第一篇：珍惜機遇 砥礪前行——重慶市電力公司“五大”體系建設紀略

珍惜機遇 砥礪前行——重慶市電力公司“五大”體系建設紀略

扳手緊咬著螺絲，隨著有力的臂膀慢慢移動，干凈、明亮、寬敞的廠房內，檢修人員每一個動作都精益求精，神情專注而嚴肅。這是12月11日重慶市電力公司專業化檢修基地內220千伏變壓器檢修的場景。

“檢修更為專業、效率更高，不用再經受日曬雨淋。”重慶公司檢修分公司負責人這樣介紹專業化檢修基地的優勢。

創造出“蔡家經驗”的專業化檢修基地，是重慶公司“五大”體系建設的有形成果之一，其精髓是團結協作、創新突破、精益求精。2011年，重慶公司展開了一場科學發展的生動實踐，經歷了一次前所未有的變革創新，書寫了一部自我超越的歷史篇章。該公司干部員工解放思想、轉變觀念，以對事業的忠誠和堅定的執行力，在“五大”體系建設中砥礪奮進，乘勢而上。

光榮使命 奮力前行

2011年1月9日，國家電網公司二屆一次職代會上，通過了重慶公司為“五大”體系建設綜合試點單位。

隨即，該公司成立以主要負責人為組長的“五大”體系建設領導小組，及分管領導為組長的“五大”專業工作組，精心編制方案，統籌支撐保障，加強匯報溝通，全力推進“五大”體系建設。

4月22日，國家電網公司正式批復重慶公司“五大”體系建設實施方案；5月20日，重慶公司按新模式并軌運行；5月27日，重慶公司一院三公司成立；5月30日，原城區、沙坪壩、楊家坪三局組建而成的市區供電局掛牌；6月1日，重慶公司按新模式單軌運行。

變革組織機構、調配人力資源、推進業務交接、注重橫向協同、強化信息化支撐、加強監督保證??在重慶公司，所有試點任務積極、穩妥、平穩地向前推進。

8月19日，220千伏輸變電設備、資產、人員劃轉工作提前40天全面完成；9月19日，重慶公司檢修分公司專業化檢修基地竣工投運，營銷稽查監控中心、營銷展示中心順利落成。

其間，重慶公司加強流程優化和橫向協同，加快信息系統建設，健全制度標準體系，推進全面績效管理，大力開展管理創新，“五大”體系建設持續改進，不斷完善提高。

“在改革中，我們變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程，堅守‘三個硬約束’，面向現實基礎和未來發展，統籌兼顧、過程管控、追求精益，加快‘五大’體系建設由形似到神似再到和諧運轉的轉變。”重慶公司“五大”體系建設領導小組辦公室負責人說。

“在‘五大’體系建設中充分發揮黨委的政治核心和黨支部的戰斗堡壘作用，廣大黨員率先垂范，落實責任，在改革中勇立潮頭。”重慶公司某基層單位黨委書記介紹。重慶公司黨工團有機銜接、高效運轉，助力“五大”體系建設，確保了改革過程的和諧穩定。

為確保“五大”體系建設務期必成，重慶公司采用工程項目管理模式推進方案實施，制定任務“橫道圖”和進度“網絡圖”，實施里程碑計劃，堅持日報告、周通報、旬協調、月考評，確保了進度和質量。

過程艱辛，道路曲折。重慶公司員工克服重重困難，迎來了希望的曙光。12月3日~4日，重慶公司接受國家電網公司“五大”體系建設綜合評估驗收。革故鼎新 書寫新篇

“‘五大’體系建設深入人心，我將以積極的心態來學習、實踐、提高。”重慶公司檢修分公司黔江變電運維站值班員文華鋒說。

革故鼎新、高效執行、書寫新篇，憑的是忠誠與責任，拼的是奉獻與執著，靠的是智慧與膽略。

重慶公司在思想、行動上，與國家電網公司保持高度一致，將“顧全大局、變革創新、追求精益、勇攀高峰”的“五大”建設工作要求，內化為探路者的勇氣、開拓者的智慧和敢于亮劍的意志品質，涌現出一批先進人物，推動“五大”體系建設持續深化。

“太感謝你們了，幫我們解決了難題。”7月24日凌晨，江津區某小區因故障停電。江津供電局立即組織運維搶修人員進行搶修，很快恢復供電，搶修工作得到了客戶肯定。這是江津供電局營配分離工作取得實效的典型案例。營配分離使故障快速反應能力和集中解決問題的能力得到增強，“專業化分工、標準化作業、流程化管理、規范化運作”的目標初步實現。

