第一篇：在加快縣域經濟轉型與推進產業化建設培訓班結束時的講話

在加快縣域經濟轉型與推進產業化建設培訓班結束時的講話

（2006年3月8日）

同志們：

縣委、縣政府舉辦的加快縣域經濟轉型與推進產業化建設培訓班今天下午就要結束了。本次培訓一共進行了四天，采取的形式是多樣的，即一看、二聽、三議、四講。這次培訓十分重要，希望同志們不要把它當成一般性的工作培訓，或按一般性的會議精神去理解、去貫徹。在領會會議精神上要有超常規的思維，在落實會議精神上要有超常規的舉措，否則達不到應有的效果。昨天我們把舉辦這次培訓班的目的和想法，向受我們邀請專程來ＸＸ講課的省農辦原主任趙文欣匯報后，趙老認為ＸＸ抓住了經濟工作的關鍵，是一個創新。四天來，我自始至終參加了培訓班的一系列活動，從中受到了很深的教育和啟發。我認為，通過四天時間的培訓，目的基本達到。一是加深了對加快縣域經濟轉型、推進產業化建設的認識。我參加了縣級干部的討論會，很受感動。所有同志一致認為縣域經濟必須加快轉型，必須加快產業化建設，并充分認識到了發展上的差距，認識到了抓產業的重要性，每個人都談得很生動、很真誠，鄉鎮、部門的同志也討論得很認真。二是對影響我們加快縣域經濟轉型、推進產業化建設的障礙性問題抓得很準，看到了影響產業發展的不利因素：比如干部的觀念問題、作風問題，畏難情緒問題，工作方法不適應的問題，缺乏抓產業的能力問題等等，總結得很精辟、很實在。三是認為縣委、縣政府確定“工業立支(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和把ＸＸ建成“工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財政收入富縣”的奮斗目標，實踐證明是正確的。大家充分相信這屆縣委、縣政府是務實的，在不斷認識差距，總結經驗，查找不足，尋求新的突破口。沒有因為核電的落戶、兩大產業項目的開工沾沾自喜、驕傲自滿，而是在實實在在地抓產業、抓發展。下來后要把分組討論的發言印出來，供大家參閱。總之，通過參觀、學習和討論，進一步激發了廣大干部的積極性和抓項目的激情，對ＸＸ的發展充滿了信心。

前面，鄒縣長代表縣委、縣政府就“加快縣域經濟轉型與推進產業化建設”講了很好的意見，希望大家領會好，傳達好，貫徹好，落實好。下面，我再強調幾點。

一、進一步強化對“加快縣域經濟轉型與推進產業化建設”重要性的再認識

要牢固樹立發展是第一要務，只有做大做強產業，才能立縣興縣富縣的新理念。當前自上而下的工作重心都要轉移到抓經濟、抓產業上來，政府的工作職能也要轉移到這上面來。為什么要強化再認識呢？因為對這個問題，我們以前也不止一次地講過，但都沒有從思想上、觀念上產生根本性轉變，那么通過這次培訓，認識還是不是停留在原來的基礎和水平上呢？所以很有必要提醒同志們對“加快縣域經濟轉型與推進產業化建設”重要性進行再認識。市委王寧書記多次強調：要加快經濟發展，必須靠產業支撐，項目拉動。舉個例子，如果一個家庭沒有一個收入來源的項目，這個家庭肯定是貧困家庭。做強一個產業就是培育一個強大的稅源，所以我們一定要深化認識，特別是在座的各位領導同志一定要帶頭深化認識。

