎo)和病人訪視等工作,完成規(guī)定的督導(dǎo)頻次,提升督導(dǎo)質(zhì)量,形成系列督導(dǎo)管理工作資料。其中重點(diǎn)工作指標(biāo):(1)結(jié)核病“五率”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率100%;病人轉(zhuǎn)診率100%;病人追蹤到位率87%以上;病人系統(tǒng)管理率95%以上;密切接觸者篩查率90%以上。(2)其它重點(diǎn)工作指標(biāo):初診病人就診率達(dá)到3‰以上;病人轉(zhuǎn)診率到位率95%以上;病人追蹤率87%以上;結(jié)核病治愈率85%以上;新發(fā)現(xiàn)及可隨訪的HIV/AIDS患者中結(jié)核病篩查率100%。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目和藥品管理工作。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心要協(xié)助渭濱、陳倉兩區(qū)疾控中心按照“中央公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金結(jié)核病防治項(xiàng)目”和“陜西省民生八大工程結(jié)核病控制項(xiàng)目”要求開展工作和支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),按要求向各級防治人員兌現(xiàn)結(jié)核病報(bào)病費(fèi)、督導(dǎo)管理費(fèi)等激勵(lì)費(fèi)用;要建立項(xiàng)目專賬,實(shí)行專人管理,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工作進(jìn)展報(bào)告。要做好結(jié)核病固定劑量復(fù)合制劑使用過程中的測算、核對、領(lǐng)取、分發(fā)和副反應(yīng)監(jiān)測等工作,做到專人、專柜、專賬管理,藥品分類別、分效期擺放,賬物報(bào)表相符,嚴(yán)格按照固定劑量復(fù)合制劑存貯條件進(jìn)行保存。
5、開展形式多樣的結(jié)核病宣傳培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以“3.24”世界防治結(jié)核病日等宣傳活動為載體,開展形式多樣、豐富多彩的結(jié)核病宣傳活動,全年各種宣傳活動的次數(shù)不少于4次。繼續(xù)做好“百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播行動”。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,開展多層次培訓(xùn)工作,全年舉辦各類培訓(xùn)班不少于2
次,并建立健全宣傳、培訓(xùn)工作資料。
(五)地方病防治
1、加強(qiáng)地方病監(jiān)測工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《全國碘缺乏病監(jiān)測方案(試行)》要求,開展居民戶碘鹽監(jiān)測,2014年完成碘鹽監(jiān)測300份,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%;開展重點(diǎn)人群尿碘監(jiān)測,全區(qū)完成120人份尿碘監(jiān)測任務(wù),其中兒童和孕婦各60人份;開展兒童甲腫抽樣調(diào)查工作,全區(qū)完成210人調(diào)查任務(wù)。協(xié)助渭濱區(qū)、陳倉區(qū)開展大骨節(jié)病監(jiān)測工作,完成5個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)病區(qū)村監(jiān)測任務(wù)。
2、抓好地方病治療與宣傳工作。協(xié)助陳倉區(qū)完成300例大骨節(jié)病治療任務(wù),做好“防治碘缺乏病日”宣傳活動和2014年“麻風(fēng)節(jié)”慰問宣傳活動。
3、做好調(diào)查評估等工作。協(xié)助陳倉區(qū)開展地方病健康教育基線調(diào)查、干預(yù)和效果評價(jià)工作。
(六)慢性病防制
1、深入開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。年內(nèi)要積極爭創(chuàng)省級慢性病綜合防控示范區(qū),確保2015年末實(shí)現(xiàn)全市省級及以上慢性病綜合防控示范縣區(qū)全覆蓋。
2、全面提升慢性病公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。慢性病患者管理項(xiàng)目實(shí)施工作以鎮(zhèn)為單位覆蓋率達(dá)100%,項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求;區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心對本轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,業(yè)務(wù)督導(dǎo)4次以上;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面建立35歲以上人群首診測血壓制度,首診測血壓率≥90%;做好本轄區(qū)原發(fā)性高血壓、2型糖尿病累計(jì)和新發(fā)病例的建
檔管理工作,每季度末及時(shí)上報(bào);轄區(qū)內(nèi)年滿35周歲以上原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者管理率達(dá)30%以上,規(guī)范管理率80%,血壓、血糖控制率達(dá)35%。
3、廣泛開展全民健康生活方式行動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《全民健康生活方式行動總體方案(2007-2015年)》,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,廣泛開展全民健康生活方式行動,以鎮(zhèn)為單位合理膳食、吃動平衡等知識知曉率有明顯提升,采用合理膳食指導(dǎo)工具、主動參加鍛煉的人數(shù)比例要穩(wěn)步增加,全區(qū)要建成示范社區(qū)、示范單位、示范食堂、示范餐廳各不少于2家,繼續(xù)推進(jìn)“健康宣傳欄”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識一條街”等支持性環(huán)境建設(shè)工作。
4、加強(qiáng)健康宣傳教育與促進(jìn)工作。按照本慢性病宣傳工作計(jì)劃,年內(nèi)開展慢性病宣傳活動不少于3次,每次有活動方案、宣傳材料(如:宣傳冊、影像資料、圖片)、工作總結(jié)等。
(七)健康教育
1、抓好健康教育與促進(jìn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極開展各類防病日主題宣傳咨詢活動,做好應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通工作,開展2014年居民健康知識、行為調(diào)查及健康教育資源調(diào)查分析。
2、提升健康教育服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《寶雞市基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《寶雞市基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目工作指南》(2011年版)要求,以鎮(zhèn)為單位上半年全部建立村級標(biāo)準(zhǔn)化健康教育宣傳欄,以區(qū)為單位,健康教育宣傳欄鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到100%,每年更換不少于6
次,在此基礎(chǔ)上,探索以區(qū)為單位為鎮(zhèn)村統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制每期宣傳欄內(nèi)芯,逐級下發(fā)更換的模式。
3、深入推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳌8麽t(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神,加大控?zé)熜麄鞴ぷ髁Χ龋柟虩o煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作成效,擴(kuò)大控?zé)煶尚А7e極做好世界無煙日宣傳活動,區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ髂陜?nèi)要進(jìn)行不少于2次的指導(dǎo)檢查。
(八)病媒生物監(jiān)測
2014年要按照《陜西省衛(wèi)生城市(衛(wèi)生縣城)病媒生物密度監(jiān)測方案(試行)》要求,開展鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監(jiān)測工作。每月中旬開展鼠、蟑螂密度監(jiān)測1次,4-10月中旬開展蚊蠅密度監(jiān)測1次,并于當(dāng)月25日前將監(jiān)測報(bào)表以書面和電子文本形式報(bào)市疾控中心。
(九)疾控績效考核
1、健全組織管理,疾控衛(wèi)監(jiān)中心要把疾控績效考核納入常態(tài)化管理,與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。
2、要按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),按期完成績效考核網(wǎng)上數(shù)據(jù)的填報(bào)錄入和遞交工作,確保錄入率100%。
3、要按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),按期完成績效考核評估報(bào)告的整理、上報(bào)工作,確保指標(biāo)數(shù)據(jù)填寫完整、齊全,佐證資料條目清晰、收集全面。
三、明確定位,求實(shí)創(chuàng)新,落實(shí)保障實(shí)施經(jīng)費(fèi)
(一)明確目標(biāo)定位。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要抓緊
研究和安排部署今年各項(xiàng)防病工作,力求做到高點(diǎn)起步、良好開局。實(shí)際工作中,要立足本區(qū),放眼全局,工作起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)、措施要實(shí)、落實(shí)要好,確保上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)等規(guī)定性動做到位,并結(jié)合實(shí)際,選擇部分基礎(chǔ)較好工作進(jìn)行創(chuàng)新,以扎實(shí)、過硬的綜合實(shí)力確保本區(qū)疾控工作處于全市領(lǐng)先位次。
(二)落實(shí)保障措施。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極爭取高新區(qū)管委會及各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)、政策等方面的支持,全面落實(shí)各項(xiàng)防病工作地方配套經(jīng)費(fèi),為各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展提供堅(jiān)實(shí)保障。要采取走出去、請進(jìn)來相結(jié)合的辦法,有序開展在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高疾控隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平,為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供人才保障。要健全內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制,用更加科學(xué)的機(jī)制保障各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效開展。
第三篇:曹妃甸新區(qū)2011年工作要點(diǎn)(下發(fā)稿)
中共唐山市委曹妃甸新區(qū)工作委員會 唐山市曹妃甸新區(qū)管理委員會 關(guān)于印發(fā)《曹妃甸新區(qū)2011年工作要點(diǎn)》的
通 知
新區(qū)各單位,各部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指揮部,各派駐單位、口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu),區(qū)屬企業(yè)、駐區(qū)企業(yè):
經(jīng)新區(qū)黨工委、管委會研究同意,現(xiàn)將《曹妃甸新區(qū)2011年工作要點(diǎn)》印發(fā)。請各部門、各單位結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共唐山市委曹妃甸新區(qū)工作委員會 唐山市曹妃甸新區(qū)管理委員會
2011年1月6日
曹妃甸新區(qū)2011年工作要點(diǎn)
(2011年1月6日)
