第一篇：經營性互聯網文化單位申報指南

經營性互聯網文化單位申報指南

為進一步完善經營性互聯網文化單位的申報和審批工作，依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《互聯網文化管理暫行規定》（文化部令第27號發布，文化部令第32號修訂）（以下簡稱《規定》）和《文化部關于實施<互聯網文化管理暫行規定>有關問題的通知》（文市發〔2003〕27號）（以下簡稱《通知》），特制訂本指南。

一、申報條件

（一）經營性互聯網文化單位，是指經文化行政部門和電信管理機構批準，從事經營性互聯網文化活動的互聯網信息服務提供者，其中經營性互聯網文化活動是指以營利為目的，通過向上網用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯網文化產品及其服務的活動。在中華人民共和國境內從事經營性互聯網文化活動，均應申請設立經營性互聯網文化單位。

（二）設立經營性互聯網文化單位，應當符合《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定，并具備以下條件：

1、有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

2、有確定的互聯網文化活動范圍；

3、具有合法的互聯網文化產品來源渠道或互聯網文化產品生產能力；

4、有適應互聯網文化活動需要并取得相應從業資格的8名以上業務管理人員和專業技術人員；

5、有100萬元以上的注冊資金、適應互聯網文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施；申請游戲產品業務的（包括網絡游戲運營、網絡游戲虛擬貨幣發行、網絡游戲虛擬貨幣交易等企業）除上述條件外，注冊資金須達到1000萬元以上；

6、符合文化部關于互聯網文化單位總量、結構和布局的規劃；

7、根據《關于文化領域引進外資的若干意見》（文辦發[2005]19號），不受理外商投資互聯網信息服務提供者申請從事互聯網文化活動，允許香港和澳門的服務提供者設立由內地控股的經營性互聯網文化單位；

8、法律、法規規定的其他條件。

二、申報材料提交

申請設立經營性互聯網文化單位，應當采用企業的組織形式，并提交下列文件：

（一）申請書

（二）設立互聯網文化單位申請表；

（三）企業名稱預先核準通知書或者營業執照和章程；

（四）資金來源、數額及其信用證明文件（如驗資報告、驗資機構企業法人營業執照復印件等）；

（五）法定代表人、主要負責人身份證復印件及簡歷；

（六）主要經營管理人員、專業技術人員的資格證明和身份證明文件（如學歷證書、職業資格證書和身份證復印件）；

（七）工作場所使用權證明文件（租賃辦公場所的需提交房屋租賃合同和出租方房屋產權證明復印件,自有場所需提供房產證復印件）；

（八）業務發展報告（具體格式、內容要求附后）；

（九）依法需要提交的其他文件。

三、申報流程及時間說明

申請設立經營性互聯網文化單位，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，由省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門初審后，報文化部審批。

對申請設立經營性互聯網文化單位的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內提出初審意見上報文化部，文化部自收到初審意見之日起20個工作日內做出批準或者不批準的決定。批準的，發給《網絡文化經營許可證》；不予批準的，應當說明理由。

四、經營性互聯網文化單位設立后應完成的程序

（一）申請設立經營性互聯網文化單位經批準后，應當持《網絡文化經營許可證》，按照《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定，到所在地電信管理機構或者國務院信息產業主管部門辦理相關手續。

（二）經營性互聯網文化單位應當在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號，標明國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的經營許可證編號或者備案編號。

（三）經營性互聯網文化單位自取得《網絡文化經營許可證》并依法辦理企業登記之日起180日之內應開展互聯網文化活動，逾期不開展的，由文化部或者由原審核的省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提請文化部注銷《網絡文化經營許可證》，同時通知相關省、自治區、直轄市電信管理機構或國務院信息產業主管部門。

五、許可年限

《網絡文化經營許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需要繼續經營的，應當在許可證期滿前60個工作日內辦理續延手續。

六、審批公示

所有經審批同意設立的經營性互聯網文化單位均在中國文化市場網（）進行公示。

業務發展報告格式

一、企業基本狀況及產品介紹

二、分項報告

按照擬申請業務進行逐項分析，應包括以下內容：

（一）行業背景分析；

（二）圍繞此業務企業已開展和擬開展的工作介紹；

（三）盈利模式分析；

（四）公司發展戰略及開展網絡文化工作的主要策略及具體措施，從內容、技術、管理等三方面進行具體闡釋。

（五）申報網絡游戲虛擬貨幣發行企業，需包括網絡游戲虛擬貨幣表現形式、發行范圍、單位購買價格、終止服務時的退還方式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、技術安全保障措施等內容；

（六）申報網絡游戲虛擬貨幣交易企業需包括服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、用戶賬號與實名銀行賬戶綁定情況、技術安全保障措施等內容；

