第一篇：人口普查工作體會

人口普查工作者隨筆

寫下這個題目，是因為今晚看CCTV News，聽到一首熟悉、悠揚的旋律，“Five hundreds miles”；之所以說熟悉，是在去年的春節期間，第一次聽到這首歌，特別喜歡，曾翻來覆去聽了很多遍。一年后的又一個春節將至，再次聽到這首歌，反復的吟唱中那份淡淡的關于離鄉游子的哀愁，讓我久久無法釋懷。

農

歷的春節，一家人團聚是中國人一直以來的傳統，我們也因此有了一個屬于我們自己的詞匯：春運。簡單的兩個字，卻是蘊含了多少人滿含喜悅的期待，又夾雜了多少人的苦澀和辛酸。每一年的春運，鐵路、公路、航空、水運四大運輸部門都似打了一場攻堅戰，此話一點不為過。

我是干什么，吆喝什么。剛剛過去的2010年，我參與了第六次人口普查工作。第六次人口普查采用按現住地登記的原則，每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。當時，我們可能有部分普查對象對此不是很理解，認為是重復登記。其實，按照我們第六次人口普查方案中提出的本次人口普查的目的：查清2000年以來我國人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供真實準確、完整及時的人口統計信息支持。

想來，我們這次人口普查的數據對于我們2012年的春運工作部署不無重要的參考意義！窺一斑而知全貌，2010年，我們國家進行的第六次人口普查，投入了巨大的人力、物力，來做這一項工作，所得出的各項數據，必將在未來的日子里，對我們生活的方方面面產生深遠的影響。我們每一位人口普查工作者也必將為我們曾經的努力付出而自豪！

還有幾日就是兔年新春了。也許，此刻您是在家里享受節日的溫暖；也許您還在回家的旅途中；也許您還在等候買票的隊伍里；也許您今年春節值班，不能回家；也許，您像歌中唱的：Not a shirt on my back, not a penny to my name.Lord, I can’t go back home this a-way；我都在此深深地祝愿我們每一個人：新春快樂！

讓我們共同擁抱更加美好的明天！

第二篇：人口普查體會

人口普查體會

至XX年 12月2日，人口普查工作已階段性完成，我做為一名人口普查員，從前期接受專業培訓到具體實施人口普查工作，整個過程使我對人口普查有了更多的了解，并切身體會到了作為一名普查員所擔任的任務的艱巨和意義的重大，在最開始的工作中，人口普查辦的老師對我們每一位普查員進行了嚴格的培訓和細心的指導，對在普查工作中應該注意的問題和事項做了詳細的說明，在培訓時，我就感覺到了這是一個需要耐心去做的工作，需要每一位普查老師和普查員認真嚴謹的對待，在培訓中我們認真聽老師講解，不明白的問題老師給予了耐心而詳細的解答，讓我們感受到老師的親切，也讓我們對以后的工作充滿了信心。以下是我在工作中的切實感受和體會。

一、熟悉普查小區、細心制作普查圖

9月 30 日，我參加完黃山區新城街道第六次人口普查培訓班后，領到了普查指導員交給的普查任務。從10月1日開始，我對照原有參考圖，與實際的普查小區一一校對并修改圖中不準確的建筑物及方位。這個普查小區有兩個特征：

1、不僅面積大，地形不規則，有很多小道和圍墻，而且行政及企事業單位里遺留的舊住宅和新建的住宅混在一起，錯落不齊。

2、住戶類型非常復雜，老住宅區里除了長期住戶，還有一些臨時租用的各類新舊建筑物的情況，既有一房多戶或者一戶多人，又有在本小區里不定期變動位置租住的情況。針對我普查小區的這種特征，我利用放假時間反復的勘察和詢問，力求做到對小區的實際情況了如指掌。最后，經過16天的仔細校對后，于10月17日整理出一張完整準確的普查小區圖。由于普查小區圖的紙張大小有規定，而本普查小區圖中必須加入的內容相當多，所以紙張面積明顯不夠。為了解決這一問題，既考慮紙張大小，又要做到小區圖的準確無誤，我多次奔波于辦公室和小區現場，一次又一次的計算和細心的修改，我很清楚自己做事慢“半拍”，所以，笨鳥先飛，利用一切空余時間精心制作我普查的小區圖，經常工作到深夜，皇天不負有心人，我終于設計出了簡便且清晰易懂的小區普查圖，得到了領導和同志們的認可和贊揚。