2011年,既是“十二五”開局之年,也是曹妃甸新區(qū)機(jī)構(gòu)整合后加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。全年工作的總體思路是:堅(jiān)持以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為總攬,以爭當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶排頭兵和打造唐山經(jīng)濟(jì)重要增長極為使命,以“四輪驅(qū)動,聚焦港城,以人為本,和諧發(fā)展”為指針,全力實(shí)施“8297”發(fā)展戰(zhàn)略,即以八大功能區(qū)為載體,牢牢抓住開發(fā)和開放兩個(gè)關(guān)鍵,全力打好九大攻堅(jiān)戰(zhàn),對標(biāo)趕超,全面提速,努力在建設(shè)國際性綜合大港、產(chǎn)業(yè)聚集高地、經(jīng)濟(jì)合作窗口、生態(tài)宜居城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板、廉潔高效組織和創(chuàng)新體制機(jī)制七個(gè)方面取得新突破,為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:(1)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值395億元,增長39.6%。其中,工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)230億元,增長33.8%;南堡開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)67億元,增長15%;唐海縣實(shí)現(xiàn)86億元,增長15 %;生態(tài)城實(shí)現(xiàn)12億元。(2)完成固定資產(chǎn)投資1106億元,增長10.5%。其中,工業(yè)區(qū)完成715億元,增長9.9%;南堡開發(fā)區(qū)完成50億元,增長32%;唐海縣完成130億元,增長17.1%;生態(tài)城完成211億元,增長51%。(3)完成全部財(cái)政收入39億元,增長18.2%。其中,工業(yè)區(qū)完成16.8億元,增長15.7%;南 堡開發(fā)區(qū)完成10.6億元,增長12 %;唐海縣完成10.6億元,增長15%;生態(tài)城完成 1億元。(4)實(shí)際利用外資1.88億美元,引進(jìn)內(nèi)資101.5億元。其中,工業(yè)區(qū)實(shí)際利用外資1.5億美元,引進(jìn)內(nèi)資80億元;南堡開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資 0.2億美元,引進(jìn)內(nèi)資6.5億元;唐海縣實(shí)際利用外資0.18億美元,引進(jìn)內(nèi)資10億元;生態(tài)城引進(jìn)內(nèi)資5億元。
一、全力打好九大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面掀起開發(fā)建設(shè)新高潮 打好規(guī)劃編制,產(chǎn)業(yè)聚集,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)環(huán)境建設(shè),新城市和新城區(qū)建設(shè),人才、教育和科技,對外開放,與腹地互動,體制機(jī)制創(chuàng)新九大攻堅(jiān)戰(zhàn),是省委、省政府對沿海地區(qū)發(fā)展提出的明確目標(biāo)和要求,也是今年全區(qū)工作的重中之重。以九大攻堅(jiān)戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng),以加快產(chǎn)業(yè)聚集為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,認(rèn)真謀劃,周密安排,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保落實(shí)到位。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)管委會成立以主任為總指揮長,相關(guān)副主任為副總指揮長,各功能區(qū)和唐海縣、南堡開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,從整體上加強(qiáng)九大攻堅(jiān)戰(zhàn)的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。
2、制定實(shí)施方案。按照省、市的具體安排部署,科學(xué)嚴(yán)密的制定《曹妃甸新區(qū)九大攻堅(jiān)戰(zhàn)役總體實(shí)施方案》及每個(gè)戰(zhàn)役的單個(gè)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、實(shí)施原則、具體內(nèi)容和保障措施,切實(shí)做到“四個(gè)有”,即每個(gè)戰(zhàn)役都有專門班子,有詳細(xì)的工作方 案,有明確的項(xiàng)目和工程推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),有專門的負(fù)責(zé)人員。各功能區(qū)和唐海、南堡作為實(shí)施九大戰(zhàn)役的主體,要按照新區(qū)總體方案要求,制定各自的實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)措施,限時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各條戰(zhàn)線分兵推進(jìn),全面突破。
3、加強(qiáng)考核和督導(dǎo)。健全目標(biāo)考核體系,將九大攻堅(jiān)戰(zhàn)役納入全區(qū)考核目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動全區(qū)上下加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。將九大攻堅(jiān)戰(zhàn)列入重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作調(diào)度會內(nèi)容,定期通報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)問題。攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室和督查室相結(jié)合,采取現(xiàn)場督辦、定期通報(bào)等方式,加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。
二、大力開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動,加速產(chǎn)業(yè)聚集步伐 認(rèn)真組織“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動,強(qiáng)力推進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),加快形成產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集的全面提速。全年計(jì)劃實(shí)施續(xù)建、新開工、力爭開工及前期項(xiàng)目174項(xiàng),總投資3511.4億元,年內(nèi)完成投資382.5億元(不含唐海數(shù)字)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)一批重大龍頭項(xiàng)目。重點(diǎn)盯辦中石化1000萬噸煉油、100萬噸乙烯、開灤甲醇制烯烴、首鋼京唐鋼鐵廠二期、華潤曹妃甸電廠二期、超大型海水淡化、華電2×100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、中國化工集團(tuán)大型綜合化工基地、游艇制造基地等重大龍頭項(xiàng)目,爭取列入國家或省“十二五”規(guī)劃,盡快開工建設(shè)。
5、抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的建設(shè)和管理。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益,竣 工項(xiàng)目抓投產(chǎn),在建項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,支持首鋼京唐鋼鐵廠一期、華潤曹妃甸電廠一期、中石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、華電臨港重工裝備制造、中恒科技太陽能電池、工大海宇半導(dǎo)體照明、鋰源純電動汽車等項(xiàng)目,搞好生產(chǎn)經(jīng)營,盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;協(xié)調(diào)阿科凌海水淡化、冀東水泥裝備研發(fā)及成套制造園、東風(fēng)汽車制造基地、曹妃甸造船基地、中石化原油商業(yè)儲備基地、曹妃甸煤焦油深加工、三友集團(tuán)8萬噸差別化粘膠纖維等項(xiàng)目,搶抓工期,加快建設(shè)進(jìn)度,如期竣工投產(chǎn);鼓勵(lì)支持具備條件的企業(yè)實(shí)施擴(kuò)建,增加投資,擴(kuò)大產(chǎn)能,培育新的增長點(diǎn)。
6、落實(shí)一批新開工項(xiàng)目。建立“目標(biāo)預(yù)期、過程推動、結(jié)果評估”推進(jìn)機(jī)制,提高簽約項(xiàng)目的“落地率”。重點(diǎn)抓好中歐產(chǎn)業(yè)基地、鋼板樁、資源再生產(chǎn)業(yè)園、新華發(fā)瀝青原料生產(chǎn)基地、LNG汽車加氣站及銷售維修服務(wù)中心、大華能源潔凈煤及混配物流、久泰能源大型多聯(lián)產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)基地、大連重工起重集團(tuán)大型機(jī)械服務(wù)備件基地、保稅港區(qū)礦山設(shè)備生產(chǎn)基地、“四大交易中心”、三友集團(tuán)16萬噸差別化粘膠短纖維和濃海水綜合利用、天赫鈦業(yè)碳纖維及其制品、三孚硅業(yè)氣相白炭黑等項(xiàng)目,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
7、加大招商引資力度。樹立“大招商、招大商”理念,以各功能區(qū)為載體,以專業(yè)招商隊(duì)伍為骨干,一把手親自抓招商、跑項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目的統(tǒng)一包裝和推介,打響曹妃甸品牌,瞄準(zhǔn)世界 500強(qiáng)和大型國企、骨干民企,全方位展開招商攻勢。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,針對已經(jīng)落戶項(xiàng)目的上下游企業(yè),引進(jìn)與之配套的關(guān)聯(lián)企業(yè),盡快形成龍頭項(xiàng)目帶動、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目配套、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的格局。
三、大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),搭建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新平臺 以“集約、集群”發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、功能集成建設(shè),全力推進(jìn)生態(tài)城、中日曹妃甸生態(tài)工業(yè)園和港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鋼鐵電力產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅港區(qū)、縣區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園等八大功能區(qū)建設(shè)。
8、完善各功能區(qū)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行、分步實(shí)施的原則,充分運(yùn)用節(jié)能環(huán)保、科技智能等先進(jìn)規(guī)劃理念和技術(shù),進(jìn)一步編制和完善各功能區(qū)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一次到位,建設(shè)分步實(shí)施,項(xiàng)目滾動發(fā)展。切實(shí)做到統(tǒng)籌規(guī)劃,以曹妃甸新區(qū)城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為指導(dǎo),制定各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對功能區(qū)內(nèi)項(xiàng)目安排和企業(yè)布局以及基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)、合理地布局,力求做好功能區(qū)內(nèi)、外規(guī)劃有效銜接,功能相互依存、相互補(bǔ)充。
