第一篇：政協主席在政協七屆二次會議閉幕會上的講話

各位委員、同志們：

政協第七屆市委員會第二次會議已經圓滿完成了各項預定任務，今天就要閉幕了。會議期間，委員們聽取并討論了市委書記劉德成同志的講話，聽取并審議了市政協常委會工作報告和提案工作情況的報告，協商討論了鄒慶忠市長所作的政府工作報告及其他重要報告，委員們對加快發展、富民強市、全面建設小康社會等提出了許多寶貴的意見

和建議，就如何做好新一年的政協工作發表了很好的見解，表現了對人民、對事業高度負責的精神，展現了參政議政的熱情和水平。我們相信，這次大會，對于進一步鼓舞全市政協委員和各界人士的斗志，積極投身提前十年全面建設小康社會宏偉目標的新征程，必將起到重要的推動作用。會議期間，市級班子的領導同志，市法院、檢察院和市計劃發展局、財政局的負責同志以及市里已經離任的老同志親臨大會指導，市委、市政府領導還當面聽取委員意見，這些都充分體現了大家對這次會議和政協工作的關心與重視，在此，讓我們以熱烈的掌聲表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2004年是深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是我市實現“十五”計劃、重進全國“百強”和提前十年全面建設小康社會的關鍵一年。面對省委工作會議之后各地正在掀起的新一輪搶抓機遇、加快發展的逼人形勢，市委市政府按照推進超常規、跨越式發展的總體要求，確立了圍繞“一個目標”、確保“兩個高于”、突出“三個重點”、實現“四個突破”的工作思路，號召全市上下改革創新不停步，加快發展不動搖，各項工作都要有新的突破。在這種情況下，作為全市政協組織和廣大政協委員，要創造出無愧于歷史、無愧于時代的光輝業績，成為推動全市經濟超常規、跨越式發展的重要力量，當前必須切實解決好三個方面的問題：

首先，要有更高的目標追求。因為有追求才有動力，才能不干則已、干就要爭創一流，才能自我加壓、負重奮進、永不滿足、敢于爭先。尤其是在當前改革、建設和發展的任務十分繁重的情況下，有了這種追求，投身創業發展的主動性就強，積極性就高，就能真抓實干，不圖虛名，不辱使命，不負眾望，想干事，多干事，干好事，實實在在干出成果；有了這種追求，就能在思想觀念上尋求創新，在工作機制上思考創新，在工作領域里大膽創新，從而使政協工作常做常新、與時俱進，在推進全市經濟和社會發展中做出新貢獻；有了這種追求，就有強烈的事業心、責任感，就會去了解人民群眾在想什么、干什么、盼什么，從而帶著問題、帶著感情、帶著責任沉下去，為民服務辦實事、積極反映群眾的呼聲和要求；有了這種追求，就有精品質量意識。不管是創業發展還是履行政協職能，就能注重成果，講求效果，體現價值，使政協工作在推進發展中有分量，在黨委政府工作中有位置，在人民群眾心目中有威信。

其次，要十分重視發揮人才的作用。因為當今時代，經濟的競爭，說到底是人才的競爭，人才資本已逐漸成為經濟增長的主要動力，發揮著乘數效應，誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權。現在，“發展是第一要務”，“科學技術是第一生產力”，“人才資源是第一資源”的認識已深入人心，我們已經進入了人才決勝的新時代。但從我市目前的現狀看，和全國人才隊伍的整體狀況一樣，存在的突出問題依然是人才總量不足、結構不合理，具有大專以上學歷的人才多集中于文教衛生系統，而其他領域相對偏少，這已經成為制約經濟和社會發展的重要因素。盡管在山東半島城市經濟圈中被規劃為大城市，各級領導也對的發展寄予厚望，但如果我們在這方面沒有大的突破，勢必會影響超常規、跨越式發展的質量和進程。這就要求全市政協組織和廣大政協委員，一方面，要為此精心搞好調研獻策，協助市委市政府盡快拿出實施“人才強市”戰略的規劃意見來。同時還要發揮政協聯系面廣、渠道暢通的優勢，在引進海內外人才智力上有新的作為。另一方面，政協委員領辦的企業和創辦的實業，應率先樹立起依靠知識創業、依靠人才興業的理念，在創新用人機制、構建人才高地、營造人才環境上邁出新的步伐，并通過對各類人才的合理搭配、出色協調和有效合作，形成良好的團隊效應，不斷把企業做大做強。

再就是，要保持良好的精神狀態。一個人的成長需要保持良好的精神狀態，一個地方的發展同樣離不開良好的精神狀態。精神狀態良好，就會始終保持敢于爭先的銳氣、負重奮進的志氣和頑強拼搏的勇氣；就會有積極主動的態度、深入扎實的作風、認真負責的精神、知難而進的決心；就會出思路出辦法，出成績出經驗，攻堅破難，開拓前進。歷史經驗證明，哪里有信心，哪里就有活力；哪里有活力，哪里就有生機。就發展而言，我們有改革開放以來奠定的物質基礎和積累的豐富經驗，有得天獨厚的人文資源和文化積淀，有把發展潛力轉變為發展動力的巨大空間，特別是我市的干部群眾歷來都不甘落后、敢打硬仗，只要大家對的未來充滿信心并始終保持昂揚斗志，堅持標準不降、決心不變、精神不

衰、銳氣不減，舍得下真功夫、硬功夫、苦功夫，就一定能夠實現既定的目標。當然，現在我們抓發展不能說沒有困難，但任何困難都不應成為悲觀失望、無所作為的理由，更不應成為心煩氣躁、怨天尤人的借口，而應成為磨煉意志、施展才干的機會。實踐證明，困難與成績總是相伴相隨的，困難越大，戰勝困難后取得的成績也就越大。世界上沒有輕而易舉的成功，更沒有不

費力氣的收獲。特別是市委市政府提出提前十年實現全面建設小康社會的奮斗目標，是一項需要全市上下傾心奮斗的偉大事業，政協委員人人都應該是“責任人”，而不是“局外人”；個個都應該是“參與者”，而不是“旁觀者”，都應該腳踏實地、兢兢業業地做好各項工作，模范地影響和帶動群眾，共創美好的未來。

各位委員、各位同志，加快發展的形勢喜人，形勢逼人，形勢催人。生逢在這個時代，奮發有為才能體現自身價值，無所作為必然喪失發展機遇。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在中共市委的領導下，團結一心，艱苦奮斗，永不自滿，永不松懈，以更加積極的姿態，去迎接新的挑戰，作出新的更大的貢獻。

現在我宣布，中國人民政治協商會議第七屆市委員會第二次會議勝利閉幕！

第二篇：賈慶林在政協11屆二次會議閉幕會上講話

賈慶林在政協11屆二次會議閉幕會上講話(全文)2009年03月12日 09:39人民網【大 中 小】 【打印】 已有評論9條

2009年3月12日9時，全國政協十一屆二次會議在人民大會堂舉行閉幕會，通過政協第十一屆全國委員會第二次會議關于常務委員會工作報告的決議；通過政協第十一屆全國委員會提案委員會關于政協十一屆二次會議提案審查情況的報告；通過政協第十一屆全國委員會第二次會議政治決議。

[賈慶林]各位委員！剛才，我們表決通過了政協十一屆二次會議關于常務委員會工作報告的決議、關于政協十一屆二次會議提案審查情況的報告和政協十一屆二次會議政治決議。至此，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第二次會議，已經圓滿完成了預定的各項議程。

政協第十一屆全國委員會第二次會議，是在全黨全國各族人民積極應對國際金融危機沖擊、努力保持經濟平穩較快發展的形勢下召開的。在中共中央、全國人大常委會、國務院的高度重視和有關部門的大力支持下，經過全體委員的共同努力，這次大會開得圓滿成功，取得了豐碩成果，是一次堅定信心謀發展、群策群力促和諧的大會，是一次發揚民主聚共識、加強團結鼓實勁的大會。

會議期間，胡錦濤同志，吳邦國同志、溫家寶同志、李長春同志、習近平同志、李克強同志、賀國強同志、***同志，以及黨和國家其他領導同志，出席大會開幕會和閉幕會，參加小組討論，與委員共商國是、共議大計。胡錦濤同志在參加民盟、民進界委員聯組會時發表重要講話，明確提出了各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞中心、服務大局的方向和重點，提出了堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持和完善人民政協這一民主形式的具體要求，對于我們更好地履行職能、發揮作用具有重要的指導意義。

中共中央和國務院有關部門負責人聽取大會發言、參加小組討論，最高人民法院、最高人民檢察院負責人聽取委員對“兩高”報告的意見，都對政協工作給予了大力支持。讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心的感謝！

