第一篇：搶前爭先創一流　合力鋪筑小康路

搶前爭先創一流　合力鋪筑小康路

近年來，在縣四家班子的正確領導下，我們緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和交通發展目標，牢固樹立和落實科學發展觀，狠抓隊伍建設，嚴格依法行政，強化行業管理，加大建設力度，交通工作取得可喜成績，為全縣“三個文明”建設做出了積極貢獻。我們的主要作法是：

一、實施“項目興路”,打造便捷交通

近年來,我們始終堅定不移地把項目爭取做為交通工作的重中之重，認真落實“項目興縣”戰略，搶抓發展機遇，夯實項目基礎，實施“項目興交”，全力以赴爭取項目，扎扎實實實施項目，著力當好交通先行，先后完成路網改造152公里，通鄉油路226公里，通村水泥路175公里，全縣公路總里程達到2650公里，國省道基本達到二級路標準，縣鄉路基本達到三級路標準，部分村級路達四級路標準，為全縣經濟社會發展奠定了良好的交通基礎。一是夯實項目基礎。先后編制了《重點交通建設項目規劃》、《交通主干道發展規劃》、《農村公路建設規劃》等，還提前編制了“十一五”交通規劃和2020年長期規劃。在此基礎上，認真采集篩選項目，及時補充修改完善，建立和完善了交通項目庫。切實加強項目論證，提高論證水平，先后對杜陽路改線、一級公路等30多個項目進行了科學論證，在項目論證方面資金投入達500多萬元，為交通項目的爭取奠定了良好的基礎，同時也為交通項目的建設提供了優良的設計方案。二是傾力爭取項目。我們積極主動“要”項目，不辭勞苦“跑”項目，想方設法“爭”項目，克服困難“攻”項目，放下架子，丟下面子，不怕碰壁，不怕冷遇，道盡千言萬語，想盡千方百計，積極主動，竭力爭取。去年，我們安排專人，長期駐漢爭取一級公路項目。中秋節前夕，我們獲得項目最新進展后，連夜趕往武漢，第二天顧不上休息，一天時間跑了省直8個部門，辦完了相關手續，終于在12月份該項目正式通過立項批復，爭取資金計劃4300萬元，填補了十堰地區一級公路空白。近年來，我們先后爭取到位路網改造、“六兩”路大修、305省道路面改善、通鄉油路、村級路硬化工程等項目21個，爭取資金達2.49億元，是我縣交通發展史上爭取建設資金最多的時期。三是加快項目建設。克服建設任務重、時間緊、戰線長等困難，嚴把“三關”，確保工程建設快速推進。即：把好技術關。加大科技投入，抓好新技術、新設備、新工藝的引進和應用，新添置機械設備近百臺套，使全縣的路網工程和通鄉油路工程全部實現了機械化作業。應用的陽離子乳化瀝青稀漿封塵技術，填補了十堰市公路建設的空白。把好質量關。實行項目“五制”管理，強化質量監管。209國道南椿樹埡路段、305省道珠藏洞至榔口段、通鄉油路熊回路實施gbm工程，成為全市的樣板路、門面路。把好資金關。近年來，國家投入交通建設資金2.49億元，縣鄉兩級政府籌資上億元投入公路建設，交通公路部門擔保貸款5000多萬元，賒借水泥上萬噸。我們切實加強資金管理，嚴格審批程序，實行專款專用，專戶管理，封閉運行，著力打造“陽光工程”、“放心工程”，確保了建設資金安全有效使用。