（七）申請網吧內網絡文化產品經營的，業務發展報告主要內容包括開展為網吧提供網絡文化內容產品經營活動的盈利模式、合作客戶、經營范圍等具體情況。此外還須附：

1、無違規內容聲明：關于本單位不制作、下載、傳播含有淫穢色情、兇殺暴力、格調低俗、侵權盜版等不良內容，并對提供的產品文化內容合法性負責的聲明；

2、網吧內網絡文化內容產品備案須提交的材料，包括：

（1）《互聯網經營單位網絡文化產品備案表》：提供企業及其經

營的網絡文化內容產品的基本信息，備案時需同時提交電子文檔；

（2）備案的網絡文化內容產品的合法性證明：包括版權證明，授權許可等合同、協議。

注：

（一）業務發展報告內容應與申請表中所申請業務一致。

（二）“網絡游戲虛擬貨幣發行企業”是指發行并提供虛擬貨幣使用服務的網絡游戲運營企業?！熬W絡游戲虛擬貨幣交易服務企業”是指為用戶間交易網絡游戲虛擬貨幣提供平臺化服務的企業。同一企業不得同時經營以上兩項業務。

第二篇：經營性互聯網文化單位申報指南

經營性互聯網文化單位申報指南

一、申報條件

（一）經營性互聯網文化單位，是指經文化行政部門和電信管理機構批準，從事經營性互聯網文化活動的互聯網信息服務提供者。其中經營性互聯網文化活動是指以營利為目的，通過向上網用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯網文化產品及其服務的活動。在中華人民共和國境內從事經營性互聯網文化活動，均應申請設立經營性互聯網文化單位。

（二）設立經營性互聯網文化單位應當符合《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定，并具備以下條件：

1、有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

2、有確定的互聯網文化活動范圍；

3、有適應互聯網文化活動需要并取得相應從業資格的8名以上業務管理人員和專業技術人員；

4、有100萬元以上的注冊資金；申請網絡游戲上網運營、網絡游戲虛擬貨幣發行和網絡游戲虛擬貨幣交易服務等網絡游戲經營活動的的應當具備1000萬元以上的注冊資金；

5、有適應互聯網文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施；

6、法律、法規規定的其他條件。

二、申報材料提交

申請設立經營性互聯網文化單位應當采用企業的組織形式，并提交下列文件：

（一）申請書

（二）設立互聯網文化單位申請表；

（三）企業名稱預先核準通知書或者營業執照和章程；

（四）資金來源、數額及其信用證明文件（如驗資報告、驗資機構企業法人營業執照復印件等）；

（五）自然人股東的身份證復印件及簡歷；法人股東的營業執照及章程（該法人股東的法人身份證復印件及簡歷、自然人股東的身份證復印件及簡歷）；

（六）法定代表人、主要負責人身份證復印件及簡歷；

（七）主要經營管理人員、專業技術人員的資格證明和身份證明文件（如學歷證書、職業資格證書和身份證復印件）；

（八）工作場所使用權證明文件（租賃辦公場所的需提交房屋租賃合同和出租方房屋產權證明復印件,自有場所需提供房產證復印件）；

（九）與申請表中所申請經營范圍相一致的業務發展報告。業務發展報告應包括企業基本狀況及產品介紹，并按照擬申請的經營項目進行逐項分析，應包括以下內容：（1）行業背景分析；（2）圍繞此業務企業已開展和擬開展的工作介紹；（3）盈利模式介紹；（4）公司發展戰略及開展網絡文化工作的主要策略及具體措施，從內容、技術、管理等三方面進行具體闡釋；（5）申報網絡游戲虛擬貨幣發行企業，應包括網絡游戲虛擬貨幣表現形式、發行范圍、單位購買價格、終止服務時的退還方式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、技術安全保障措施等內容；（6）申報網絡游戲虛擬貨幣交易企業應包括服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、用戶賬號與實名銀行賬戶綁定情況、技術安全保障措施等內容。

（十）依法需要提交的其他文件。

三、申報流程

申請設立經營性互聯網文化單位應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請。

對申請設立經營性互聯網文化單位的，省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內做出批準或者不批準的決定。批準的，發給《網絡文化經營許可證》；不予批準的，應當說明理由。

文化部市場司對各省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門予以批準的網絡文化經營單位進行統一編號。

四、相關要求

（一）申請設立經營性互聯網文化單位經批準后應當持《網絡文化經營許可證》，按照《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定，到所在地電信管理機構或者國務院信息產業主管部門辦理相關手續。

（二）經營性互聯網文化單位應當在其企業網站、產品客戶端、用戶服務中心等顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號。

（三）經營性互聯網文化單位自取得《網絡文化經營許可證》并依法辦理企業登記之日起180日之內應開展互聯網文化活動。逾期不開展的，由原審核的省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門注銷《網絡文化經營許可證》，并通知相關省、自治區、直轄市電信管理機構或國務院信息產業主管部門。

五、許可年限

《網絡文化經營許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需要繼續經營的，應當在許可證期滿前60個工作日內辦理續延手續。