會議期間，廣大政協委員以對國家和人民高度負責的精神，自覺肩負神圣使命，莊嚴履行崇高職責，圍繞保持經濟平穩較快發展這一首要任務，圍繞維護社會和諧穩定這一大局，緊密聯系實際，積極協商討論，提出了許多真知灼見，為黨和政府決策提供了重要參考和依據。大會期間，委員共提交大會發言769篇，提交提案5571件、立案5035件，反映社情民意信息900余篇，還通過參加記者會、接受專訪等形式議政建言，呈現出了民主、和諧、振奮、活躍的生動局面。各位委員！今年是應對國際國內環境重大挑戰、推動黨和國家事業實現新發展的關鍵一年。完成目標和任務需要同心同德，戰勝困難和挑戰需要群策群力。人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員要認真學習、宣傳和貫徹全國“兩會”精神，切實把思想和行動統一到中共中央對經濟形勢的分析判斷上來、統一到中共中央的決策部署上來，銘記人民重托，勇挑時代重擔，為實現今年經濟社會發展的各項目標作出積極貢獻。

要不斷夯實團結合作的共同思想政治基礎，堅定不移地把中國特色社會主義作為共同的理想信念、共同的前進方向、共同的奮斗目標，確保人民政協事業始終沿著正確方向前進。要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展履行職能，精心選擇課題，深入調查研究，搞好協商議政，增強建言獻策的預見性、針對性和有效性。

要堅持以人為本、履職為民，始終重視民生，時刻關注民生，協助黨和政府協調好、解決好涉及群眾切身利益的重大問題，努力維護社會和諧穩定。要切實發揮政協委員的主體作用，尊重委員首創精神，維護委員的民主權力，積極探索新形勢下委員發揮作用的新思路、新載體和新機制，引導廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾，在報效國家、服務人民的偉大實踐中施展才華、建功立業。

各位委員！今年，我們將迎來中華人民共和國60年華誕，也將迎來人民政協成立60周年。六十年風雨，一甲子輝煌。60年來，人民政協與祖國和人民風雨同舟、甘苦與共，在共和國史冊上寫下了光輝的篇章。展望未來，偉大祖國前程似錦，人民政協前景廣闊。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心、振奮精神，凝聚力量、迎難而上，為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興而共同奮斗！

第三篇：在政協九屆二次會議閉幕會上的講話

在政協九屆二次會議閉幕會上的講話

在萬物復蘇、春回大地的早春二月，我們隆重召開省十屆人大二次會議和省政協九屆二次會議。會議期間，大家以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，圍繞全省經濟社會發展的重大問題，踴躍建言獻策，共商發展大計，提出了不少寶貴的意見和建議。會議的召開，對于更好地動員和組織全省各族人民、各界人

士，進一步振奮精神，堅定信心，加快我省經濟社會發展，必將起到重要的推動作用。

省政協九屆一次會議以來，全省各級政協組織和廣大政協委員圍繞中心，服務大局，認真開展政治協商、民主監督和參政議政工作，為推進我省經濟、政治、文化建設和鞏固發展安定團結的政治局面發揮了積極作用，實現了新一屆政協工作的良好開局。省委對政協工作是滿意的。我們對各位委員一年來的辛勤工作表示衷心感謝

借這個機會，我就全省當前形勢和今后工作談一些想法，與同志們共同研究。

一、關于去年的工作

年是全面建設小康社會的開局之年。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，全省上下認真實踐“三個代表”重要思想，萬眾一心，扎實工作，克服非典疫情和多種自然災害帶來的不利影響，取得了比預期目標更好的成績，鞏固和發展了經濟快速增長和社會全面進步的良好形勢。中偉同志所作的《政府工作報告》，充分反映了我省的進步和發展。回顧過去一年的工作，我認為主要可概括為三句話思想觀念有較大突破，經濟社會有較大發展，隊伍建設有較大進步。

一思想觀念有較大突破一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用先進的經濟思想和經營理念推動發展，在認真總結以往工作、深入開展調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上，集中集體智慧，適時地提出了“三個轉變”，以思想解放推動思路創新、工作突破、發展加快。首先抓領導干部的觀念更新，組織市州和省級部門負責同志到沿海地區考察學習，在全省范圍內開展解放思想大討論，召開一系列工作會、現場會，舉辦專題研討班。通過有力的宣傳動員和深入的思想發動，一些長期困擾我們的思想桎梏進一步突破，依靠市場配置資源、大力發展民營經濟、企業家是寶貴財富、“政府創造環境，群眾創造財富”等理念，正在為廣大干部群眾接受和認同。現在，不管是經濟相對發達的地方，還是欠發達地方，干部群眾的發展意識、改革意識、市場意識、開放意識、創新意識普遍增強。那種敢與強的比、敢跟快的賽的拼搏精神，那種自覺加壓、你追我趕的進取精神，那種“埋頭苦干、不事張揚”的務實精神，更加深入巴蜀大地。實踐證明，理念是“總開關”，理念是“金”。先進的思想、理念一旦為廣大干部群眾所掌握，就能轉化為推動發展的巨大動力，轉化為不斷增長的物質財富，帶來全省工作的新氣象。

二經濟社會有較大發展一年來，我們堅持把發展作為第一要務，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，全省經濟呈現出發展速度加快、效益提高、結構趨優、活力增強的良好態勢。一是速度加快。全省生產總值達到億元，增長，創年來新高，比上年提高個百分點，高于全國個百分點。二是效益提高。地方財政收入達到億元，增長，為年來最好水平。規模以上工業實現凈利潤億元，增長。三是結構趨優。農業產業化經營積極推進，農業內部結構不斷優化，農林牧漁全面發展。第二產業的比重上升近個百分點，工業對經濟增長的貢獻率提高個百分點，五大工業支柱產業的支撐作用不斷增強。第三產業保持良好發展勢頭。在全國旅游收入下降的情況下，我省旅游收入同比增長。四是活力增強。在供地總量僅增長的情況下，政府土地收益增長倍，市政公用設施經營收益大幅度增長，城鎮化率提高個百分點。民營企業達到萬戶，新增近萬戶，民間投資達到億元，增長。各地形成了競相發展的良好局面，各項建設方興未艾，城鄉面貌明顯變化。在經濟快速發展的同時，人民生活明顯改善。城鎮居民人均可支配收入達到元，增長農民人均純收入達到元，增加元，增長。城鎮新增就業萬人，萬下崗失業人員實現了再就業。社會保障體系進一步完善。社會主義政治文明建設積極推進，精神文明建設得到加強，社會事業全面進步。，嚴肅組織工作紀律，“四個絕不允許”和“六個不準”成為組工干部的“高壓線”。全省其他執紀執法機關和窗口單位，從別人看自己，從基層看機關，查找突出問題，落實整改措施，干部素質和機關作風都有較為明顯的改進，經濟發展的軟環境進一步改善。群眾反映強烈的機關“麻將風”、“吃喝風”得到有效遏制，“送紅包”、“搞勾兌”等不正之風明顯收斂。

總之，全省經濟快速發展，社會政治穩定，民族團結和睦，人民安居樂業，各項事業蒸蒸日上，呈現出政通人和、生機蓬勃的局面。

成績屬于過去，創新永無止境。形勢越好，我們越要保持清醒頭腦，越要增強憂患意識，越要居安思危，越要謙虛謹慎。要看到我們在發展，人家也在發展，甚至發展得更快。去年我省的增速盡管創了新高，但比浙江、廣東、江蘇、山東四省分別低了、、、個百分點在西部也低于寧夏、青海等省區，比名列全國增速第一的內蒙古更是低了個百分點。特別要看到，隨著改革向縱深推進，一些深層次的矛盾和問題也日益顯現。如，經濟結構仍然不夠合理，整體競爭力不強經濟發展中的體制性障礙仍然比較突出，改革開放特別是國有企業改革的任務還很艱巨人民生活總體水平仍然不高，困難群眾數量較大、農民增收比較緩慢等。對這些問題，我們要高度重視，認真分析，采取切實有力的措施，千方百計予以解決，努力把各項工作做得更好。



二、關于加快四川發展

黨的十六大指出，本世紀頭年，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。年，我國人均首次突破美元大關，踏上了經濟起飛的一個重要戰略起點。國際國內的大形勢催人奮進。四川作為地處西部內陸的經濟欠發達地區，加快發展仍是各項工作的基礎，沒有這幾年經濟的高速增長，就沒有今天的社會安定和大好局面。我們當前存在的各種社會問題，也要靠發展來解決。加快發展是萬人民的迫切愿望，是適應新形勢的必然選擇，是跨入新階段的客觀需要。我們不僅要有抓住機遇、加快發展的勇氣，而且要有抓住機遇、加快發展的智慧。要抓早、抓緊、抓細、抓實，搶占發展先機，贏得發展優勢，擴大發展成果，實現新的跨越。