二、推進依法行政，強化交通管理

行業管理是交通建設和道路運輸的重要保障。我們堅持嚴格執法，文明執法，規范交通運輸秩序,行業管理得到明顯加強。一是千方百計培植費源。針對交通規費任務持續增加、費源嚴重外流的實際，深入貫徹實施《湖北省規費征收條例》，加大力度，依法征管，堵塞漏洞，嚴查死角，做到應征不漏，應減不收。同時減化審批程序，強化服務意識，提高辦事效率。去年完成規費收入1382.5萬元。二是兩手齊抓培育市場。認真貫徹《道路運輸管理條例》，堅持“兩手抓”，道路運輸市場管理得到明顯加強。一手抓發展，繁榮運輸市場。實施“村村通客車”工程，開通村級客運線50多條，解決了全縣60%的村民乘車難的問題。及時調整運力運量，在十堰線投入17臺豪華大巴，開通我縣至深圳的客運線路，增強了遠程運輸能力。一手抓規范，維護市場秩序。全面推行客運線路經營權招投標，公開拍賣城區80輛出租車經營權，實現了運輸市場公平競爭和資源優化配置。整頓運輸市場，常年上路檢查，加強安全管理，消除事故隱患，確保安全暢通，運輸市場秩序日趨規范。三是突出重點維護路權。以《公路法》為準繩，加大路政執法力度，堅持處罰與教育相結合，切實加強路政管理，杜絕公路“三亂”發生，依法保護路產路權，確保道路安全暢通。以“綠、美、暢、潔”為目標，通行能力不斷增強。

三、切實轉變作風，爭創“三個一流”

我們堅持用科學的發展觀指導交通工作，在全體剎恐骯ぶ惺髁⑶狼罷取⒄匆渙韉乃枷耄悼拐礎叭鲆渙鰲被疃?形成了“千帆齊發、百舸爭流”的交通事業發展新局面。一是爭創一流的工作作風。切實加強領導班子建設，充分發揚民主，團結協作奮進，各級班子的戰斗力和凝聚力不斷增強。著力制度建設，建立健全了首問負責制、崗位責任制等10多項制度，機關管理步入了規范化軌道。加強廉政建設，制定了《交通系統工作人員廉政守則》，深入學習黨風廉政建設有關知識，加強源頭治理，增強廉潔自律意識，三年來沒有發生一起違紀違規案件。深入開展“學查爭”活動，以全國交通系統典型——碼頭工人許振超、交通局長趙家富同志為榜樣，切實抓好“三觀”教育，認真查擺問題，制定整改措施，搶前爭先創一流，定人定責抓落實，工作作風明顯好轉，出現了“三多三少”的變化，工作中提前到崗的多了，晚來早走的少了；想工作、干實事的多了，串股室、扯閑話的少了；團結鼓勁、求同存異的多了，說三道

四、搬弄是非的少了。二是爭創一流的工作業績。在全系統扎實開展了“爭創一流業績，打造三型機關”活動，干部職工在各自崗位上干一行、愛一行、專一行，爭先進位，爭創一流，成為本職工作的行家里手。通過全體干部職工的共同努力，我縣交通工作取得了突出成績。路網工程三年任務兩年完成，通鄉油路規模占全市的四分之一，是十堰市里程最長、規模最大、建設質量最高的通鄉油路。通村水泥路工程已完成75個村175公里，位居全市第一。去年七月，全市農村公路建設現場會在我縣召開，累計接待省內參觀20多批次。恒通公司成功改制為民營企業，成為全市民營企業黨建工作試點單位。涌現出了全省勞模趙國偉、全省交通系統先進個人杜勝等一批先進典型。三是爭創一流的窗口形象。堅持內強素質、外樹形象，充分發揮群團組織作用，組織了“青年文明號”爭創活動、“三·八紅旗手”評選活動、“扶貧助學幫困”活動；承辦了全縣“公路杯”藍球賽、“交通杯”門球賽；開展了“新思路、新發展、新舉措”主題創新活動、“星級管理站”評選活動及“交通質量管理年”競賽活動，營造了健康向上的氛圍；聘請了行風監督員，公開辦事程序，承諾辦結時限，制定了七項便民措施和十條禁令，促進了行業風氣根本轉變。交通局、公路段、稽查所先后被評為市級文明單位，樂園女子道班被全國總工會授予“職工之家”稱號，交通系統文明單位覆蓋面達90%，交通服務窗口更加明亮。

