第一篇:安全管理工作淺議(時)
安全管理工作淺議
施工項目安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點:一是施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。二是建筑產(chǎn)品體積的龐大性。三是施工周期長和露天的作業(yè)使勞動者作業(yè)條件十分惡劣。四是生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變,要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證。五是施工生產(chǎn)的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位。六是手工操作多、體力消耗和勞動強度大。七是施工場地窄小,對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護提出較高要求。
上述這些安全特點使項目施工不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸及使用電氣工具上,發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌等方面的傷亡事故占安全事故總數(shù)的75%.因此,施工項目流動資源和動態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點和關(guān)鍵點。
1、安全事故的原因及形成通過采用系統(tǒng)工程的邏輯思維方法對大量事故進行分析,可以得到事故發(fā)生的原因。其主要取決于人、物和環(huán)境和管理4個方面。
1.1人的原因
所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。不安全行為是人表現(xiàn)出來的,與人的心理特征相違背的、非正常的行為。人在生產(chǎn)活動中,曾引起或可能引起事故的行為,必然是不安全行為。有統(tǒng)計資料表明,休工8d以上的傷害事故中96%的事故,與人的不安全行為有關(guān);休工4d以上的傷害事故94.5%,與人的不安全行為有關(guān)。具體的不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;必須使用防護用品時未使用;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。人的失誤有2種類型,即隨機失誤和系統(tǒng)失誤。隨機失誤是由人的行為、動作的隨機性質(zhì)而引起的,與人的心理、生理原因有關(guān),它往往是不可預(yù)測,也不重復(fù)出現(xiàn)的。系統(tǒng)失誤是由系統(tǒng)設(shè)計不足,或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的,與工作條件有關(guān),類似的條件可能引發(fā)失誤再次出現(xiàn)或重復(fù)
發(fā)生。造成人失誤的原因是多方面的,有人自身因素對過負荷的不適應(yīng)原因,如超體能、疲勞、疾病時的超負荷工作,以及環(huán)境過負荷、心理負荷,都能使人發(fā)生操作失誤;由于外界刺激要求不一致時,出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因;對正確的方法不清楚,有意采取不恰當?shù)男袨榈龋寄芤l(fā)不安全行為。另外,魯莽、草率、懶惰等性格,也是產(chǎn)生不安全行為的原因之一。非理智行為在引發(fā)事故的不安全行為中,占很大比重。冒險蠻干、麻痹大意等非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、逆反、?隋性、逞能、湊趣、從眾等不良心理所支配。
1.2物的原因
物的原因是指物的不安全狀態(tài)。這里的物是指生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量,有出現(xiàn)能量意外釋放、引發(fā)事故的可能性。據(jù)統(tǒng)計資料表明,休工8d以上的傷害事故中91%的事故,與物的不安全狀態(tài)有關(guān);休工4d以上的傷害事故83.5%與物的不安全狀態(tài)有關(guān)。曾引起或可能引起事故的狀態(tài),就是物的不安全狀態(tài)。物的不安全狀態(tài)具體指:防護、保險、信號裝置的缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品缺陷(安全帶、安全帽、安全鞋)等。對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設(shè)施、能源等。通常,事故涉及的物要比人復(fù)雜得多,其形態(tài)多種多樣,其所擁有的能量的狀態(tài)更是千差萬別。一方面,在生產(chǎn)活動中一刻也未間斷過能量的利用,人們給以能量種種約束與限制,使之按人的意志進行流動和轉(zhuǎn)換,正常發(fā)揮能量用以做功。另一方面,一旦能量失去人的控制,便會立即超越約束與限制,自行開辟新的流動渠道,出現(xiàn)能量的突然釋放。突放的能量如果涉及人的身體并且超過人體的承受能力,就會釀成傷害事故。