一用科學發展觀抓好第一要務，努力實現全面、協調和可持續發展

新的時代賦予發展新的內涵。十六屆三中全會的召開，標志著我國的發展進入了一個更加科學、更加理性、更加具有全局和長遠性的嶄新階段。在這個階段，最顯著的特征就是堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀，實現全面、協調、可持續發展。發展不是單純地追求的增長，而是在經濟增長的基礎上增進全體人民的福利，促進人與自然的和諧，實現經濟、社會和人的全面發展。推進發展，不僅應尊重經濟規律，還應尊重社會規律和自然規律不僅要關注經濟指標，而且要關注人文指標、資源指標和環境指標。我們要積極適應發展戰略的重大調整和變化，確立科學的發展觀，使發展的內涵更加科學，發展的視野更加寬廣，發展的思路更加清晰，發展的途徑更加明確，發展的措施更加有力。

“五個統籌”是落實全面、協調、可持續發展觀的內在要求，是發展的大思路、大戰略。用科學的發展觀抓好第一要務，就要堅持“五個統籌”，尤其要把解決“三農”問題作為重中之重，把農業產業化、工業化、城鎮化作為統籌城鄉發展的結合點，堅持以抓工業的理念抓農業，探索有四川特點的新型工業化道路，大力發展縣域經濟，切實加快城鎮化進程，著力構建工農聯動、城鄉一體的發展格局。要積極發展川渝合作，形成優勢互補，共建長江上游經濟帶，促進區域經濟協調發展。“五個統籌”要統一于經濟社會的協調發展之中，統一于改革開放的進程之中，統一于經濟、社會和人的全面發展之中。要大力推進依法治省進程，切實加強民主法制建設，為貫徹全面、協調、可持續的發展觀提供法治保證。

二堅持發揮市場配置資源的基礎性作用，全方位多領域深層次推進“三個轉變”

加快發展必須緊密結合四川實際，始終堅持市場導向。十六屆三中全會所形成的一系列重大理論創新和正確決策，為深入推進“三個轉變”指明了努力方向和著力方位。我們要乘三中全會的東風，把“三個轉變”由提出實施推向深化提高，不斷提升認識的高度，拓展實踐的廣度，加快轉變的速度，強化落實的力度，在更深層次、更寬領域、更大程度上實現資源的市場化配置，提高資源增值的效益和質量。

要進一步增強推進“三個轉變”的自覺性，在確立新思想新理念上下功夫。首先，要牢固樹立市場意識。“三個轉變”的核心就是資源的市場化配置。市場是資源變資本的轉換器，是點石成金的“魔杖”，能夠將人財物等資源配置到最能發揮作用的地方，收到四兩撥千斤的效果。我們要把市場需求作為推進“三個轉變”的內驅力，把有效的市場競爭作為提高轉變質量和效益的主要手段。堅持以市場驅動力為主導，整合政府能動力、體制擴張力、開放外推力、群眾首創力，形成強大的推進合力。其次，要深化對資源的認識。資源的內涵極其豐富，有有形的資源，也有無形的資源有顯性的資源，也有隱性的資源有現實的資源，也有潛在的資源，我們要以更加寬廣的眼界和與時俱進的眼光審視資源。要看到獨一無二的風光景色是資源，源遠流長的歷史文化是資源，豐富的礦藏、水能是資源，良好的發展環境也是資源。同時，還要認識到，資源并不等同于資本。資源只有物化成為資本并參與再生產，才能產生價值、成為商品。天賦資源只有與商標、專利、信息、網絡等后天獲得性資源相結合，才能帶來高的附加值。結合度越高，經濟效益越好。從這個意義上講，我省還有眾多豐富的資源亟待挖掘和開發。必須采用市場手段將其激活，搭建多種平臺使之由潛在的財富轉化現實的生產力，產生更大的效益。第三，要準確把握資本的本質。資本是市場經濟的核心要素，具有流動性、趨利性、增值性和轉換性。沒有資本，就難以發展。一切資本，不論國有資本、個人資本還是外來資本，都是社會資本，都可用來創造社會財富。資本的生命在于運動，沒有投入使用的人、財、物都不是資本。在經濟全球化時代，要特別重視知識資本、信息資本和智力資本的開發、利用。第四，要堅持科學的發展觀。把全面、協調和可持續的發展觀作為深入推進“三個轉變”的指導思想。“三個轉變”是一個有機整體，也是一場改革，涉及多方面的利益調整，必須重構發展機制、協調機制和監督機制。

要進一步拓展“三個轉變”的領域，在廣度和深度上下功夫。“三個轉變”只是一種概括的提法，市場化配置資源絕不僅僅局限于這三個方面。即使在土地、資金、人才三個方面也要不斷拓展。加快土地資源向土地資本轉變，要進一步提高有償出讓、市場化供地和拍賣出讓比重，提高單位面積土地收益水平。在繼續推進經營城市工作的同時，著力盤活農村土地資源。要以農民增收為核心，完善承包制，推進集約化。按照“依法、自愿、有償”原則，積極穩妥地推進土地使用權的流轉，逐步發展適度規模經營。通過農村土地資源的資本化，帶動農業產業化，培育龍頭企業，搞活農村經濟。大力推進礦產資源向礦產資本轉變，對新設置探礦權和采礦權，原則上都要實行招標拍賣掛牌出讓，以拍賣為主，提高礦權市場化程度。加快民間資金向民營資本轉變，重點是改革行政審批制度和建立與市場經濟相適應的投融資體系。放寬市場準入，允許民間資金進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。協調解決融資、土地、能源等“瓶頸”問題，大力發展民營加工業、商貿業及旅游、教育、文化產業。鼓勵民營企業參與國有企業的改組改造，促進各種經濟成份相互融合，實現投資主體多元化。加快人才資源向人才資本轉變，關鍵是樹立“人才資源是第一資源，人人皆可成才，以人為本，人才存在于人民群眾之中”的科學人才觀。要大力發展民辦教育，搞好職業技術培訓，把職業教育作為產業認真開發。要抓好那些在推動發展、科技攻關、拓展市場等方面起著主導作用的領軍人物和核心人物，即高層次人才特別是拔尖人才的培養和使用，使其創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，社會有地位。這里，我要特別談談企業家的問題。優秀企業家就是一種拔尖人才。他能夠整合各種資源要素，形成新的生產力，在企業經營中起著核心作用，在經濟發展中起著推動作用。因此，從某種意義上說，支持優秀企業家就是支持發展先進生產力。我們必須把建設一支高素質的企業家隊伍放到突出位置，逐步培養造就一批優秀的職業經理人。企業家的成長，環境是關鍵，機制是根本。對企業家最大的愛護是支持他們大膽地施展才華，在市場競爭中通過合法方式追求利益最大化。企業發展了，就能提供更多的就業機會，繳納更多的稅收，對社會的貢獻就更大。我們將在今年月的省委工作會上表彰一批優秀企業家，以引導更多的企業家健康成長。同時，要認真抓好專業技術人才、技能型人才、農村實用人才等的培養和使用，充分發揮他們的聰明才智。

要進一步加大推進“三個轉變”的力度，在狠抓落實上下功夫。抓落實是求真務實的本質要求，是推進“三個轉變”的關鍵環節。去年，省委、省政府對“三個轉變”分別作了明確部署，出臺了一系列政策措施，但各地各部門發展不平衡，有的快，有的慢，有的力度大，有的力度小，有些政策措施還沒有很好地落實到位。比如，去年經營性用地通過招標拍賣掛牌出讓只占，其中拍賣只占，差距還很大。要進一步統一思想，提高認識，加大督促落實力度。對省委、省政府已經作出的規定，必須嚴肅認真地貫徹執行提出的原則要求，要結合實際，認真細化，確保各項工作部署和政策措施落到實處。要深入研究資源轉變為資本過程中出現的新情況新問題，正確處理各種矛盾和利益關系，將實踐中探索出來的好經驗好做法以政策和制度的形式固定下來、推廣開去。文秘114版權所有

發展的動力在市場，活力在機制。我們就是要通過深入推進“三個轉變”，讓市場配置資源的基礎性作用更好發揮，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，匯聚成加快四川發展的澎湃動力。

