第一篇：煤礦安全事故責任追究制度

煤礦安全事故責任追究制度

為進一步規范七臺河寶泰隆礦業有限責任公司安全管理，確保公司安全目標的順利實現，特制定《公司安全事故責任追究制度》，望各單位嚴格遵守。

一、事故發生后，現場有關人員必須立即按程序通知有關領導和部門負責人。

二、接到事故報告后由公司領導、安檢科和業務科室組成，一人輕傷事故由吳忠德帶隊調查，重傷或多人輕傷事故由李巖帶隊調查，機電、運輸事故由李志剛帶隊調查處理。

三、接到事故匯報后，公司領導、安檢科和業務部門應立即組織有關人員對事故現場進行勘查，對事故現場人員及事故當事人進行問詢，并做好調查筆錄，被問詢人簽字畫押。

四、事故報告必須遵照實事求是和“四不放過”的原則，查清事故發生的過程、原因和損失情況；確定事故責任者；提出對事故責任者處理建議和防范措施。

第二篇：煤礦安全事故責任追究制度

XXXXXXXXX煤礦

安全生產責任追究制度

為了有效地防范安全責任事故的發生，嚴肅追究責任事故的責任者，保障職工群眾生命和企業財產安全，特制定本制度。

一、事故分類

（一）傷亡事故

指企業員工在生產勞動過程中，發生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的一切事故。

1、輕傷：指負傷后，需休息一個工作日及以上，但未達到重傷程度。

2、重傷：指負傷后，根據國家規定經醫生診斷為重傷的（本制度指一般重傷）。

3、嚴重重傷：凡發生下列工傷之一者，定為嚴重重傷。（1）頭部受傷顱骨骨折，需要開顱手術和嚴重腦震蕩的；（2）耳部受傷需要切除手術（含單耳）并喪失聽覺功能的；（3）眼部受傷造成單眼失明的；

（4）鼻部受傷需要進行切除手術并喪失功能的；

（5）人體的灼、燙傷占全身面積三分之一以上的（包括二度以上）；

（6）內臟受傷：肝、脾、肺、腎、胃等需要進行較大胸腹腔手術或切除其中部分之一的；

（7）主動脈血管斷裂造成嚴重失血的；（8）四肢受傷需要進行截肢的；

（9）手足受傷：截掉手指或腳趾二個以上的（其中有一個拇指或食指的）；

（10）其它部位受傷導致中樞神經損傷或肌腱損失致殘的；（11）有害氣體中毒致殘的。

4、死亡。

（二）非傷亡事故

指企業在生產活動中，由于生產技術管理不善、個別員工誤操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產、設備損壞等事故。

1、一般非傷亡事故：指煤礦三級事故、直接經濟損失5萬元以上、20萬元以下的非傷亡事故。

2、重大非傷亡事故：指煤礦二級事故、重大電氣事故、重大火災事故，或直接經濟損失20萬元及以上100萬元以下的非傷亡事故。

3、特大非傷亡事故：指煤礦一級事故、特大電氣事故，特大火災事故，或直接經濟損失100萬元及以上500萬元以下非傷亡事故。

4、特別重大非傷亡事故：指直接經濟損失500萬元及以上的非傷亡事故。

（三）僥幸事故

指未造成人身傷亡和重大損失，但性質嚴重、影響較大的事故。可分為一般僥幸事故和重大僥幸事故：

1、一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或5萬元以上、100萬元以下直接經濟損失的僥幸事故。

2、重大僥幸事故是指有可能造成群死群傷、直接經濟損失100萬元以上或造成嚴重社會影響的僥幸事故。

二、責任追究依據

（一）國家安全生產法律法規；

（二）國務院特大安全事故行政責任追究的規定；

（三）煤礦安全行政法規；

（四）上級有關規定、指示。

三、責任的劃分

（一）領導和管理責任

1、單位主要領導，礦井管理制度不健全，對管理制度及上級的有關安全指示指令沒有傳達貫徹，沒有記錄；

2、技術人員編制規程措施內容不齊全，不符合現場實際，沒有審批或沒有傳達貫徹，不符合規定要求；

3、值班領導班前安全內容布臵不詳細，沒有記錄；

4、跟班領導現場安全工作安排不全面、跟班不到位；

5、區隊長不認真履行安全職責，安全措施落實不及時、不得力。

6、帶班班組長違章指揮，現場安排工作沒有先安排安全，不細致全面。

（二）相關和連帶責任

1、相關的資料、圖紙提供不及時或內容有錯誤；

2、規程、措施審查不細，審批有漏洞或有彈性條文；

3、專、兼職安檢人員和礦組織的安全檢查人員，對本職檢查的范圍和內容應檢查到而沒有檢查到。

（三）直接責任

1、由于自主保安能力不強，沒有做好自保、互保、聯保工作而造成事故的責任者；

2、違章指揮、違章作業；不對現場安全隱患進行檢查處理，就開始工作；違反工作程序而造成事故的責任者。

四、責任追究的程序

按照“四不放過”、公正、公開和實事求是、尊重科學的原則，堅持一事故一分析一處理，對事故責任者，按責任大小聯責處分。

（一）對人身責任事故的追究

1、凡發生輕傷1人事故的，由礦根據事故原因和分析結果，對礦長和分管副職各罰款1000元，對其他副職罰款500元。對事故單位正職和分管副職各罰款1000元；對現場跟班管理人員罰款800元。