二、進一步明確抓產業的奮斗目標，增強發展產業的信心

在近兩天的討論中，同志們都總結了近些年抓產業的經驗和教訓。我認為，今天在這里所說的產業不單是農業產業，一、二、三產業都要有支柱產業。我們要將重點放在抓一、二產業上，通過一、二產業的互動發展，推動三產業的發展。要在明確目標、增強信心上下功夫。一是建成大項目。這是ＸＸ今后一段時期的現實所需，要用大項目的建設拉動縣域經濟發展。優質生豬產業和優質薯類產業既是農業產業的大項目，又是工業的大項目。同時，金溪電站、達成鐵路復線改造、核電站建設更是大項目。只要扭住大項目不放，發展后勁就足了。二是做強大產業。農業上要圍繞生豬、薯類、蠶桑、水果四大產業做文章。合川市一個葛類產業就有六家生產和加工企業，集聚效應下的產品(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)價格就要比開江每公斤多兩角多，而且合川市的豬業也做得很大，生豬養殖上萬頭的企業就有很多，肉類加工廠也有好幾家。我們以前認為做一個產業有一家龍頭企業就夠了，怕原料不足影響形象。其實，一個地方要把產業做強做大，靠一個企業帶動是不行的，不能把雙眼死死盯在本地原料市場，要把別人的原料吸引過來，才能做大做強自己的產業。三是實現大跨越。沒有大跨越，沒有大發展，就永遠落后于人。所以我們要明確產業興縣的目標，落腳點就是實現“三個大”。“三個大”有沒有基礎呢？通過討論，大家認為基礎已經具備。所以大家一定要充滿信心，要正視困難抓發展。

三、進一步搞好產業布局規劃，做到快速持續健康發展

一個產業的形成，不是一朝一夕就能見效，有一個發展周期的問題。所以，要實現縣十次黨代會確定的發展目標，必須要有一個產業布局規劃，有一個產業發展目標，有一套產業發展措施。目前最迫切的，是要盡快拿出全縣農業四大產業的區域布局規劃。要根據各個鄉鎮的特點，哪個鄉鎮適合抓什么就規劃什么，從而形成一鄉一品、一鄉一個特色。其次是要明確目標，既要有總目標，又要有階段性目標。三是制定發展產業的措施，特別是保障措施。不能因為領導的變動而導致產業的變動。現在對鄉鎮不好考核，有的養蠶，有的養豬，有的種雪梨，有的種花椒，還有的種杜仲、黃柏，星星點點到處都是，規模一直都形不成，考核起來沒有特色，效果不佳。同時，要充分認識到抓產業不能急功近利，必須一步一個腳印。要把基礎建好，完善規劃，制定措施。豬業要把良繁場建起來，完成小區建設，引進加工企業，用三年時間使全縣DLY優質肉豬養殖達到100萬頭。薯業今年要建好核心示范區。一定不要違背經濟規律，一步一步穩妥推進。

四、進一步創新機制，破解影響產業發展的各種“瓶頸”

產業能不能發展起來，機制是關鍵。大家在討論中都談到過去抓果業的目標是對的，但一切靠縣鄉兩級政府包辦的做法違背了市場規律。ＸＸ才四個千畝示范片，合川有多少個呀，但人家為什么沒有給縣鄉帶來沉重包袱呢？因為我們過去抓錦橙100號示范片建設都是縣鄉包攬一切，不是靠市場運作，不是靠真正的龍頭企業去帶動，最后一旦產業出了問題，都是各級政府承擔責任，我們為此付出了沉重的代價。造成這種結果的原因在哪里，我總結是機制出了問題。近兩年來，生豬產業的培育和壯大，是龍頭企業帶動和政府指導的結果，實現了角色的互換。盡管今年受其他地區豬鏈球菌病的影響，企業還是挺過來了，因為他們按照市場規律自己找市場。所以在培育產業中，一要健全投入機制。要將過去政府包攬一切轉變為龍頭企業投入為主，政府投入主要用在宣傳、服務和營造發展環境上，起到(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)“四兩力拔千斤”的作用。二要健全融資機制。現在抓農業產業投入大，風險大，見效慢，融資又十分困難，所以我們成立農業產業化融資擔保公司，采取業主拿一點、政府出一點的辦法，解決一些大戶在發展豬業、薯業中資金不足的問題。今年縣財政將注入300萬元，作為擔保公司的資本金。加上業主的資本金，擔保公司融資總額達到500萬元。中小企業投資擔保公司，縣財政將新注入400萬元資本金，政府資本金達到500萬元。積極動員規模以上工業企業入股參與擔保公司，力爭擔保公司資本金總額達到800—1000萬元，用于支持工業企業進行技改和擴大生產。這兩個擔保公司要按市場運作方式，實行會員制，制訂章程，嚴格按章程辦事。三要建立風險防范機制。政府將從產業稅收當年地方所得部分中拿出一部分資金，加上企業投入一部分建立農業產業風險基金。要積極探索農業產業保障，從而規避因自然災害或其它原因給企業帶來的損失。四要建立競爭機制。產業布局區域規劃一旦完成，在確定項目后，就要看鄉鎮抓產業的決心如何，措施如何，從而確定誰優先發展，政府將給予一定扶持。