三切實做好當前工作，抓住機遇求發展扎扎實實做好當前工作，是抓住機遇、謀求發展最重要的基礎。在今年的工作中，我們要緊緊抓住、切實用好五大機遇。

第一，抓住、用好西部大開發深入推進的機遇，進一步加強基礎設施和生態環境建設。近年來，我省的項目和投資工作很有成效，今年全社會固定資產投資將達到億元，投資率達到，投資力度是建國以來最大的一年。特別是我省金沙江、雅礱江、大渡河、岷江等大江大河流域的水電滾動開發，已經納入國家重點支持的“總盤子”，近期已啟動和即將啟動溪洛渡電站、向家壩電站、瀑布溝電站、錦屏一級和二級電站等重要電源點建設，總裝機容量近萬千瓦，相當于三峽電站的倍。這些重大項目的啟動，不僅可在近期內拉動經濟快速增長，更能為長遠發展提供持續后勁。另外，國家發行長期建設國債的規模雖有所減少，但支持西部大開發的政策沒有變、力度沒有減。今后五年，國家將確保每年有億元國債投入西部開發，并將設立中西部地區農村發展專項資金億元。這些都是我們發展的極好機遇。能否抓住機遇，用好用活國家的扶持政策，關鍵在于我們自己的工作。必須抓住基礎設施和生態環境建設兩個重點，認真做好有關項目的規劃、申報，爭取更多的資金投入。

第二，抓住、用好我國重化工業加速推進的機遇，加快技術改造和產業整合。當前我國經濟已進入新的增長期。在今后相當長的時間內，重化工業特別是重大裝備制造業是工業發展的重要推動力。我省重化工業基礎好、潛力大，在全國占有重要地位。我們要大力扶持重點企業通過引進、消化、吸收和自主創新，搞好技術改造，增強市場競爭力。要重點打造德陽重大裝備制造基地、攀枝花鋼城、瀘州化工城、資陽車城等，做強做大重化工業，努力形成優勢產業群和各具特色的重化工業基地。

第三，抓住、用好國家深入推進“三農”工作的機遇，千方百計增加農民收入。今年中央號文件就是《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，這是當前和今后一個時期國家指導農業和農村工作的綱領性文件。“號文件”充分體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視。我省是農業人口占以上的農業大省，農民增收的任務十分艱巨。我們一定要全面貫徹中央精神，按照省委農村工作會的部署狠抓落實，積極發揮政策對農民增收的導向和帶動作用，盡快實現農民增收的新突破，開創農業和農村發展的新局面。

第四，抓住、用好深化改革的機遇，大力創新體制和機制。要加快建立現代產權制度，深化國有企業改革，大力發展混合所有制經濟，解決國有企業“一股獨大”的問題，給國有經濟發展增加活力。要推進農村經營體制創新，大力發展農村專業合作經濟組織，積極推廣“支部協會”等好做法，給農村經濟發展增加活力。要加快社會事業體制改革，發展教育科技文化衛生等各項事業，給社會進步增加活力。要加快政府職能轉變，建設開放、誠信、服務、法治的政府，增加行政工作活力。

第五，抓住、用好擴大開放的機遇，不斷拓展發展空間。我省在擴大開放上有資源豐富，勞動力成本低，市場潛力大，輻射西南各省等比較優勢，對外資有較大的吸引力。我們要進一步強化開放意識，主動出擊，承接國際國內要素重組和產業轉移，不失時機地引進重大項目和知名企業。堅持實施“走出去”戰略，鼓勵企業到境外開發資源、開拓市場。



三、關于增進同群眾的感情

保持對人民群眾的深厚感情是共產黨人的政治本色和政治態度，是提高黨的執政能力、加快發展的基礎和條件。人民是天，沒有比人民更高的人民是地，沒有比人民更深厚的人民是海，沒有比人民更博大的。我們黨立黨和執政的基礎是人民，最大的危險是脫離人民。做到立黨為公、執政為民，最根本的是增強同人民群眾的感情。

一增進同群眾的感情，要體現在真心愛民上，視人民為“父母”

我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的宗旨是全心全意為人民服務。我們黨的這種性質和宗旨，決定了黨員干部特別是領導干部必須同人民群眾建立深厚的感情。毛澤東同志曾把共產黨人比作“種子”，把人民比作“土地”。鄧小平同志飽含深情地說“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民。”江澤民同志指出“我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。”新一屆中央領導集體把“立黨為公、執政為民”作為我們黨的本質要求，反復強調，身體力行，在親民、愛民、為民方面給我們作出了榜樣。我們大多數干部是帶著對群眾的深厚感情做工作的。但現在確實也有少數干部，習慣以“父母官”自居，高高在上，養尊處優，缺乏對人民群眾的感情。這種情況必須引起高度警惕，堅決予以克服。近段時間來，阿壩、內江、巴中、廣安、瀘州、綿陽、眉山、德陽、自貢、南充、雅安、資陽等市州大張旗鼓表彰的一批優秀鄉鎮黨委書記，都是愛民、為民的好典型。全省上下正在開展爭當“愛民書記”活動，這是很有意義的一件事情。要喊響“我是人民的兒子”，真心愛民，視人民為“父母”。我們一定要認識到，得不到群眾的支持，我們就是無源之水、無本之木，所有的宏偉藍圖都將是一紙空文我們一定要牢記，無論在任何情況下，都要堅持人民群眾的主人翁地位不能動搖，走群眾路線的立場不能改變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘記，堅信人民群眾是創造歷史的真正英雄的觀點不能丟掉。

二增進同群眾的感情，要落實到關心群眾疾苦上，多為群眾辦實事辦好事

對群眾的感情必須體現在關注民生、善解民憂、謀求民利的實際工作中，必須從解決群眾實實在在的具體問題做起。當前，我省人民生活總體水平還不高，特別是部分群眾生活還很困難。我們要真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，實現群眾愿望先于一切。對困難群眾必須義不容辭地肩負起幫扶的責任。在城市，要認真抓好就業和再就業工作，要想到每個下崗工人的后面關系著一家人的溫飽，切實解決好城市困難群眾的生產生活問題。同時，進一步鞏固“兩個確保”，認真做好“低保”工作。在農村，要重點抓好扶貧開發工作，安排好災區人民生活，有條件的地方積極探索建立農村社會保障體系。特別要妥善處理失地農民安置問題，不僅要按照規定把補償給夠，同時要對他們的長遠生計作出安排。千百年來，土地是農民的命根子，是生存的基本保障。農民失去了土地就失去了“飯碗”，必須認真負責地幫助他們尋找新的“飯碗”。省委已經出臺了“一號文件”，明確規定今年起，從土地收益中拿出一部分錢來，先解決失地農民的最低生活保障和失業保險，這是一條硬杠子，誰也不能變通。我們寧可城市建設慢一點、大廣場少一些，也要妥善安置好群眾的生產生活。

三增進同群眾的感情，要把功夫下在加強主觀世界改造上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀

領導干部同人民群眾的感情問題，說到底是一個立場問題。我們的領導干部，不論出身和成長背景有什么不同，工作性質有多大差異，只要在為黨為人民工作中注重主觀世界的改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，就一定能夠培養起同群眾的深厚感情，做到與群眾同呼吸、共命運、心連心。感情是相互交融的，領導干部對人民群眾有感情，才能贏得群眾的感情，才能得到群眾真心誠意的愛戴、支持和擁護，這樣的領導也才能真正成就一番事業。



四、關于干部隊伍建設

一個地方、一個部門、一個單位能不能把工作做好，關鍵看有沒有好的班子和高素質的干部隊伍。我們要始終把干部隊伍建設作為提高執政能力、推動四川工作的關鍵因素，堅持按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的思路，切實加強領導班子和干部隊伍建設。

一選準配強“一把手”，充分發揮“一把手”在全局工作中的關鍵作用

搞好領導班子建設，關鍵要選準配強管好各級黨政“一把手”，這是隊伍建設的重中之重。對各級黨政“一把手”，要堅持嚴格選拔、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。市、縣、鄉黨委書記是一個地方的第一責任人，必須有為民干事業的追求，必須有干出一流業績的氣魄，必須有駕馭全局的水平，必須有知難碰硬的銳氣，必須有善于創新的能力，必須有嚴于律己的要求。要敏于發現問題，敢于揭露問題，善于解決問題。發現問題是基本能力，揭露問題是基本覺悟，解決問題是基本職責。解決矛盾就是推動工作，回避矛盾就會喪失機遇。去年我們抓城市規劃、公安隊伍、組織人事系統中的個別反面典型問題的揭露和解決，就有效地推動了工作。我們的各級領導干部正是在解決一個又一個矛盾和問題中成熟起來的。現在一些干部喜歡當好好先生，不敢得罪人，不敢堅持原則，總是回避矛盾，這樣機遇來了當然就認識不到、抓不住。做領導就得堅持原則，旗幟鮮明，要么提倡、要么反對，該獎就獎、該罰就罰。這樣才能把我省各項事業推向前進，也使自己得到進一步提高。

