第一篇：鄉鎮工作存在的問題

鄉鎮工作存在的問題

鄉鎮作為最基層的一級政權組織，對于領導和指導農民脫貧致富，特別是對促進地方經濟的發展具有重要的作用，鄉鎮工作存在的問題。但當前鄉鎮工作也面臨著許多困難和問題，需要予以重視并認真研究解決。鄉鎮工作存在的主要困難和問題 經濟工作力不從心。經濟工作是各項工作的中心，也是衡量鄉鎮工作業績的主要指標。我們為抓經濟，可謂是用盡腦子，想盡法子，但總感到力不從心，有一種沉重感覺。這種沉重感，除鄉鎮主要領導能力水平有限外，還有三個方面的原因。一是鄉鎮調控能力差。鄉鎮的上級是縣(市)委、縣(市)政府，而不是職能部門，這一點雖然是明確的，但操作起來難度很大。有少數部門對鄉鎮工作指手劃腳，有難事往鄉鎮推，有好事一桿子到底(林業局)，以致鄉鎮調控能力差，政府難以發揮整體效能。二是抓經濟缺乏手段。由于鄉鎮缺乏權力、財力和物力，抓經濟調控手段脆弱，特別是在發展二、三產業方面缺乏調控手段(應付多、觀摩檢查多)。主要存在“三多三少”現象：發展個私工業是“雷聲大、雨點少”，金融部門對發展個私工業很少有貸款扶持;鄉鎮投資環境是“收費多，優惠少”，過去，對辦工業有農轉非指標、稅收特殊優惠等，現在這些政策不管用了，但收費卻沒有減少，特別是發展第三產業方面稅費名目繁多;部門服務企業是“指責多，指導少”，有的業主反映說，現在的干部，服務企業的本領沒有，卡企業的本領卻不少。三是鄉鎮財政壓力大，現在鄉鎮吃財政飯的人越來越多，而財政收入渠道則不多，多數鄉鎮財政困難，保吃飯都有問題，少有財力扶持農村發展經濟。

干群關系改善缺乏良策。從總體上講，現在鄉鎮干群關系是好的，但也存在不少問題。首先是依法行政問題，從中央到地方十分強調依法行政，但鄉鎮干部為了及時完成上級布置的一些任務，難免干出一些越規事情。第二，干部工作作風不容樂觀。現在鄉鎮干部工作作風亟需改善，除主觀因素以外，客觀上也存在一些問題。我們的干部是“五多”干部，開會多、參觀多、培訓多、文件多、訂報多。由于忙于應付“五多”，加上普遍“走讀”，農村工作深入不下去，人蹲不下去。

鄉鎮機構臃腫龐大。現在，鄉鎮機構日趨龐大,人員日益增多,辦事效率日益低下,嚴重制約了鄉鎮經濟和社會的發展。制約因素之一,鄉鎮領導職數過多，難以形成合力，工作總結《鄉鎮工作存在的問題》。制約因素之二,鄉鎮改革不倫不類，財政負擔過重。制約因素之三，鄉鎮干部出口不暢,“進來”容易“出去”難，已成了一大弊端。鄉鎮干部一方面存在青黃不接、整體素質下降的情況,另一方面又存在人浮于事,工作效率低下的狀況。

村級組織薄弱，經濟困難。當前村級組織主要存在四個問題：第一，農村黨員年齡結構嚴重老化;第二，農村支部書記總體素質偏低;第三，村級集體經濟薄弱;第四，少數村黨支部與村委會不協調，甚至鬧矛盾、鬧派性，從而影響了農村社會穩定，也制約了農村經濟的發展。

做好鄉鎮工作的對策和思路

切實提高和發揮鄉鎮的地位和作用。鄉鎮是最基層的一級政權組織，是黨的路線、方針、政策的執行者,也是帶領農民脫貧奔小康的前沿指揮所,更是面向“三農”最直接的操作者和引路人。因此，在人民群眾眼里,鄉鎮黨委就代表著黨，鄉鎮干部就代表著政府。如果鄉鎮干部不帶頭執行黨的路線、方針、政策，不帶領群眾脫貧奔小康,不為人民群眾謀利益,不勤政廉政辦實事,黨和政府的威信就不可能提高。