1.3環(huán)境的原因
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的,有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗、作業(yè)現(xiàn)場視物不清;光線過強;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場的事故發(fā)生率肯定較之雜亂的現(xiàn)場低。到處是施工材料、機具亂擺放、生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。
當然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人講安全、重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。反之亦然。
1.4管理的原因
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等
2、安全事故的形成及其發(fā)展過程
為了預(yù)防和控制事故的發(fā)生,首先必須了解事故的形成和發(fā)展一般可分為以下3個階段。
(1)孕育階段。事故的形成必然有其基礎(chǔ)原因,如不考慮客觀條件,搞獻禮工程和首長工程,盲目指定工期;施工企業(yè)安全制度不健全,無章可循或有章不循;人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄,自我保護能力差;設(shè)備、機具及勞動防護用品存在質(zhì)量缺陷等等。這類隱患出現(xiàn)就使事故處于孕育階段。人們可以感覺到他的存在,估計到事故可能會出現(xiàn),但無法肯定會出現(xiàn)或者無法得知事故發(fā)生的確切時間和具體形式。
(2)發(fā)展階段。由于上述基礎(chǔ)原因的存在,再加上企業(yè)管理上的缺陷和漏洞,導(dǎo)致了人的不安全行為的發(fā)生和物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),就構(gòu)成了生產(chǎn)中的事故隱患,即“事故苗子”。此時事故已處于萌芽狀態(tài),人們可以預(yù)測到它發(fā)生的形式和時間。
(3)發(fā)生階段。生產(chǎn)中的事故隱患被某些偶然事件觸發(fā)時,事故就發(fā)生了。這些偶然事件包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等。事故的發(fā)生必然導(dǎo)致人身傷害和財產(chǎn)的損失,阻礙生產(chǎn)的正常進行。
3、事故致因理論
事故致因理論就是對于形形色色的事故以及人、物環(huán)境等要素之間的無窮變化進行研究,從而找到防止事故發(fā)生的方法和對策的理論。許多學(xué)者對事故發(fā)生的規(guī)律進行了大量的研究,提出了多種理論。最有代表性的有以下2種。
3.1多米諾骨牌理論
多米諾骨牌理論認為,事故是由下述A-E因素按一定順序發(fā)生而造成的。社會環(huán)境和管理上的缺陷A促使人為過失B的發(fā)生,又造成了人的不安全行為或物質(zhì)及機械危險C的發(fā)生,C導(dǎo)致意外事件(包括險肇事故)D的發(fā)生,并因而產(chǎn)生人身傷害或物質(zhì)損失E的發(fā)生。這5個因素是彼此聯(lián)系、相互依存、相互制約的因果關(guān)系,5個因素的連鎖反應(yīng)就構(gòu)成了事故。
把A-E因素看成5張豎立的骨牌,隨著時間的推移,這5個因素以一定的因果關(guān)系依次發(fā)生。前面的骨牌倒下,則后面的骨牌也隨之倒下。如果是排除了觸發(fā)危險的因素A,B,C中一個或多個,就會出現(xiàn)避免骨牌D和E倒下的空檔,從而防止了事故的發(fā)生,不會引起人身傷害或物質(zhì)損失E的發(fā)生。由此可知,只要使事故發(fā)生的連鎖系列中斷,即清除D前面任一個或多個因素,就可以達到避免事故發(fā)生的目的。實際上,就是要研究如何采用管理手段使事故發(fā)生的連鎖中斷,如特殊崗位持證上崗制度,可以杜絕不具有一定安全技術(shù)的人員從事危險工種;安全檢查制度可以及早發(fā)現(xiàn)隱患等。
3.2綜合模型理論
綜合模型理論認為,在分析事故原因、研究事故發(fā)生機理時,必須充分了解構(gòu)成事故的基本要素。研究的方法是從事故的直接原因入手,找出事故的間接原因,并分清其主次地位。
直接原因是指最接近事故發(fā)生的時刻,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,主要可分為物質(zhì)技術(shù)的(即物的不安全狀態(tài))和人為的(即人的不安全的行為)2個方面。間接原因指管理上的缺陷,它使直接原因得以產(chǎn)生和存在。管理缺陷與不安全狀態(tài)的結(jié)