五、在抓產業發展上下真功夫，以產業發展的實績論英雄

我們抓產業的時間已有幾年，但效果不夠明顯。大家認真總結，認為原因就在于我們個別干部缺乏實干精神，缺乏艱苦奮斗的精神。我縣為農業服務的部門和人員不少，但缺乏典型示范引導。產業發展，服務很關鍵，要靠我們實實在在地去做事。如果這個問題不解決，我們為產業服務的問題永遠就無法解決。其次要改革目標考核辦法。要將相關部門和鄉鎮抓產業發展作為第一考核指標，并占到所有考核指標的50%。農口部門要學習合川、武勝，把自己的示范片搞起來。從今天起，各鄉鎮要集中精力抓好現有的四大農業產業。要以產業發展實績論英雄、論干部升降，只要你把產(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)業抓起來了，安全穩定工作做好了，縣委就會重用你。同時，要圍繞產業配強班子和隊伍。縣上已集中縣級干部抓產業，分線分塊抓重點產業、重點工程和重點工作，做到一個產業有具體領導抓。縣上還將成立專門的優質生豬產業發展辦公室和薯業發展辦公室，由農工辦領導，負責全縣生豬、薯業的規劃、任務的下達、工作的檢查、督辦和目標考核。兩個辦公室的“一把手”在全縣公推直選產生，享受正科級待遇，并將從農口部門選調一批責任心、事業心強、懂技術的人員到兩個辦公室工作。從農口相關部門調整編制，做到總的編制不增加，財政負擔不增加。鄉鎮要調整農業服務中心職能，明確工作重點。要因產業而設立農業中心人員的崗位，實行競爭上崗，工資福利與產業發展實績掛鉤。鄉鎮領導干部分工也要隨著產業的調整而調整，要把領導主要精力放在抓產業發展上，放在為群眾辦實事上。要在抓好發展的同時，堅持一崗三責，抓好穩定和安全工作。

六、進一步營造抓產業的良好氛圍，人人都要為產業發展作貢獻

一個地方的產業發展不起來，與當地的發展環境有很大關系，因為產業的發展要靠龍頭企業的帶動。如果環境不好，招商招不來，龍頭企業就引不進。近年來，我縣招商引資工作取得了顯著的成績，靠的就是良好的發展環境。近期，由縣委宣傳部牽頭，要在全縣開展以“加快縣域經濟轉型，推進產業化建設”為主題的大討論，營造人人都為產業發展做貢獻的良好氛圍。部門和鄉鎮要加強對工作人員的管理。我一直在思考，有些鄉鎮和部門工作思路好，措施也制定得好，但就是工作抓不落實，我認為主要是缺乏人民群眾的監督。8月25日，我參加了在新都召開的推進黨內基層民主建設、深化先進性教育長效機制座談會，學習了新都區抓工作落實的方法。新都的鄉鎮和部分部門“一把手”實行了公推直選，把干部的選任權交給了群眾。由此可見，現在的從政環境是越來越透明，接受監督的力度將越來越大。我們只有把工作一步一個腳印地搞好，嚴格要求自己，人民群眾才會選擇我們。

最后，我再次強調一下安全穩定工作。我們要認真吸取“9.27”事故教訓，在安全穩定工作上狠抓落實。安全工作我很擔心，隱患不少，落實不夠。上次開會，我對安全隱患點了很多，特別是老車站站外載人、超載超員問題，金溪客船救援貨船的問題，有關部門要加緊調查核實，縣委、縣政府將嚴肅處理。各級各部門要高度重視，做好排查整改工作，確保社會大局穩定。同時，要切實轉變工作作風。最近南充日報對我縣個別部門工作人員上班“不在狀態”進行了通報，此事要盡快查實，嚴肅處理。在此我強調，今后凡是發生類似情況，縣委、縣政府分管領導必須向縣委作出檢討，相關部門領導班子必須集體述職，并要從嚴追究領導和相關人員的責任。