六、審批公示

所有經審批同意設立的經營性互聯網文化單位均在有關政務網站和文化部門戶網站（www.tmdps.cn）上進行公示。

設立經營性互聯網文化單位申請表

申請單位名稱

法人代表

單位注冊地址

郵編

單位經營地址

郵編

單位電話

單位傳真

網 站 名 稱、域 名 I P

中

文 英

文 1． 2． 3． 4． 5． 6．

1.2.3.4.5.1.2.3.4.5.注冊資金

（萬元）單位人數（人）固定資產

（萬元）服務器（個、組）股權結構 申 請 項 目

股東（法人名稱、自然人姓名）1.2.3.4.5.出資額：

1.2.3.4.5.1．音樂娛樂產品

2．游戲 產品

游戲產品運營

網絡游戲虛擬貨幣發行

網絡游戲虛擬貨幣交易

3．藝術品

4．演出?。ü潱┠?、表演

5．動漫產品 申請聯系人

6．網吧內網絡文化產品經營 辦公電話

7．展覽、比賽活動

手機號碼

受理單位意見（章）

許可證省（市）內編號 文化廳局傳真號碼（本欄由受理地文化廳局填寫）傳真

E_mail

申報單位法人簽字

申報單位章 年

月

日

許可證全國統一編號

（本欄由文化部文化市場司填寫）

注：本表亦作為各省級文化行政部門將互聯網文化單位審批情況向文化部備案時使用。

第三篇：經營性互聯網文化單位審批辦事指南

經營性互聯網文化單位審批辦事指南

一、適用范圍：適用于本行政區域內互聯網文化經營單位的設立、延續、變更、注銷、補證的辦理。

二、文件依據：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412號令）、《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發〔2010〕21號）、《互聯網文化管理暫行規定》（文化部令第51號）、《網絡游戲管理暫行辦法》（文化部令第49號）、《文化部辦公廳關于下放經營性互聯網文化單位行政許可審批工作的通知》（辦市發[2010]23號）、《文化部關于落實“先照后證”改進文化市場行政審批工作的通知》（文市發[2015]627號）。

三、審批條件：

（一）確定的單位名稱、住所、組織機構和章程；

（二）確定的互聯網文化活動范圍；

（三）適應互聯網文化活動需要的人員、設備、工作場所以及相應的管理技術措施；

（四）確定的域名；

（五）符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。

四、申請方式：現場申請、電子數據交換和電子郵件等

五、申報材料

（一）設立

1．申請表；

2．企業營業執照副本復印件(經營范圍內包含“從事互聯網文化活動”)

3.章程；

4．股權結構樹狀圖，追溯到自然人并提交公司所有股權資本構成中不含有外資成份的承諾說明；

5.法定代表人的身份證明復印件；

6.業務發展說明，按照擬申請的經營項目圖文結合進行逐項分析，應包括以下內容：

（1）公司情況簡介；

（2）圍繞此業務企業已開展和擬開展的工作介紹；

（3）盈利模式分析；

（4）公司發展戰略及開展網絡文化工作的主要策略及具體措施，從內容、技術、管理等三方面進行具體闡釋；

（5）申報網絡游戲虛擬貨幣發行企業，應當包括網絡游戲虛擬貨幣表現形式、發行范圍、單位購買價格、終止服務時的退還方式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、技術安全保障措施等內容；

（6）申報網絡游戲虛擬貨幣交易企業應當包括服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、用戶賬號與實名銀行賬戶綁定情況、技術安全保障措施等內容;

（7）對從事棋牌類網絡游戲經營的單位，應在業務發展報告中詳細描述每項棋牌游戲的規則，要設置用戶每局、每日游戲積分輸贏數量。以比賽形式經營的，應申請利用互聯網從事比賽的項目，并在業務發展報告中詳細說明比賽模式及規則;

7.網站域名登記證明文件復印件；

8.非法定代表人前來辦理的，還應申請行政許可委托書及代辦人身份證復印件;

9.依法需要提交的其他文件。

（二）變更

1.變更名稱

（1）經營性互聯網文化單位變更申請表；

（2）變更后的營業執照副本復印件；

（3）工商部門出具的名稱變更核準通知書復印件；

（4）原網絡文化經營許可證。

2.變更法定代表人

（1）經營性互聯網文化單位變更申請表；

（2）變更后的營業執照副本復印件；

（3）法定代表人身份證明文件復印件；

（4）原網絡文化經營許可證。

3.變更經營范圍

（1）經營性互聯網文化單位變更申請表；

（2）變更后的營業執照副本復印件；

（3）擬增加經營項目的業務發展說明，對擬申請的網絡文化產品，已開展及規劃發展的網絡文化產品內容圖文結合，詳細說明業務內容等情況；核減經營項目的申請不需要提交此條。