鄉鎮工作面對千家萬戶，面臨千變萬化的市場，職責之大、責任之重不言而喻。然而，鄉鎮的權力有限，有時的確難以保證職責任務的有效完成。因此，為便于鄉鎮機關開展工作，縣機關職能部門應當簡政放權，把該放的權力下放到鄉鎮。縣(市)機關部門和鄉鎮都要擺正位置，做到不越位，不錯位，互相支持，共同為振興地方經濟作貢獻。

必須大刀闊斧進行鄉鎮機構改革。改革雖說減少了領導職數，但沒有實現精干、高效，黨委書記和鄉鎮長一肩挑導致黨政不分，改革走過場，導致人浮于事、無人干事。其次對鄉鎮機關的其他崗位，也要壓縮編制，一人多崗，兼職使用，大大精減人員。與此同時，建立一套行之有效的錄用、晉升和辭退制度，營造一個優勝劣汰的用人機制，對優秀的鄉鎮干部要及時表彰使用，對不稱職的鄉鎮干部及時進行辭退，缺編人員公開向社會招聘，從而形成一種“能上能下、能進能出、生動活潑”的用人機制。

重視和強化村級組織建設。村級組織是鄉鎮政府的基礎和延伸,因此,要做好鄉鎮工作，必須抓好村級組織。措施主要是三條:一是強“龍頭”,即配好配強村黨支部書記;二是強“龍”身,即通過多種渠道,積極培養和發展中青年黨員,為農村培養一批思想進步、觀念先進、文化素質較高的后備干部;三是通過多種措施，興工興農發展第三產業,夯實農村經濟基矗

第二篇：鄉鎮工作存在問題

鄉鎮工作存在問題

正寧縣共轄4鎮6鄉、94個行政村、677個村民小組，總人口24萬人，鄉鎮工作存在問題。目前，全縣10個鄉鎮的統計站均有1名分管領導及1名統計人員，鄉鎮統計工作“八有”(有機構、有場所、有設備、有編制、有人員、有制度、有經費、有臺賬)基本落實。

一、存在的問題

一是統計隊伍不夠穩定。全縣10個鄉鎮都配備了統計人員，但專職的極少，大多兼任分包村戶、計劃生育等鄉鎮其他硬性工作任務，而且變動頻繁，影響了統計工作的連續性和完整性。

二是統計資料不夠完整。由于統計人員更換過于頻繁，手續交接不及時，致使統計資料丟失、損壞、斷檔現象普遍存在。

三是統計服務不夠到位。部分鄉鎮統計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理，而忽視了對全鄉鎮經濟社會發展情況的綜合統計和分析，工作總結《鄉鎮工作存在問題》。

四是統計任務較為繁雜。近幾年來，隨著統計制度的改革，鄉鎮統計調查任務不斷增加，各項普查任務日益增多，各種新情況和新問題層出不窮，鄉鎮統計員壓力較大。

二、對策和建議

一、加強機構建設。成立鄉鎮綜合統計機構，設置專職統計人員，負責鄉鎮統計工作，按照上級統計部門統一編制的統計報表進行歸集、匯總、分析、報送有關報表資料。

二、穩定統計隊伍。按照編制要求，配備專職統計人員，盡量做到專業對口、專職專崗、專人專用，著力解決力量薄弱、業務不精的問題。

三、健全工作制度。完善《鄉鎮統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》、《統計數據責任追究制度》等約束激勵機制，規范鄉鎮統計工作，管好統計人員，推動鄉鎮統計工作步入規范化、制度化、科學化軌道，從源頭上確保統計數據的真實性。