第二篇：在加快縣域經濟轉型與推進產業化建設培訓班結束時的講話

在加快縣域經濟轉型與推進產業化建設培訓班結束時的講話

（2012年3月8日）

同志們： 縣委、縣政府舉辦的加快縣域經濟轉型與推進產業化建設培訓班今天下午就要結束了。本次培訓一共進行了四天，采取的形式是多樣的，即一看、二聽、三議、四講。這次培訓十分重要，希望同志們不要把它當成一般性的工作培訓，或按一般性的會議精神去理解、去貫徹。在領會會議精神上要有超常規的思維，在落實會議精神上要有超常規的舉措，否則達不到應有的效果。昨天我們把舉辦這次培訓班的目的和想法，向受我們邀請專程來ＸＸ講課的省農辦原主任趙

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第三篇：在全省水利經濟培訓班圓滿結束時副廳長講話

廳綜合事業局于11月29日至12月3日在省廳培訓中心灰湯基地舉辦了全省水利經濟培訓班。參加培訓班的有市、州、縣水利局、各大中型工程管理單位、企事業單位的水利經濟主管領導和管理人員共70余人。其內容主要有：世貿組織的基本知識，包括基本規則和運行機制、WTO對我國經濟社會的影響、中國知識產權保護、中國服務開放的要求，入世對我省水利經濟的影響及對策。結束總結會上，佘國云副廳長作了講話，他要求各地各單位認真學習貫徹十六大精神，圍繞全面建設小康社會主題，把握“三個代表”重要思想靈魂，抓住“解放思想，實事求是，與時俱進”思想路線精髓，把工作搞好。他著重強調：通過學習十六大報告，面對新形勢、新情況和新問題，要重新認識發展水利經濟。他說發展水利經濟是社會主義市場經濟發展的要求，是加入WTO后的迫切要求，是治水思路戰略轉移的需要，也是深化改革的客觀要求，實現小康的總體要求。要強化商品意識、開放意識、資源意識。同時，還要注重效益，用好政策。他最后指出：要切實抓好隊伍建設，一要建設強有力的領導班子，發展水利經濟真抓實干；二要建設一支過硬的職工隊伍，水利經濟的人才缺乏，要加強培訓和引進；三要營造一種與時俱進的氣氛。他再次大聲疾呼：不重視水利經濟的領導班子不是好班子，不重視水利經濟的領導不是好領導，不重視水利經濟工作就是看不起自己。一定要振奮精神，努力工作，不辜負12萬水利職工的重托，堅持發展水利經濟，為省委、省政府提出的我省實現工業化、農業產業化、城鎮化的宏偉目標和全面建設小康社會做出新的貢獻。

第四篇：十一五期間吳興區經濟轉型升級加快推進

“十一五”期間吳興區經濟轉型升級加快推進

“十一五”以來，我區緊緊圍繞轉型升級主線，以轉變發展方式為核心，突出企業主體，強化政府引導，激發發展活力，全力推進“四個大”建設重點工作，在產業結構優化、平臺空間拓展、特色產業集聚、重點項目建設等方面取得了有效作為，轉型升級成效初步顯現。

一、以規劃引導和政策扶持相結合，引領轉型升級

突出規劃的引導力和政策的扶持力，引領全區產業結構優化，加快經濟轉型升級步伐。一是科學規劃引導轉型升級。在《吳興區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的基礎上，相繼編制完成了《吳興區產業發展與布局規劃》、《吳興區生態功能區規劃》、《工業產業轉型升級四年行動綱要》和《服務業發展四年行動綱要》等一系列規劃，在規劃之中體現轉型升級要求。堅持大結構優化與小結構調整并舉，通過產業結構優化升級推動全區經濟轉型升級。重點實施工業“四個二”和服務業“二個四”產業發展戰略，明確全區主導產業發展方向，加快產業結構調整提升，優化功能布局，推動現代服務業和先進制造業“雙輪并驅”，合力推動經濟轉型升級。二是健全轉型升級政策體系。突出政策引導，建立轉型升級專項資金，重點圍繞招商引資、項目推進、技術創新、節能減排、企業培育等方面，加強政策扶持力度。著力制定了《吳興區工業企業考核獎勵試行辦法》、《吳興區鼓勵企業上市若干政策》、《關于深入推進創業創新鼓勵工業企業做大做強的若干政策》、《關于公布取消 停止 返還 補助或優惠征收部分行政事業性收費項目的通知》等相關鼓勵扶持政策，從土地、財政補助、稅收、行政事業性收費等方面加大支持力度，著力形成一套完整的工業轉型升級政策體系。三是著力優化三次產業結構。按照轉型升級要求，堅持一產、二產、三產協調發展，優化一產，突出龜鱉、蔬菜等五大農業特色主導產業，加快發展都市型現代農業；做強二產，以項目引進和企業培育為重點，突出科技創新，提升發展和做大做強金屬制品、紡織服裝、機械制造等主導產業發展；做大三產，推動科技研發、文化創意等現代服務業發展。三次產業結構由2005年的7.5:53.8:38.7調整到2010年的4.9：51.8：43.3，結構得到進一步優化，發展更趨協調。