尊敬的各位領導，各位同志：

近年來，我縣的交通事業有了長足的發展，這些成績的取得歸功于縣四家班子的正確領導，歸功于各級各部門的密切配合，歸功于全縣人民的大力支持。我們只是做了一些應該做的工作，縣領導卻給了我們巨大的榮譽，這是對我們的極大鞭策和鼓勵。我們也深知，我縣的交通工作與經濟社會的快速發展還不適應，與廣大干部群眾的要求還有很大差距，今后的工作繁重而又艱巨。在新的一年里，我們將以更加昂揚的斗志，更加飽滿的熱情，更加扎實的作風，為建設小康房縣，實現跨越式發展當好交通先行，決不辜負各級領導和全縣人民對我們的殷切希望。

第二篇：搶抓大機遇修建小康路(公路建設經驗交流)

搶抓大機遇修建小康路

義和鎮位于應城市西南部，四面環水，總人口2.5萬人，轄21個村民委員會，91個自然灣，在應城市有“湖蔸子”、“水袋子”之稱。2003年以來，我們搶抓國家扶持鄉村公路建設政策的機遇，把通村公路建設作為興辦實事工程、改善發展環境、促進經濟發展的戰略舉措來抓，克服湖區修路存在的路基軟、施工難度大、配套工程任務

重、投入大等種種困難，大力興建通村小康路。三年來，全鎮共投入資金近600萬元，共修建通村公路10條35公里，其中水泥路8條18公里，瀝青路2條17公里。公路配套工程完成土方14萬方，修建過水橋涵108處，開挖溝渠50多公里。通達自然灣66個，通灣率達72.5。通村公路通村率100，在全市率先實現“村村通”，徹底改變了公路交通的落后面貌，我們各級組織都充滿了成就感。我們的主要作法是：

一、提高認識，統一思想

長期以來，交通條件落后，一直是制約我鎮經濟發展的一個“瓶頸”。由于道路交通不便，農民種的優質糧棉以及特種水產品等農副產品運不出去，賣不到好價錢；由于道路交通不便，路難行、人難進、客商難招。“要改變義和落后面貌，必須首先解決交通問題”，成為鎮委、鎮政府一班人的共識。我們先后召開了村支部書記會議、黨員會、群眾代表大會和專題座談會，傳達貫徹上級有關公路建設會議精神，宣傳建設通村公路的有利政策和現實意義，給他們算經濟效益和社會效益帳，讓他們形成了“要想富，先修路”的共識。為加強領導，我們成立了通村公路建設指揮部，由鎮主要領導作指揮長，分管領導為常務副指揮長，各駐村領導、鎮直有關單位負責人和受益村支部書記為成員，統一組織領導和施工。

二、科學規劃，分步實施

搞好科學規劃，立足實際分步實施，是搞好通村公路建設的基礎。為此，我們一是抓全局，科學規劃。結合全鎮各村現有公路的基礎和經濟發展需要的實際，在交通部門的指導下，于2003年4月制定了《義和鎮通村公路建設規劃》，規劃建設里程41.3公里，交通部門核定32.4公里，計劃在三到五年內完成。二是抓典型，示范帶動。我們積極爭取上級的支持，先選擇各方面條件比較好的季偉等5個村，引導他們多方籌資70萬元，于2003年7月率先啟動7公里的李季瀝青公路建設。工程完工后，我們又及時在李季公路上召開了全鎮公路建設現場會。2004年，全長10公里、連接新村等5個村的季（季偉）鐵（鐵塔）瀝青公路興建完工。今年全市三級干部會議后，烏嶺、陶柳、西

二、李大、老集、柴咀、丁咀等村總長18公里的通村水泥路相繼動工，全鎮出現了爭先恐后修公路、你追我趕搶進度的局面，掀起了通村公路建設的高潮。

三、廣泛動員，多方籌資

突破籌措資金難題，是搞好通村公路建設的關健。目前，我鎮通村水泥公路每公里造價，包括公路路基、路面以及渠涵配套一共是18萬元，瀝青公路每公里是16萬元。全鎮修建35公里通村公路，除國家政策補助和孝感市、應城市的獎勵資金可到位310萬元資金外，尚需自籌290萬元，單靠鎮級財政補貼通村公路建設，是力不從心的。為此我們因地制宜，廣泛動員，采取“捐”、“籌”、“扶”、“助”、“獎”等措施，廣辟籌資渠道。