9、做強(qiáng)各功能區(qū)主體功能。按照“布局合理、特色鮮明”的要求,大力培育特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步突出各功能區(qū)主體特色。鋼鐵電力產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞大鋼鐵、大電力兩大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)抓好首鋼二期、華電2×100萬千瓦發(fā)電機(jī)組和華潤曹妃甸電廠二期等重點(diǎn)項(xiàng)目,全年完成投資90億元;化學(xué) 產(chǎn)業(yè)園區(qū),按照《曹妃甸工業(yè)區(qū)化學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和“一個(gè)主體,兩大特色,三類支撐”定位,重點(diǎn)抓好中石化原油商業(yè)儲備基地、曹妃甸煤焦油深加工等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)中石化1000萬噸煉油、中國化工集團(tuán)大型綜合化工基地等項(xiàng)目,全年完成投資40億元;裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞建設(shè)臨港裝備制造基地,重點(diǎn)抓好重型裝備、汽車制造、先進(jìn)設(shè)備制造、游艇、造船等項(xiàng)目,力爭在重大龍頭裝備制造項(xiàng)目上有所突破,盡快形成明顯的形象進(jìn)度,全年完成投資70億元;中日唐山曹妃甸生態(tài)工業(yè)園,圍繞新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在鞏固對內(nèi)招商引資的基礎(chǔ)上,全方位推進(jìn)對日的招商引資,努力在產(chǎn)業(yè)聚集方面有大的突破,力爭全年完成投資25億元。
10、增強(qiáng)功能區(qū)政策扶持力度。進(jìn)一步完善促進(jìn)功能區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策措施,特別是對于龍頭項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及日韓、歐美等外資企業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先保證其道路、通訊、供水、供電、燃?xì)狻⑷瞬诺纫刭Y源配置,在地價(jià)、電價(jià)、水價(jià)等方面給予政策支持。
四、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高項(xiàng)目承載力 堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè),配套先行”,以港口為龍頭,以各功能區(qū)路橋、管網(wǎng)和市政設(shè)施為重點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套功能,增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。全年實(shí)施續(xù)建、新開工及前期項(xiàng)目117項(xiàng),總投資。893億元,年內(nèi)完成投資463.8億元(不含唐海數(shù)字)
11、加快港口物流體系建設(shè)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際性綜合大港目標(biāo),進(jìn)一步加快港口物流體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)由集疏港向綜合性貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。全年實(shí)施港口、物流項(xiàng)目15項(xiàng),總投資415.5億元,年內(nèi)完成投資130億元,力爭港口吞吐能力達(dá)到3億噸。港口項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好礦石碼頭二期、礦石碼頭三期、LNG碼頭、煤炭碼頭續(xù)建和二期、通用碼頭三期等在建項(xiàng)目,爭取年內(nèi)通航,新增吞吐能力1.5億噸;抓好液體化工碼頭、文豐木材碼頭、聯(lián)想通用件雜貨碼頭、通用散貨泊位、曹妃甸多用途泊位工程等項(xiàng)目,確保年內(nèi)開工建設(shè);推進(jìn)煤炭碼頭三期、華能煤炭碼頭、汽車滾裝碼頭和曹妃甸西港池等項(xiàng)目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。物流項(xiàng)目,加強(qiáng)與國內(nèi)外大宗貨物生產(chǎn)、貿(mào)易商的戰(zhàn)略合作,抓好綜合物流、北方海上鋼鐵交易中心、公用型保稅倉庫及出口監(jiān)管倉庫的運(yùn)營管理,加快鑫海物流、數(shù)字化儲配煤基地、昌運(yùn)物流基地和高新物流中心項(xiàng)目建設(shè),培育礦石、煤炭、鋼鐵和綜合四大物流園區(qū),打造國際性能源和原材料集疏運(yùn)基地,拉動腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
12、完善各功能區(qū)配套設(shè)施。按照“九通一平”的要求,全面推進(jìn)各功能區(qū)路橋管廊、河道、供水、供電、供熱、供氣、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)區(qū),全年實(shí)施續(xù)建、新開工和前期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60項(xiàng),總投資578.5億元,年內(nèi)完成投資345億元。新開工道路173公里,道路總里程達(dá)到320公里,年內(nèi)形成由準(zhǔn)快 8 速路、主干路、次干路、支路路網(wǎng)構(gòu)成的“七橫四縱,南北分區(qū)”的路網(wǎng)體系;納潮河兩岸大橋工程全部建成,貫通納潮河,實(shí)現(xiàn)一、二、三港池水體交換;抓好綜合服務(wù)區(qū)和各功能區(qū)排水明渠、河道建設(shè),完善水系網(wǎng)絡(luò);抓好裝備制造區(qū)凈水廠建設(shè)、首鋼京唐鋼鐵廠北側(cè)凈水廠擴(kuò)建和阿科凌海水淡化工程,城市年供水能力達(dá)到8200萬立方米;建成林雀堡220千伏、高新區(qū)110千伏變電站,啟動綜合服務(wù)區(qū)和甸頭區(qū)110千伏變電站建設(shè),供電覆蓋率達(dá)到100%;加快供熱、供氣設(shè)施建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)區(qū)、高新區(qū)、裝備制造區(qū)、港口區(qū)、鋼電區(qū)集中供熱,建成輻射工業(yè)區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)及熱力站;建成綜合服務(wù)區(qū)北區(qū)、裝備制造區(qū)污水處理及中水回用廠,建設(shè)港池島、甸頭區(qū)污水處理廠和部分小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、中型壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所,改善工業(yè)區(qū)城市環(huán)境。生態(tài)城,全年實(shí)施續(xù)建、新開工和前期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目21項(xiàng),總投資220.8億元,年內(nèi)完成投資103.8億元。完成40平方公里一期建設(shè)區(qū)主要道路和北區(qū)路網(wǎng)二期工程,啟動北區(qū)、南區(qū)橋梁設(shè)計(jì)和濱海大道西延工程;完成北區(qū)新港大道以北、人工河以南、青龍河與溯河之間17.2平方公里和溯河?xùn)|岸3.4平方公里造地工程;完成橙霞河等9公里主要河流和青龍湖、唐海湖區(qū)域的岸線整理。南堡開發(fā)區(qū),全年實(shí)施續(xù)建、新開工及前期項(xiàng)目36項(xiàng),總投資94.7億元,年內(nèi)完成投資15億元。完成西外環(huán)、東風(fēng)路、凈水廠、污水處理廠擴(kuò)容改造等工程,力爭南曹快 9 速路、青松路、白楊路工程開工建設(shè),啟動?xùn)|區(qū)污水和中水廠、東區(qū)集中供熱、堡西110KV變電站、遵南鐵路等工程前期工作,逐步完善區(qū)內(nèi)水、電、路、氣等配套設(shè)施建設(shè)。
13、構(gòu)筑大交通路網(wǎng)體系。按照“兩縱一橫”的大交通路網(wǎng)格局,建設(shè)以對外通道為主干,城市道路為基礎(chǔ),客貨場站為支撐,各類運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和專業(yè)化物流企業(yè)為運(yùn)行主體的內(nèi)聯(lián)外通、相互銜接、層次分明、系統(tǒng)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。加快與唐山主城區(qū)、北京、天津和內(nèi)蒙古等重要城市和地區(qū)的交通建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)濱海大道西延工程,遠(yuǎn)期連接到天津?yàn)I海新區(qū)和滄州渤海新區(qū),成為環(huán)渤海沿線重要的交通主干公路;推進(jìn)遷曹(遷安—曹妃甸)高速公路建設(shè),與唐曹高速共同形成曹妃甸港區(qū)重要的疏港公路;推進(jìn)蒙曹(張?zhí)疲╄F路唐山段建設(shè),打通曹妃甸與蒙東、蒙西腹地的交通聯(lián)系,并形成內(nèi)蒙古到曹妃甸的客運(yùn)通道;在京唐城際鐵路的基礎(chǔ)上,加速推進(jìn)唐山至曹妃甸城際軌道交通前期工作,力爭年內(nèi)開工。
五、大力推進(jìn)雙向開放,不斷拓展合作的領(lǐng)域和范圍 按照建設(shè)“東北亞橋頭堡”和“環(huán)渤海新引擎”的戰(zhàn)略定位,不斷深化國內(nèi)合作,擴(kuò)大對外開放,全力打造新的發(fā)展平臺,發(fā)揮曹妃甸雙向開放的門戶作用。
14、打造國際經(jīng)濟(jì)合作的橋頭堡。在深化與日本、韓國的合作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展與歐洲、北美的聯(lián)系。全力推進(jìn)中日唐山曹妃 甸生態(tài)工業(yè)園建設(shè),在積極爭取國家層面的重視和支持的同時(shí),抓緊完善基礎(chǔ)配套,制定優(yōu)惠政策,加大宣傳推介力度,吸引更多的日資企業(yè)盡快進(jìn)駐園區(qū)。在此基礎(chǔ)上,謀劃啟動中韓生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目,加快推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),吸引更多的外資企業(yè)落戶曹妃甸。
15、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范窗口。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的新形勢,發(fā)揮綜合性大港優(yōu)勢,擴(kuò)大與腹地的合作。加快冀東北工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。占地面積50平方公里,其中承德、秦皇島各20平方公里,張家口10平方公里。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于推進(jìn)“冀東北工業(yè)聚集區(qū)”安排部署,做好“冀東北工業(yè)聚集區(qū)”總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施對接和配套工作,使之成為我省新型工業(yè)化、區(qū)域合作發(fā)展的示范窗口。加快北京工業(yè)園建設(shè)。規(guī)劃選址在曹妃甸西港池港區(qū)東側(cè)北部,占地面積11平方公里,重點(diǎn)發(fā)展臨港加工制造業(yè)、現(xiàn)代大型物流產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓住河北省推進(jìn)“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,發(fā)揮地緣等綜合優(yōu)勢,積極謀劃北京工業(yè)園,落實(shí)地塊和優(yōu)惠政策,主動對接,加快與北京的合作步伐,推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè),力爭年內(nèi)啟動園區(qū)的總規(guī)、控規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,促進(jìn)北京優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。加快內(nèi)蒙古工業(yè)園建設(shè)。規(guī)劃選址在曹妃甸西港池航道西側(cè)最北端,占地面積50平方公里,起步區(qū)10平方公里。落實(shí)冀蒙合作 戰(zhàn)略協(xié)議,制定曹妃甸新區(qū)內(nèi)蒙古臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地、工商注冊、財(cái)稅、行政審批以及其他優(yōu)惠政策,將冀蒙合作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)雙方港口和資源等優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展。同時(shí),擴(kuò)大輻射范圍,向甘肅、青海等內(nèi)陸省份延伸。
16、搭建對外開放平臺。加大國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的申辦工作力度,爭取年內(nèi)獲得批復(fù)。綜合保稅區(qū)按照可研、規(guī)劃、申報(bào)、建設(shè)、招商“五同時(shí)”的工作思路,進(jìn)一步加大建設(shè)和申報(bào)工作力度,加快保稅區(qū)項(xiàng)目招商及基礎(chǔ)配套設(shè)施、岸線碼頭建設(shè),年內(nèi)完成投資6億元。加快港區(qū)公用口岸查驗(yàn)配套設(shè)施及查驗(yàn)單位生活設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)曹妃甸口岸正式開放,并以此為契機(jī),加強(qiáng)“大通關(guān)”和電子口岸建設(shè),提高口岸辦事效率和通行能力。加快曹妃甸論壇永久會址建設(shè),全力做好第二屆曹妃甸論壇有關(guān)籌備工作,進(jìn)一步擴(kuò)大曹妃甸的國際知名度和影響力。