（4）原網絡文化經營許可證。

4.變更公司地址

（1）經營性互聯網文化單位變更申請表；

（2）變更后的營業執照副本復印件；

（3）原網絡文化經營許可證。

5.變更注冊資本、股權結構

（1）經營性互聯網文化單位變更申請表；

（2）變更后的營業執照副本復印件；

（3）公司章程或章程修正案，新增自然人股東的身份證明復印件、法人股東的營業執照及章程等，股東層級較多的提供詳細的股權結構樹狀圖，追溯到自然人并提交公司所有股權資本構成中不含有外資成份的承諾說明；

（4）原網絡文化經營許可證。

6.變更公司網站域名或名稱

（1）經營性互聯網文化單位變更申請表；

（2）網站域名登記證明文件及網站域名備案證明；

（3）原網絡文化經營許可證。上述變更項目可以一次多項申請變更，相同資料按要求提交一份;

非法定代表人前來辦理的，還應申請行政許可委托書及代辦人身份證復印件。

（三）延續

1.互聯網文化單位《網絡文化經營許可證》延續換證申請表；

2.營業執照副本復印件；

3.網站內確定的互聯網文化活動范圍要與網絡文化經營許可證荷載內容一致；

4.、原網絡文化經營許可證。

非法定代表人前來辦理的，還應申請行政許可委托書及代辦人身份證復印件。

（四）注銷

依申請注銷的，應提交以下材料：

1.注銷申請書；

2.營業執照副本復印件；

3.原網絡文化經營許可證。

非法定代表人前來辦理的，還應申請行政許可委托書及代辦人身份證復印件。

（五）補證

1.補證申請書；

2.遺失許可證的企業還需提供刊登遺失聲明的我市報紙原件及登有遺失聲明的版面復印件；

3.營業執照副本復印件；

4.非法定代表人前來辦理的，還應申請行政許可委托書及代辦人身份證復印件。

六、批準文書：《網絡文化經營許可證》，有效期3年。

七、結果公示：自作出審批決定之日起2個工作日內，在實施機關官方網站上公開審批結果。

八、審批時限：設立受理期限：1-5個工作日，辦理期限：自受理之日起20個工作日。變更、延續、補證、注銷手續為10個工作日。

九、注意事項：

（一）申報資料按本辦事指南說明的順序排列；

（二）以上全部材料均應為A4規格白色復印紙單面使用（有特殊規定除外），請勿裝訂;

（三）申請表為1頁（如顯示為2頁，可適當調整行距），建議使用計算機打印。

（四）申報材料應在每頁加蓋公章或騎縫章。

（五）由委托代理提交的，應出具申請行政許可委托書及代理人身份證明復印件。

（六）有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當于有效期屆滿30日前申請續辦，到期未更換的，文化行政部門依職權注銷并向社會公告。

（七）如實向文化行政部門提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

十、辦理地點：北京市豐臺區西三環南路1號政務服務中心行政審批大廳北京市文化局窗口（一層B區7-8號窗口）

十一、辦理時間：9：00-12：00 13：30-17：00（工作日）

十二、聯系電話：89150056 89150057 89150058

十三、相關網址：

網上申報網址：http://eservice.beijing.gov.cn/works/caseservlet.do?caseid=0019C001&command=new_apply&trsurl=http://eservice.beijing.gov.cn/fwsx/201008/t20100824_1404577.htm

表格下載網址：http://

十四、相關問題：

（一）經營性互聯網文化活動主要指什么？

答：經營性互聯網文化活動是指以營利為目的，通過向上網用戶收費或者以電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯網文化產品及其服務的活動。在中華人民共和國境內從事經營性互聯網文化活動，均應申請設立經營性互聯網文化單位。

（二）新設立經營性互聯網文化單位的網站需注意哪些事項？

答：首頁顯著位置應體現申請單位的名稱（要求是與申請單位名稱一致的單位全稱或簡稱）；網站的內容應含有所申請的網絡文化經營項目；不得違反國家的法律法規以及文化部的相關規定;申請游戲產品運營的網站還應當有未成年人家長監護工程，注冊系統必須含有填寫真實姓名、身份證號碼及一種聯系方式的設計填。

（三）如何界定網絡游戲經營單位在產品測試中的經營行為？

答：網絡游戲經營單位在產品測試期間，存在以下上網運營情形的：

1、開放網絡游戲用戶注冊的；

2、向網絡游戲用戶收費的；

3、以商業合作、廣告銷售等方式開展經營活動的。

（四）經營性互聯網文化單位申請主體是否可以含有外資成份？

答：根據《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》（國家發改委、商務部第22號令）、《內地與香港（澳門）關于建立更緊密經貿關系的安排》及系列補充協議的有關規定，申請經營性互聯網文化單位不得含有外資成份；允許香港及澳門服務提供者在內地設立內地方控股或占主導權益的互聯網文化經營單位。