二、摸清普查小區的人戶資料，認真登記好戶主的姓名底冊。

我在熟悉普查小區情況的過程中，也同時初步記錄小區住戶的資料，為登記戶主姓名底冊做準備。在我普查的小區里，戶主除退休人員外白天工作時間一般都難以見到，甚至有的住戶一連幾天都不在家，而租戶也多是很晚回家，針對這種情況，我就腳步勤快一些，多跑幾次，直到見到人，做好記錄為止。附近常看到我的人就說：“又來了啊”，我很樂意的給個回笑。意思是說：我為了摸清人戶資料情況，是經常的看到我跑得很辛苦。在調查的過程中，有些租戶難的見到一次，可又馬上因事離開了，還有些租戶對人口普查持消極態度，答話也很另類，對待這些住戶，我便耐心說明人口普查的必要性，直到記錄到必要資料。還有一種棘手的情況：在我調查記錄的過程中，租戶不斷變換或者同一住處變換不同租客，只要一遇到這種情況，我立刻及時將租戶與房號隨之變動。說實話這個方法工作效率不太好，可我是動了腦筋的。還有一些房主不知是否需要登記，人戶資料十分難取，我便向本社區領導和普查指導員求援，獲取該資料。有一戶是企事業單位遺留的舊住宅，房主信息很難詢問到，而且里面有很多租戶，戶數的多少以及每戶的情況都非常復雜，很容易把人和戶漏掉，我了解到其中的難點后，反復多次上門查問或者詢問左鄰右舍，由于工作時間很難見到大多數租戶，于是我盡量趕在中午吃飯時間或者晚上下班后去了解情況；

還有一戶是舊地段不按規定建筑的山頭舊房屋，平常是很少看見住戶，詢問附近人都說情況不詳，我想也許真的有住戶，不妨多看幾次，于是就經常到那里查看，我跑的次數一多，附近的人偶爾不經意就想起來，我便及時記錄了該屋里人的有關信息，并找到本人登記了資料；

有一排房屋原是區建委的舊房，后改為磚瓦廠宿舍，緊靠宿舍又有自建房，其中宿舍里有戶在人不在住的，人在戶不在的，還有些住房看是很小，屋里卻都是住了兩戶的，而且在家的都是些老年人，資料是問不清的，我是多次上門和多次等候主人。還例如是一舊地段的舊屋租戶，我一連上門白天和晚上有十次之多都是見不到人，詢問鄰居和附近人都說是有人住，但問不到該租戶必要的信息，好不容易問到房主，可房主只確認是租了一戶，給了一個手機號，具體不詳，我多次撥打才接通，但或許是我的耳朵不好還是對方字音不清，待我第二回再撥時，對方態度就是很不配合了，我便多次長時間守候，有一次還請普查指導員陪同守到晚十一點半鐘都見不到人，又在第二天早上是普查指導員比我早些守候，才看見一個女孩開門，詢問方知是一中高三學生，有時是不回住，有時也是很晚回來住，該戶是住三人，另兩人是她姐和姐和男友，以前開過服裝店，現在是晚上工作，第二天白天回來睡覺，因此晚上和白天都是找不到人，不開門也不接電話或許是要睡了和睡著了的緣故。例子不多舉了。總之，要耐心才能取得戶主姓名底冊人戶資料。在記錄好基本資料后，回來對著小區普查圖及時的登記戶主姓名底冊。在登記底冊時，要分清建筑號、房編號、戶編號和人在戶不在戶在人不在等欄目并認真填寫。我誠實的告訴大家，由于在十月三十一日之前，本普查小區人戶編號和空房資料是不固定的。我在填寫戶主姓名底冊時，是多次修改和校對并謄寫有四遍之多，方能交出清晰的底冊。