對負有相關和連帶責任的人員分別罰款500元。

對造成事故的主要責任者罰款2000元；對次要責任者罰款1000元。

2、凡發生一次輕傷2人事故的，由礦根據事故原因和分析結果，對事礦長和分管副職各罰款2000元，對其他副職罰款1000元。對其他副職罰款1000元；對事故單位正職和分管副職各罰款2000元；對現場跟班管理人員罰款1500元。

對負有相關和連帶責任的人員分別罰款1000元。

對造成事故的主要責任者罰款5000元；對次要責任者罰款2000元。

3、凡發生一次1人重傷（或一次3人輕傷）事故的，由礦根據事故原因和分析結果，對礦長和分管副職各罰款5000元，對其他副職罰款3000元。對事故單位正職和分管副職各罰款2000元；對現場跟班管理人員罰款1500元。

對負有相關和連帶責任的人員分別罰款2000元。

對造成事故的主要責任者罰款1萬元；對次要責任者罰款5000元。

5、凡發生一次重傷2人事故的，由礦根據事故原因和分析結果, 對礦長和分管副職各罰款1萬元，對其他副職罰款5000元。對其他副職罰款3000元。對事故單位正職和分管副職各罰款3000元；對現場跟班管理人員罰款2000元。

對相關和連帶責任的人員分別罰款4000元。

對造成事故的主要責任者，給予開除礦籍，并罰款5000元；對次要責任者罰款3000元。

6、凡發生一次1人嚴重重傷事故的，由礦根據事故原因和責任分析結果，對礦長和分管副職各罰款15000元，對其他副職罰款1萬元。對事故單位正職和分管副職各罰款5000元；對現場跟班管理人員罰款5000元。

對相關和連帶責任的人員分別罰款8000元。

對造成事故的主要責任者，給予開除礦籍，并罰款1萬元；對次要責任者罰款6000元。

觸犯法律的，由司法機關依法追究刑事責任。

（二）對非傷亡責任事故的追究

1、三級非傷亡責任事故（一般非傷亡責任事故）

凡出現下列情況之一者，為三級非傷亡責任事故，由礦根據事故原因和分析結果，對事故單位正職、當日值班領導、負有責任的分管副職、現場跟班管理人員、分別罰款500元；有失誤者，罰款1000元；對于負有相關和連帶責任的人員分別罰款200元；對造成事故的主要責任者罰款1000元，對次要責任者罰款800元。（1）凡所發生的事故使生產停工1小時至4小時或使采掘工作面、生產系統停工4小時至16小時；

（2）通風不良或局扇無計劃停電；

（三）對僥幸事故的追究

1、凡發生一般僥幸事故的，按照發生1人輕傷事故處理條款予以追究責任。

2、凡發生重大僥幸事故的，按照發生1人重傷事故處理條款予以追究責任。

（四）其它未盡事宜，根據事故分析結果，按照上級及集團公司有關事故責任追究規定執行。

其它安全責任追究

第一條、副總工程師、副礦長以上礦領導安全責任追究：負責監督、督促分管部門安全責任制的落實。對分管范圍內的安全工作向礦長負責，礦長向職工負責，若發生以下情況，視情節輕重，追究其責任。

1、對分管業務范圍內的安全管理工作因管理不到位或失誤造成一般事故的，每次罰款500元；造成重傷事故的，每次罰款1000元；造成重大事故的，由礦黨政研究處理。

2、各分管領導對分管范圍內的中層干部違章指揮，其分管領導負連帶責任，造成一般事故的每次罰200元；造成重傷事故的每次罰款1000元；造成重大事故的由礦黨政研究處理，并參與分管范圍內的事故追查，拿出初步處理意見。

3、對在現場發現的各類安全隱患屬自身范圍內，不及時組織、安排、落實處理。造成一般事故的每次罰款1000元；造成重傷事故的每次罰款2000元；造成重大事故的由礦黨政研究處理。

4、對在現場發現的各類安全隱患不屬自身分管范圍內，凡不向有關分管領導聯系、反映、督促落實整改。造成一般事故的每次罰款1000元；造成重傷事故的每次罰款2000元；造成重大事故的由礦黨政研究處理。

5、擺不正生產與安全關系，輕安全，重生產，違章指揮的。每次罰款500元；造成一般事故的每次罰款2000元；造成重傷以上事故的由礦黨政研究處理。

6、在現場發現“三違”現象及人員,而不及時制止、不處理。每次罰款200元；造成事故的由礦黨政研究處理。

7、為安全責任者說情、打招呼的，每次罰款200元；情節嚴重的報礦黨政研究處理。

8、無故不參加礦組織的安全辦公會和安全大檢查的，每次罰款200元。

9、對業務部門和施工單位所反映的安全隱患不認真對待及不給予明確答復的。造成一般事故的每次罰款500元；造成重傷事故的每次罰款1000元；造成重大事故的由礦黨政研究處理。

10、發現重大安全隱患，必須安排專職管理人員或親自盯在現場進行處理，凡發生不具體安排專管人員又不親自盯在現場進行處理的，每次罰款500元；造成事故的由礦黨政研究處理。

第二條、各部門工作人員的安全責任：負責監督各單位安全規章制度、措施的落實、兌現和檢查工作，對礦分管領導負責。有下列情況者，視情節輕重，追究其責任。

1、對自身范圍內的工作管理不到位或失誤而造成一般事故的每次罰款500元；造成重傷事故的每次罰款1000元；造成重大事故的由礦黨政研究處理。

2、對現場發現的各類安全隱患不向施工單位及現場跟班人員交代清楚落實限期整改，不立即督促施工單位進行處理或到期未進行復查驗收，又未向礦調度及分管領導匯報。每次罰款200元；造成事故的，由安檢科組織追查處理。