（五）經營性互聯網文化單位申請主體法人股東為上市公司，其材料信息如何處理？

答：申請主體需提供該上市公司（法人股東）營業執照副本復印件、章程及其修正案；并出具一級股東的股權結構圖及公司所有股權不含有外資成份的承諾說明。

（六）申請企業的業務發展說明應該包括哪些內容？

答：申請材料中的業務發展說明應包括企業基本狀況及產品介紹，并按照擬申請的經營項目圖文結合進行逐項分析，應包括以下內容：A.公司情況簡介；B.圍繞此業務企業已開展和擬開展的工作介紹；C.盈利模式分析；D.公司發展戰略及開展網絡文化工作的主要策略及具體措施，從內容、技術、管理等三方面進行具體闡釋；E.申報網絡游戲虛擬貨幣發行企業，應當包括網絡游戲虛擬貨幣表現形式、發行范圍、單位購買價格、終止服務時的退還方式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、技術安全保障措施等內容；F.申報網絡游戲虛擬貨幣交易企業應當包括服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、用戶賬號與實名銀行賬戶綁定情況、技術安全保障措施等內容。G對從事棋牌類網絡游戲經營的單位，應在業務發展報告中詳細描述每項棋牌游戲的規則，要設置用戶每局、每日游戲積分輸贏數量,以比賽形式經營的，應申請利用互聯網從事比賽的項目，并在業務發展報告中詳細說明比賽模式及規則。

第四篇：經營性互聯網文化單位的設立相關事宜

經營性互聯網文化單位的設立

類別：初審事項 一.行政許可期限:

法定期限：20個工作日 承諾期限：20個工作日 二.實施機關或組織:

江蘇省文化廳 三.責任處室:

處室名稱： 文化市場處

崗位聯系人：周文全

聯系電話：025-84699829 四.被許可人:

企業單位,事業單位,其他組織 五.準予行政許可方式:

單獨授予

主準予機關: | 會審機關: 六.行政許可類型:

普通許可 七.有無收費:

無收費 八.有無年檢審:

無年審 九.設立理由:

十.實施行政許可依據:

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第193項。

2、《互聯網文化管理暫行規定》第八條 申請設立經營性互聯網文化單位，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請，由省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門初審同意后，報文化部審批。

3、《互聯網文化管理暫行規定》第十四條 互聯網文化單位變更地址、法定代表人或者主要負責人，或者終止互聯網文化活動的，應當在30日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者注銷手續。

4、文化部、信息產業部《關于網絡游戲發展和管理的若干意見》（文市發[2005]21號）十一.辦理流程及示意圖:(點擊查看原始圖片）

辦理流程暫未提供 流程圖暫未提供 十二.申報條件:

受理條件：

1、有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

2、有確定的互聯網文化活動范圍；

3、有適應互聯網文化活動需要并取得相應從業資格的８名以上業務管理人員和專業技術人員；

4、有１００萬元以上的資金（申請新設立從事網絡游戲經營活動的互聯網文化經營單位應當具備1000萬元以上的注冊資金）、適應互聯網文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施；

5、法律、法規規定的其他條件；

6、符合互聯網文化單位總量、結構和布局的規劃。

材料明細：申請設立經營性互聯網文化單位，應當采用企業的組織形式，并提交下列文件：

1、申請書；

2、企業名稱預先核準通知書或者營業執照和章程；

3、資金來源、數額及其信用證明文件；

4、法定代表人或者主要負責人及主要經營管理人員、專業技術人員的資格證明和身份證明文件；

5、工作場所使用權證明文件；

6、業務發展報告；

7、依法需要提交的其他文件。十三.材料明細:

十四.主要監管措施:

監督電話:025-84699111 → 相關法律法規

需提交文件 申請書

企業名稱預先核準通知書或者營業執照和章程

資金來源、數額及其信用證明文件

法定代表人或者主要負責人及主要經營管理人員、專業技術人員的資格證明和身份證明文件 工作場所使用權證明文件

業務發展報告 依法需要提交的其他文件

提供下載-

提交說明 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件 必要文件

第五篇：設立經營性互聯網文化單位許可(上海市)

設立經營性互聯網文化單位許可

一、行政許可內容

F1-2 設立經營性互聯網文化單位

二、設定行政許可的法律依據

（一）《互聯網文化管理暫行規定》（2003年5月10日文化部令第27號）

（二）文化部關于實施《互聯網文化管理暫行規定》有關問題的通知

（三）《國務院對確需保留的行政審批項目設立行政許可的決定》（2004年國務院令第412號）

（四）《關于修訂<文化部涉外文化藝術表演及展覽管理規定>、<音像制品批發、零售、出租管理辦法>、<互聯網文化管理暫行規定>等規章的決定》（2004年7月1日文化部令第32號）

