第一篇：大廠縣縣委書記孫寶水同志為論壇致辭（精選）

大廠縣縣委書記孫寶水同志為論壇致辭

尊敬的主席先生，各位領導，各位嘉賓，朋友們，同志們，以融入北京和產業發育為主題的“大廠回族自治縣發展論壇”今天舉行，我謹代表縣委縣政府向合作舉辦論壇的建設部政策研究中心誠摯的感謝，向出席論壇的各位嘉賓表示感謝！

以這樣一個主題來研究大廠的發展主題，符合大廠的精神，河北省委七屆三次全會提出要堅持“一葉為主，多葉支撐”。廊坊市委市政府要求臵身沿海，打造北三縣產業區，這給我們指明了方向，提供了機遇，產業發育水平代表著城市特色，體現著區域文化，是政府行為，市場力量和區域合作的結果，也是科技文化政策和智慧的凝聚，借助大廠發展論壇這樣一個平臺來討論科學發展等重大問題，對于大廠乃至整個區域的合作與發展有著重大的意義，相信有各個方面的關心支持，大廠的發展路徑會更加清晰，步伐會更加堅定，祝本次論壇圓滿成功，祝各位領導各位嘉賓身體健康，工作順利，謝謝大家。

大廠縣縣長楊連華同志在第一屆論壇中的講話

尊敬的主席先生，尊敬的各位領導、各位專家，朋友們、同志們：和平與發展是當今時代的主題。經濟全球化，推動了國家和地區間資本流動重組和產業轉移重構。以產業分工為特征的區域經濟合作，為不同地區走上科學發展道路，乃至于實現階段性的跨越，提供了可能和機會。

產業發育，是后發地區面對的首要課題。大廠處在工業化中期的初級階段，具有明顯的后發特征。經濟密度及結構為國內中部地區水平，過小的經濟總量甚至難以反映結構的相對合理性。因此，加速工業和產業資本的積累，是現階段的主要任務。產業興，則大廠興。

融入北京，決定于大廠的區位特征，也是大廠產業發育的天然條件。大廠與北京地相連、物相通，特殊的地理和地域結構，使之成為這個特大城市功能疏解和產業轉移的優選之地；而首都圈、環渤海發展的國家戰略，北京面向區域和國際化城市規劃及產業定位，京津冀一體化的大勢所趨，為區域合作提供了時代機緣，更把客觀的區位條

1件提升為發展的優勢。既有機對接，又錯位發展，開辟了大廠產業發育的特色之路。

產業發育，是大廠更快更好發展的現實出路和戰略選擇；融入北京，是大廠產業發育的天時和地利。“融入北京與產業發育”這一主題，反映了區域經濟的客觀要求，也揭示了大廠發展的實質。

由國內外知名規劃和產業咨詢機構共同研究的成果--《大廠空間發展戰略規劃》明確，大廠的城市性質是：河北“兩環”地區對接首都北京發展的中心區，現代制造、物流和服務業的聚集地，京東具有鮮明民族特色和時代特征的新城市；標示產業發展的主導方向是：以電子信息、生物制藥和新材料為主的先進制造業，以旅游休閑、服務外包和文化創意為主的現代服務業。產業發育是一個過程，既要有規可依，又不宜絕對化，關鍵在于發展的實踐。我們遵循的基本思路是：科學發展觀統領，市場化開發帶動，園區和項目支撐，聚集與提升并重。就是要把產業發育納入科學發展軌道，立足區域優勢塑造產業，依靠市場力量聚集資源，依托園區承載和項目帶動，做大總量，做優增量，做高質量，實現集約化、高效率、可持續發展。

堅持在聚集中優化結構，在發展中提升。區域主導產業或產業集群的形成，是經濟發展到一定階段的產物，也是資源聚集到一定水平的表現。產業發育的實質是發展，產業發展到一定規模才有提升的空間。發展問題是大廠現階段的主要矛盾。就產業而言，整體規模不大，主導產業不強，需要把產業發育擺在首要位臵，把聚集和發展作為主題。同時要提高發育的起點，合理設臵產業的“門檻”，在經濟層面上優選，在技術層面上比選，在區域合理布局中揚長避短，在聚集和擴張中提升產業層次。突出是著眼可持續，比較競爭力，注重關聯度，要求成長性和貢獻率。從而實現聚集與提升的統一。