二注重在主干線培養鍛煉干部，堅持正確的用人導向

“將軍拔于卒伍，宰相起于州郡”。黨政主干線應當成為干部鍛煉的主戰場、成長的主渠道。對那些政治可靠、群眾擁護、業務優秀的干部，要選拔到黨政主要領導崗位上，經風雨、見世面，接受實踐的檢驗和人民的挑選。對做出成績、群眾公認的優秀領導干部要大膽起用。目前，一些市州已相繼表彰了優秀鄉鎮黨委書記，在基層引起很大反響。省委決定，今年“七一”要隆重表彰一批優秀縣市區委書記。對評出來的先進，我們要大張旗鼓地宣傳，大膽地提拔使用。

用什么人，不用什么人，這是黨委最大的形象，也是實質性的導向。導向正確，是最大的成功導向錯誤，是最大的失誤。要注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。在具體掌握上，我們特別強調一要看對群眾的感情。對人民群眾有深厚感情，是我們任用干部的首要依據。要把真正愛民、親民、為民的好干部用起來，對群眾沒有感情的干部，能力再強也不能用。二要看工作實績。堅持以發展論英雄，憑實績用干部。誰的工作出色，成效顯著，就使用誰哪個地方工作做得好、發展快、群眾得實惠多，就從那個地方選干部。三要看民心民意。選拔干部要注重群眾公論，要用那些群眾真心擁護、能夠凝聚人心干事業的干部，大多數群眾不滿意的干部堅決不能用。一句話，就是要用那些愿意為人民群眾服務，有能力為人民群眾服務，并得到人民群眾認可的干部。要堅決反對用人上的不正之風，做到公道正派、公開透明。在使用干部問題上，要講真理，不講面子講原則，不講關系講公正，不講“勾兌”。絕不允許“勾兌”出干部，絕不允許“紅包”出干部。如果“勾兌”成風，那些德才兼備的干部就用不起來，那些一心為民、踏實工作的好干部和人民群眾就會寒心，整個社會就沒有希望。我們要讓用人權真正掌握在對黨忠誠、對人民負責的人手里。

三發揮領導干部的表率作用，大興求真務實之風求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。求真務實，最重要的是將黨中央、國務院和省委、省政府部署的各項工作付諸實踐、見諸行動、取得實效。廣大黨員干部特別是各級領導干部，要緊密聯系我省跨越式發展和全面建設小康社會的實踐，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅持以求真務實精神去抓落實，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。抓好落實，我們四川的跨越式發展和小康大業就大有希望不抓落實，再好的政策、措施也會變形走樣，再好的藍圖也是空中樓閣。各級黨員、干部要有強烈的時代責任感和歷史使命感，牢固樹立求真務實的精神，立足本職，埋頭苦干，一心一意，共謀發展，努力開創四川經濟和社會發展的新局面。



五、關于做好新時期人民政協工作

人民政協是我國最廣泛的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是發揚社會主義民主的重要形式，是加快四川發展、全面建設小康社會的重要力量。我們要始終不渝地堅持統一戰線這個重要法寶，最大限度地調動方方面面的積極性，團結一切可以團結的力量，凝聚全省人民的意志和智慧，萬眾一心實現我們的奮斗目標。

一緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，積極參政議政、建言獻策

發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能和政協委員參政議政的第一要務。要堅持立足本職、發揮作用，圍繞中心、服務大局，把推進四川跨越式發展、全面建設小康社會作為政協工作的出發點和落腳點。要充分發揮人民政協人才薈萃、智力雄厚、聯系廣泛、位置超脫、影響重大的優勢，創造民主和諧的環境，暢通參政議政、建言獻策的渠道，組織政協委員有重點地進行調查研究，為黨委、政府當高參、獻良策。

二牢牢把握團結和民主兩大主題，團結一切可以團結的力量，充分調動各方面積極性

發展必須依靠團結，發揚民主。人民政協要高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，把團結和民主兩大主題貫穿于各項工作和一切活動之中，最廣泛最充分地調動一切積極因素。要堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，促進各黨派、各人民團體、各界人士合作共事，推進省委、省政府決策的民主化、科學化。要密切聯系社會各界，認真傾聽并反映廣大群眾的意見和呼聲，積極協助黨委、政府多做增進了解、加深理解、消除誤解、達到諒解、增強團結的工作，多做宣傳政策、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，努力營造政通人和的社會環境。進一步加強與港澳委員和臺灣同胞、海外僑胞的聯系。促進與境外、國外的交流與合作。

三與時俱進加強自身建設，不斷提高政協委員參政議政能力

政協工作要適應形勢變化，積極探索有效發揮職能的新途徑、新方法，推進履行職能規范化、制度化、程序化，努力開創新局面、創造新業績。政協機關要不斷加強內部建設，進一步增強政治意識、統戰意識和服務意識，為政協和各位委員履行職能、發揮作用提供更好的服務。省政協要加強同市州縣政協的聯系，經常溝通信息，提高政協工作的整體水平。政協委員是社會各界的代表。政協委員是地位，是榮譽，更是責任。政協委員要不斷加強學習，大力提高自身綜合素質，做到協商有計、監督有力、參政有方。希望大家珍惜政協委員的稱號，增強使命感和責任感，發揚為國奉獻、為民服務的崇高精神，更好地關注民生、參與國是、致力發展、奉獻社會。

四進一步加強黨對政協工作的領導，不斷提高政協工作水平

各級黨委要進一步加強對政協工作的領導，堅持把政協工作納入黨委工作一盤棋，擺上重要議事日程，定期研究政協工作。要堅持重大決策主動協商在黨委決定之前、人大通過之前、政府實施之前。黨政主要領導要關心和支持政協工作，具體聯系政協工作的領導要經常參與和指導政協的重要活動。各級黨委、政府要主動給政協出題目、交任務，支持政協對經濟、政治、文化建設和改革中的重大問題進行深入調研，支持政協委員提提案、搞評議，組織檢查、視察等活動，為政協工作創造良好條件。

各位委員、各位同志，我們的事業偉大而艱巨，我們的前程光明而美好。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，同心同德，振奮精神，扎實工作，為推進四川發展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗

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第四篇：在區政協七屆一次會議閉幕會上的講話1

在區政協七屆一次會議閉幕會上的講話

各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議**區第七屆委員會第一次會議，在中共**區委的正確領導和各位委員的共同努力下，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。

這次會議，是在全區上下深入學習貫徹中共十七屆五中、六中全會和區委第三次黨代會精神，加快推進全區經濟社會跨越式發展的新形勢下召開的。會議期間，委員們審議通過了六屆區政協常委會工作報告和提案工作報告；列席了區人大七屆一次會議，聽取并討論了區政府工作報告及其它報告。大家以飽滿的政治熱情，高度的政治責任感和歷史使命感，暢所欲言，坦陳己見，緊緊圍繞推動全區經濟社會跨越式發展中具有全局性、戰略性的問題及做好新時期人民政協工作，認真開展協商，積極建言獻策，提出了許多寶貴的意見和建議。這次大會開得隆重熱烈，富有成效，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次凝聚人心、鼓舞斗志的大會，是一次民主求實、團結奮進的大會。會議的圓滿成功，對進一步開創我區政協工作新局面，必將產生積極深遠的影響。

本次大會選舉我們****位委員組成區政協第七屆常務委員會，并選舉我擔任區政協主席。大家給了我們政治協商、民主監督、參政議政的舞臺，給了我們共同履職、共謀發展、合作共事的機會。在此，我代表區政協第七屆委員會常務委員會對大家的信任和支持表示衷心的感謝！向所有關心、支持政協工作的各級領導、各界人士、同志們、朋友們表示誠摯的謝意！

信任意味著責任，同時也包含著期望與重托。作為政協戰線上的一名新兵，登上政協這一莊嚴的政治舞臺，我深感肩上的重擔。面對組織和全體委員的信賴，我和常委會一班人，決不辜負全體委員和社會各界的期盼，在今后的工作中，要牢記使命，不負重托，繼續堅持和發揚歷屆政協的好傳統、好作風，努力在探索中求特色，在完善中求活力，在奮發中求實效。進一步強化政治意識、大局意識、和諧意識和自強意識，懷著對**這塊土地的深厚感情，同廣大政協委員一道，勤奮工作，忠實履職，恪盡職守，盡心竭力，努力將我區政協事業推向一個新的發展階段，為推動全區經濟社會跨越式發展貢獻智慧和力量。