3、因自己或下屬工作人員管理落實不到位或失誤。造成一般事故的每次罰款500元；造成重傷事故的每次罰款1000元；造成重大事故的礦研究處理。

4、對在現場發現的重大安全隱患，必須盯在現場督促施工單位立即進行處理，并及時向調度室匯報。否則，每次罰款500元；造成事故的，由安檢科組織追查處理。

5、發現“三違”現象及人員，要立即制止，提出處理意見交安檢科執行，并向所在單位領導通報,否則，每次罰款200元；造成事故的由安檢科組織追查處理。

6、擺不正生產與安全關系，重生產、輕安全，違規指揮的。每次罰款500元；造成事故的每次罰款1000元；造成重傷以上事故的由礦研究處理。

7、在檢查工作時不認真，走馬觀花，而導致隱患不能及時發現和排除。每次罰款500元；造成事故的每次罰款1000元；造成重傷以上事故的由礦研究處理。

8、追查事故時，徇私舞弊、弄虛作假、欺上瞞下。每次罰款500元。

9、業務部門主管必須參加礦組織召開的安全辦公例會。否則，每次罰款200元。

10、不安排人員參加礦組織的安全大檢查或指派人員不到位。每次罰部主管200元。

11、無故不參加礦組織的安全大檢查或不聽安排。每次罰款200元

12、所有的規程必須實行會審制度，采、掘、“一通三防”的由生產技術科組織會審；機電運輸的由機電科長組織會審。不經過會審的規程措施，無礦長、總工或副總簽字的一律無效，并付款300元。

14、負責職工培訓的部門必須按《煤礦安全規程》或單位領導的要求對井下各工種有計劃進行培訓，以便于提高職工的安全技術素質，增強自保互保能力，確保安全生產，由各區隊周二、五各組織學習一次，安檢科牽頭，每旬檢查一次。凡不按《煤礦安全規程》組織培訓的，對有關單位負責人罰款500元。

第三條、生產、輔助單位干部及專業技術人員安全責任追究：嚴于職守，堅持不安全不生產的原則。深入井下及時查找自身范圍內的安全隱患，及時安排落實整改。如發生以下情況，視情節輕重，追究其責任。

1、對單位查出的不安全隱患，不及時按要求安排落實整改。每次罰款500元；造成一般事故的每次罰款1000元；造成重傷以上事故的，每次罰款5000。

2、對自己管轄區域內存在的不安全問題視而不見，出現一次罰款500元；造成事故的，每次罰款2000元。

3、各單位管理人員及工程技術人員違章指揮或對工人違章作業、冒險蠻干而不加以制止的，每次罰款500元。

4、各單位領導必須協助好業務部門對“三違”人員的追查，對本單位“三違”人員縱容、包庇或干擾業務科室對“三違”人員進行查處，每次罰款500元。

5、技術員人員必須堅持“一工程一措施”，措施必須有針對性，并做到字跡清晰、圖文并茂。沒措施嚴禁安排開工；對未參加規程措施學習并簽字的職工，嚴禁安排參與施工。否則，每次罰款200元。

6、各單位負責人和技術員必須參加礦組織的安全大檢查，對查出的問題必須按要求現場盯住落實，并把處理情況向礦調度和分管領導匯報清楚。

7、部門主管必須參加礦組織的安全辦公例會。無故不參加每次罰款200元。

8、部門管理人員不得安排無證人員擔任特殊崗位工作，否則，查到一次罰款500元。

10、區隊負責人沒有對新調入本隊的員工簽定師徒合同，罰款500元；造成事故的罰款1000元。第四條、特殊工種安全責任追究

1、安排未經過上崗培訓的人員上崗的，罰當事人200元；罰單位負責人200元。

2、瓦檢員脫崗、漏檢、假檢或假匯報的，一次罰款200元。

3、井下所有崗位工種人員必須堅守崗位，發現一次脫崗罰款500元。

4、安全員、瓦檢員對當班范圍內出現有害氣體超限時，必須及時撤出人員，設臵柵攔，揭示警標；出現異常時，必須查明原因，進行處理，不能處理的，必須向調度室和礦領導匯報，否則，每發生一次罰款500元。

5、安檢員在監督檢查中，發現各類安全隱患，必須盯著督促處理，一時處理不完的重大隱患，必須立即向礦調度室匯報，并現場交給下一班安檢員，如不盯著督促處理，又不匯報，每出現一次罰款500元；造成事故的罰款2000元。

6、安檢員發現“三違”現象及人員，不立即進行制止的。每次罰款500元。

7、放炮員必須隨身攜帶放炮器鑰匙，裝藥必須按規定使用水炮泥，放炮時放炮母線必須拉到規定安全距離，嚴格執行 “三人連鎖放炮”制度，否則，每次罰款500元。

8、放炮員必須做好火工品管理，炸藥雷管分開存放在專用工具箱內、并上鎖，裝配引藥必須避開電器設備。炸藥雷管嚴禁亂丟亂放，否則一次罰款5000元。

10、變電工未嚴格執行停送電制度，每次罰款500元，若造成事故罰款500-5000元。

11、檢身工必須嚴格檢身，對在井下查出帶煙火、酒后下井，每次罰檢身工200----10000元。

15、對喝酒、攜帶煙火、在井口被檢身工查出者，一律罰款200----10000元；并對牽涉到的責任人罰500元。

16、井下發現睡覺的：安檢員、瓦檢員一次罰款500元；其它工種睡覺每次罰款200元。在井下發現一個臥鋪罰責任單位100元，同月同一單位達到三次，罰單位負責人500元。以此類推 第五條、采、掘、機、運、通安全管理責任追究