三、用心對照戶主姓名底冊，正式上門填好短表。

在十一月一日，我帶著本小區普查圖和戶主姓名底冊，正式上門入戶開始登記短表。我的普查小區建筑物有新地段新建樓房和商住樓、有舊地段遺留成遍復雜的舊住房；有在本區域里不斷轉移的租戶、新租戶和停租戶；有一房多租戶和臨時的少租戶，等等。首先我主要是對照小區普查圖和戶主姓名底冊，按順序一戶一戶的登記，如果有變動的、難登的和不在家的，就在底冊上作出記號和記錄。而后把紙上登的和實地跑過的再一一核對和補登。往返巡回，巡回往返，用心核對。記得第一天登記時，由于“本戶已登記”標簽還沒發給普查員時，因此普查過的住戶門上也沒作標記，好幾次又跑到已登記過的住戶去了。還有一次是前后兩排房子很相似，有一戶我已在前面房子登過記了，可是在核對時誤以為是在后面房子的住戶，樓下的好心住戶主動告訴我樓上的住戶，可我還不信，結果還弄了個笑話。坦白的講，這次是我的大腦不好使，一時放糊了。再講上門填好短表還真是不容易，填短表的字要求是很嚴的，字不僅是要一筆一畫的寫，還不能寫出很小的小方框，又必須盡小方框的范圍寫，每張短表修改也是有具體規定的。說實話，我的短表是重填了不少的張數，具體重填的張數在此恕我愛于面子不想坦白了，就是說，為了把我的短表填寫的恭整清晰，我是做出了最大的努力。

四、以良好的心態做一名合格的人口普查員。

我是一名文化單位普通老職工，工作比較輕松的時候會經常打開電腦查閱資料，不斷學習充實自己。這次臨時抽我擔當一名人口普查員，我感到很榮幸。我擔當普查員期工作積極主動，盡心盡力，集體意識強，能夠有計劃的完成任務。同時也學到了很多的知識，認識了很多人員，進一步體現了自己的價值。在此次人口普查之前，我國分別在1953年、1964年、1982年、1990年和XX年進行過五次全國性人口普查，可以說是大約十年才一次，所以只要榮幸的參加了，就要腳踏實地，盡全力認認真真的完成任務，在工作的過程中，遇到一些小小的挫折，例如我被普查辦安排在人口普查培訓班第三期，可我不知道，而其他普查員早已拿到了學習資料并參加了培訓班學習，由于我將要一連幾天進行送文化下鄉活動，所以時間安排上有所沖突，于是我便到街道普查辦了解并說明情況，同普查辦商量，時間能否錯開，讓本人提前參加培訓學習。在這個過程中我及時調整了自己的心態，盡量站在對方的角度去想，理解多一點，我發現，用平和樂觀的心態去做人口普查工作，會讓自己的工作和生活都充滿陽光。最后，普查指導員和街道普查辦讓我協助后期核對和填寫非專項編碼工作，并說我很細心很認真，我很開心，這是對我的工作的認可和鼓勵，于是我更加積極的和普查指導員們、社區及街道普查辦的同志們一起加班加點，認認真真的完成后期核對工作。在這次人口普查工作中，我所普查的對象大多數對人口普查政策都很支持，很熱心，也很關注普查工作的準確性并主動提供左鄰右舍的有關信息。總之，我覺得擔當這份人口普查工作是我人生中的又一次值得回憶的既有意義又讓我體會到快樂的工作。以上以粗淺文字表達我最真實的感受，若有不合理的地方，請多包涵，我愿誠懇接受指教并表示非常感謝！

第三篇：第六次人口普查工作體會（五）

人口普查是一項龐大的社會系統工程，涉及范圍廣，工作難度大，2000年第五次人口普查以來，**區人口狀況發生了很大變化，其中特殊區域的情況也日益復雜，特殊區域包含村居合一地域、飛地、未設立社區居委會的新建住宅小區、工業園區、大型工礦企業、農林場所、大專院校、軍隊營院、娛樂場所、建筑工地、醫院、福利院、敬老院、旅館、干休所等。