“五大”體系建設中，重慶公司解決了電網起步晚、基礎較為薄弱等問題，初步構建起集約化、扁平化、專業化的核心業務科學管理體系。

“大規劃”體系建設系統歸集、規劃統籌，建立了涵蓋各電壓等級、全經營區域的統一規劃體系，優化投資策略，每年可節約資金1億元以上，實現規劃業務編制回歸。

“大建設”體系建設合力并勢、攻堅克難，構建基建職能管理和項目管理兩級體系，實現10千伏及以下工程建設項目關鍵環節集中管理，遠程異地評審功能有效發揮。

“大運行”體系建設調控一體、全網協同，實現調度與設備集中監控有機融合，500千伏及以下變電站調控一體化響應迅速，確保電網安全穩定運行。“大檢修”體系建設集約管理、專業執行，全面推行運檢一體化，220千伏輸變電設備運維和安全職責平穩移交，35千伏及以上主要輸變電設備實現集約化檢修，應急保障能力大幅提升。

“大營銷”體系建設客戶導向、服務協同，實現電費、95598、計量、業擴報裝、自動化應用“五集約”，實施營銷全過程稽查監控，協同效率和客戶感知明顯提升。

“‘五大’是核心業務，‘三集’是核心資源，二者密切相關，相得益彰。”重慶公司負責人說，該公司優化人力資源配置，強化財務集約管理，整合物流資源，“三集”成為“五大”的前提與保障，而‘五大’也成為‘三集’的升華與成效。“三集五大”的生動實踐，使該公司在管理模式上由傳統、粗放走向現代、精益，提升了效率效益。

案，嚴格落實“五統一”要求，挖掘先進典型，評選“五大”體系建設先進單位、先進集體和先進個人，編寫文化故事和實踐案例，通過文化引導員工思想轉變，主動投身“五大”體系建設。

加強安全風險管控。重慶公司開展安全質量行等活動，落實安全管理各級行政正職“十到位”、黨委書記“六到位”職責，簽訂專項安全穩定責任書約1.3萬份；制定安全風險管控方案，對涉及機構變化、業務調整的單位停工15天學習新流程和安全規則，確保平穩過渡。

強化信息化支撐。該公司分析“五大”體系調整對信息系統功能和業務流程的影響，開展風險等級評定，促進業務融合和界面優化，建成項目管理大廳等集成應用；組建信息系統調度運行、檢修、客戶服務“三中心”，成功建成一體化信息系統調運體系，加強安全運維和應用集成，實現系統可靠運轉。

重慶公司新體系運轉順暢，成功經受迎峰度夏、主輔分離、秋季檢修等考驗，服務水平和事故處理效率明顯提升。該公司“五大”體系建設的生動實踐，充分證明國家電網公司黨組決策的正確性和批復方案的可行性。國家電網公司黨組建設“五大”體系的戰略決策，符合重慶實際，符合電網發展的客觀規律，符合企業和員工發展的長遠利益，是生產關系適應生產力發展的必然要求。

新的征程上，重慶公司將更加注重管控的彈性、流程的效率和創新的可持續性，進一步細化措施，繼續完善提升。

第二篇：寧夏電力公司三集五大體系建設實施方案

寧夏電力公司“三集五大”體系建設實施方案

一、“三集五大”體系建設總體思路和主要目標

指導思想：按照集約化、扁平化、專業化方向，變革組織架構，創新管理模式，優化業務流程，全面推進“大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系建設，深化人財物集約化管理。

基本原則：總體設計、效率優先、安全穩定、與時俱進。把提高公司發展質量和效率作為改革出發點與落腳點，在國家電網公司總體方案框架內，結合公司實際，優化設計，有序實施，及時改進，持續完善，防范和化解風險，確保電網安全和隊伍穩定。

主要目標：統籌人財物核心資源，優化五大業務模式，壓縮管理層級，縮短業務鏈條，主營業務進一步向省地兩級集約。建設電力調控中心和運營監測（控）中心，實施電網安全運行業務在績集約管控，實現公司重要運營指標實時在線監控。

二、“五大”體系建設主要任務

大規劃

壓縮管理層級，構建省地兩級運作的“大規劃”體系。突出規劃引領、強化計劃管控，變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程，形成包含各專業、貫徹各層級、覆蓋全經營區