1、采煤、掘進不按規程、措施要求施工，當安檢員及業務部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延，不及時進行整改的，有權做出停止生產，進行整改的決定，每停產整改一次罰款該頭（面）500元。

3、各單位管轄內的安全設施必須齊全、牢固可靠，并且要正常使用。每發現缺一處，罰單位主要領導200元，設施不齊或設施齊全而不使用的，一次罰當班責任人100元，造成事故的，加重處罰。

4、井下電器設備失爆，每查出一臺，罰款區隊10000元，負責人2000元，并責令立即整改，否則加倍處罰。

5、嚴禁在井下乘坐皮帶、發現一次罰款當事人2000元。嚴禁在井下進行扒、蹬、跳，發現一次罰當事人500元。

6、輔助運輸隊干部，出現以下現象的車輛不得安排下井，剎車失靈、無剎車、照明不齊、鈴聲不響等，否則視為違章指揮；工人發現以上設施不符合要求的，有權拒絕開車，否則發現每次罰款200元。

7、嚴禁用刮板輸送機運送的材料和設備，違者發現一次罰責任人200元/人，違章指揮者罰款300元。

8、發現局扇吃循環風，每次罰責任單位500元，其中干部承擔50%，其余落實到責任人，發現一處有害氣體超限作業罰瓦檢員500元。

9、按《規程》、措施的規定安設的傳感器，不能正常報警、斷電的，當班必須處理好，否則每臺次罰責任人200元，單位不安排處理的，罰值班領導或調度員200元。

10、對制止“三違”現象的職能部門和個人進行打擊、報復、侮辱的，視情節輕重給予500—2000元罰款，使人致傷或死亡的，承擔傷者醫療期間的所有費用并依法追究刑事責任

五、其它規定

1、各單位要按照安全法律法規和規章的規定，堅持以人為本，采取有效措施，對本單位實施安全檢查和管理，保障安全生產。一旦發生事故，要按各生產安全事故報告和調查處理制度規定，迅速匯報并妥善處理。

2、各單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，搞好安全事故的預防、救援等各項工作。各級管理人員在布臵工作和安排工人工作前必須首先安排安全措施，以避免各類安全事故的發生。

3、對安全生產事項負責審批和監督檢查的單位及生產職能科室，對安全事故的防范和發生負有監督檢查責任。必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查，不符合法律、法規和規章規定的安全條件的，不得批準，并嚴格把關，嚴格監督檢查。

第三篇：煤礦安全生產事故責任追究制度

安全生產事故責任追究制度

本制度以公司《管理人員責任追究制度》為依據。

1、公司各級領導、各部門及各崗位操作人員嚴格遵守公司制定的安全生產責任制，對安全生產責任制不落實或落實不到位的相關責任人，根據情節輕重難給予100—500元罰款，必要時給予一定的行政處分。行政處分分別為警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除勞動合同等。

2、各種項目工程，采、掘、開工作面，開工前必須編制詳細的作業規程、操作規程及安全技術措施，施工隊組要認真組織學習貫徹。

2·1無規程作業，給予施工隊組5000—10000元罰款，給予相關責任人500—1000元罰款；有規程不向員工貫徹學習，給予隊組責任人100—300元罰款。

2·2在生產過程中，有章不循，違章指揮，給予施工隊組10000—20000元罰款，給予相關責任人1000—5000元罰款。

2·3在生產過程中，出現新情況、新問題，原作業規程難以實施，施工隊組應結合實際，及時制定采取相應的安全技術措施，否則，給予相關責任人500—1000元罰款。造成事故追究有關隊組和有關責任人的責任。

2·4各種項目工程，采、掘、開工作面和安全設施，在移交生產前必須由有關部門組織驗收合格后，方可安排生產，不驗收或驗收不合格強令組織生產，給予生產指揮部門負責人1000—2000元罰款，給予生產隊組負責人500—1000元罰款。

3、為加大安全生產監督檢查力度，根據《安全管理制度》（安全監督檢查）對不按時組織檢查的部門給予500—1000元罰款；對部門負責人給予100—500元罰款；對不按時參加安全檢查的人員給予100—200元罰款。

4、跟班領導要與員工同進同出，深入工作現場，及時了解安全生產現狀、加強現場管理，對遲進早出，無故脫崗的跟班領導根據《安全管理制度》（領導干部下井跟班）給予責任者100—300元罰款。

5、井下臨時密閉起起封必須根據《井下臨時密閉起封管理制度》操作，否則給予責任隊組5000—10000元罰款，給予主要責任人500—1000元罰款，造成事故追究有關隊組和有關責任人的責任。

6、違反《電、氧焊進坑管理制度》，給予責任隊組1000—5000元罰款，給予違章操作人員及責任者500—1000元罰款。

7、原煤生產單位因管理不善，有章不循，違章指揮、違章作業造成事故的處罰：

7·1發生死亡一人次或經濟損失5萬元以上者，處罰事故部門30—50萬元，事故隊組1—5萬元，取消事故隊組當月安全績效獎。對事故直接責任者和連帶責任者按照《管理人員責任追究制度》處罰外，分別給予500—2000元罰款。