本文將在分析部分特殊區域人口普查所面臨的形勢的基礎上，提出一些對策建議，以供參考。

一、特定區域人普組織的主要難點

（一）部分新建住宅區未設立社區居委會。

**區地處中心城區，近年來房地產市場異常活躍，各類新建和在建中商品住宅小區特別多，許多小區沒有及時建立或無法歸屬相應的社區居委會進行管理。而單獨設立社區居委會不是一蹴而就的，需要一個過程。根據《中共浙江省委 浙江省人民政府關于推進和諧社區建設的意見》，設立社區居委會須具備的幾個基本條件：

1、城市社區原則上按1500戶至3000戶左右規模設置；

2、新建社區和舊城區改建社區，原則上每個社區工作服務用房總面積按不少于350平方米配置；

3、每個社區的專職社區工作人員不少于5人等。

一方面是新建住宅小區的大量涌現，一方面是設立社區居委會必須具備相應的硬性條件，行政管理、基礎設施配套建設無法及時落實，兩者之間的矛盾，對第六次人口普查的基層組織實施將是一大難題。

（二）“飛地”人普組織容易成盲點。

飛地是指屬某一行政單位隸屬但又不與其轄區毗鄰的土地。飛地的形成原因很多，飛地與行政隸屬單位的距離也有遠有近。由于飛地的地域管轄和行政隸屬管轄屬于不同的行政主管單位，日常管理工作容易成盲點。“飛地”涉及跨村（居）、街道（鄉鎮）、甚至縣級以上區域。由于歷史原因，**區村（居）、街道（鄉鎮）、**與甌海等地之間，存在較多行政隸屬關系上的“飛地”。目前，一些部門管理工作，如企業管理、安全生產、城管等項工作，已基本上統一為以地域為原則，而以戶籍為基礎的相關工作，如戶籍歸口管理還是隨行政原隸屬派出所管理，育齡婦女計生工作也是按原隸屬管理，地域管理主管單位是沒有掌握“飛地”區域內人員基本信息資料的。所以，第二次經濟普查時期，“飛地”問題對普查影響甚微，而對當前第六次人口普查的影響是相當大的。

（三）村居合一地域職責明確難。

村居合一地域，即一個地域上同時設有相同名稱的居委會和村委會。“村居合一”模式是伴隨著城市化進程而出現的，就**區而言，城區街道的村居合一地域一般以社區居委會管理為主，鄉鎮的村居合一地域以村委會管理為主，在管理具體事務上，地域和對象往往存在交叉、重復。尤其是**區的“城中村”，村委會的管理職能已經弱化，主要是管理農村集體資產、村民身份問題等大量歷史遺留問題，管理對象大多局限于原村民。村居合一地域較典型的如**區的南塘、劃龍橋、魚鱗浹、營樓橋都是既設居委會，又設村委會，在日常管理工作分配上，居委會和村委會視工作內容，管理對象和管理區域都是不同的，職責地域無法準確界定劃分。舉一個極端的例子，在同一地址的住戶，某幾人是歸居委會管轄，而另幾人又是歸村委會管轄。在組織實施人口普查時，村居合一地域職責極易發生混淆。

（四）摸清特殊場合流動人口對象屬性難。

摸清流動人口普查對象屬性也是人口普查過程中遇到的一個難題，尤其是在娛樂場所、建筑工地、醫院、福利院、敬老院、旅館、干休所等特殊場合的外來務工人員，一是查找難，二是查準難。有些普查對象明明離開家鄉多年，輾轉幾個地方來到登記地，被詢問時則回答是剛剛來住個把月，并不告知已離開戶口登記地多年；有些鄉村農民到城鎮務工經商，在城鎮沒有固定住房只好借房、租房，住所變化頻繁，給摸底登記工作都帶來難度。

（五）居無定所人員查找難。

居無定所人員，往往對普查配合意識不強、法律意識淡漠，這些都給普查工作增加難度。這類人員一般無固定住所，且住所隱蔽，農貿市場、車站、碼頭、橋洞等，都有可能是棲身之地，正常摸底登記方法根本無法全面掌握其情況。

二、做好特殊區域人普工作的對策和建議

第六次人口普查所面臨的調查環境已發生了很大的變化，如何科學組織實施好人口普查，面臨的困難很多，因此既要吸取以往成功的經驗，同時又不能將以往的東西原封不動的照搬過來，而必須針對變化了的情況，作必要的調整，以適應形勢發展的需要，為此提出以下幾點建議：