（五）《文化部 信息產業部關于網絡游戲發展和管理的若干意見》

（六）《文化部、商務部關于加強網絡游戲虛擬貨幣管理工作的通知》（文市發〔2009〕20號）

（七）《文化部關于改進和加強網絡游戲內容管理工作的通知》（文市發〔2009〕46號）

（八）《網絡游戲管理暫行辦法》（2010年6月3日文化部令第49號）

三、行政許可數量及方式

（一）數量：無；

（二）方式：申請人向市文廣影視局提出申請。

四、行政許可條件

（一）有單位的名稱、住所、組織機構和章程；

（二）有確定的互聯網文化活動范圍；

（三）有適應互聯網文化活動需要并取得相應從業資格的8名以上業務管理人員和專業技術人員；

（四）有100萬元以上的注冊資金（經營網絡游戲為1000萬以上注冊資金）、適應互聯網文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施；

（五）符合互聯網文化單位總量、結構和布局的規劃；

（六）同一企業不得同時經營“網絡游戲虛擬貨幣發行”和“網絡游戲虛擬貨幣交易服務”兩項業務；

（七）符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。

五、申請材料

? 應當采用企業的組織形式，并提交下列文件：

（一）《設立經營性互聯網文化單位申請表》；

（二）企業名稱預先核準通知書復印件或營業執照復印件；

（三）企業章程（須加蓋工商檔案查詢章）；

（四）會計師事務所企業法人營業執照及出具的驗資報告復印件（資金來源、數額及其信用證明文件）；

（五）股東、法定代表人、主要經營管理人員身份證復印件及工作簡歷。股東如有法人股東的，須提供法人股東的營業執照復印件、章程，以及上述法人股東中法定代表人、每個自然人股東的身份證復印件和個人簡歷；

（六）業務管理人員、專業技術人員的身份證復印件和學歷證明復印件或職稱證明復印件；

（七）注冊地址和經營地址的房屋產權證復印件或房屋租賃合同和出租人的房地產權證復印件（復印件需加蓋所有權人印章和簽名）；

（八）企業發展可行性報告（包括公司簡介，人員構成情況，申請項目及相應的經營管理技術方案，設備情況，業務發展計劃，市場分析，項目內容及盈利模式分析等）。

申請單位網站的首頁顯著位置須標識申請單位的名稱。網站中內容應與其申請的網絡文化經營活動相關，且不能違反國家的法律法規。

? 有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當于有效期屆滿30日前申請續辦，并提交下列材料：

1、《經營性互聯網文化單位續辦換證申請表》（網絡游戲運營單位還須提交《網絡游戲產品登記表》）；

2、《網絡文化經營許可證》；

3、營業執照復印件；

4、企業近三年的財務會計報告（損益表、現金流量表、資產負債表）；

5、網絡文化經營業務自查報告。（內容包括：企業取得《網絡文化經營許可證》以來網絡文化經營業務開展情況；今后三年經營業務發展規劃）。

申請續辦換證單位應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對報送材料內容的真實性負責。

? 對于申請增加網絡游戲虛擬貨幣發行服務：

已持有《網絡文化經營許可證》的企業需提交下列文件：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》；

2、《網絡文化經營許可證》；

3、企業發展可行性報告（需包括網絡游戲虛擬貨幣表現形式、發行范圍、單位購買價格、終止服務時的退還方式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、技術安全保障措施等內容）。

未持有《網絡文化經營許可證》的企業需提交下列文件：

1、《設立經營性互聯網文化單位申請表》；

2、企業名稱預先核準通知書復印件或營業執照復印件；

3、企業章程（須加蓋工商檔案查詢章）；

4、會計師事務所企業法人營業執照及出具的驗資報告復印件（資金來源、數額及其信用證明文件）；

5、股東、法定代表人、主要經營管理人員身份證復印件及工作簡歷。股東如有法人股東的，須提供法人股東的營業執照復印件、章程，以及上述法人股東中法定代表人、每個自然人股東的身份證復印件和個人簡歷；

6、業務管理人員、專業技術人員的身份證復印件和學歷證明復印件或職稱證明復印件；

7、注冊地址和經營地址的房屋產權證復印件或房屋租賃合同和出租人的房地產權證復印件（復印件需加蓋所有權人印章和簽名）；

8、企業發展可行性報告（包括公司簡介，人員構成情況，申請項目及相應的經營管理技術方案，設備情況，業務發展計劃，市場分析，項目內容及盈利模式分析、網絡游戲虛擬貨幣表現形式、發行范圍、單位購買價格、終止服務時的退還方式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、技術安全保障措施等內容）。

? 對于申請增加網絡游戲虛擬貨幣交易服務：

已持有《網絡文化經營許可證》的企業需提交下列文件：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》；

2、《網絡文化經營許可證》；

3、企業發展可行性報告（需包括服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、用戶賬號與實名銀行賬戶綁定情況、技術安全保障措施等內容）。