7·2發生重傷一人次或經濟損失3萬元以上者，處罰事故部門5—10萬元，事故隊組1—2萬元，取消事故隊組當月安全績效獎50%。以直接責任者和連帶責任者，按照《管理人員責任追究制度》處罰外，分別給予500—1000元罰款。

7·3發生輕傷一人次或經濟損失5000元以上者，處罰事故隊組2000—5000元。對事故直接責任者和連帶責任者，分別給予100—500元罰款。

7·4發生設備事故，經濟損失5000元以上者，處罰事故隊組5000—10000元。對事故直接責任者和連帶責任者，分別給予500—1000元罰款。

7·5發生事故后，嚴格按照《事故報告、搶救、調查處理及統計分析制度》執行，對因搶救不及時，方法不當，使事故擴大，工傷人員傷情加重、惡化等，造成醫療事故的，給予相關責任人必要的行政處分，同時給予500—2000元罰款。

7·6在調查、處理事故過程中，對事故姑息包庇、隱瞞直相、弄虛作假、嫁禍與人，玩忽職守，徇私舞弊人員，或

無正當理由拒絕接受調查，以及拒絕提供有關情況的責任人，給予相關人必要的行政處分，同時給予1000—2000元罰款。

7·7發生事故后，不按照事故報告程序及時上報、隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、破壞現場，給予相關責任人必要的行政處分，并處以1000—2000元罰款。

7·8生產單位員工必須訂立互保合同，互保員工若一方因“三違”造成事故，另一方負連帶責任，給予100—300元罰款。

7·9對3·10條有關責任人給予經濟處罰的同時，視情節輕重可給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、開除留用察看、解除勞動合同等行政處分，開除留用一般為3—12個月。構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

8、嚴重“三違”。有下列行為之一的，視情節對責任隊組給予1000—5000元罰款，對責任者給予200—2000元的罰款。性質嚴重者，形成重大隱患的，給予相應的行政處分或移交司法機關處理。

8·1在井下吸煙或者攜帶煙火、易燃、易爆物品下井者。8·2因不按規程規定作業，造成冒頂等生產技術事故，影響生產，但未造成人身事故的。

8·3由于工作者責任性不強，將火工品帶出井轉借轉讓或造成火工品丟失。

8·4損壞安全、通風、通訊設施的。

8·5安檢員、瓦斯員空班漏檢，遲進早出、弄虛作假，造成后果的。

8·6兩次以上“三違”的人員，屢教不改和安全檢查提出來的隱患，在安全復查中仍未整改的。

8·7妨礙、阻撓、刁難安檢人員和安全管理人員行使職權或有報復安栓人員行為的。

8·8不接受檢身員檢身，對檢身員進行刁難或事后報復情節嚴重的。

8·9在工作場所打架斗毆，行兇鬧事，影響工作秩序造成不良后果的。

8·10在采購各種礦用設備、材料和檢修設備中把關不嚴，嚴重失職，使用不符合安全要求的設備、材料投入生產，造成事故或重大損失的。

8·11檢身人員不認真負責，造成攜帶煙火、易燃、易爆物品下井，火工品外流和喝酒工入井的。

8·12各級安全管理人員，特殊崗位、要害場所人員，值班人員，不嚴格執行交接班、檢查制度，空班漏檢或安檢人員不負責任，檢查不認真，使事故隱患得不到處理的。

8·13擅自闖入掛著“禁止通行”、“禁止入內”或有警示牌地方的。

8·14在無風、微風的井巷中亂跑、睡覺的，或在井下

作業期間睡覺的。

8·15各工種崗位、各作業人員上班時間睡覺、脫崗，造成事故或經濟損失5000元以上的。

8·16各特殊工種人員無證上崗或有證不佩帶的。8·17各機房、硐室、裝載點、巷道、工作面、要害場所按有關規定、規程要求設置、配備各種制度、圖紙、警示標志、記錄、臺帳等，而種類不全，內容不符、損壞的。

8·18井下機電硐室使用可燃性材料支護的。

8·19酒后或精神疲勞進行上崗操作的。

第四篇：煤礦安全生產事故責任追究制度

煤礦安全生產事故責任追究制度

本制度以公司《管理人員責任追究制度》為依據。

一、各級領導、各部門及各崗位操作人員嚴格遵守礦制定的安全生產責任制，對安全生產責任制不落實或落實不到位的相關責任人，根據情節輕重難給予100—500元罰款，必要時給予一定的行政處分。行政處分分別為警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除勞動合同等。

二、各種項目工程，采、掘、開工作面，開工前必須編制詳細的作業規程、操作規程及安全技術措施，施工隊組要認真組織學習貫徹。

1、無規程作業，給予施工單位5000—10000元罰款，給予相關責任人500—1000元罰款；有規程不向員工貫徹學習，給予單位責任人100—300元罰款。

2、在生產過程中，有章不循，違章指揮，給予施工單位10000—20000元罰款，給予相關責任人1000—5000元罰款。

3、在生產過程中，出現新情況、新問題，原作業規程難以實施，施工單位應結合實際，及時制定采取相應的安全技術措施，否則，給予相關責任人500—1000元罰款。造成事故追究有關單位和有關責任人的責任。