（一）明確未建社區新建住宅小區的所屬管轄社區。

對于已具備社區成立條件的新建住宅小區，建議區政府抓緊組建相應社區機構；對于未具備社區條件的，由相關街道（鄉鎮）協調劃入相鄰社區居委會，明確納入相應普查區，并指導做好普查員選調等配套工作。

（二）因地制宜，選好普查員。

第四篇：第六次人口普查工作體會（四）

人口問題，事關國計民生；開展人口普查，應結合實際抓好三個環節，切實提高人口普查的數據質量。

政策宣傳及輿論引導

高度重視第六次全國人口普查政策宣傳及輿論引導，科學制定人口普查的宣傳方案。要結合實際科學制定區域性人口普查宣傳工作的實施方案，切實規范區域性人口普查宣傳的政府職能、組織機構、工作目標、階段任務、工作思路、保障措施、基本投入、工作方式、部門配合、調查研究、信息通報等方面的運行。實行人口普查宣傳工作量化考核。要把構建學習型、服務型和創新型統計，與第六次人口普查宣傳工作有機結合，探索建立人口普查宣傳工作量化考核機制，切實把機構組建、資金投入、任務分解、調研指導、信息反饋、獎懲規定、部門參與等內容進行指標量化，及時納入對地方政府和有關部門的考核。

改變基層的普查工作由統計部門孤軍作戰的運行方式。要切實建立人口普查宣傳動員“部門掛幫”機制。要在創新工作思路和方式的基礎上，以指標量化方式把人口普查宣傳工作分解到部門，要求各成員單位到指定的地方開展宣傳動員。貴州省遵義市在第五次全國人口普查中，推行了“部門掛幫”取得了突出成效，收到了部門報送的專題調研報告36篇；普查辦組織市、縣黨政領導干部在報刊發表屬名文章27篇，有效推動了第五次人口普查工作的高效運行。遵義市教育局、民政局、質量檢驗監督局、工商局等13個單位，共計自行投入資金9.86萬元，支持了掛幫鄉鎮普查工作的開展，得到了基層干部群眾的一致好評。

創新人口普查宣傳工作思路和宣傳方式，要在科學決策的基礎上(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/），借助網絡、電視、報刊等公共資源，切實開展好人口論壇、人口研究、有獎征文、新聞采風、關注民生等群眾喜聞樂見的文化活動，充分整合黨政領導、部門職能等強力社會資源，提高基層人口普查宣傳的針對性、社會性和感召力。要及時總結基層在開展人口普查宣傳中的典型經驗，以政府網絡、報刊、電視、遠程教育為載體，推廣經驗，鼓勵基層創造性地開展工作。堅持把政策法規宣傳和正確輿論引導貫穿于人口普查的全過程。

業務培訓與分級試點

開展重大國情國力調查，業務培訓與分級試點是一個非常重要的環節，為確保基層業務培訓與試點達到預期目的，應著力做好以下幾方面工作：

培訓與試點要公開透明。一要結合實際依法制定普查培訓與試點《方案》，明確區域性普查任務、目標、責任、措施、考核、獎懲等事項，報經政府審定后，送人大、政協和上級主管部門監督。二要把培訓與試點的主要內容、方式和基本要求向社會公布，充分發揮電視、報刊、網絡等主流媒體的職能，使培訓與試點在陽光下運行。三要建立培訓與試點責任制。基層在開展普查培訓中，要在調查研究的基礎上，科學制定有針對性、操作性的責任制；要建立基層業務培訓教員與學員的相互考評辦法，切實把重大的普查業務培訓與試點納入當年對單位和個人的工作實績考核，建立健全基層人口普查業務培訓成果通報機制，確保政府資金投入效果和公眾監督。

培訓與試點要堅持科學規范。一方面，要嚴格遵守《統計法》和有關政策法規，結合本地人口普查機構、人力、資金等實際，確保基層人口普查試點《方案》的針對性、操作性和前瞻性，把區域性培訓與試點的主要任務、基本目標、工作方式、組織機構、工作成果，分階段以規范的方式向成員單位通報，并主動接受主流新聞媒體的公開監督，以此提高區域性人口普查培訓與試點的效率和質量。另一方面，要把經政府審定的區域性人口普查培訓與試點《方案》，以人口普查辦公室的正式文件形式印發基層，并報送人大、政協和上級人口普查辦公室依法進行工作監督，改變一些地方在普查培訓與試點中隨心所欲的工作方式。