合,就構(gòu)成了事故隱患。當事故隱患形成并偶然被人的不安全行為觸發(fā)時,就必然發(fā)生事故。通過對大量事故的剖析,可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的一些規(guī)律,據(jù)此得出了事故發(fā)生的綜合模型理論。可見,管理缺陷是事故發(fā)生的主要原因之一,這里的“管理”是狹義的管理,僅指對工作過程的管理。廣義上來說,人、物、環(huán)境都是管理對象。本文的施工項目安全管理研究是基于廣義上的,是研究如何對人、物、環(huán)境等諸要素施加有效的管理,從而達到施工安全生產(chǎn)的目的。
4、強化安全管理工作
安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行,同時,也是維護社會安定團結(jié),促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展基本條件,是社會文明程度的重要標志。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求,更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。
我國是社會主義國家,國家代表著勞動人民的利益。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每個勞動者的切身利益,也關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)能否順利進行。同時,安全生產(chǎn)也是人民當家作主的體現(xiàn),安全生產(chǎn)是精神文明在生產(chǎn)中具體體現(xiàn),而精神文明在經(jīng)濟建設(shè)中具體表現(xiàn)就是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系千萬人的安危,是廣泛的人道主義精神的體現(xiàn)。傷亡事故多,職業(yè)病嚴重的國家算不上是文明的國家;傷亡事故多,職業(yè)病嚴重的企業(yè),也算不上是文明的企業(yè)。
安全生產(chǎn)也是社會安定團結(jié)的要求。一旦發(fā)生了重大事故,將造成惡劣影響,給全社會蒙上一層陰影,給人民帶來不安全感和恐懼感。工人上班不安心,家屬在家不放心,一人出差在外,全家憂心忡忡。如此局面,社會怎能安定團結(jié),人民怎能安居樂業(yè)?對一個企業(yè)來說,一次重大事故的發(fā)生,就有可能使好企業(yè)陷入困境,使困難企業(yè)雪上加霜,毀于一旦、一撅不振。事故的發(fā)生,輕則影響職工情緒,重則造成人身傷亡以及重大財產(chǎn)損失。隨之而來的事故處理過程更是令人筋疲力盡,無暇顧及生產(chǎn)。消除不利影響更需要一個漫長的過程。因此,企業(yè)不講安全,何來效益可言?對一個家庭來說,安全生產(chǎn)問題則絕對是致命的。對個人來說,安全生
產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康。還有什么比生命和健康更重要呢?發(fā)生了事故,輕則傷殘,重則死亡。因此,強化安全管理工作的意義是極其重大的。
第二篇:關(guān)于加強安全管理工作
長治公路銷售分公司全面
加強安全管理工作
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞集團發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標,以開展安全生產(chǎn)教育為手段。公路銷售分公司全面提高廣大職工參與安全生產(chǎn)的主動性和積極性,以安全生產(chǎn)的大促進、大發(fā)展、大落實確保長治煤銷的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
按照市公司安全管理有關(guān)文件要求,加快完善“大安全”管理格局,公路銷售分公司成立了領(lǐng)導(dǎo)組,明確了責(zé)任人,制定了安全管理方案,各出省站和儲煤場建立健全了各自安全管理機構(gòu),明確了具體分管安全的領(lǐng)導(dǎo),建立了逐級的安全責(zé)任制,做到安全工作有領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌管理,具體工作有專人負責(zé),確保安全管理不留空白。
通過此次全面開展安全管理工作,公路銷售分公司將不斷提高廣大職工安全生產(chǎn)意識,為實現(xiàn)山西煤銷集團轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展做出貢獻。
長治公司公路銷售分公司2012.7.20
王亞楠
第三篇:安全管理工作
安全管理工作