未持有《網絡文化經營許可證》的企業需提交下列文件：

1、《設立經營性互聯網文化單位申請表》；

2、企業名稱預先核準通知書復印件或營業執照復印件；

3、企業章程（須加蓋工商檔案查詢章）；

4、會計師事務所企業法人營業執照及出具的驗資報告復印件（資金來源、數額及其信用證明文件）；

5、股東、法定代表人、主要經營管理人員身份證復印件及工作簡歷。股東如有法人股東的，須提供法人股東的營業執照復印件、章程，以及上述法人股東中法定代表人、每個自然人股東的身份證復印件和個人簡歷；

7、注冊地址和經營地址的房屋產權證復印件或房屋租賃合同和出租人的房地產權證復印件（復印件需加蓋所有權人印章和簽名）；

8、企業發展可行性報告（包括公司簡介，人員構成情況，申請項目及相應的經營管理技術方案，設備情況，業務發展計劃，市場分析，項目內容及收費方案、服務（平臺）模式、用戶購買方式、用戶權益保障措施、用戶賬號與實名銀行賬戶綁定情況、技術安全保障措施等內容）。

（注：申請材料為復印件的，應當提供原件以供核對。）

六、申請表格

《設立經營性互聯網文化單位申請表》 《經營性互聯網文化單位變更申請表》 《網絡游戲虛擬貨幣發行量季度報表》 《經營性互聯網文化單位續辦換證申請表》 《網絡游戲產品登記表》

七、行政許可申請受理機關

上海市文化廣播影視管理局行政事務受理中心

八、行政許可決定機關 上海市文化廣播影視管理局

九、行政許可時限

自受理申請之日起15個工作日。

十、行政許可證件及有效期限

（一）行政許可證件：《網絡文化經營許可證》

（二）有效期限：3年

十一、行政許可收費及依據 無

十二、行政許可年審或年檢 無

十三、變更的審批或備案

經營性互聯網文化單位變更名稱、注冊地址、經營地址、法定代表人、注冊資本、股權結構、業務范圍、網站域名、合并或分立的，報市文廣影視局審批辦理變更《網絡文化經營許可證》；終止互聯網活動的，報市文廣影視局辦理注銷手續。

變更經營性互聯網文化單位需要提交如下材料：

（一）、申請變更公司單位名稱的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、變更后的企業法人營業執照復印件；

3、《網絡文化經營許可證》；

4、公司法定代表人身份證復印件和個人簡歷；

5、公司章程（須加蓋工商檔案查詢章）或章程修正案復印件。

（二）、申請變更公司法定代表人的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、變更后的企業法人營業執照復印件；

3、《網絡文化經營許可證》；

4、公司法定代表人身份證復印件和個人簡歷；

5、公司章程（須加蓋工商檔案查詢章）或章程修正案復印件。

（三）、申請變更公司注冊地址的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、變更后的企業法人營業執照（副本）復印件；

3、工作場所使用權證明文件（租賃辦公場所的需要提交房屋租賃合同和出租方房屋產權證明復印件,自有場所提供房產證復印件）；

4、《網絡文化經營許可證》；

5、公司章程（須加蓋工商檔案查詢章）或章程修正案復印件。

（四）、申請變更公司經營地址的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、工作場所使用權證明文件（租賃辦公場所的需要提交房屋租賃合同和出租方房屋產權證明復印件,自有場所提供房產證復印件）；

3、《網絡文化經營許可證》。

（五）、申請變更公司經營范圍的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、變更后的企業法人營業執照（副本）復印件；

3、《網絡文化經營許可證》；

4、公司章程（須加蓋工商檔案查詢章）或章程修正案復印件；

5、企業業務發展可行性報告。

（六）、申請變更公司注冊資本的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、變更后的企業法人營業執照（副本）復印件；

3、《網絡文化經營許可證》；

4、會計師事務所企業法人營業執照及出具的驗資報告復印件（資金來源、數額及其信用證明文件）；

5、公司股東資料（自然人股東需要提交股東個人身份證復印件和個人簡歷；法人股東需要提交企業法人營業執照復印件、章程，以及上述法人股東中法定代表人、每個自然人股東的身份證復印件和個人簡歷）；

6、公司章程（須加蓋工商檔案查詢章）或章程修正案復印件。

（七）、申請變更公司股權結構的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、《網絡文化經營許可證》復印件；

3、公司股東資料（自然人股東需要提交股東個人身份證復印件和個人簡歷；法人股東需要提交企業法人營業執照復印件、章程，以及上述法人股東中法定代表人、每個自然人股東的身份證復印件和個人簡歷）；

4、公司章程（須加蓋工商檔案查詢章）或章程修正案復印件。

（八）、申請變更公司網站域名的，需要提交如下材料：

1、《經營性互聯網文化單位變更申請表》(加蓋公司公章)；

2、《網絡文化經營許可證》；

3、網站域名登記證明文件復印件。

（注：申請材料為復印件的，應當提供原件以供核對。）

十四、管理要求

（一）互聯網文化單位不得提供載有以下內容的文化產品：

1、反對憲法確定的基本原則的；

2、危害國家統一、主權和領土完整的；

3、泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

5、宣揚邪教、迷信的；

6、散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

7、宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

9、危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

10、有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

（二）網絡游戲運營企業應當依據自身的經營狀況和產品營運情況，適量發行網絡游戲虛擬貨幣。嚴禁以預付資金占用為目的的惡意發行行為。網絡游戲運營企業發行虛擬貨幣總量等情況，須按季度填報《網絡游戲虛擬貨幣發行量季度報表》，報送上海市文化廣播影視管理局。