培訓與試點要堅持資料完整。一是授課要嚴謹規范。要求基層培訓授課人員，要在吃透國家《方案》和有關政策法規的基礎上，把普查表中每一個指標的內涵和邏輯關系以通俗易懂的方式，作深入淺出的知識性、實踐性、現實性相結合的講解。二是培訓與試點結果要通報地方黨政。一方面，把教員授課情況和學員參與培訓與試點的成績，以客觀、真實的指標量化方式，及時通報有關領導和基層單位，作為工作考核的依據；另一方面，要對試點中主要指標的科學性作出評估，對區域性人口普查工作可能出現的困難和問題，進行有重點的前瞻性研究部署。三是對試點的普查區或小區資料要進行對比。為提高區域性普查工作質量，基層對人口普查試點的資料，要與常規統計數以及計生、民政、公安等部門人口資料進行對比分析，總結成功經驗或教訓，以引導黨政和有關部門對基層人口普查工作的更加重視和支持。

數據質量監督與管理

為切實提高普查的數據

質量，監督管理責任要到位。

首先，制定數據質量管理操作規程。在第六次全國人口普查中，要把基層普查數據質量監督管理責任到位。比如：相關的制度建立、政策宣傳、組織機構、部門協調、資金投入、業務培訓、調查研究、后勤保障等方面的工作，應當是有關領導干部的責任；業務操作中的指標解釋、邏輯關系，數據收集、處理、審核、評估，信息反饋、資料管理等方面工作，應當是業務干部的責任。在提高數據質量中，基層普查辦要在當地政府和上級普查辦的領導和支持下，結合實際及時分別建立健全數據質量責任追究制，切實把領導責任與業務責任落實到人。

其次，建立健全數據質量監督機構。一要明確區域性數據質量監督的組織機構，要在基層普查辦設置數據質量監督組，明確專人開展工作，要切實明確數據質量監督的工作目標和責任；二要加強基層普查數據質量監督工作的信息反饋，分階段通報基層質量監督的開展情況與存在問題；三要堅持統籌兼顧，充分整合人力、物力資源，用好用活公安、計生、民政和教育部門等有關信息資源。

再其次，加強數據質量監督的調研指導。一要建立普查數據質量監督調研制度，在第六次全國人口普查中，各級普查辦都需要建立健全數據質量監督調研制度，以規范后勤保障、領導牽頭、工作目標、部門協調等事項。二要明確普查數據質量監督的調研目標，要把基層的階段性調研重點、課題、范圍、任務和責任，切實科學分解落實到人，加強對基層工作的了解和指導。三要強調普查數據質量監督調研成果的運用。建立健全人口普查調研成果運用載體，在尊重勞動、知識、人才和創造的基礎上，充分發揮調研人員的積極性，為地方黨政和上級主管部門在人口普查中的科學決策，提供優質服務和決策參考信息。

第五篇：第六次人口普查工作體會（二）

人口普查是我國十年一次的重要國情國力調查，涉及面廣、歷時時間長、工作難度大。通過人口普查可以系統的查清我國人口在數量、結構分布、居住環境等方面的變化情況，對我國未來制定人口政策、經濟政策具有極其深遠的意義。縱觀整個調查工作，普查員“入戶難”已經成為人口普查工作的主要難點之一，如何解決普查員“入戶難”，保證調查工作的順利進行，已成為各級普查機構極度關注和研究的問題。本文將根據我區的實際情況，淺談人口普查“入戶難”問題及其調查技巧的研究。