安全防事故工作是部隊建設(shè)中的一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作,是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,圓滿完成各項任務(wù),鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障,安全管理工作。針對當前部隊事故案件時有發(fā)生的嚴峻形勢,部局、總隊季度性地召開部隊安全工作講評電視電話會議,深入剖析部隊發(fā)生的事故案件原因,要求各級深刻吸取教訓(xùn),進一步研究部署加強部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此,當前在開展部隊全面建設(shè)中,抓好安全工作的落實尤為重要,因為它是一項實踐性很強的工作,容不得半點虛假和漂福否則,思路再清晰,措施再具體,標準定得再高,也只是空談。為此,本人認為抓好當前部隊安全工作應(yīng)堅持在以下四個方面下功夫。
一、要堅持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程,在安排工作時,要堅持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊時,要重點查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點、指導(dǎo)工作時,要著力幫帶基層提高預(yù)防事故案件的能力;在總結(jié)講評時,要著重講評安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)表彰先進,通報批評后進。
二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作“第一責(zé)任人”的神圣使命,要結(jié)合安全工作形勢分析,親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足;結(jié)合每月的行政例會,親自安排部署安全工作;結(jié)合下基層檢查調(diào)研工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進安全工作落實。
三是機關(guān)要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度,及時落實部門歸口督導(dǎo)機制,及時通報安全工作情況,以便跟進做好防范工作。要經(jīng)常深入基層,及時掌握真情實況,發(fā)現(xiàn)問題要當面說清,遇到問題要一查到底,形成部門聯(lián)動的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點目標,要害部位和事關(guān)安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點時段,并明確負責(zé)人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡(luò);在組織上,要建立健全基層安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實,特別要加強孝散、遠單位的管理,防止管理的失控,工作總結(jié)《安全管理工作》。
五是人人參與自覺抓。要加強經(jīng)常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防范意識;引導(dǎo)官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程,消除潛在隱患;經(jīng)常組織官兵學(xué)習(xí)相關(guān)的安全防事故知識,最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責(zé)”的觀念,強化官兵的參與意識、主人翁意識,充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰(zhàn)斗員”和“指導(dǎo)員”的作用,及時發(fā)現(xiàn),有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區(qū)”,共抓齊管。
二、要堅持在按章辦事上下功夫,下大力規(guī)范部隊安全工作秩序一是要明確責(zé)任。各級黨委對安全工作要負總責(zé),軍政主官要負全面責(zé)任;安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委、首長的領(lǐng)導(dǎo)下搞好協(xié)調(diào)分工,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;機關(guān)各部門要按照業(yè)務(wù)分工,對本部門負全責(zé);基層單位由軍政主官共同實施,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任;基層思想骨干和安全員的主要職責(zé)是及時發(fā)現(xiàn)和報告安全因素和苗頭,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作,確保各級組織都有責(zé)任,人人肩上都有擔子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級有關(guān)指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度,使各級在抓安全工作中有依據(jù)、有標準。