過去的五年，是**經濟社會發展中最好最快的五年，也是區六屆政協工作取得顯著成就的五年。五年來，區六屆政協緊緊圍繞全區中心工作，就事關全區經濟社會發展的重大課題和廣大人民群眾關心的熱點難點問題，深入開展調查研究，提出了一系列具有前瞻性、建設性的意見和

建議；利用提案、視察、反映社情民意等多種形式，充分履行了人民政協協商議政、民主監督的職能；積極探索、勇于創新，拓展和豐富了履行職能的內容和形式，圓滿地完成了《政協章程》和區委賦予的各項任務，為推進全區社會主義民主政治建設和人民政協事業的發展，推動全區經濟社會全面發展作出了重大貢獻，得到了區委的充分肯定，贏得了社會各界的廣泛認可，為今后更加卓有成效地開展政協工作奠定了良好的基礎。在此，我代表區政協七屆委員會向六屆委員會，向歷屆區政協的老領導和各位委員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

“十二五”時期是我區經濟社會跨越式發展的重要戰略機遇期，也是全面推進城鎮化、工業化、產業化、現代化的關鍵時期。人民政協使命光榮、任務艱巨。我們要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，認真貫徹落實中共十七屆五中、六中全會精神，在中共**區委的堅強領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，履職為民，促進和諧，創新有為，切實履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，為奮力實現“十二五”規劃和城鄉融合發展核心區建設的既定目標作出應有的貢獻。

開幕會上，區委書記作了重要講話，對六屆區政協的工作給予了充分肯定，對七屆區政協的工作提出了明確要求和殷切希望。書記的講話立意深遠，內涵豐富，具有很 3

重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹落實到政協工作中去。

下面，就進一步做好新時期人民政協工作和如何做一名稱職的政協委員，我講幾點意見，與大家共勉。

一、充分發揮人民政協的獨特優勢和作用，為推動全區經濟社會跨越式發展作出新貢獻。

剛剛閉幕的區第三次黨代會提出了圍繞建設經濟強區目標，堅持實施“工業強區”、“生態立區”戰略不動搖，鞏固和擴大石羊河流域重點治理，大力發展食品工業、新能源工業、現代農業、勞務經濟、現代服務業，著力推進城鄉融合發展核心區建設和城鄉一體化，著力改善和保障民生，促進社會和諧，推動全區經濟社會跨越式發展，努力建設生態**、人文**、和諧**的發展思路和目標。這是我區當前和今后一個時期的工作大局，必須舉全區之力，集全民之智，共同努力奮斗。這不僅需要全區廣大干部群眾的團結拼搏，更需要充分發揮各方面，包括各級政協組織、廣大政協委員和各民主黨派的積極性和重要作用。面對新形勢、新任務，區政協要堅決服從中共**區委的領導，支持區政府工作，團結社會各界，把思想統一到區委的決策部署上來，把力量凝聚到干事創業上來，把人心聚集到經濟社會的跨越式發展上來。

一要在圍繞中心、服務大局上作出新貢獻。要充分發揮人民政協群英薈萃、人才智力密集的優勢，緊緊圍繞區

委、區政府的中心工作，組織動員廣大委員把聰明才智運用到推動全區經濟社會跨越式發展上來。始終堅持把服務**科學發展、跨越發展、和諧發展作為政協工作的第一要務，把政協工作與全區中心工作更加自覺、更加主動、更加緊密、更加有效的結合。特別要把著力點放在“工業強區”和“生態立區”戰略的實施上來，把切入點放在促進城鄉融合發展核心區建設的緊迫要求上來，把突破點放在對改革發展穩定深層次問題的分析研究上來，力求從全局高度研究問題，從實踐角度提出對策，善建肺腑之言，勤獻務實之策。

二要在增進團結、加強監督上展現新作為。團結和民主是人民政協成立和發展的歷史依據，也是人民政協繼往開來的方向和使命。牢牢把握團結和民主兩大主題，政協工作才能目標明確，重點突出，有所作為。當前，隨著改革開放的深入推進，人民群眾的民主法制意識不斷增強，政治參與的積極性不斷提高，更加需要人民政協做好發揚民主、增進團結的工作。必須始終堅持黨的領導，始終不渝地貫徹落實“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷鞏固和發展中國共產黨與各民主黨派彼此信任、真誠合作的關系，努力促進愛國統一戰線的大團結、大聯合。要積極探索政協開展民主監督的有效形式，切實加大民主監督的力度，充分發揮政協的整體功能和委員的主體作用，鼓勵和支持各黨派、各團體、各界別人士

參與國事，坦誠直言，使人民政協成為各界群眾有序參與政治生活的重要渠道，不斷推進社會主義民主政治不斷向前發展。

三要在凝聚力量、促進和諧上取得新成效。人民政協組織扎根于各界各階層，與人民群眾有著天然的血肉聯系，具有代表性強、團結面廣、聯系面大的優勢和特點，在凝聚民心、促進和諧上具有先天的親和力和影響力。要充分發揮這種優勢和特點，廣大政協委員要深入基層，深入群眾，深入實際，多做溝通思想、釋疑解惑的工作；多做協調關系、化解矛盾的工作；多做理順情緒、鼓舞士氣的工作；多做增進共識、加深理解的工作，努力化消極因素為積極因素，加強和創新社會管理，切實維護和發展和諧穩定的政治局面。要搞好統一戰線內部的合作共事，努力促進參加政協的各黨派、各團體和各界人士的團結。要堅持求同存異、體諒包容的原則，廣開言路、廣求善策、廣謀善舉，營造民主、寬松的氛圍。要充分發揮政協界別特點和優勢，及時準確地聚合、表達各界群眾的利益訴求，實實在在地為群眾排憂解難。要充分發揮政協聯系民族、宗教界人士多的優勢，不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，積極引導宗教與社會主義相適應。要加強與社會各階層和各界人士的聯系與溝通，鼓勵政協委員中的非公有制經濟人士積極承擔社會責任，引導他們愛國、敬業、誠信、守法，構建和諧勞動關系，為推

進**經濟社會發展貢獻智慧和力量。通過各方面的努力，共同鞏固和發展民主團結、生動活潑、風正氣順的良好局面，形成推動科學發展，促進社會和諧的強大合力。

四要在強化自身、提升素質上實現新突破。政協組織和委員要進一步強化主體意識，全面加強自身建設，不斷提高履職能力和水平。要加強思想政治建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強統一戰線和人民政協理論學習，從全局和戰略的高度，進一步深化對人民政協性質、地位和作用的認識，切實增強責任感和使命感，更加堅定、扎實地做好新形勢下的人民政協工作，不斷夯實多黨合作、政治協商的共同思想基礎。要充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士在人民政協中的重要作用，支持他們參與重大方針政策的討論協商及履行職責的各種活動。要加強委員隊伍建設，搞好對委員的服務管理，尊重和依法保護委員的權利，引導政協委員更好地履職盡責。加強作風建設，大興求真務實之風，履實職、想實招、下實功、辦實事，多做消阻力、增助力、聚合力、能給力的事；大興密切聯系群眾之風，經常深入基層，深入實際，關心群眾疾苦，反映群眾意愿；大興包容共濟之風，堅持民主協商、平等議事、相互尊重、相互學習，多聯系、多溝通、多交流，在合作共事中加強了解，增進共識，加深友誼，營造寬松融和的政治氛圍。

二、珍惜榮譽，牢記使命，做稱職的政協委員。

政協委員是人民政協工作的主體，委員作用發揮得好不好，直接關系著政協工作的質量和水平。這次換屆，有三分之二的委員是新委員。新委員首要的任務就是要盡快熟悉和掌握政協的性質、地位、職能和作用，切實樹立政協委員意識，明確責任職能，強化歷史使命感。上屆保留的老委員，也要進一步深化思想認識，努力在探索實踐中與時俱進。

（一）珍惜榮譽，積極作為。七屆區政協委員的推選工作，各級黨委高度重視，社會各界非常關注，各界群眾參與意識強烈。全區100多萬人，成為政協委員的僅有200多人，可謂千里挑一，是崇高的榮譽！但要履行好政治協商、民主監督、參政議政的職能和上為黨委、政府分憂，下為人民群眾代言的天職，更是一份沉甸甸的責任和義務。只有履行好天職，擔得起責任，才能無愧于榮譽。積極參加政協組織的會議和活動，是政協章程對委員最起碼的要求。本次全委會，特別注重提高出席率，目的就是要強化政協委員的組織、紀律意識和角色意識。政協委員只有全面了解和掌握了政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，真正明確了所肩負的神圣使命，才能對人民政協事業充滿熱情，才能積極主動地投入到政協工作中來。