4、各種項目工程，采、掘、開工作面和安全設施，在移交生產前必須由有關部門組織驗收合格后，方可安排生產，不驗收或驗收不合格強令組織生產，給予生產指揮單位負責人1000—2000元罰款，給予施工單位負責人500—1000元罰款。

三、為加大安全生產監督檢查力度，根據《安全管理制度》（安全監督檢查）對不按時組織檢查的部門給予500—1000元罰款；對部門負責人給予100—500元罰款；對不按時參加安全檢查的人員給予100—200元罰款。

四、跟班領導要與員工同進同出，深入工作現場，及時了解安全生產現狀、加強現場管理，對遲進早出，無故脫崗的跟班領導根據《安全管理制度》（領導干部下井跟班）給予責任者100—300元罰款。

五、井下臨時密閉起起封必須根據《井下臨時密閉起封管理制度》操作，否則給予責任隊組5000—10000元罰款，給予主要責任人500—1000元罰款，造成事故追究有關隊組和有關責任人的責任。

六、違反《電、氧焊進坑管理制度》，給予責任隊組1000—5000元罰款，給予違章操作人員及責任者500—1000元罰款。

七、生產單位因管理不善，有章不循，違章指揮、違章作業造成事故的處罰：

1、發生死亡一人次或經濟損失5萬元以上者，處罰事故單位30—50萬元。對事故直接責任者和連帶責任者按照《管理人員責任追究制度》處罰外，分別給予500—2000元罰款。

2、發生重傷一人次或經濟損失3萬元以上者，處罰事故部門5—10萬元。以直接責任者和連帶責任者，按照《管理人員責任追究制度》處罰外，分別給予500—1000元罰款。

3、發生輕傷一人次或經濟損失5000元以上者，處罰事故隊組2000—5000元。對事故直接責任者和連帶責任者，分別給予100—500元罰款。

4、發生設備事故，經濟損失5000元以上者，處罰事故隊組5000—10000元。對事故直接責任者和連帶責任者，分別給予500—1000元罰款。

5、發生事故后，嚴格按照《事故報告、搶救、調查處理及統計分析制度》執行，對因搶救不及時，方法不當，使事故擴大，工傷人員傷情加重、惡化等，造成醫療事故的，給予相關責任人必要的行政處分，同時給予500—2000元罰款。

6、在調查、處理事故過程中，對事故姑息包庇、隱瞞直相、弄虛作假、嫁禍與人，玩忽職守，徇私舞弊人員，或無正當理由拒絕接受調查，以及拒絕提供有關情況的責任人，給予相關人必要的行政處分，同時給予1000—2000元罰款。

7、發生事故后，不按照事故報告程序及時上報、隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、破壞現場，給予相關責任人必要的行政處分，并處以1000—2000元罰款。

8、生產單位員工必須訂立互保合同，互保員工若一方因“三違”造成事故，另一方負連帶責任，給予100—300元罰款。

9、對3·10條有關責任人給予經濟處罰的同時，視情節輕重可給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、開除留用察看、解除勞動合同等行政處分，開除留用一般為3—12個月。構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

八、嚴重“三違”。有下列行為之一的，視情節對責任單位給予1000—5000元罰款，對責任者給予200—2000元的罰款。性質嚴重者，形成重大隱患的，給予相應的行政處分或移交司法機關處理。

1、在井下吸煙或者攜帶煙火、易燃、易爆物品下井者。

2、因不按規程規定作業，造成冒頂等生產技術事故，影響生產，但未造成人身事故的。

3、由于工作者責任性不強，將火工品帶出井轉借轉讓或造成火工品丟失。

4、損壞安全、通風、通訊設施的。

5、安檢員、瓦斯員空班漏檢，遲進早出、弄虛作假，造成后果的。

6、兩次以上“三違”的人員，屢教不改和安全檢查提出來的隱患，在安全復查中仍未整改的。

7、妨礙、阻撓、刁難安檢人員和安全管理人員行使職權或有報復安栓人員行為的。

8、不接受檢身員檢身，對檢身員進行刁難或事后報復情節嚴重的。

9、在工作場所打架斗毆，行兇鬧事，影響工作秩序造成不良后果的。

10、在采購各種礦用設備、材料和檢修設備中把關不嚴，嚴重失職，使用不符合安全要求的設備、材料投入生產，造成事故或重大損失的。

11、檢身人員不認真負責，造成攜帶煙火、易燃、易爆物品下井，火工品外流和喝酒工入井的。

12、各級安全管理人員，特殊崗位、要害場所人員，值班人員，不嚴格執行交接班、檢查制度，空班漏檢或安檢人員不負責任，檢查不認真，使事故隱患得不到處理的。

13、擅自闖入掛著“禁止通行”、“禁止入內”或有警示牌地方的。

14、在無風、微風的井巷中亂跑、睡覺的，或在井下作業期間睡覺的。

15、各工種崗位、各作業人員上班時間睡覺、脫崗，造成事故或經濟損失5000元以上的。

16、各特殊工種人員無證上崗或有證不佩帶的。

17、各機房、硐室、裝載點、巷道、工作面、要害場所按有關規定、規程要求設置、配備各種制度、圖紙、警示標志、記錄、臺帳等，而種類不全，內容不符、損壞的。

18、井下機電硐室使用可燃性材料支護的。

19、酒后或精神疲勞進行上崗操作的。

第五篇：事故責任追究制度

中石化安徽石油分公司安全事故責任追究制度

中石化股份安徽石油分公司

安全事故責任追究制度

（2008版）

第一章總則

第一條為了有效地防范全省石油系統各類事故的發生，按照“四不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴肅追究安全事故的責任，保障員工人身安全和商品財產不受損失，特制定本制度。