二、以創新機制和優化服務相融合，保障轉型升級

圍繞轉型升級，深化機制體制創新，不斷優化經濟發展環境，加大經濟轉型升級保障力度。一是建立健全創新機制。項目建設實行“三評三控”。將績效評價貫穿項目建設全過程，提高項目建設質量。項目準入抓評估，對產業層次、耗排總量等進行控制；項目建設抓評審，對投資水平、用地效率等進行控制；項目竣工抓評價，對建設標準、生產能力等進行控制，加強對項目的調整和提升。招商標準實行“四個不招”。始終堅持嚴把項目準入關，實行污染項目不招、虧本項目不招、低產業層次項目不招、要素利用率低項目不招等“四個不招”，堅決拒絕高能耗、高污染、低水平項目。招商方式實行“五個轉變”。緊貼可持續發展的要求，全面推進招商方式從資源型招商向節約集約型招商轉變、從數量型招商向質量型招商轉變、從全民招商向專業招商轉變、從被動招商向主動出擊招商轉變、從依靠政策招商向企業主體招商轉變。節能減排實行“六項制度”。建立黨政領導干部節能減排保證金制度、區領導聯系重點項目通報制度、領導干部績效考核獎懲制度、減排重點企業風險承諾金制度、水費結算與達標排放掛鉤制度、減排重點企業掛牌督辦制度“六項制度”，全力推進節能減排。二是加快完善公共服務平臺。科學謀劃吳興科技城建設，圍繞先進制造業基地打造，加快建設科創園孵化平臺、童裝科技服務平臺、電器電機檢測平臺等公共服務平臺，目前已形成了吳興科技創業園、織里童裝科技服務“五中心”、75萬平方米標準廠房、南太湖農業科技孵化器、吳興食品加工園檢測服務中心等一系列創業創新平臺和科技創新平臺，平臺綜合功能明顯增強。吳興科技創業園通過省級科技企業孵化器的認定，截止目前新引進孵化企業累計達到64家。三是優化轉型升級服務體系。以轉型升級為核心，完善區、鄉鎮、部門三級工作機制，層層分解任務，落實目標責任，做到人員到位、精力到位、措施到位，建立縱向到底、橫向到邊的轉型升級服務網絡。尤其連續幾年深入開展“四百四進四促活動”專項行動，精心設計“百名干部進企業促項目”、“百名干部進外地促招商”等載體，發動廣大黨員領導干部加快轉變作風，深入基層一線，聯系企業、聯系項目，破解發展難題。特別是09年以來，根據省委的統一部署，深入開展“服務企業、服務基層”專項行動，幫助企業解決實際問題，進一步優化我區經濟轉型升級的軟環境。