（三）網絡游戲經營單位應當根據網絡游戲的內容、功能和適用人群，制定網絡游戲用戶指引和警示說明（適齡提示），并在網站和網絡游戲的顯著位置予以標明。

（四）除利用法定貨幣購買之外，網絡游戲運營企業不得采用其它任何方式向用戶提供網絡游戲虛擬貨幣。在發行網絡游戲虛擬貨幣時，網絡游戲運營企業必須保存用戶的充值記錄。該記錄保存期自用戶充值之日起不少于180天。

（五）網絡游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換發行企業自身所提供的虛擬服務，不得用以支付、購買實物產品或兌換其它企業的任何產品和服務。

（六）網絡游戲運營企業應采取必要的措施和申訴處理程序措施保障用戶的合法權益，并在企業向用戶提供服務的網站上顯著位置進行說明。

（七）用戶在網絡游戲虛擬貨幣的使用過程中出現糾紛的，應出示與所注冊的身份信息相一致的個人有效身份證件。網絡游戲運營企業在核實用戶身份后，應提供虛擬貨幣充值和轉移記錄，按照申訴處理程序處理。用戶合法權益受到侵害時，網絡游戲運營企業應積極協助進行取證和協調解決。

（八）網絡游戲運營企業終止運營網絡游戲，或者網絡游戲運營權發生轉移的，應當提前60日予以公告。網絡游戲用戶尚未使用的網絡游戲虛擬貨幣及尚未失效的游戲服務，應當按用戶購買時的比例，以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進行退換。

網絡游戲因停止服務接入、技術故障等網絡游戲運營企業自身原因連續中斷服務超過30日的，視為終止。

（九）網絡游戲運營企業不得變更網絡游戲虛擬貨幣的單位購買價格，在新增虛擬貨幣發行種類時，需根據本通知第三條所列材料內容報文化行政部門備案。

（十）網絡游戲虛擬貨幣交易服務企業應當遵守以下規定：

1、不得為未成年人提供交易服務；

2、不得為未經審查或者備案的網絡游戲提供交易服務；

3、提供服務時，應保證用戶使用有效身份證件進行注冊，并綁定與該用戶注冊信息相一致的銀行賬戶；

4、接到利害關系人、政府部門、司法機關通知后，應當協助核實交易行為的合法性。經核實屬于違法交易的，應當立即采取措施終止交易服務并保存有關紀錄；

5、保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息不得少于180日。

（十一）網絡游戲虛擬貨幣發行企業和交易服務企業應積極采取措施保護個人信息安全，在相關部門依法調查時，必須積極配合，并提供相關記錄。

（十二）網絡游戲經營單位不得在網絡游戲中設置未經。網絡游戲用戶同意的強制對戰，不得以隨機抽取等偶然方式，誘導網絡游戲用戶采取投入法定貨幣或者網絡游戲虛擬貨幣方式獲取網絡游戲產品和服務。

（十三）網絡游戲經營單位在網絡游戲用戶合法權益受到侵害或者與網絡游戲用戶發生糾紛時，可以要求網絡游戲用戶出示與所注冊的身份信息相一致的個人有效身份證件。審核真實的，應當協助網絡游戲用戶進行取證。對經審核真實的實名注冊用戶，網絡游戲經營單位負有向其依法舉證的責任。

（十四）申報進口網絡游戲內容審查的，應當為依法獲得獨占性授權的網絡游戲運營企業。

批準進口的網絡游戲變更運營企業的，由變更后的運營企業，按照本辦法第十一條的規定，向國務院文化行政部門重新申報。經批準的進口網絡游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明批準文號。

進口網絡游戲內容上網運營后需要進行實質性變動的，網絡游戲運營企業應當將擬變更的內容報國務院文化行政部門進行內容審查。

（十五）國產網絡游戲在上網運營之日起30日內應當按規定向國務院文化行政部門履行備案手續。

已備案的國產網絡游戲應當在其運營網站指定位置及游戲內顯著位置標明備案編號。

國產網絡游戲內容發生實質性變動的，網絡游戲運營企業應當自變更之日起30日內向國務院文化行政部門進行備案。

(十六)網絡游戲運營企業應當建立自審制度，明確專門部門，配備專業人員負責網絡游戲內容和經營行為的自查與管理，保障網絡游戲內容和經營行為的合法性。

【寶家公司】可以辦理跨地區增值電信業務經營許可證，互聯網信息服務經營許可證，網絡文化經營許可證，呼叫中心許可證等。