17、完善對外開放機(jī)制。突出抓好政府和企業(yè)誠信建設(shè),做到“以誠招商、以信安商、以優(yōu)便商、以法護(hù)商”;強(qiáng)化對外開放的職責(zé),建立對外開放的目標(biāo)責(zé)任制,完善評價(jià)和考核辦法,實(shí)施重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制和專人盯辦制;加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),制定出臺與國際接軌,公開透明的政策、法規(guī),創(chuàng)造與國際接軌的“仿真的國際投資環(huán)境”。
六、大力推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)與管理,不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境 圍繞打造“唐山南部中心城市群”目標(biāo),以唐山灣生態(tài)城為中 心,以工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)和唐海縣、南堡城區(qū)為補(bǔ)充,各功能區(qū)服務(wù)基站為基礎(chǔ),著力構(gòu)建三級城市服務(wù)體系,為產(chǎn)業(yè)聚集打造良好平臺。
18、加快唐山灣國際生態(tài)城建設(shè)。按照“新區(qū)的政治、文化、科技、金融、商貿(mào)中心和國際知名的生態(tài)城市、全球低碳宜居示范城市”的總體功能定位,以科教城區(qū)、濱海旅游休閑區(qū)為重點(diǎn),集中精力打好“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)”三大戰(zhàn)役,力爭在最短的時(shí)間內(nèi),使新城整體工作迎頭趕上去,取得較大突破。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè),總投資588.9億元,計(jì)劃完成投資211.2億元;年內(nèi)起步區(qū)初步形成市政道路、水系、湖泊相間的區(qū)域分隔,實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化。抓好科教城區(qū)和濱海旅游休閑區(qū)開發(fā),年底前完成科教城整體功能布局,工職院新校區(qū)達(dá)到開學(xué)條件。全面鋪開商業(yè)設(shè)施及住宅開發(fā)項(xiàng)目,完成城市建筑面積200萬平方米以上,城市人口達(dá)到3萬人。抓好可持續(xù)發(fā)展展示中心建設(shè)和上海世博會瑞典館搬遷,加快央企生活服務(wù)基地、橙霞小區(qū)、創(chuàng)新島等高端住宅建設(shè),年底前在南部濱海區(qū)域初步建成以廣場、社區(qū)、旅游、行政及休閑服務(wù)為一體的休閑生活區(qū),為三年內(nèi)形成城市基本框架、五年內(nèi)形成服務(wù)比較配套的生態(tài)城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
打造一批城市建設(shè)亮點(diǎn)工程。抓好工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)建
19、設(shè)。全年實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目20多項(xiàng),重點(diǎn)抓好曹妃甸醫(yī)院、科技大廈、文化中心、超市、綜合商業(yè)中心、高新公園、九年一貫制學(xué)校、政法大廈等工程,總建筑面積達(dá)到250萬平方米,確保年內(nèi)完工。同時(shí),加快裝備制造和鋼鐵(電力)產(chǎn)業(yè)園區(qū)62萬平方米服務(wù)基站和中日唐山曹妃甸生態(tài)工業(yè)園配套服務(wù)中心建設(shè),滿足廣大建設(shè)者生產(chǎn)生活需求。抓好曹妃甸濱海和濕地旅游度假區(qū)建設(shè)。濱海旅游區(qū),以濱海大道兩側(cè)為重點(diǎn),以打造國家級旅游休閑度假區(qū)為目標(biāo),抓好客運(yùn)碼頭、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件;濕地度假區(qū),按照“保護(hù)優(yōu)先、合理利用、可持續(xù)發(fā)展”的原則,以《唐海濕地和鳥類省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《唐海濕地和鳥類省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》為依據(jù),抓好濕地的生態(tài)保護(hù)和合理開發(fā),塑樹“世界一流、現(xiàn)代品位、獨(dú)具魅力、濕地特色”的生態(tài)旅游品牌;以渤海國際會議中心、濕地迷宮、金熊高爾夫球場、曹妃甸國際會所和曹妃湖為核心,抓好交通路網(wǎng)、湖泊水系建設(shè)和綠化美好亮化,提升景觀檔次和服務(wù)功能,積極爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)。抓好龍島的開發(fā)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃,有效保護(hù),合理開發(fā),永續(xù)利用”的思路,加緊編制海島保護(hù)利用規(guī)劃和龍島開發(fā)總體規(guī)劃,加強(qiáng)海島及周邊海域監(jiān)管,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源;以海水浴場、沙灘建設(shè)為重點(diǎn),啟動旅游項(xiàng)目開發(fā),力爭暑期前建成浴場、食宿、商務(wù)、14 康體等設(shè)施,具備接待能力。
20、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“突出重點(diǎn)、形成亮點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合”的要求,大力改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)以“濱海綠廊”和“花海工程”為抓手,加快形成“一核(唐海濕地保護(hù)區(qū))、三廊(沿海公路海防林、濱海大道海防林、唐曹高速景觀廊道)、四帶(雙龍河、青龍河、溯河、一排干泄洪道濱河生態(tài)涵養(yǎng)林帶)、多點(diǎn)(多個(gè)層級的公園綠地)”生態(tài)體系。全年完成綠化面積199萬平方米,其中工業(yè)區(qū)完成179萬平方米,生態(tài)城完成20萬平方米。全面推進(jìn)沿海灘涂、鹽堿地改造,以耐鹽堿植物栽培為重點(diǎn),實(shí)行喬、灌、草相結(jié)合,積極推廣先進(jìn)技術(shù),努力降低成本,最大限度地減少裸地面積。全年完成防風(fēng)固沙面積8700畝,其中工業(yè)區(qū)完成7500畝,生態(tài)城完成1200畝;生態(tài)城完成鹽堿地改造120畝。
21、加強(qiáng)城市管理。把城市管理擺上重要位置,理順城市建管體制,推行市場化、人性化、互動化、法制化管理模式,實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊型向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。加大城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,創(chuàng)建整潔、文明、生機(jī)、和諧、綠色的城市形象。探索建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的“數(shù)字化”工程,提升城市管理水平。
七、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和動力 學(xué)習(xí)借鑒遼寧、山東、天津?yàn)I海新區(qū)等先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以解放思想為先導(dǎo),加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,最大限度地釋放發(fā)展的活力和動力。
22、創(chuàng)新管理體制。按照“架構(gòu)合理、配置科學(xué)、組織嚴(yán)密、制約有效”的要求,進(jìn)一步理順全區(qū)管理體制,盡快形成小管委會、大功能區(qū)管理體制。做實(shí)管委會,使其能夠有效掌控和配置全區(qū)資源;做強(qiáng)功能區(qū),探索實(shí)行“功能區(qū)+公司+項(xiàng)目”的開發(fā)建設(shè)模式,逐步下放管理權(quán)限,完善職能,發(fā)揮曹妃甸開發(fā)建設(shè)的主體作用;做大做強(qiáng)區(qū)屬企業(yè),按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,搞好戰(zhàn)略策劃,尋求戰(zhàn)略合作伙伴,做大做強(qiáng)發(fā)展投資集團(tuán)、控股公司、國開曹投資公司、港口公司四大區(qū)屬企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮開發(fā)建設(shè)的主力軍作用。
23、創(chuàng)新投融資機(jī)制。積極培育新的投融資平臺,實(shí)現(xiàn)多元化融資,為開發(fā)建設(shè)提供有力的資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作,在積極扶持國開曹妃甸投資公司的基礎(chǔ)上,推進(jìn)與中銀國際等金融機(jī)構(gòu)的合作,組建曹妃甸銀行;發(fā)揮“曹妃甸資本—項(xiàng)目中心”的橋梁紐帶作用,拓寬合作領(lǐng)域,提升合作層次,利用銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金等多種渠道進(jìn)行融資;推進(jìn)與中國人壽等金融機(jī)構(gòu)的合作,設(shè)立一定規(guī)模的曹妃甸產(chǎn)業(yè)基金;通過借殼、賣殼或IPO(首次公開募股)等形式,積極支 持發(fā)展投資、港口公司、國曹投資等企業(yè)盡快上市。加大與大型建筑施工企業(yè)的合作,廣泛采用BT、BOT等融資模式,進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
24、創(chuàng)新人事管理體制。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制總量控制、動態(tài)管理,在全員崗位聘任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化改革,打破身份界限,實(shí)行身份檔案化管理,探索推行崗位雇員制;按照效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,突破行政事業(yè)工資體系,建立公開、透明的績效考核和工資分配數(shù)學(xué)模型,實(shí)行績效工資制度;加大目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行末位淘汰,形成科學(xué)評價(jià)、有效激勵(lì)、能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,努力推動各項(xiàng)工作的開展。
25、創(chuàng)新財(cái)政管理體制。在加大財(cái)稅征管力度、不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的同時(shí),建立與新區(qū)行政管理相適應(yīng)的分稅制財(cái)政管理體制,實(shí)行“分灶吃飯、分級負(fù)責(zé)、預(yù)算管理、財(cái)效掛鉤”。加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)工作,更好地實(shí)現(xiàn)資金與項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,拓寬財(cái)政投資評審范圍,實(shí)現(xiàn)政府投資評審全覆蓋。
八、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展樣板區(qū) 按照“融入新區(qū)、一體發(fā)展”的總體思路,圍繞“曹妃甸循環(huán)產(chǎn)業(yè)配套深加工基地、國際旅游休閑度假勝地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、唐山南部中心城市重要組成部分”四大功能定位,全力將唐海縣打造成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的樣板區(qū)。
26、打造曹妃甸循環(huán)產(chǎn)業(yè)配套深加工基地。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)對接、合作共贏”的原則,依托曹妃甸新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極主動承接曹妃甸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射擴(kuò)散及鏈條延伸,著力發(fā)展零部件及裝備制造、環(huán)保設(shè)備、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升機(jī)械、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭3—5年,建成曹妃甸產(chǎn)業(yè)配套深加工基地。