三、以平臺打造和項目建設相互動，驅動轉型升級 重點推進平臺打造，為轉型升級拓展空間。以項目建設為抓手，調優增量，提升存量，加快經濟轉型升級步伐。一是全力打造產業集聚新平臺。編制《吳興省級工業園區組合區產業布局規劃》，打造形成“一區五園”平臺格局,一區為吳興工業區，五園為“織里工業園、東部工業園、城北工業園、城南工業園和青山工業園”。以全省謀劃產業集聚新平臺為契機，積極規劃產業集聚新平臺，打造裝備制造、新能源等戰略新興產業集聚區。著力提升平臺承載功能，按照“統一規劃、分步實施、滾動發展”的原則，不斷加大投入，加強基礎設施建設。“十一五”以來，全區工業平臺累計投入30.9億元，全區平臺道路網路全面鋪開，供電、供氣、給排水等各項基礎配套不斷完善。特別是東部新區“十橫十縱”道路框架全面貫通，主體功能布局日益完善，承載力、輻射力、帶動力明顯提升。二是著力引進優質大項目。堅持增量調整重質量，強化招商引資，通過產權招商、委托招商等招商新方式深入推進選商擇資，取得明顯成效。近年來，全區始終堅持“外企、央企、省企、民企”四輪驅動，著力激活民間資本，以商引商，確保招商引資在金融危機嚴峻形勢下中保持良好態勢。成功引進三一重工、新長寧多媒體產業園、華祥（中國）高纖、上海電科等重大項目，積極推動與中節能等央企的合作，實現阿祥集團等傳統企業跨越式轉型，從紡織領域向裝備制造業轉型。三是全力以赴推進項目建設。堅持把轉型升級的工作目標落實到推進重大項目建設的實際行動之中，近幾年連續開展“項目推進年”活動，建立領導聯系、季度例會、現場辦公、季度考核等行之有效的項目推進長效機制，重點抓好“大、好、高”項目建設，連續實施100項5000萬以上重點工業項目，全力促進投資快速增長。全區全社會固定資產投資由2005年的59.91億元提高至2009年的128.67億元，年均增長21.1%，其中工業性投入由31.2億元提高到66.6億元，年均增長20.9%，均實現“翻一番”。

四、以企業培育和產業集聚相帶動，深化轉型升級

大力實施企業培大育強工程和產業結構調整戰略，以要素保障為突破，助推企業做大做強，帶動產業集聚發展。一是加快產業集聚集群發展。集聚優勢資源，對織里童裝、漾西鋁合金、軋村家紡、八里店經編、環渚東林絲織、埭溪五金等特色塊狀經濟，加大政策引導和扶持力度，推動塊狀經濟向現代產業集群發展。目前已形成金屬制品和紡織服裝兩大超百億產業集群。特別是織里鎮，經過近年來的快速發展，已成為全國知名的童裝和羊絨衫生產基地。在支柱產業加快集聚壯大的同時，裝備制造、光伏新能源等戰略新興產業迅速崛起，集聚效應日益增強。裝備制造業占比提高到9.7%，比05年底提高了3.9個百分點。光伏新能、電子信息等高新產業實現了從無到有，09年分別增長47.3%和53.9%。二是凝心聚力培育大企業。堅持提升存量水平，大力實施企業培大育強工程，今年特別實施行業龍頭企業“騰龍計劃”，重點骨干企業“奔馬計劃”和成長潛力企業“雛鷹計劃”三大計劃，排定86家轉型升級重點企業，集中資源，通過技術創新、裝備升級、股改上市等方式全力推進企業轉型升級。截止到09年底全區規模企業達到497家，比05年底增加了212家，億千元企業68家，增加了24家，營業收入超3億元的大企業達到16家，增加6家。其中棟梁營業收入超60億元，大東吳超40億元，金洲超30億元，4家企業入圍全國民營企業五百強，3家企業列入省工業行業龍頭骨干企業，上市企業累計達到4家。三是加大要素保障破解發展瓶頸。重點是強化企業發展急需的土地、資金和人才等要素的供給保障，為企業加快發展提供基礎條件。扎實抓好土地復墾和低丘緩坡開發，積極開展閑置土地專項清理，不斷增強土地保障與保護能力。深入推進“金融機構服務企業提升年”、“金融轉型升級服務年”等活動，加大對重點企業和項目資金支持，同時積極推進小額貸款公司試點工作，先后成立了萬邦和江南2兩小額貸款公司，全力緩解中小企業資金緊張壓力。在受金融危機影響最大的2009年，全區14家金融機構累計新增貸款41億元，有效緩解了企業融資難題。加強人才引育，以“科技人才四百工程”為載體，深入推進百名專家吳興創業、百名企業家高校深造活動。五年來共引進235名專家來我區創業，306名企業家進高校深造，為企業發展提供了強有力的人才支撐。