域、涵蓋各電壓等級，內容完整、機構健全、職責明確、流程順暢、標準統一、信息全面、集約高效的規劃計劃工作機制。

地（市）供電局負責編制35千伏及以下電網規劃，評審35千伏及以下電網可研，評審10千伏及以下客戶接入方案。業務支撐機構為省經研院和地市經研所。

大建設

壓縮管理層級，構建省地兩級運作的“大建設”體系。統一電網建設管理流程、技術規范和建設標準。

地市供電局負責10至110千伏電網項目、220千伏擴建電網項目和建設過程和管理。負責10千伏配電網項目設計評審和工程結算監督。業務支撐機構為省經研院、送變電工程公司和地市經研所。

大運行

壓縮管理層級，構建省地兩級運作的“大運行”體系。將變電設備運行集中監控業務，納入調度控制中心統一管理，實現調控合一。

地（市）調度控制中心負責330千伏非樞紐變電站、35至220千伏變電站設備集中監控、輸變電設備狀態在線監測與分析，負責城區配網和縣域電網調控運行。業務支撐機構為省電科院。

大檢修

實施檢修專業化和運維一體化。強化電網設備實物資產和設備全壽命周期管理，建立按層級運維檢修電網設備的生產體系，全面深化狀態檢修。

地（市）供電局負責110千伏及以下電網設備實物資產管理，負責35至110千伏電網（含城郊區35千伏以下）設備運維檢修；縣供電局負責10千伏及以下電網設備的運檢檢修。業務支撐機構為省電科院和省、地、縣檢修公司（中心）。

大營銷

強化大客戶服務、新型業務運營、稽查監控和營銷政策技術研究等業務功能，提高供電服務能力、市場拓展能力和業務管控能力。實施95598客戶服務、計量檢定配送、大客戶服務等核心業務省級集約，建立24小時面向客戶的營銷服務運行系統，統一協調組織實施客戶業擴報裝、故障搶修、投訴舉報等業務。

地（市）供電局負責城郊區10千伏及以下客戶、縣域10千伏專線和報裝容量1000千伏安及以上客戶供電方案審批，35千伏及以上（含城郊區35千伏以下）客戶其它營銷業務執行，所轄全部客戶電費核算和賬務處理；縣供電局負責10千伏及以下其它客戶供電方案審批，10千伏及以下客戶其它營銷業務執行。業務支撐機構為省電科院和地、縣客戶服務中心。

支撐機構和業務公司

組建省檢修公司，下設石嘴山、吳忠、中衛、固原4個分部，下設6個地區分部。地（市）供電局層面，組建地（市）檢修公司，負責地（市）供電局電網運維、檢修等工作。組建地（市）經研所，負責編制35千伏及以下電網規劃，評審35千伏及以下電網可研和10千伏電網項目初設，以及工程結算監督等工作。

三、統籌“三集五大”整體建設

（一）人力資源集約化管理

以提高效率、效益為導向，以“三定”（定編、定員、定崗）“三考”（考勤、考績、考試）為抓手，以高端人才培養和優化人力資源配置為重點，以深入推進“六統一”為主線，以激勵約束為保障，按照集中、規范、高效的原則，建立完善制度標準規范、專業分工協作、調控監督有力、機制運轉高效的人力資源集約管控體系。

（二）財務集約化管理

以“六統一、五集中、三加強、三保障”為主線，按照“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”的目標要求，以全業務鏈過程管控為抓手，深化全面預算管理，實施集中核算，加強資金、資本集中運作，強化“五大”業務流程與財務集約

化協同銜接，提高財務管理現代化水平。

（三）物資集約化管理

深化“三個機制”（集中采購機制、供應保障機制、質量管控機制）建設，提升“四種能力”（資源統籌、集中采購、質量管控和供應保障能力）。不斷擴大集中采購范圍，優化采購模式，依托電子商務平臺實現公司系統所有采購活動的一級管控。

（四）整合利用系統資源

有效整合和充分利用公司系統的專業隊伍、產業單位、集體企業等內部資源，結合主輔分離、主多分開和規范集體企業管理，組建建設、檢修等業務類公司。

四、優化組織機構設置

地（市）供電局層面，供電局本部統一設置11個職能部室；統一下設地（市）經研所、檢修公司、客戶服務中心、物資供應公司4個業務支撐和實施機構。

縣供電局層面，精簡縣局本部機構，統一設置辦公室、財務資產部2個職能部室；統一下設縣運檢（建設）中心、客戶服務中心2個業務支撐和實施機構。

五、“三集五大”體系建設配套措施

（一）建立統一的公司制度體系

（二）建立統一的公司標準體系

（三）建立統一的信息系統平臺

（四）建設統一的企業文化

（五）建立健全安全保障體系

按照“三集五大”體系建設總體方向和主要目標，在確保安全穩定的前提下，推進各項建設工作，在2012年底前完成“三集五大”體系建設各項任務。