27、打造國際旅游休閑度假勝地。堅(jiān)持“立足特色、注重品質(zhì)”的原則,以曹妃甸濕地為核心,加強(qiáng)與聯(lián)想融科置地、大中華國際集團(tuán)等企業(yè)的對接,謀劃實(shí)施濕地綜合開發(fā)項(xiàng)目,有序推進(jìn)旅游設(shè)施建設(shè),深入挖掘、包裝和推介豐富的旅游資源,不斷提升與京津大旅游圈和沿海旅游環(huán)線的融合度和關(guān)聯(lián)度。力爭通過3-5年時(shí)間,把唐海建設(shè)成為曹妃甸新區(qū)的后花園,環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點(diǎn)。
28、打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱海城市。抓好中心城區(qū)建設(shè)與改造。堅(jiān)持拆建并舉、以拆促建的原則,穩(wěn)步推進(jìn)幸福花園新型社區(qū)、小康西里、慶豐里回遷房建設(shè),抓好水廠增容擴(kuò)建、客運(yùn)汽車站搬遷及墾豐大街、文化路改造,謀劃建設(shè)“小吃城”、“食品街”等特色街區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、信息中介、物流配送等生活服務(wù)業(yè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)新型社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。按照省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)要求,穩(wěn)步推進(jìn)村莊布局調(diào)整和衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新型社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村人口向中心城區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)集中。重點(diǎn)抓好“幸福花園”新型社區(qū)建設(shè),確保首批搬遷群眾在明年7月安心入住。
29、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和規(guī)模化經(jīng)營、機(jī)械化作業(yè),扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭3年內(nèi),把唐海縣建成曹妃甸新區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。
30、加快形成城鄉(xiāng)良性互動新機(jī)制。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和社會管理“五個(gè)一體化”實(shí)施力度,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城落戶、進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城公共交通、進(jìn)城就醫(yī)報(bào)銷、農(nóng)民工子女進(jìn)城就讀“五個(gè)無障礙”。
九、大力推進(jìn)社會治理和諧化,努力提高人民群眾的滿意度和幸福感
堅(jiān)持“以人為本”的理念,全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè),不斷提高社會管理和公共服務(wù)水平。
31、大力發(fā)展社會事業(yè)。人才事業(yè),面向國內(nèi)外,加大專家型人才、高級企業(yè)管理人才、高級工程技術(shù)人才、專門招商人才和科技創(chuàng)新型人才的引進(jìn)力度,形成靠事業(yè)吸引人才、靠待遇留住人才的良好機(jī)制。按照“不求所有,但求所用”的思路,采取校企聯(lián)姻、技術(shù)入股、顧問指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、短期講學(xué)等形式,引進(jìn)智力,以“柔性”方式服務(wù)曹妃甸開發(fā)建設(shè)。教育事業(yè),全面優(yōu) 化教育布局和結(jié)構(gòu),不斷加大教育投入力度,支持唐山灣國際生態(tài)城科教城和工業(yè)區(qū)九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),探索適應(yīng)新型工業(yè)化和生態(tài)城市發(fā)展要求的教育模式;抓好南堡與唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、唐山勞動高級技工學(xué)校合作辦學(xué),推進(jìn)工業(yè)區(qū)與河北聯(lián)合大學(xué)、生態(tài)城與清華大學(xué)等國內(nèi)重點(diǎn)院校合作,建立人才培訓(xùn)基地;積極推進(jìn)唐海、南堡教育資源優(yōu)化整合,改善辦學(xué)條件,提升教育教學(xué)質(zhì)量。科技事業(yè),創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,以高新技術(shù)企業(yè)孵化器和加速器為平臺,加強(qiáng)與重點(diǎn)大學(xué)、科研院所的合作,圍繞發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、生物制藥和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心建設(shè),提升核心競爭力;出臺促進(jìn)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度,不斷提高整體科技水平。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加快工業(yè)區(qū)和唐山灣國際生態(tài)城綜合醫(yī)院建設(shè),合理布局醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),滿足產(chǎn)業(yè)工人、建筑工人和城市居民對醫(yī)療服務(wù)的需求;借助河北聯(lián)大附屬醫(yī)院資源,提升唐海縣級醫(yī)院診療水平。體育事業(yè),加快工業(yè)區(qū)、唐山灣國際生態(tài)城體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展體育競賽和全民健身運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)。
32、深入開展精神文明創(chuàng)建。以弘揚(yáng)“敢于承擔(dān)、敢于超越”的曹妃甸精神為主旋律,發(fā)展各具特色的企業(yè)文化、社區(qū)文化和民間文化,精心打造文化精品,提升文化的影響力和競爭“軟實(shí)力”。與城市建設(shè)相結(jié)合,加快主題公園、文化廣場、職工文化 活動中心、書報(bào)亭、音像店等文化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織開展歌詠比賽、文藝匯演、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑摹嫈z影比賽等活動,不斷豐富干部職工的文化生活。組織開展“六比一創(chuàng)”(比工程質(zhì)量、比工程進(jìn)度、比安全生產(chǎn)、比技術(shù)創(chuàng)新、比文明施工、比科學(xué)管理、創(chuàng)精品工程)勞動競賽、文明示范窗口(社區(qū)、工地)、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“青年文明號”、“青年崗位能手”和道德模范評選等創(chuàng)建活動,不斷提高全社會文明素質(zhì)和水平。
33、切實(shí)加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障體系,把工業(yè)區(qū)、新城、南堡作為吸納農(nóng)村剩余勞動力和高校畢業(yè)生的重點(diǎn),強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移輸出服務(wù),建立企業(yè)與學(xué)校、人才就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)交流溝通機(jī)制,建立區(qū)域人力資源庫,打造新區(qū)就業(yè)服務(wù)市場;推行靈活多樣的就業(yè)形式,擴(kuò)大就業(yè)渠道,鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。完善城鄉(xiāng)社會保障體系,建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,降低城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),努力消除城鄉(xiāng)差別。落實(shí)城鄉(xiāng)殘弱群體動態(tài)管理機(jī)制,繼續(xù)做好助醫(yī)、助學(xué)、助困等專項(xiàng)救助工作,有效保障困難群體的基本生活。完善居民住房保障體系,穩(wěn)步推進(jìn)低收入家庭住房補(bǔ)貼擴(kuò)面工作,加快保障性住房建設(shè),繼續(xù)實(shí)施特困戶和特困殘疾人家庭危房救助工程,不斷改善低收入人群的居住條件。
34、抓好安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理。加強(qiáng)社會治安綜合治理。全面落實(shí)綜治責(zé)任制,強(qiáng)化綜治委和各專門委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,充分發(fā)揮公、檢、法、國家安全等部門和邊檢、海警、邊防、消防等駐軍的重要作用,加強(qiáng)社會治安環(huán)境治理;深入推進(jìn)綜治進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)活動,加大對實(shí)有和流動人口的監(jiān)控力度,做好重大節(jié)假日和敏感時(shí)期的安保工作;深入開展嚴(yán)打整治斗爭,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和盜搶國有資產(chǎn)、盜采海砂活動,保障國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)做好群眾信訪工作,重點(diǎn)抓好拖欠農(nóng)民工工資、城市拆遷補(bǔ)償、土地征占等群眾反映強(qiáng)烈問題,保障群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度,組建新區(qū)安全專家?guī)欤瑥?qiáng)化安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;加大綜合執(zhí)法力度,加強(qiáng)危化品、特種設(shè)備、消防安全、海上作業(yè)、道路交通、企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管,搞好隱患排查,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、人員密集區(qū)域的日常檢查和專項(xiàng)整治力度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化;建立突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,健全和整合應(yīng)急救援資源,加大應(yīng)急裝備投入,完善應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。
十、大力推進(jìn)黨建工程,為開發(fā)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 以建黨90周年為契機(jī),以提高黨建科學(xué)化水平為目標(biāo),以整合黨建資源、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨建活力為重點(diǎn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè),為曹妃甸更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
35、加強(qiáng)黨組織和隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為核心內(nèi)容,建立述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)制度,提高黨員干部思想政治素質(zhì)和綜合能力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),結(jié)合新區(qū)管理架構(gòu)改革理順黨組織隸屬關(guān)系,推行產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織模式,實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)、民主集中制、民主生活會制度。加強(qiáng)黨員干部教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,打造一支會謀事、能干事、干成事、不出事的黨員干部隊(duì)伍。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照統(tǒng)一組織、分類創(chuàng)建的原則,在機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等黨組織開展“崗位建功爭先鋒”活動,調(diào)動各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。建立黨建工作責(zé)任制,明確書記抓黨建職責(zé),班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)行抓黨建專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核評議制度,設(shè)置黨建工作部門,配備專兼職黨務(wù)干部,落實(shí)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)陣地建設(shè),保障黨建工作順利開展。