三是要嚴格規(guī)范。各級對各項安全工作的制度和規(guī)定要進行細化和規(guī)范,把難落實的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。
四是要強化督導(dǎo)。各級在下基層督查時,要沉到末端,一項一項、一點一滴地把工作督導(dǎo)到位;注重方法得當,講究既看“病”又給藥,做到傳方法與引路子的有機結(jié)合,依靠基層組織解決問題。同時,作為上級機關(guān)還要抓好跟蹤督導(dǎo)工作,多殺“加馬槍”、多搞“回頭看”,防止問題反彈和工作浮于表面,抓落實不到位等不良現(xiàn)象。
三、要堅持在強根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質(zhì)量提高安全工作的層次和質(zhì)量,最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則,下大力提高人的素質(zhì)。
一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經(jīng)常教育和引導(dǎo)大家牢固樹立系統(tǒng)管理思想,著眼整體,區(qū)分層次,按級負責(zé),落實“全時制”、“全員額”、“全方位”管理意識,消除安全工作的“盲區(qū)”和“死角”;要牢固樹立目標管理思想,層層分解,落實到人,明確各個層次、各類人員的管理責(zé)任;要牢固樹立動態(tài)管理思想,堅持用發(fā)展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點與規(guī)律,不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內(nèi)容上,搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經(jīng)常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結(jié)合,做到多種方法并舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規(guī)范等多管齊下,以儆效尤、切實形成合力。
三是要大力解決各級干部事業(yè)心責(zé)任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度,并結(jié)合群眾評議、典型引路等措施,不斷強化干部的事業(yè)心責(zé)任心。進一步深化干部量化考核機制,注重激發(fā)干部的潛在積極因素,使各級干部認清責(zé)任,排除私心雜念,端正對黨、對人民、對部隊建設(shè)高度負責(zé)的態(tài)度,扎實做好本職工作。
第四篇:淺談安全管理工作
淺談客運企業(yè)安全管理工作
隨著現(xiàn)在社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,公路發(fā)展突飛猛進,道路客運行業(yè)安全管理顯得尤為重要。如何突出“安全第一”的宗旨,關(guān)鍵從“四控管理”(預(yù)控、專控、監(jiān)控、群控)入手,既各有側(cè)重、自成一體,又相互配套,互相滲透,能取得良好成效。
一是強調(diào)預(yù)控,預(yù)防第一步。要搞好安全生產(chǎn)就必須認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。道路客運行業(yè)安全管理要面對許多突發(fā)事件,預(yù)防是第一步,掌握動向是關(guān)鍵,包括人的動向、車輛的動向、路面情況的動向、天氣的動向等等。
其一,人的動向。人是主體,安全生產(chǎn)是客體,提高自身的安全意識和安保技能對提高安全系數(shù)很關(guān)鍵。道路客運駕駛員的地位十分特殊,及時掌握他們身體狀況、駕駛技術(shù)水平、心理狀況等信息,避免出現(xiàn)帶病駕駛、帶情緒駕駛、未對車輛做安全檢查、不能處理駕駛中的突發(fā)事件等情況。
其二,車輛的動向。我們行業(yè)車輛安全是一項重頭戲,檢查車輛時安全問題是前提,因此我們公路行業(yè)除了注意日常出車前的安檢工作外,平時的保養(yǎng)維護,定期檢測也非常重要。其三,路面情況的動向。公路狀況一直處于不斷變化的,每位駕駛員首先要對自己班線、路面基本情況爛熟于心,交通工程及沿線設(shè)施是道路的重要組成部分,是發(fā)揮道路經(jīng)濟效益,保障行駛安全必不可少的配套設(shè)施。交通安全設(shè)施的作用是規(guī)范駕駛員正確的駕駛行為,減少事故的損失。對于設(shè)計中所有設(shè)計要素的變化都應(yīng)通過道路交通標志標線給使用者以預(yù)告或警示。我們公路行業(yè)要隨時掌握公路標志標線外,最重要的是掌握公路非標的設(shè)置,減少非標對行車人的干擾。