一是在外人士“捐”。通過宣傳倡議，鼓勵各村在外政治上有地位、經濟上有實力、社會上有影響、對家鄉有感情的“四有”人士支持家鄉建設。武漢漢正街的義和籍經商人士比較集中，鎮主要領導六下武漢，與漢正街應城商會聯合舉辦聯誼活動，共商公路建設大計，尋求他們的援助。陶柳村有近500人在漢經商，得知家鄉要修公路，我鎮在漢工商業者黨支部書記柳長發在妻子因腦溢血住院花去醫藥費10多萬元的情況下，率先捐資1萬元，在他的帶動下，陶柳村在漢經商人員踴躍捐資26萬元。漢正街應城商會秘書長曹建華，是一個地地道道的武漢人，也慷慨捐資5000元。在漢正街應城商會的牽線搭橋下，在漢經商人士為支援家鄉公路建設捐資達50多萬元。老集村丁正江在西安從事仿古建筑業，得知家鄉修路的消息，主動捐資3.5萬元。據統計，近三年來，全鎮在外“四有”人士捐款近80萬元支持家鄉通村公路建設。

二是村級出讓集體經營土地“籌”。充分利用村級“四荒”資源，采取出讓經營權的方式，用資源置換來的資金彌補通村公路建設資金的不足。今年，烏嶺村、西二村通過出讓850畝“四荒”土地和村級基地的三年經營權，獲取租金26萬元，用于修建長3公里的烏嶺通村公路和長2.5公里的西二通村公路。據統計，近三年來，全鎮通過出讓村級集體經營土地經營權籌資近50萬元，極大緩解了通村公路建設資金不足的壓力。

三是市駐村小康工作隊“扶”。今年，以市委宣傳部為首的五個小康工作隊幫扶資金8萬元。

四是整合老區扶貧等項目資金“助”。充分利用上級相關項目支持，將扶貧資金、財政轉移支付資金向通村公路建設傾斜，共籌措建設資金近50萬元。

五是鎮級財政

“獎”。為激勵各村修建通村公路，鎮委、鎮政府出臺了獎勵政策，即對每公里通村公路，鎮級財政予以獎勵1萬元。僅此一項，前兩年鎮財政在運轉較為困難的情況下，拿出17萬元資金進行了獎勵兌現。今年的獎勵資金也已全部到位。