36、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。采取多種形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部和職工牢固樹立奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)加快 發(fā)展的責(zé)任意識、機(jī)遇意識、憂患意識和創(chuàng)新意識,形成講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè),一線指揮,現(xiàn)場解決問題,為基層排憂解難。各級工作人員圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開展各種形式的現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)活動。落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制度和限時(shí)辦結(jié)制度,切實(shí)做到事事有回應(yīng),小事不過天、大事不過夜。推進(jìn)項(xiàng)目代辦制度,加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上并聯(lián)審批、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)察,提高審批效率。
37、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和嚴(yán)格管理。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的政績觀、利益觀和權(quán)力觀,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。加大對行政權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化工程招投標(biāo)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,以反腐倡廉的實(shí)際成果立信于世、取信于民。
第四篇:2012年大連金州新區(qū)體育工作要點(diǎn)
2012年大連金州新區(qū)體育工作要點(diǎn)
2012年大連金州新區(qū)體育工作指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作全局,深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》、《金州新區(qū)“十二五”體育發(fā)展規(guī)劃》和《金州新區(qū)競技體育后備人才培養(yǎng)方案》,以滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求、培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才為根本目標(biāo),廣泛開展全民健身活動,提升競技體育競爭力,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,努力創(chuàng)建體育強(qiáng)區(qū)。
一、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.進(jìn)一步加大投入力度。新建1所市民健身中心;新建100條健身路徑,確認(rèn)和完善5條健身步道;完善開發(fā)區(qū)市民健身中心功能,建立國民體質(zhì)監(jiān)測中心和體育康復(fù)保健中心;鼓勵(lì)、支持各街道加大對體育活動廣場建設(shè)力度。積極打造涉農(nóng)地區(qū)“20分鐘體育活動圈”和城區(qū)“10分鐘體育活動圈”的布局。協(xié)助相關(guān)部門做好激流回旋、棒壘球場等全運(yùn)會比賽配套場館設(shè)施建設(shè)。
2.全面加強(qiáng)基層體育組織建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,完善社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度,年內(nèi)要新增20個(gè)社會體育指導(dǎo)站;要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,使全區(qū)三級國家社會體育指導(dǎo)員總數(shù)突破2000人,二級國家社會體育指導(dǎo)員數(shù)量突破200人一級國家社會體育指導(dǎo)員數(shù)量突破100人。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)體育總會及單項(xiàng)體育協(xié)會建設(shè),加強(qiáng)對協(xié)會的管理,指導(dǎo)好單項(xiàng)體育協(xié)會為全民健身活動開展服務(wù),使之在基層體育工作中發(fā)揮更大的作用。
二、積極開展豐富多彩的體育活動,推動群眾體育扎實(shí)開展
4.加強(qiáng)《全民健身?xiàng)l例》宣傳。以活動為載體、以社會體育指導(dǎo)員為支撐,積極通過新聞媒體廣泛宣傳普及《全民健身?xiàng)l例》,制定并實(shí)施《金州新區(qū)全民健身計(jì)劃》,加大群眾健康知識和健身方法普及力度,大力宣傳、普及、推廣基層群眾健身成果。
5.廣泛開展健身活動。堅(jiān)持辦好登山大會、乒乓球賽、羽毛球賽等傳統(tǒng)品牌活動;認(rèn)真組織開展好全民健身活動,逐步形成具有鮮明特色的全民健身“項(xiàng)目群”;以“全民健身日”等節(jié)慶日為契機(jī),創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,重點(diǎn)策劃和組織影響大、群眾參與面廣的全區(qū)性大型群體活動;每個(gè)街道至少要有1支特色體育健身隊(duì)伍,每月開展特色體育健身隊(duì)伍展演活動至少1次;進(jìn)一步加強(qiáng)同相關(guān)部門的合作,充分發(fā)揮體育總會及各單項(xiàng)體育協(xié)會的資源優(yōu)勢,指導(dǎo)和支持他們開展有創(chuàng)意、形式多樣的群眾體育活動;全年全區(qū)各級各類群體活動開展要突破1200次;體育人口在原有的基礎(chǔ)上要增加2個(gè)百分點(diǎn)。
三、全面實(shí)施人才培養(yǎng)方案,提高新區(qū)競技體育綜合實(shí)力
6.堅(jiān)定不移的抓好體教結(jié)合工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《金州新區(qū)競技體育后備人才培養(yǎng)工作方案》、《金州新區(qū)中小學(xué)校體育競賽、人才輸送獎(jiǎng)懲辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育競訓(xùn)工作的若干規(guī)定》等文件精神,為各學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)提供發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和政策保障機(jī)制,搭建協(xié)調(diào)高效的體教結(jié)合運(yùn)作平臺;加強(qiáng)中小學(xué)校運(yùn)動隊(duì)建設(shè),每個(gè)學(xué)校要建立2個(gè)以上的訓(xùn)練隊(duì)伍,并做到“月月有競賽”;進(jìn)一步加大對25個(gè)后備人才重點(diǎn)培養(yǎng)基地(校)和52個(gè)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校人力、物力、資金的投入力度,形成選材、訓(xùn)練、比賽、輸送一條龍的管理模式。
7.充分發(fā)揮體育運(yùn)動學(xué)校的龍頭作用。將區(qū)體育運(yùn)動學(xué)校準(zhǔn)確定位,并在人力、物力、財(cái)力及政策上給予足夠的支持,確保在校、在訓(xùn)學(xué)生數(shù)量保持在160人;制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磙k法,進(jìn)一步加大考核評估的力度,規(guī)范體育運(yùn)動學(xué)校的管理;及時(shí)與相關(guān)部門溝通,適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策和措施,努力解決制約青少年訓(xùn)練的各種問題。
8.抓好項(xiàng)目規(guī)劃和布局工作。對田徑、游泳、武術(shù)、足球、舉重、乒乓球、羽毛球、跆拳道等成熟項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持;以同全運(yùn)會對口銜接為原則,積極尋求在曲棍球、射箭、柔道等上升空間大,訓(xùn)練周期短的項(xiàng)目上有所突破;從全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿Γ酝怀鲋攸c(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破為原則,建立以春華小學(xué)-大連市101中學(xué)-大連市108中學(xué)、東居小學(xué)-開發(fā)區(qū)三中-開發(fā)區(qū)一中;金潤小學(xué)-大連市117中學(xué)-金州高中;紅梅小學(xué)-開發(fā)區(qū)七中-開發(fā)區(qū)一中為主線的田徑、女足、籃球人才培養(yǎng)輸送渠道。全年向上級運(yùn)動訓(xùn)練部門輸送優(yōu)秀運(yùn)動員80人以上,得到市級以上體育部門確認(rèn)的要超過50人。
9.抓好人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要充分利用好現(xiàn)有的有利政策,采取請進(jìn)來,走出去的方式加強(qiáng)基層教練員和體育教師培訓(xùn),努力培養(yǎng)一專多能的師資隊(duì)伍,筑牢體教結(jié)合的人才基礎(chǔ);加大招聘力度,吸引高水平的教練員加入到體育運(yùn)動學(xué)校和訓(xùn)練基地的教練員隊(duì)伍中來,建立一支“專業(yè)深、理念新、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、高度敬業(yè)”的一流訓(xùn)練隊(duì)伍。研究實(shí)行總教練負(fù)責(zé)制和教練員責(zé)任制,競聘上崗,優(yōu)勝劣汰,有上有下,以此調(diào)動教練員的責(zé)任心和工作主動性、積極性。
10.做好各項(xiàng)賽事組織和管理。制定、完善各項(xiàng)體育比賽隊(duì)伍資格審查及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范各項(xiàng)賽事;按照大連市“中小學(xué)校園足球工程”和“青少年綠茵工程”實(shí)施方案要求,組織好校園足球活動,搞好各種聯(lián)賽;組織好金州新區(qū)首屆中小學(xué)田徑運(yùn)動大會、選材賽、乒乓球、籃球、游泳、圍棋等各項(xiàng)區(qū)級比賽,為人才選拔提供平臺;積極組隊(duì)參加市級以上各項(xiàng)賽事,在傳統(tǒng)項(xiàng)目上要保持優(yōu)勢,在其他項(xiàng)目上要尋求突破;積極承辦好5項(xiàng)國家級及以上賽事、3項(xiàng)省市級賽事和22項(xiàng)區(qū)級賽事。
11.動員組織好社會體育資源。將大中專院校和民辦學(xué)校、社會辦運(yùn)動學(xué)校以及青少年體育俱樂部有針對性的納入到全區(qū)培養(yǎng)體育后備人才的整體規(guī)劃中,積極倡導(dǎo),大力支持,以進(jìn)一步拓寬我區(qū)競技體育后備人才培養(yǎng)渠道。
四、大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動社會力量辦體育
12.做好新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)查摸底工作,爭取以管委會的名義出臺《金州新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》;做好體育產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,積極吸引社會資本投資發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),爭取國際體育組織、體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來我區(qū)投資。
13.高起點(diǎn)辦好中超聯(lián)賽,金州體育場要?jiǎng)?chuàng)建最佳賽區(qū);繼續(xù)加大在演出業(yè)、展覽業(yè)等方面的開發(fā)力度,增加體育場館收益;認(rèn)真做好市民健身中心的整合工作,要充分利用體制優(yōu)勢,在最大限度的保證公益性的基礎(chǔ)上增加創(chuàng)收,努力實(shí)現(xiàn)“以館養(yǎng)館”的工作目標(biāo);進(jìn)一步規(guī)范市場管理,不斷提高五環(huán)商展廣場營業(yè)額和稅收。
五、切實(shí)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作,維護(hù)新區(qū)安定和諧的社會環(huán)境