其四,天氣的動向。風(fēng)雨霧雪、氣溫、臺風(fēng)等對道路橋梁安全影響十分重要,及時掌握氣象動態(tài),正確啟用應(yīng)急預(yù)案。我們公路行業(yè)與氣象部門聯(lián)動,24小時氣象信息互通,在夏季、冬季等極端性帶有破壞性、災(zāi)害性氣候多發(fā)的時段,我們公路行業(yè)要隨時關(guān)注天氣的動向。
二是強調(diào)專控,管理有側(cè)重。公路行業(yè)監(jiān)管的是國省干線、農(nóng)村公路和橋梁,路政執(zhí)法部門堅持國省干線每日不少于一次巡查、縣道支線每周不少于一次巡查,養(yǎng)護監(jiān)管部門掌握路面、橋梁的技術(shù)安全狀況。
根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,自2005年起,公路施工路段管理不再需要公路管理門許可,而公路行業(yè)并沒有因此而放棄管理,而是根據(jù)不同情況區(qū)別對待。一是對已往辦許可的,繼續(xù)按原標準履行監(jiān)管職能,每月組織不少于一次施工路段的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)問題除現(xiàn)場整改外,同時下發(fā)整改通知書,促其整改,保證公路工程施工的順利進行。二是對未辦理許可的,同樣進行監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)施工、安全標志等設(shè)施不到位的,除向施工單位下發(fā)書面整改通
知書外,同時向建設(shè)主管部門報告,講明利害關(guān)系,讓施工單位和建設(shè)單位認清設(shè)置和規(guī)范施工、安全標志等設(shè)施的重要性,保證施工路段在不許可的情況下,同樣達到管理要求。橋梁安全關(guān)系重大,我們公路行業(yè)基層單位都配有專門的橋梁工程師。2009年,在橋梁例行日常檢測的過程中,通州某省道上一座大橋被檢測出梁板有多處縱向不規(guī)則反常性裂縫。通州公路立即向上級請示并對該橋進行半幅橋面限行的措施,經(jīng)過省級專家的現(xiàn)場論證后,對該橋進行了維修。安全隱患被及時發(fā)現(xiàn),消除在萌芽狀態(tài),最大限度的確保公路橋梁的安全,維護人民群眾的安全。
三是強調(diào)監(jiān)控,職能要發(fā)揮。安全生產(chǎn)工作涉及的部門多、環(huán)節(jié)多,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會埋下事故隱患,因此安全工作必須齊抓共管,少一些“孤軍作戰(zhàn)”多一些“聯(lián)合行動”。我們強調(diào)在安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)上要求“縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)”;公路行業(yè)站外部管理上還要靠各部門綜合管理,聯(lián)合執(zhí)法,信息溝通,及時查糾。
在公路路政拆除公路建筑控制區(qū)域內(nèi)違章建筑執(zhí)法過程中,單靠我們公路一個部門是很難實施執(zhí)法活動的。這就需要城管、公安、法院、政府等相互配合。通州公路部門通過三種聯(lián)合方式有效的遏制違章搭建,確保公路用地安全。一是聯(lián)合拆違,曾先后與五接鎮(zhèn)和興仁鎮(zhèn)城管等有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,使沿江公路和225省道違法建筑得到了有效控制;二是巧妙拆違,堅持與東社鎮(zhèn)人民政府溝通,回避沖突,巧妙執(zhí)法,使其支持拆違,成功拆除違法建筑,保持該路段無新增違法建筑;三是政策拆違,促使市政府出臺加強公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理規(guī)范性文件,規(guī)定“公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)土地不得出讓”,徹底化解了開發(fā)商征用建筑控制區(qū)內(nèi)土地違法修建建筑物的難題,為公路路政管理和綠色通道建設(shè),創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
四是強調(diào)群控,安全靠全員。安全要實行全員、全方位、全過程、全天候管理,即“四全管理”,安全、安全,全了才安。缺了不安、漏了不安、少了也不安,錯了更不安。要搞好安全生產(chǎn)僅有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任性、部門工作的主動性、沒有廣大職工遵章守法的自覺性,事故是難以控制的。實行第一領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制是很重要,但僅有一把手負責(zé)是不夠的,只有全體職工對安全負責(zé),安全才有可靠保證。因為一人安全,安一塊、全員安全,安一片。