堅持用城市發展與產業發育互動，提升城市的承載力。城市是產業的載體，產業是城市的命脈。城市的特色與活力，在很大程度上取決于產業的業態及成長，而產業發展的水平也取決于城市平臺的高與低。我們將把建城與興業相聯系，圍繞加速產業發育構建城市功能，繼而全面推進城市現代化，以城市上臺階促產業上水平。按照規劃，重點建設大廠縣城、潮白新城和夏墊鎮，使之成為局域中心城鎮和產

業聚集主體。以此為框架，推進全縣域城市化。近期著力搭建產業生成和發育的一級平臺，以加強與北京及周邊其他地區的陸路互通為主要任務，“構建通道，對接樞紐，北聯南接，促進實現”資源共享，區域一體“，共同構筑潮白河兩岸城鎮群，形成分工合理、有機聯系、富有活力的新興產業帶。

堅持以大開放的理念發育產業，在北京地區的互利合作中實現發展。實踐證明，產業發育以致主導產業的形成，都不可能是一個縣域特立獨行的事情，恰恰相反，產業發育和發展的本身，正是對縣域的突破。特別是地域相對狹小的大廠，沒有大開放，就沒有大產業、大發展。大廠、大廠，敞開乃大，合眾而強。在推進全方位、多領域開放合作，廣聚博引中，我們特別重視北京產業的整合、轉移、替代所形成的產業生成發育的機會，著力打造北京產業功能配套區及其產業轉移承接地。”搬遷經濟“現象，使我們先后成功引進了北京金隅、首鋼機電、約基同力等企業，推動了縣內產業改造升級；配套亦如冉冉升起的朝陽，必將騰起于大廠，為區域經濟和社會發展帶來共同的利益。

堅持創新與創業并舉，靠市場機制加快產業發育。推進產業發育，是政府的重要職責，必須遵循市場規律，用市場化的方法和手段，壯大產業規模，提升產業水平。在鼓勵全民創業的同時，創新體制機制，探索和實踐擴大開放、加快產業發育的新思路、新途徑。在縣域西部規劃開放上，我們堅持以”政府為主導、企業為主體、市場化運作“的發展模式，獲得初步成果，實現了產業的快速聚集和產業發育的穩步推進。繼續堅持”廠開乃大，合眾而強“的理念，以開放的思路、創新的舉措，借勢推動，借力發展，讓更多的金融、智力、技術等資本涌入大廠，靠增量改造提升傳統產業，培育新興產業，帶動全民創業，促進群眾就業，實現開放與創業的良性互動，凝聚產業發育的合力。

堅持用園區聚集項目，用項目帶動產業。園區是項目的載體。順應”經濟園區化、園區產業化、產業集群化"發展新趨勢，加強園區建設，實現功能分區明顯、配套設施完善、標準檔次提升、資源配臵合理，增強園區的吸引力、承載力和帶動力，形成聚集效應、吸附效應和帶動效應，彰顯園區的聚集輻射功能。圍繞優勢產業和骨干企業，積極內引外聯，有目的、有重點引進一批產品科技含量高、市場潛力大、配套能力強的項目落戶大廠，推動產業集群，憑借集群的規模優勢，增強產業競爭力。

產業發育不僅是一種經濟行為，而且是一種社會文化行為。需要我們在區域文化中注意涵養產業文化的元素，注意營造一種產業健康發展的社會氛圍。

我們堅信，按照科學發展觀的要求，善于把握和利用時代所提供的機遇，遵循市場法則和產業發育規律，促進產業發育和成長，大廠后發崛起的目標一定能夠早日實現。

最后，祝各位領導、專家學者、朋友們身體健康，事業順利，闔家幸福！謝謝大家！