14.嚴(yán)格落實(shí)國家公安部關(guān)于舉行大型活動的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對行業(yè)安全工作的監(jiān)管,要開展體育場館安全檢查活動,認(rèn)真落實(shí)安全防范措施。重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所做到定點(diǎn)、定時(shí)、定期檢查,確保人民群眾健身安全。組織大型體育活動要做好應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生群體性安全事件。
第五篇:金普新區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
金普新區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(大政辦發(fā)〔2018〕78號)要求,深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效,推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
一、著力加強(qiáng)主動公開及政策解讀輿情回應(yīng)工作
(一)圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,新區(qū)管委會主任辦公會議討論決定的事項(xiàng)、新區(qū)管委會及其部門制定的政策,除依法需要保密的以外應(yīng)及時(shí)公開,以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效。制定出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策性文件,要對公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定,使政策執(zhí)行更加陽光透明。結(jié)合新區(qū)機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化,做好管委會各部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動管委會各部門依法全面規(guī)范履職。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計(jì)民生的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復(fù)全文。建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)
— 1 — 管,多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息,重點(diǎn)集中公開工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、交通、教育、住建等與企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的監(jiān)管信息,提高監(jiān)管效能和公正性,增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站要與遼寧省企業(yè)信用公共監(jiān)管平臺進(jìn)行鏈接。(新區(qū)管委會各部門按職責(zé)分工分別落實(shí))
(二)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開。結(jié)合實(shí)際選取本地區(qū)本行業(yè)社會關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目,突出做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補(bǔ)償安置方案等信息的公開工作。重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。充分利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易平臺、征地信息公開平臺、“信用大連”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開。(新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門落實(shí))
(三)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。各有關(guān)部門要明確本部門、本行業(yè)公共資源配置信息公開范圍,細(xì)化公開事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道。依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作。尤其在住房保障、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投— 2 — 標(biāo)等領(lǐng)域,依據(jù)《大連市公共資源交易目錄(2016版)》,堅(jiān)持“誰批準(zhǔn)、誰公開,誰實(shí)施、誰公開,誰制作、誰公開”。構(gòu)建以全國公共資源交易平臺(遼寧大連)為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系,推動實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。公共資源配置領(lǐng)域的信用信息要同時(shí)交互到全國信用信息共享平臺,并依托“信用大連”網(wǎng)站及時(shí)予以公開。完善公共資源配置“黑名單”制度,把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”。(新區(qū)財(cái)政金融局、環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門落實(shí))
(四)推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定外,社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當(dāng)主動全面予以公開。各有關(guān)部門要以社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)為重點(diǎn),圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,明確信息公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開。堅(jiān)持高效便民,面向基層,貼近群眾,運(yùn)用多種方式發(fā)布信息、解讀政策、加強(qiáng)引導(dǎo),逐步將公開內(nèi)容覆蓋社會公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),使社會公益資源配置更加公平公正,全社會關(guān)心公益、支持公益、參與公益的氛圍更加濃厚。(新區(qū)社會事業(yè)局、民政局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門落實(shí))
(五)圍繞其它重點(diǎn)領(lǐng)域加大公開力度。除抓好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí)外,各有關(guān)部門還要持續(xù)推進(jìn)其它重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)決算公開,及時(shí)公開經(jīng)本級人民代表大會或其常委會批準(zhǔn)的本地區(qū)債務(wù)限額、債務(wù)余額和債務(wù)發(fā)行、使用、償還等情況,做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況主要指標(biāo)數(shù)據(jù)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果、政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目、大連自貿(mào)片區(qū)建設(shè)、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、國資國企、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等信息公開工作,注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。在政府信息公開工作報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,接受社會監(jiān)督。(新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、市場監(jiān)督管理局、自貿(mào)建設(shè)發(fā)展局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、金州區(qū)稅務(wù)局等按職責(zé)分工分別落實(shí))
(六)圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。各有關(guān)部門要落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé),圍繞落實(shí)省委省政府“一帶五基地”建設(shè)和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。通過新聞發(fā)布會、媒體例行政— 4 — 策吹風(fēng)會、“在線訪談”、發(fā)表署名文章等,深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策,牽頭起草部門要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動實(shí)例等,進(jìn)行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作,密切關(guān)注市場預(yù)期變化,把握好政策解讀的節(jié)奏和力度,主動引導(dǎo)輿論。(管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
(七)圍繞社會重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。對重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題,及時(shí)回應(yīng)不失聲、妥善處置不缺位,并將工作情況向社會公布。增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會重大政策、影響黨委和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情,做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng),準(zhǔn)確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。建立政務(wù)輿情應(yīng)對工作問責(zé)制度,對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員,將予以通報(bào)批評或約談?wù)摹#ü芪瘯鞑块T,各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
二、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效
(八)推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號)和《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案的通知》(大政發(fā)〔2017〕25號)要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化營商環(huán)境,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,及時(shí)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單,推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式,全面公開政務(wù)服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,讓群眾辦事更明白、更便捷。推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,通過新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站向企業(yè)和市民提供全方位政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,2018年底前實(shí)現(xiàn)70%審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制,及時(shí)處理答復(fù),為群眾提供更好服務(wù)。(牽頭單位:新區(qū)管委會辦公室、公共行政服務(wù)中心,責(zé)任單位:管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