安全工作又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,綜合管理工程。只有全員參加管理,依靠群眾性的預(yù)防,才能事半功倍。為此,在安全管理上要黨政齊抓共管;在明確責(zé)任上,既要制定領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、還要健全各崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程,簽訂責(zé)任狀;在單位內(nèi)部設(shè)安全監(jiān)督員,負責(zé)對職工、辦公區(qū)域和公務(wù)車輛進行安全監(jiān)督。
我們公路行業(yè)公務(wù)車管理是安全工作的重點之一,加強駕駛員安全教育很重要。如不能酒后駕駛、不能疲勞開車、不能車輛帶病行駛、不能違法強行超車,不能喇叭當命令,剎車當保險,防止車輛帶病行駛、私自改裝設(shè)備、車用滅火器失效或安置不當?shù)龋M一步明確責(zé)任,連鎖控制,定期對公務(wù)車輛進行專業(yè)檢測,單位內(nèi)部也注重水電氣等檢查。
安全面前無小事,安全管理靠大家。公路行業(yè)安全管理唯有覆全面、抓細節(jié)、巧聯(lián)合,抓好“四控”,推進公路行業(yè)安全管理。
第五篇:加強安全管理工作
加強安全管理工作
人民網(wǎng)濱州8月12日電為進一步加強公安交通管理信息系統(tǒng)安全管理工作,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,切實杜絕“一機兩用”等危害公安網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全行為的發(fā)生,按照支隊《關(guān)于進一步加強信息系統(tǒng)安全管理有關(guān)問題的通知》要求,近日,濱州市公安局交警支隊西城區(qū)大隊按照“誰管理、誰負責(zé)”、“誰使用、誰負責(zé)”的原則,依據(jù)《濱州市公安局交警支隊計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》要求,對各單位的計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全情況進行檢查,同時先行對大隊計算機安全使用情況進行自查,確保支隊檢查不出現(xiàn)問題,加強安全管理工作。
切實提高認識。充分認識信息系統(tǒng)安全管理的重要性,高度重視信息系統(tǒng)安全管理工作,進一步建立健全有關(guān)安全和保密制度,強化措施,加強指導(dǎo),落實責(zé)任,確保不發(fā)生影響信息系統(tǒng)安全事件。
嚴格落實措施。一是,進一步建立健全信息安全管理制度,制訂包含信息安全責(zé)任制、重點部門(崗位)、聘用人員管理內(nèi)容的安全管理制度并嚴格落實,工作總結(jié)《加強安全管理工作》。二是,進一步加強運行維護人員管理,系統(tǒng)管理員、安全管理員等涉及系統(tǒng)安全的崗位必須由人民警察擔任,對公安交通管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的社會公司及維護人員落實信息安全審查、簽訂安全協(xié)議、建立安全檔案等措施。三是,進一步加強安全備份系統(tǒng)維護,做好備份系統(tǒng)日常運行管理、維護工作,制定合理的備份策略、備份周期及數(shù)據(jù)恢復(fù)方案,建立備份日志,確保備份工作正常進行。四是,嚴格密碼權(quán)限管理,進一步加強數(shù)據(jù)庫用戶管理,及時清除可疑用戶,按照相關(guān)要求定期更換數(shù)據(jù)庫、中間件口令,規(guī)范外掛軟件的接入。五是,進一步加強內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)信息和便民利民系統(tǒng)安全管理,內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)必須通過安全接入平臺實現(xiàn)接入,并通過信息通信部門許可和認證;互聯(lián)網(wǎng)信息和便民利民系統(tǒng)信息查詢必須增加車輛識別代號、檔案編號等驗證字段,并對查詢信息、業(yè)務(wù)辦理信息等進行加密處理。六是,要進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,配備入侵防御、防火墻等相關(guān)信息安全產(chǎn)品并設(shè)置合理的安全策略,對所有Ip地址進行登記造冊,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
開展信息系統(tǒng)安全檢查。8日,大隊根據(jù)支隊關(guān)于信息系統(tǒng)安全管理的相關(guān)文件通知要求,組織開展一次信息系統(tǒng)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及存在的安全隱患及時進行整改。
文/百分網(wǎng)
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