政協組織包容社會各界的特點，決定了政協委員履行職能“包羅萬象”的特性，從全局發展戰略到群眾衣食住

行，各個領域都可以涉及，關鍵就看你的參與意識強不強，能不能把履行職能作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界。開展政協工作，大家比較關注的可能是履行職能的實效性問題。但我認為，政協組織和政協委員履行職能是否有成效，很大程度上取決于我們所提的意見和建議是不是睿智之言、務實之策。如果你毫無責任感或責任意識淡薄，把履行委員義務看作是份外之事，甚至當作負擔，就有可能敷衍了事，精力不到位，工作深入不下去。用這樣一種工作心態，就很難提出有分量、有水平的建議，自然也就不會有成果、見實效。所以，每一個政協委員都要立足本職，珍惜機遇，積極作為。

（二）提升素質，忠實履職。新時期人民政協事業的發展對政協委員提出了更高的要求，黨委、政府對人民政協參政議政的要求也越來越高。面對新形勢，我們必須不斷自我加壓，切實練好內功，努力提升參政議政的能力和水平。要勤學習。學習是政協章程規定的一項重要任務，是政協委員提高自身素質的有效途徑。面對新形勢，全體政協委員要自覺把學習擺在首要位臵，靜下心來，堅持學習，深入學習，堅持學以立德、學以增智、學以修身、學以致用。當前，要著重學習領會好中共十七屆五中、六中全會精神和區委第三次黨代會精神，重點學習好《政協章程》、《中共中央關于加強人民政協工作的意見》、《政協委員手冊》。要進一步加強對區情的學習和掌握，主動

學習區上的重要會議和黨政領導講話精神，學習有關區情方面的資料和文件。通過加強學習，真正讓自己站得高、看得遠，使所提的意見建議具有針對性、實效性。要多觀察。深入調查研究和觀察是政協委員了解情況、發現問題的基礎性工作。一名稱職的政協委員，必須首先是一名優秀的觀察員、調研員。古人講“處處留心皆學問”，對于政協委員而言，應該是“處處留心皆線索”。如果事不關己高高掛起，或是兩耳不聞天下事，也就不能參政議政。政協委員要始終密切聯系群眾，注重了解群眾的生活、工作情況和思想動態，做到口勤善問，耳勤善聽，目勤善察，腿勤善訪。要察民意、觀區情，善于發現經濟社會發展中的重要情況和主要矛盾，著眼于全區的中心工作去尋找“看點”，著眼于群眾普遍關心的問題去捕捉“熱點”，充分利用政協會議、專題調研、委員視察等有效平臺，開闊視野、知情明政，努力做到了解全局、把握趨勢，為提高建言獻策水平打好基礎。要善思考。思考是政協委員提高履職能力和實效的關鍵環節。在實踐中，發現了問題、聽到了建議、收集到了各種各樣的事例和數據，我們只有以唯物辯證的方法對其加以科學分類，進行認真分析、整理和歸納，去偽存真，去粗取精，把紛雜的各種現象加工精煉成內在規律，才能提出“一家之言”，提出有前瞻性、可操作性的意見建議，參政議政才能做到“切實不表面”。要會表達。會表達是委員參政議政的基本功和重要途徑。

政協委員必須鍛煉綜合表達能力。一方面，要注重提高口頭表達能力，做到開口能講，講真話，勇于反映一些不同意見，努力保持社情民意的原汁原味，使黨委、政府獲得其它渠道不易掌握的民聲民愿和建議批評。要注重說話的技巧，提高說話的藝術，使自己說的話主題鮮明、邏輯嚴謹、條理清晰，力求言之有據、言之有理、言之有序，不能道聽途說、人云亦云、偏離原則。另一方面，要注重提高書面表達能力，做到提筆能寫。委員參政議政，更多是通過書面材料體現的，這就要求委員在履行職能時，不僅能扎實工作，勇于實踐，還要加強語言文字修養和鍛煉，做到思路明確，文風樸實。

(三）立足崗位，樂于奉獻。要切實增強界別代表性。政協委員由界別推舉產生，首先應該是本界別群眾的代言人。每一名政協委員都要保持與本界別群眾的密切聯系，積極主動地了解和反映他們的意愿和要求，努力通過專題調研、視察活動、民主評議、義務監督、會議發言、撰寫提案、反映社情民意等有效形式，多提凸顯界別特色的意見和建議，當好界別群眾的代言人。要努力做好本職工作。政協委員來自社會各行各業，大家要充分發揮政協委員的表率作用，以驕人的業績和高尚的人格魅力，爭做本行業的標桿、旗臶和領頭人。要把宏觀議大事與微觀辦實事結合起來，把建言立論與干事創業結合起來，把促進發展與投身發展結合起來，努力做到在與時俱進的時代里，獨領

風騷的有政協委員；在跨越發展的大潮里，引領潮頭的有政協委員；在構建和諧社會的偉業里，凝心聚力的有政協委員。要積極奉獻社會。扶危濟困、樂善好施，是中華民族的傳統美德。政協委員作為社會各界的優秀代表，在做好本職工作的同時，更要熱心公益事業，常懷愛民之心，解民憂、幫民富、促發展，對社會做出多方位的貢獻，樹立政協委員的良好形象，提高政協委員的社會影響力。

各位委員、同志們，“十二五”的宏偉藍圖已經繪就，人民政協任重道遠。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，在中共**區委的堅強領導下，同心同德，扎實工作，開拓進取，努力開創政協工作新局面，為建設生態**、人文**、和諧**，發揮更大的作用，做出更大的貢獻！

第五篇：在政協某縣七屆二次會議上的講話

在政協某縣七屆二次會議上的講話

在全縣上下深入學習貫徹十六屆三中、四中全會和縣委十一屆五次全委會精神，滿懷信心，謀劃新跨越，掀起新一輪發展新高潮的重要時刻，縣政協七屆二次會議隆重召開了。在此，我代表中共縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的年，是全縣人民認真學習“三個代表”重要思想和十六大

精神，全面建設小康取得良好開局的一年。

在這一年里，全縣上下緊緊圍繞“加快發展、富民強縣”這一主題，同心同德，迎難而上，頑強拼搏，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，深化改革，擴大開放，保持了國民經濟持續、快速、健康發展和社會各項事業全面發展的良好勢頭。國內生產總值同比增長，財政收入首次突破億元大關，實現億元，同比增長，全社會固定資產投資同比增長、社會消費品零售總額同比增長、職工年平均工資和農民人均純收上入同比分別增長和。對外開放取得新突破，招商引資達到新水平。全年正式引進項目個，已開工項目個，實際到位縣外資金億元、境外資金萬美元，分別是去年的倍和倍，到位境外資金名列全市第一，外貿出口和利用外資實現歷史性雙突破；爭取上級各類項目和補助到位資金億元。城鎮化邁出新步伐，社會事業取得新進展。、、三大片完成拆遷萬，投資萬元完成中路拓寬改造和城區亮化、美化、綠化、硬化工程，改善了城市路網、電網、管網，新區建設取得重大突破，行政中心、基礎設施建設等新增投資萬元。縣鄉公路黑色化進程進一步加快。科、教、文、衛事業健康發展。成立了農業“”科技信息服務中心，培育技術獲省科技進步三等獎，一中爭創“省示范高中”圓滿成功，縣疾控中心和青少年校外活動中心相繼開工建設。文明創建成效顯著，并榮獲“全省創建文明城市先進縣”稱號。

在過去的一年里，縣政協以“三個代表”重要思想為指導，堅持圍繞中心、服務大局的工作方針，突出團結與民主兩大主題，充分發揮廣大政協委員、各民主黨派、工商聯和社會各界人士作用，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為我縣改革開放、經濟發展和社會穩定作出了明顯的成績。縣政協緊扣縣委、縣政府的中心工作，緊緊抓住招商引資，對外開放，深化國有企業改革和調整產業結構這些重要工作，想大事、議大事、抓大事，積極履行職能，坦誠建言獻策。提出了很多有前瞻性、針對性的意見和建議，為縣委、縣政府科學決策提供了重要依據。同時，縣政協充分發揮統一戰線的優勢，幫助縣委和縣政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協調關系、促進團結和擴大內外聯系的工作，為鞏固和發展我縣團結穩定的社會政治局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表中共縣委向縣政協及政協各位委員、各民主黨派、工商聯、群眾團體成員和各族各界人士，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

各位委員、同志們，今年是實施“十五”計劃的最后一年，也是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，深化改革，擴大開放，加快建設小康的重要一年，做好今年的各項工作意義重大。