(九)提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理,推動線下線上融合,統(tǒng)籌服務(wù)資源,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善工作機(jī)制,群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)力爭“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。公布新區(qū)管委會“一次辦(即辦)”事項(xiàng)清單和辦事服務(wù)指南。探索推廣“一窗受理、并行辦理”模式,實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺分辦。加強(qiáng)各級實(shí)體政務(wù)大廳軟— 6 — 硬件設(shè)施配備,優(yōu)化力量配置,做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障,結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口,避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵(lì)約束制度,加強(qiáng)窗口工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(新區(qū)人力資源和社會保障局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、公共行政服務(wù)中心、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直窗口單位落實(shí))
(十)優(yōu)化審批辦事服務(wù)。開展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查公開的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范、與實(shí)際工作是否一致等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。圍繞深化“放管服”改革,及時(shí)公開企業(yè)開辦時(shí)間和建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。通過各級網(wǎng)上辦事大廳公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料清單。加強(qiáng)新區(qū)管委會政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄動態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求;辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng),應(yīng)在完成審批程序后1個(gè)工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。實(shí)行各級網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理,建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務(wù)服務(wù)資源庫,確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致,方便群眾和企業(yè)辦事。(牽頭單位:新區(qū)管委會辦公室、公共行政服務(wù)中心、編委辦,責(zé)任單位:管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
三、著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)
(十一)強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕129號),強(qiáng)化政府網(wǎng)站監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲問責(zé),做好常態(tài)化監(jiān)督檢查通報(bào)和考評,不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和水平。嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦整合流程,規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名管理和底部功能區(qū)展示內(nèi)容,8月底前完成關(guān)停整合、調(diào)整規(guī)范。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強(qiáng)化辦事服務(wù)、互動交流、信息搜索等功能,完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府重要會議、重要活動、重大決策、意見征集、政策解讀等信息。大力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)集約化,建立健全體制機(jī)制,推進(jìn)政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)部署改造。加強(qiáng)政府網(wǎng)站安全管理和內(nèi)容審查,完善安全保障機(jī)制,明確人員分工職責(zé),做好風(fēng)險(xiǎn)排查、攻擊防護(hù)、值班值守、應(yīng)急處置等工作,確保政府網(wǎng)站安全穩(wěn)定運(yùn)行。編制公共信息資源開放目錄,構(gòu)建公共信息開放平臺。(牽頭單位:新區(qū)管委會辦公室,責(zé)任單位:管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
(十二)用好“兩微一端”新平臺。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作。加強(qiáng)“兩微一端”日常監(jiān)管和維護(hù),按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān),不得發(fā)布與政府職— 8 — 能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息,信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改,對維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。(管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
(十三)整合各類政務(wù)熱線電話。認(rèn)真落實(shí)《遼寧省8890政務(wù)便民服務(wù)平臺建設(shè)實(shí)施方案》,加快整合各類政務(wù)熱線,除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的外,其他的原則上要整合到全省統(tǒng)一的8890政務(wù)便民服務(wù)熱線,實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務(wù)水平。整合人民網(wǎng)、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)、12345市民服務(wù)熱線等資源,與全省8890政務(wù)便民服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接。(牽頭單位:新區(qū)公共行政服務(wù)中心、編委辦,責(zé)任單位:各有關(guān)部門落實(shí))
(十四)規(guī)范有序開展政府公報(bào)和大連服務(wù)指南編制工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕22號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》(遼政辦發(fā)〔2018〕21號)要求,在辦好政府公報(bào)紙質(zhì)版的基礎(chǔ)上,加快政府公報(bào)電子化進(jìn)程,推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫建設(shè),有序開放政府公報(bào)數(shù)據(jù)。各部門、各單位要協(xié)助做好《大連服務(wù)指南》系列匯編的編輯、發(fā)行和管理工作,指派專人按時(shí)完成校對審核工作。(牽頭單位:新區(qū)管委會辦公室,責(zé)任單位:管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
四、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化
(十五)貫徹落實(shí)政府信息公開條例。結(jié)合即將修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時(shí)修訂新區(qū)相關(guān)規(guī)定并組織培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定,做好銜接過渡工作。各部門、各單位要對照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,未公開的要及時(shí)向社會公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開的接收、登記、辦理、答復(fù)、備份等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。新條例出臺,各部門、各單位要組織開展相關(guān)宣傳活動。(牽頭單位:新區(qū)管委會辦公室,責(zé)任單位:管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實(shí))
(十六)做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收工作。承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)、公共資源交易政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作,10月底前完成試點(diǎn)工作,11月5日前報(bào)送試點(diǎn)成果和總體情況,其中每個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域報(bào)送一套公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議。屆時(shí)市政府辦公廳將依據(jù)省政府的要求,組織對新區(qū)試點(diǎn)工作抽查復(fù)核,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為啟動全省政務(wù)公開的編制工作提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(牽頭單位:新區(qū)管委會辦公室,責(zé)任單位:新區(qū)民政局、財(cái)政金融局、城鄉(xiāng)建設(shè)局落實(shí))
(十七)加強(qiáng)政府信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護(hù)好個(gè)人隱私,除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外,對于其— 10 — 他涉及個(gè)人隱私的政府信息,公開時(shí)要去標(biāo)識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶#ü芪瘯鞑块T,各功能區(qū),各街道,各區(qū)直單位落實(shí))
(十八)完善公共企事業(yè)單位信息公開制度。教育領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、通信管理、公積金、食品藥品、農(nóng)業(yè)科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才管理、郵政、城市客運(yùn)、港口、社會救助和社會福利、供水、供電、供氣、供暖、物業(yè)等主管部門要組織編制公共企事業(yè)單位公開事項(xiàng)目錄,健全公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法,推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。(新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局、社會事業(yè)局、民政局、人力資源和社會保障局、環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法局、交通局、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等按分工分別落實(shí))
各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際制作具體措施和工作方案,圍繞貫徹落實(shí)新條例、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)等,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新區(qū)管委會要在門戶網(wǎng)站開設(shè)政策文件專欄、政策解讀專欄、意見征集專欄及其他重點(diǎn)工作專欄;承擔(dān)重點(diǎn)公開工作任務(wù)的管委會各部門要主動與新區(qū)管委會辦公室對接,研究在新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開重點(diǎn)工作”專欄設(shè)置相關(guān)欄目,并負(fù)責(zé)信息保障。各部門、各單位請于8月31日前將政務(wù)公開方案(加蓋公章掃描版)報(bào)送新區(qū)管委會辦公室。聯(lián)系人:政務(wù)公開處王海莉,聯(lián)系電話:88172210,郵箱:zwgk@dda.gov.cn。