第二條本制度依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《中華人民共和國安全生產法》、《企業職工獎懲條例》、集團公司《事故管理制度》和《中國石化集團公司安全生產重大事故行政責任追究規定（試行）》而制定。

第三條事故責任的認定、調查和處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

第四條發生二級以下事故，由各市分公司組織事故調查小組進行調查處理，并將處理情況上報省公司安全質量處。發生一級事故，由省公司組織調查；發生重、特大事故，由集團（銷售）公司會同有關部門調查。

第五條凡發生等級事故，分公司必須在2小時內報省公司安全質量處。

第六條非人力所能抗拒的外界因素造成的事故，不追究責任。

第二章事故分類和分級

第七條事故分類

（一）火災事故：在生產過程中，由于各種原因引起的火災，并造成人員傷亡或物資財產損失的事故。

（二）爆炸事故：在生產過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或物資財產損失的事故。

（三）設備事故：由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器（表）、容器、運輸設備、管道、設備及建（構）筑物等損壞造成損失或影響生產的事故。

（四）生產事故：由于指揮錯誤或者違反工藝操作規程和勞動紀律，造成停業以及跑油、混油的事故。

（五）交通事故：車輛、船舶在行駛、航行中，由于違反交通、航運規則，或因機械設備故障等造成車輛、船舶損壞、物資財產損失或人身傷亡的事故。

（六）人身事故：在生產崗位勞動過程中，除上述五類事故外，發生的與工作有關的人身傷亡或急性中毒事故。

（七）詐騙事故：在經營活動中，由于責任心不強，違反財務和有關經營管理制度，造成經濟損失的事故。

（八）盜搶事故：沒有嚴格執行有關經營和財務管理制度，防范措施不到位，造成人身傷害或財產損失的事故。

（九）承包（運）商事故：承包商在油庫、加油站、長輸管道及站場施工中發生的人身傷亡、火災和爆炸事故；承運商在油品運輸中發生的人身傷亡、火災、爆炸、油品

泄漏事故。

第八條事故分級

（一）特大事故：凡符合下列條件之一，為特大事故：

1、一次事故造成死亡10人及以上；

2、一次事故直接經濟損失1000萬元及以上。

（二）重大事故：凡符合下列條件之一，為重大事故：

1、一次事故造成死亡3～9人；

2、一次事故造成重傷10人及以上；

3、一次事故直接經濟損失500萬元及以上，1000萬元以下。

（三）一級事故：凡符合下列條件之一，為一級事故：

1、一次事故造成重傷1～9人；

2、一次事故造成死亡1～2人；

3、一次事故直接經濟損失10萬元及以上，500萬元以下；

4、一次跑、冒、漏油在10噸及以上；

5、一次混油混入量100噸及以上。

（四）二級事故：凡符合下列條件之一，為二級事故：

1、一次事故直接經濟損失1萬元及以上，10萬元以下；

2、一次跑、冒、漏油在5噸及以上；

3、一次混油混入量20噸及以上。

（五）三級事故：凡符合下列條件之一，為三級事故：

1、一次事故直接經濟損失6000元及以上，1萬元以下；

2、一次跑、冒、漏油在1噸及以上；

3、一次混油混入量2噸及以上。

（六）四級事故：凡符合下列條件之一，為四級事故：

1、一次事故直接經濟損失1000元及以上，6000元以下；

2、一次跑、冒、漏油在0.5噸及以上；

3、一次混油混入量1噸及以上。

第三章事故的調查認定和責任界定

第九條在處理事故、追究事故責任時，按各級安全生產責任制的規定，分清事故的直接責任者和領導責任者。

1、其行為與事故的發生有直接關系的人，為直接責任者；

2、在直接責任中，對事故的發生起主要作用的人，為主要責任者；對事故的直接責任者和主要責任者應區分追究。

3、對事故的發生負有領導責任的人，為領導責任者。

第十條事故原因有下列情形之一時，應當追究有關領導人的責任：

1、違反《安全生產法》、《消防法》、《職業病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等國家有關法律法規；