今年全縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹十六大、十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會議、省委七屆五次全會和市委三屆五次全會精神，樹立和落實全面、協調、可持續的發展觀，按照“五個統籌、五個堅持”的要求，以人為本，以“三最”目標統攬全局，以解放思想為先導、改革開放為動力、招商引資為抓手、項目建設為重點、黨的建設為保證，圍繞“”的戰略定位，以農業為基礎，以工業為主導，以提高城鎮化水平為載體，大力打造“山區生態經濟強縣”，不斷提高經濟綜合實力和人民生活水平，促進經濟社會持續、快速、協調、健康發展。

新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，既對政協工作提出了新要求，也為政協事業提供了新舞臺，縣委、縣政府和全縣人民對政協組織和廣大政協委員給予了很高的期望，廣大政協委員和政協工作者要充分認識自身職責，要以新的姿態、新的面貌，奮發有為，努力做好政協各項工作。在此，我代表縣委提幾點希望和要求。

一、深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步深化對人民政協工作重要性的認識。

第一，做好政協工作，是實現廣泛團結，凝聚人心，完成各項目標任務的重要保證。全面建設小康社會，開創經濟和社會各項事業發展的新局面，必須依靠全縣人民，最大限度地調動一切積極因素。團結和民主是政協工作的兩大主題，人民政協肩負著匯聚各團體、各界別、各階層等各種力量共同奮斗的神圣使命。我們把政協工作做好了，就能夠把一切可以團結的力量都團結起來，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快發展、富民強縣上來。這樣，我們建設小康的宏偉事業，就會獲得取之不盡的力量泉源，就有更加廣泛和堅實的社會基礎。，意義重大而深遠。

第三，做好政協工作，是協調關系，化解矛盾，維護社會穩定的必要途徑。新舊體制的交替，利益關系的調整，不可避免地會產生一些新的矛盾。維護社會穩定始終是我們必須高度重視的重大任務，也是政協組織應該擔負的一項重要工作。人民政協在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，匯集了各方面的代表人士，政協委員在各自所聯系的群眾中往往具有不可替代的影響。同樣的語言，由政協委員向各自代表的群眾說出來，有時比我們說更容易被接受；同樣的工作，由政協委員到自己代表的群眾中去組織和開展，常常比我們去做效果更顯著。通過人民政協及其組成單位，協調關系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以較好地消除各種不穩定因素，為改革發展營造團結穩定的社會環境。

第四，做好政協工作，是體察民情，反映民意，密切黨同群眾聯系的重要渠道。人民政協位置超脫，渠道暢通，同社會各界聯系廣泛，同基層聯系直接，同實際工作聯系緊密。政協委員想問題、提意見，仁者見仁、智者見智，從這里，我們能夠了解到通過其他渠道不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映上來的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評。這就有助于我們在研究形勢時，更全面地掌握實際情況，做到胸中有數；在制定政策時，更準確地體察群眾的心理，做到符合民意；在解決問題時，更切實地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。只有這樣，我們才能不斷贏得民心，真正獲得廣大群眾的擁護和支持。

二、堅持以經濟建設為中心，把發展作為第一要務，切實履行政協職能。

縣政協要按照“三個代表”的要求，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的工作大局，充分發揮政協優勢，認真履行政協職能。要通過各種例會和專題會議，就我縣物質文明、政治文明、精神文明中事關全縣工作大局的重大決策和部署，積極開展政治協商；要努力探索和完善人民政協民主監督的新思路、好方法，拓展工作領域，講求監督實效，在對職能部門依法行政，國家機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、勤政廉政的監督方面發揮積極作用；要進一步拓寬參政議政領域，抓住關系我區經濟社會發展中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，組織各民主黨派、工商聯、人民團體和廣大政協委員，深入開展調查研究，努力提高調研質量，提出建設性的意見建議，為推動我縣經濟建設和社會發展想實招、鼓實勁、出實力；要在工作中突出團結民主兩大主題，充分發揮人民政協大團結、大聯合的優勢，盡力做好團結各界、凝聚人心、化解矛盾、保持穩定的工作。同時要充分發揮人民政協聯系廣泛的有利條件，廣交朋友，積極做好宣傳、推介的工作，通過牽線搭橋，在引進資金、技術、人才等方面，為我縣改革開放、經濟建設做出新的貢獻。

三、改進方式，進一步加強黨對政協工作的領導

第一、要切實把政協工作列入黨委的重要議事日程。政協工作是黨委全局工作的重要組成部分，必須同黨委的全局工作緊密聯系起來，列入黨委系統目標管理責任制的考核之中。要充分認識新形勢下政協工作的重要地位和獨特作用，糾正把政協工作和經濟工作割裂開來的片面認識，克服把政協工作看作是軟任務、可有可無的錯誤觀點。要注意圍繞一個時期的中心工作和專項任務，給政協出題目、交任務，支持政協搞好調查研究和視察考察活動。要把有沒有統戰觀念，會不會做政協工作，作為衡量主要領導干部的政治素養、工作水平的一個重要標準。對政協報送的報告、提案、建議案和信息，黨政領導要認真閱批，及時處理，并建立必要的反饋制度。要堅持完善黨委、人大、政府、政協辦公室主任聯席會議制度，由黨委辦公室主任牽頭，定期召開會議，通報情況，協調關系，促進工作。文秘114版權所有

第二、要大力支持政協履行職能。黨委、政府要繼續堅持和完善協商于決策之前的好經驗、好辦法，不僅要做到重大情況及時向黨外人士通報，更要做到在決策過程中主動搞好與政協的政治協商，自覺接受、高度重視來自政協的民主監督。按規定應當交政協協商的問題，一定要在決策之前在政協進行協商，堅決克服以通報代替協商的做法，切實改變政協履行政治協商職能的被動狀況。每次協商之前，都要提前通氣，讓政協及其組成單位了解有關情況，認真做好準備。政協要制定切實可行的協商監督計劃，擬定協商監督方案，加強同政府及有關部門的溝通與銜接，選好課題，精心安排，認真組織，務求取得實效。參政議政是政治協商、民主監督的拓展和延伸，黨委、政府和有關部門要積極為政協參政議政創造條件，支持政協更好地圍繞黨委、政府的中心任務，選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件開展的課題，進行深入的專題調研和科學論證，提供有創見的思路和可操作的對策。要發揮政協聯系面廣、信息量大的優勢，積極支持政協開展海內外聯誼工作，為我縣招商引資引智工作牽線搭橋、貢獻力量。

第三、要積極推進政協履行職能的規范化、制度化。推進政協履行職能規范化、制度化，是發展社會主義民主政治的重要步驟，也是充分發揮人民政協在經濟、政治、文化和社會生活中作用的重要保證。黨委、政府要進一步貫徹落實中央和省、市各級有關文件精神，認真研究制定有關的規章制度，帶頭遵守執行，堅決克服和糾正隨意性和形式主義，努力在推進政協履行職能的規范化、制度化上取得新進展。政協也要進一步制定自身履行政治協商、民主監督、參政議政職能的有關規定，特別是對近年來經實踐證明行之有效的各種做法，要認真總結，加以完善，不斷創新，從而使政協工作更好地與形勢的發展相適應，與履行職能的要求相適應，與推進民主政治建設的進程相適應。

第四、要進一步支持政協加強自身建設。我們要支持和幫助政協搞好自身建設，切實加強政協的機關隊伍建設，將政協機關干部的培養、選拔、使用納入黨委和組織部門的統一計劃，通盤考慮。同時，堅持與黨政機關干部一視同仁，進一步加大政協機關干部交流力度。要重視保障政協委員的民主權利，為他們履行職能創造條件，對委員參加政協組織的活動，所在單位要提供各種便利，涉及到其他部門和單位的也要給予支持。對政協履行職能、開展工作必需的業務經費，要列入財政預算，并根據財力的可能，逐步增加政協的活動經費。

各位委員、同志們，發展是硬道理，是人民的根本利益所在，是各級干部的神圣職責所系。希望大家在會議期間暢所欲言、各抒己見、建言立論、履行好職能，把這次會議開成一個民主、求實、團結、鼓勵的大會，形成一次動員全縣各民主黨派、工商聯和各界人士為主動融入浙江經濟帶和長三角經濟圈，掀起新一輪發展新高潮的動員大會。

天時人事日相催。讓我們以學習貫徹十六屆三中全會精神為強大動力，倍加珍惜大有作為的時代，倍加珍惜團結拼搏的氛圍，倍加珍惜干事創業的機會，進一步解放思想，與時俱進，團結一心，奮發圖強，群策群力，埋頭苦干，努力開創政協工作新局面，為全面建設小康而共同奮斗！

預祝縣政協七屆二次會議圓滿成功！

謝謝大家！

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