一、普查員“入戶難”原因分析

根據我區實際情況，普查員“入戶難”有以下幾點原因：一是調查戶配合程度低，防備心理強。隨著國家經濟的快速發展，社會環境也隨之發生著巨大的改變。人事活動越發廣泛，人員流動日趨活躍，社會不穩定因素日益增加，由此而導致居民的防備心理不斷增強。基于部門調查戶怕麻煩的心理以及對個人隱私保密意識的提高，對普查工作不理解、不支持、不配合，因此，普查員“入戶難”現象時有發生。二是商業調查引發的弊端。隨著社會競爭的日益激烈，各種各樣的商業調查層出不窮，其中不乏各種形式的欺詐行為。這種不規范、不守信的商業調查在一定程度上影響了居民對政府調查的認可。無論是采用什么形式的入戶調查，居民首先都是持懷疑態度，特別是像人口普查這類牽涉到家人個人隱私的調查更是受到居民的排斥，甚至有人將政府的人口普查與其他調查相混淆，缺(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）乏信任感。三是普查員最恰當的入戶時機難以把握。在人口普查的過程中，部分居民由于工作等各種原因，早出晚歸，普查員多次登門找不到人的情況比較普遍。一般入戶最佳時間是早、中、晚飯前后約兩個小時時間，時間比較緊湊，為了不影響居民的日常生活作息，普查員往往比較難以把握合適的入戶時機，居民抱怨現象時有發生。同時我區外來人口眾多，流動性強，這也給人口普查登記帶來了一定難度。尤其是一些工作特殊的人群，如物流場所內跑運輸的一些人，這部分人口如何調查準確是一個很大的難題。四是一些特殊人群對調查工作存在抵觸情緒。如下崗人員、有過不良記錄人員、個別生活困難人員，對社會有不滿情緒，產生抵觸心理，不愿意配合人口普查工作。

二、解決普查員“入戶難”對策分析

針對普查員“入戶難”問題，可以從以下幾個方面入手：一是加強人口普查宣傳力度。人口普查涉及千家萬戶，需要全部被調查戶的理解、支持與配合，在時下經濟關系不斷增強、人口復雜性日益增加、居民安全意識不斷增強、群眾配合程度明顯減弱的環境下，搞好人口普查的宣傳工作顯得尤為重要。在宣傳形式上，根據我區的實際情況，不僅要運用電視、報紙、廣播、簡報、橫幅、標語等傳統的形式進行廣泛的宣傳，而且還可以創新運用網絡、政府門戶網站、手機短信平臺等其他形式進行宣傳，使居民能夠從多種渠道了解人口普查，提高居民對人口普查的認知度。二是加強組織領導，充分發揮計生、公安、民政、勞動保障等部門的作用。計生、公安、勞動保障等部門在基層均有自己的組織隊伍，他們對于人口的管理已經實行了常態化，因此要充分利用好這些信息資源以及人員力量開展好人口普查工作。在上門登記時，可以在村（居）委會、大廈的物業管理員等熟人的引導下或者借助公安的力量進行入戶登記，大大降低了人口普查的難度，以防止上門登記不配合的情況發生。三是提高普查員自身的綜合素質。普查員的綜合素質將直接決定著調查質量的高低。在實際普查過程中，普查員要秉持著真誠、耐心、細致的心態投入到普查工作中，在禮節禮貌以及文明用語上要足夠尊重調查對象，這在很大的程度上能夠消除調查對象的抵觸情緒。同時對普查員要加強培訓工作，對人口普查專業知識要了解的非常透徹。四是找準合適的入戶時機，提高工作效率。結合居民工作生活的特點，分不同對象、不同時間上門登記，做到統籌兼顧。對有退休人員在家的調查戶進行上班時間登記，對于公務員、事業單位、公司職員等可以利用雙休日進行入戶登記，可將登記的時間安排在早上晨練、中午下班后和晚飯后進行。對個別早出晚歸工作時間彈性比較大的調查戶將采取事前電話預約，安排好上門登記時間，盡量減少對居民正常工作和休息的影響，也可以避免普查員來回奔波，提高見面率。

三、注意調查技巧，提高調查效率

在人口普查過程中，普查員將直接面對調查對象，其調查技巧顯得尤為重要。如果普查員沒有足夠的調查技巧，即使百分之百掌握了調查方案，也難以取得居民的信任。因此，普查員要從以下幾個方面注意調查技巧，確保人口普查工作的順利進行。一是上門時介紹技巧。普查員入戶登記，代表的是政府的形象，因此要保持較好的精神