五、以科技創新和節能減排相并舉，提速轉型升級

把轉變發展方式作為提升轉型升級成效的關鍵環節，全力推進科技創新和淘汰落后，確保全區經濟可持續發展。一是深入科技創新促轉型。全面實施《吳興區“十一五”科技發展規劃》和《吳興區自主創新能力提升行動計劃（2008-2012）》。加快創新平臺建設，2008年設立吳興區科技創業園，并每年專門安排一定的科技孵化專項經費，用于支持科創園的建設。積極推進企業研發平臺建設，累計認定省級以上研發（技術）中心21家，引進上電科“一園三中心”項目，上電科湖州電器科學研究院成功掛牌運作。促進產學研合作，提升企業自主創新能力，組織申報各類科技計劃項目累計達到334項，143個項目獲得立項，完成校企聯姻248家，科技合作項目300項。積極創建省級知識產權示范區，專利申請量、授權量均名列全市第一。積極實施品牌戰略，全區累計認定中國馳名商標15只，浙江省著名商標33只；獲得中國名牌3只，浙江省名牌15只。二是大力發展高新技術產業。堅持“抓大”與“育小”相結合、“抓兩頭帶中間”，組織實施培育高新技術產業計劃。每年重點抓好50家龍頭骨干企業和科技型成長企業。通過建立干部聯系企業制度，切實增強企業加快科技創新的積極性和主動性。同時加大招商引資、招才引智力度，引進了三一重工、上科電、新長寧等一批高新技術產業。2009年和2010年，又分別建成吳興特種金屬管道省級高新技術產業基地和吳興羊絨省級高新技術特色產業基地。目前，全區累計認定國家重點扶持的高新技術企業25家，公示7家，在全市名列前茅。實現高新技術產業產值39.3億元，占規模以上工業總產值的比重達到12.1%，比05年底提高8.3個百分點。三是節能減排倒逼轉型升級。牢牢鎖定“十一五”節能減排約束性指標，以省級生態區創建為龍頭，堅決執行“三個不批”、“四個不招”，嚴把項目準入關口，控制高能耗、高污染項目進入，制止產能過剩行業低水平重復建設，2006年以來，通過“三評三控”否決高能耗高污染項目43個。鎖定重點節能降耗項目，定期定向跟蹤、逐一督查，06年以來累計完成289重點節能降耗項目，實現節能量28.58萬噸標煤，為企業轉型升級騰出發展空間。加快淘汰落后產能，制定出臺《關于鼓勵關停并轉高耗能高污染企業發展的實施意見》，累計關停金環、潤昌等34家高能耗高污染企業，倒逼企業加快轉型升級。預計萬元生產總值綜合能耗下降率、化學需氧量排放下降率、二氧化硫排放下降率三大約束性指標全面完成“十一五”目標。

第五篇：在政協委員培訓班結束時的講話

為期兩天的培訓班，今天就要結束了。這次委員培訓班在政協機關和縣委統戰部機關同志的精心籌備下，順利進行了培訓班的各項議程，達到了預期的效果。委員們悉心聆聽了市委黨校余彪教授關于當前國際、國內政治經濟的發展形勢和創新思維與科學決策知識；魏友旗同志關于新時期統一戰線理論知識；系統地學習了解人民政協理論知識和有關業務寫作知識。還進行了授課相關內容的知識測試。通過這期培訓班，使委員對當前國際、國內形勢有了個明確的認識，對統戰政協知識有了個系統的認識。我想這期委員培訓班的收獲和體會有以下這么幾點：

1、培訓班的籌備工作做得較好。為了把這次委員培訓班舉辦成功，政協機關和統戰部機關的同志精心安排，把工作做細、做深、做實，每個環節都周密安排，環環相連，使得培訓班能夠有條不紊地進行。

2、這期委員培訓班委員到訓情況較好。由于我們的委員大部分都是兼職，都有自己的本職工作。委員們能妥善安排自己手中的工作，按時到訓，說明我們委員整體素質較高，我很滿意，很高興。

3、這期委員培訓班內容安排得較為充實。培訓班既安排了時事政治知識講座，又有適應時代發展需要的創新能力講座；既有統戰知識講座，又有人民政協理論及業務寫作知識的講座；還安排了向委員征詢的幾個課題，本來應當安排政協委員在培訓期間進行討論，由于時間關系，未作安排，我認為同樣能取得實質性的效果。