2、違反集團公司有關新建及改建工程項目管理規定；

3、違反國家、行業技術規范、標準和集團公司《安全生產監督管理制度》等；

4、領導不按期研究安全工作，不及時解決存在的安全隱患和問題；

5、安全生產規章制度和操作規程不健全，職工無章可循；

6、對職工不按規定進行安全技術教育，或職工未經崗前培訓考試合格就上崗操作；

7、設備、車輛長期失修，帶病運行，又不采取措施；

8、忽視勞動條件，削弱勞動保護措施，致使作業環境不安全，又不采取措施；

9、挪用隱患整改資金，影響安全隱患的整改而造成事故以及導致事故損失擴大；

10、事故應急處置不力，導致事故進一步擴大或造成次生事故的；

11、重大作業領導干部不到位造成現場管理混亂，導致事故發生；

12、對生產、經營崗位的安全生產制度落實監督不嚴，致使各項安全措施、制度沒有貫徹落實。

13、對有安全隱患不投入或挪用隱患治理資金。

第十一條事故原因有下列情形之一時，應追究事故的直接責任者或有關人員的責任：

1、違章指揮或違章作業、冒險作業；

2、違反安全生產責任制、勞動紀律和操作規程；

3、發現緊急情況不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免事故或減小事故損失；

4、各項安全措施不落實，造成事故或損失的。

第十二條有下列情況之一時，應當從重追究有關人員的責任：

1、對發生事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告者；

2、在事故調查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人者；

3、事故發生后，由于不負責任，不積極組織搶救，或搶救不力造成更大事故者；

4、事故發生后，不按“四不放過”原則處理，不認真吸取教訓，不采取整改措施，造成同類事故重復發生的主要責任者；

5、對違章指揮，強令冒險作業，勸阻不聽造成事故的主要責任者；

6、明知自己的行為將會造成損失和人員傷亡者。

第四章事故責任追究與處理

第十三條事故責任追究和處理應堅持“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過。

第十四條行政責任追究分為：分為警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開除。

第十五條因忽視安全生產，違章指揮，違章作業，違反紀律，違反操作規程，玩忽職守或者發現事故隱患、危險情況不采取果斷有效措施，不積極處理以至造成事故的，應按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》中的有關條款和集團公司《事故管理制度》等有關規定，對企業負責人和事故直接責任者給予行政處分和經濟處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十六條在事故發生后隱瞞不報、謊報，故意拖延不報，故意破壞現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及提供有關情況和資料的，由省公司安全、紀檢部門按有關規定，根據情節輕重，對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條凡發生事故，按事故等級，對單位主要領導、分管領導和事故直接責任人分別進行行政責任追究和處理。

（一）特大事故：應按下列規定對有關人員進行行政責任追究和處理。

1、對負有領導責任的分公司主要領導、有關分管領導、有關職能部門主要負責人，視情節輕重和責任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分。并給予經濟處罰。

2、發生事故的油庫、加油站等部門（以下簡稱“部門”）主要負責人，根據情節輕重、責任大小，給予留用察看、開除公職行政處分，并給予經濟處罰。

3、對事故主要責任人和直接責任人，給予開除公職處分和經濟處罰，觸犯刑律的由

司法機關依法追究刑事責任。

（二）重大事故：

1、對負有領導責任的分公司主要領導、有關分管領導、有關職能部門主要負責人，視情節輕重和責任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分，并給予經濟處罰。

2、對發生事故的部門主要負責人根據情節輕重、責任大小，給予留用察看、開除公職，并給予經濟處罰。

3、對事故主要責任人和直接責任人，給予留用察看、開除公職，并給予經濟處罰。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

（三）一級事故：

1、對負有領導責任的分公司主要領導、有關分管領導和職能部門主要負責人，視情節輕重和責任大小，給予通報批評或行政警告、并給予經濟處罰。

2、對發生事故的主要部門負責人根據情節輕重、責任大小，給予記過、記大過、行政降職，并給予經濟處罰。

3、對事故主要責任人和直接有關責任人，給予記大過、留用察看或開除處分, 并給予經濟處罰。

（四）二級事故：

1、對負有領導責任的分公司主要領導、分管領導給予通報批評、行政警告，并給予經濟處罰。

2、對有關職能部門和發生事故的部門主要負責人根據情節輕重，給予警告、行政記過處分，并給予經濟處罰。

3、對事故主要責任人和直接責任人，給予行政記過、記大過處分，并給予經濟處罰。

（五）三級事故：

1、分公司分管領導寫出書面檢查，給予批評。

2、有關職能部門主要負責人和發生事故的部門主要負責人寫出書面檢查、行政警告處分，并給予經濟處罰。

3、對事故主要責任人和直接責任人，給予行政嚴重警告處分并給予經濟處罰。

（六）四級事故：

1、對發生事故部門負責人，給予經濟處罰，并寫出書面檢查；

2、對事故主要責任人和直接責任人，給予經濟處罰、行政警告處分。

第十八條對駕駛公車發生交通事故的責任追究，應根據公安交警部門處理事故時的責任劃分，區別對待。負次要責任的事故，接受公安交警部門的處理后，不再對有關人員作責任追究。對負全部責任、主要責任或同等責任的，按以下標準處罰：負全部責任：按損失大小給予責任人1000 – 2000元罰款；部門負責人視具體情況罰款300 – 500元。

負主要責任：按損失大小給予責任人800 – 1500元罰款；部門負責人視具體情況罰款200 – 300元。

負對等責任：按損失大小給予責任人500 – 1000元罰款；部門負責人視具體情況罰款100 – 200元。

負刑事責任，按照公安機關處理決定執行；部門負責人罰款500元。

第十九條對嚴重違章、酒后駕駛公車造成事故的給予留用察看直至開除公職處理，并給予3000 – 5000元罰款。部門負責人罰款600元。

第二十條對承包商、承運商在油庫、加油站施工和運輸途中發生事故，根據事故責任追究相關管理部門和人員對承包（運）商安全管理責任。

第二十一條事故發生后隱瞞不報、虛報，不及時上報或阻撓、干涉調查、故意破壞事故現場的，給予公司主要領導5000元、分管領導4000元罰款，并通報批評。第二十二條上述各類事故構成玩忽職守罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十三條本制度適用于中國石油化工股份有限公司安徽石油分公司和中國石油化工集團公司安徽石油總公司所屬分公司。

第二十四條事故的報告、調查按集團公司《事故管理制度》執行；行政責任追究處理按干部管理權限上報審批。

第二十五條如遇國家或集團公司出臺新的規定，與本規定相抵觸，按國家和集團公司新的規定執行。

第二十六條本規定自發布之日起施行，由省公司安全質量處負責解釋、修改和補充。

二〇〇八年八月五日