四、群眾積極參與，齊心協力攻關

通村公路建設質量的好壞，既是通村公路的生命，更是檢驗通村公路是否是“富民工程

”和“民心工程”的重要標準。為此，我們充分發揮村級“兩會一組”（民主監事會、議事會和民主理財小組）的作用，讓人民群眾參與通村公路建設的全過程，這樣既調動了群眾參與公路建設的積極性，又消除了群眾對干部的懷疑，還了干部一個清白，更確保了公路建設的質量。首先是嚴把資金管理關。鎮委、鎮政府要求每條在建公路的自籌資金，都必須設立專戶，由各村民主理財小組統一管理，專款專用，確保不出現挪用公路建設資金的現象。其次是嚴把施工監督關。公路施工采取招標方式選擇承建方，在招標過程中，鎮紀委以及駐村領導全程參與監督，市交通部門提供技術指導，保證了全鎮通村公路建設施工都按規范的公路標準操作。同時，村民主監事會主動參與，從路基平整、開挖排水溝、混凝土的配比及澆筑過程中的厚度、寬度控制到路肩培土等各個具體環節進行監督。老集村在修建通村公路中，村民主監事會成員丁咬松、丁雙伢參與監督，他們起早貪黑，與施工隊一起上工、一同休息，隨時將施工中發現的問題與施工隊進行協商解決，確保了施工質量，施工隊稱他們為“黑包公”。其三是加強領導，齊心協力攻關，確保施工進展順利。修建通村公路，必然會涉及占壓土地、砍伐林木、房屋拆遷等十分棘手的問題，如若處理不當，不但會影響公路建設進度，而且會影響社會穩定。對于這些問題的處理，我們堅持大員上陣的同時，充分發揮村級民主議事會的作用。陶柳村在修公路中需要占壓鄰村徐鄧村的8畝多土地，涉及五個村民小組三十多個農戶，當時正在開展土地二輪延包工作，土地占壓補償工作難度很大，在鎮領導進行協商調解的同時，村民主議事會成員積極介入，采取占多少補多少的方法，逐組逐戶撥轉，經過大量艱苦細致的工作，事情得到了圓滿解決。烏嶺村在修路中，由于原有路基狹窄和線路調整，需重做路基，不僅工程任務重、施工難度大，而且涉及占壓群眾的土地和房屋拆遷，村民主議事會主動配合村“兩委”，積極上門做工作，使得問題迎刃而解。解決這方面的問題，可以說，一條路夠寫一本書。三年來，全鎮在修建通村公路中，拆遷房屋5處、占壓土地30余畝、砍伐樹木1000多株，沒有出現大的矛盾糾紛和群眾上訪現象。

五、改善交通條件，建設和諧義和

通村公路建設的大力推進，促進了全鎮各項工作的開展，經濟發展和社會事業均呈現高速發展態勢。一是通過修路，促進了經濟發展。道路暢通后，不少到外地打工的農民紛紛回鄉，利用所學技術，發展當地經濟。原來在陶柳村流傳著這樣一句順口溜：一條爛路到陶柳，車不能行，人不好走，水淹陶、天干柳，一年到頭無積蓄，人們只好離鄉走。現在，以柳旭明、柳中發為首的外出經商人員表示要把在漢的拉鏈、印花、服裝加工企業逐漸遷回家鄉，形成生產基地在陶柳、銷售市場在武漢的格局。勤勞致富后的陶柳人又新編了一句：小康大道通陶柳，汽車開到家門口。這語氣中充滿了驕傲與自豪。道路的暢通，也推進了我鎮農業結構調整和農業機械化的發展。據調查，今年，全鎮五大湖垸利用機械收割中稻的比率達到90以上，全鎮新增大型農業機械20余臺套，河蟹、黃鱔養殖面積達到5000畝。二是通過修路，連接了民心，促進了和諧義和的建設。我鎮季偉片的6個村是1987年鄉鎮區劃調整中劃入的，當地以張姓人家為主。原來由于道路不暢，季偉的群眾很少到義和，在當地只知天鵝、不知義和的大有人在，這既不利于黨的政策落實，也導致了一些宗族矛盾的發生。現在道路暢通后，開通了季偉到應城的客運班車，群眾到義和辦事非常便捷，最遠的村莊到義和也只有20分鐘的車程。拿當地群眾的話講：原來我們是天鵝人，現在我們是義和人。三是通過修路，凝聚了民心。道路的暢通，樹立了鎮委、鎮政府親民務實的良好形象，提高了黨委、政府的威信，增強了村級“兩委”班子的凝聚力和戰斗力，融洽了黨群干群關系。

在通村公路建設中，我們深切感受到這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開市直有關部門的大力支持，離不開義和籍在外人士的鼎力相助。雖然我們在通村公路建設中取得了一些成績，但是還有許多工作要做。如建成后的通村公路管理和養護工作，需要我們去積極探索創新；如通村公路建設的平衡推進問題，我鎮還有25個自然灣未通水泥公路，需要我們再加力度，再加措施，搶抓機遇，力爭實現“灣灣通”，把黨和政府的好政策惠及全體人民。

農村公路越修越長，小康之路越走越寬。路通財暢，四通八達的通村公路，將有力促進經濟建設和各項社會事業向前發展。我們相信，勤勞樸實的義和人一定能在黨的富民政策指引下，快速走向富裕路，向更高水平的小康邁進。