4、這期培訓班掀起了新一屆政協加強學習的熱潮。新的一屆政協，要履行好政協職能，我想首先是要熟悉了解政協的理論和業務知識，才能在實踐中發揮作用。這期培訓班為委員學習人民政協理論和業務知識起到了引路的作用，政協辦公室結合培訓班的內容，編印了《政協委員學習文件摘編》，供委員業余進行學習。我相信，本屆政協委員在這次培訓班結束后一定會更加努力學習時事政治，學習“三個代表”重要思想，學習貫徹十六大精神，學習政協理論和業務知識。

培訓班結束后，委員們又要回到各自的工作崗位，為把本屆政協工作做得更有特色，我借此機會向委員們提出四點希望：

1、適應變化，轉換角色。要樹立委員意識，有委員之心，盡委員之責，思想要到位。要擠出時間盡可能多地參加政協活動，不辜負人民群眾對政協委員的重托。一是要把自己置身于一個“戰斗員”的角度，主動參與，開動腦筋，在參加政協活動時多建言，建好言，要把服從和服務于黨政中心工作作為履行職能根本出發點；二是要具有滿腔的政治熱情。在政協的各種活動中虛心了解情況，主動發言，有啥說啥，供領導參與；三是要自覺地把社會榮譽和社會責任統一起來，以黨的事業和政協事業為重，把人民的利益放在第一位，認真學習理論，加強自身修養，努力做好工作。

2、發揮專長，履行職能。當前要圍繞全面建設崇仁小康社會和縣委、縣政府確定的“開放帶動、民營突破、工業崛起、特色興縣、趕奔小康”目標履行好政協三大職能，行使委員權利，履行委員義務，在本職領域專業接觸的范圍充分發揮作用。一是要用心思考。關心自己周圍的社會生活，思考我縣改革、發展中的重大問題，以自己獨到的專業眼光，為我縣各項建設事業獻策出力，使我縣的事業順利健康發展；二是要服務經濟建設。當前，招商引資是我們工作的總抓手，委員們要發揮聯系廣泛的優勢，積極認真開展好“五個一”活動，為我縣招商引資工作牽線搭橋，盡責盡力；三是要為營造最優的投資環境作出努力。每位委員都是各界的精英，要做榜樣，發揮表率作用，自覺地為外資企業和客商服務，絕不能出現政協委員破壞招商引資環境的人和行為；四是要積極報送信息。按照“五個一”活動的要求，每位政協委員都要積極主動報送信息。要深入本界別群眾、深入基層，了解和掌握最基層的情況，原原本本地反映上來。

3、聯系群眾，調查研究。這是做好一切工作的根本，也是政協工作特別是參政議政工作的根本。沒有調查研究，在很多方面就沒法發言、寫提案，沒法寫信息。要獲得協商、監督、議政的發言權，必須深入實際，聯系群眾，調查研究。一是提高參政議政意識，履行參政議政職責，發揮和利用政協大舞臺的優勢，積極參與政協的各項活動，如全委會前的集中視察調研、每月委員活動日、專委會的調研視察、外出考察等，使自己能了解情況，為開拓參政議政的新領域創造條件；二是要發揮委員的橋梁、紐帶和協調作用，經常與政府有關部門進行對口聯系活動，探討問題，開展情況雙向交流；三是要圍繞經濟發展這個主題，抓住重點，選好題目，開展廣泛深入的調查研究活動，在此基礎上醞釀提案，并與有關部門進行探討、研究和協商，進一步聽取意見。

4、不斷學習，提高水平。兩天的學習培訓是遠遠不夠的，更經常的是在本職工作當中，在參政議政工作的實踐當中學習，并要把在本職工作中的學習和政協學習盡可能地結合起來。一是要努力學習黨在各時期的路線方針政策，使思想緊跟形勢，學習政協章程，了解掌握政協工作的要求，使自己既積極參與政協工作，又要把握好尺度；二是要加深對我國當前處于社會主義初級階段的認識和理解。要認識到置身于這樣一個歷史時期作為政協委員所肩負的責任，從而提高做好政協工作和本職工作的責任感和使命感；三是要在委員之間互相學習，注意聽他們的發言，學習老委員發言的角度、立場，這樣會使自己素質有所提高，所提建議質量也會提高。我相信，只要每位政協委員每年提出一條有價值的意見和建議，那對推進崇仁的工作必將是一筆寶貴的精神財富。