四、強化統計服務。以開展“統計業務建設年”活動為契機，進一步加強對鄉鎮經濟運行、社情民-意、新農村建設方面的監測，增強統計服務的主動性和快速反應能力，確保各項經濟指標符合時序進度，客觀反映經濟運行情況，為黨委、政府決策提供真實準確、高效便捷的服務。

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第三篇：鄉鎮勞務工作存在問題 （本站推薦）

鄉鎮勞務工作存在問題

臨泉縣是我省著名的人口大縣，有160萬之眾，同時，也是全國著名的國家級貧困縣，鄉鎮勞務工作存在問題。勞動力資源豐富是其它地方無與倫比的。對該縣勞務輸出工作進行剖析，應該說是具有典型意義的。據此，筆者結合自身工作需要，對臨泉縣勞務輸出工作進行了深入的了解，并以該縣為例，提出一些意見和建議，供決策機關參考。

一、臨泉縣勞務大軍遍布全國

臨泉縣勞務輸出始于十一屆三中全會前后。有組織的勞務輸出起步于1992年。特別是近幾年來，各級黨委、政府立足實際，把農村人力資源作為一種產業來開發，把簡單的勞動力轉移作為一種勞務經濟來培育，把組織勞務輸出作為一項系統工程來抓，全縣勞務輸出工作得到迅猛發展。截止今年2月底，全縣在縣外務工人員達49萬人;務工人員遍布東北、華東、華南、新疆、京津和膠東半島，主要從事建筑、電子、機械、服裝、食品、家政服務等職業。可以說，臨泉縣勞務輸出已經成為縣城經濟社會發展中的一大亮點。

二、存在的問題不可忽視

盡管臨泉縣勞務輸出給全縣帶來了巨大的經濟效益和社會效益，但一些現實問題嚴重阻礙了勞務輸出工作的發展。

(一)組織化程度低，發展不平衡。臨泉縣勞務輸出從總體看來組織化程度還較低，大部分農民工都是靠自發輸出。據了解，目前僅有老集、楊橋兩個鄉鎮勞務輸出已經形成規模，開通了穩固而暢通的輸出渠道，僅占該鄉鎮數的10%。多數鄉鎮的勞務輸出工作剛剛起步，缺乏對勞動力資源的總體規劃，缺乏必要的組織引導和服務。

(二)勞動力素質低的狀況尚未改變。近年來，用工企業對務工者的素質要求越來越高，初中及無技術的沒人要，有職業技能的供不應求。從最近縣勞動保障局對一些鄉鎮農民素質的調查結果看，初中以下文化程度的占16—35周歲勞動力資源的89%。說明了該縣勞動力資源素質遠遠達不到市場的需求。

(三)用工信息發布不及時，勞動力信息網絡沒有完全建立起來，市場運作機制作用沒有充分發揮。該縣縣、鄉、村三級服務網絡還沒有充分發揮作用，用工信息收集、篩癬發布、招聘不及時，用人單位和勞動力組織不到位，致使有組織的勞務輸出工作成效不夠顯著。

(四)少數外出務工人員的權益得不到應有的保障。務工人員的合法權益受到侵害現象普遍存在，如用工單位隨意加大勞動強度、超時加班加點、拖欠克扣務工人員工資、工傷事故頻發、不執行勞動合同、不按時交納社會保險費等。

三、措施與建議

針對上述問題，筆者以為，要保持勞務輸出發展的后勁，幫助貧困地區農民脫貧致富，加快貧困縣脫貧步伐，必須要有新的更加有效的措施，強力推進勞務輸出工作，工作總結《鄉鎮勞務工作存在問題》。

(一)精心打造臨泉勞務輸出品牌。當前全國各地都重視搞好勞務輸出工作，因此我縣勞務輸出工作要想再上臺階，必須全力打造勞務品牌，對民工進行技能培訓和法制培訓，全面提高民工素質，這是當前搞好勞務輸出的首要任務。

(二)加大組織引導力度，實現勞務輸出產業的規模化。加強對勞務輸出產業的組織化領導，使各級政府認識到發展勞務經濟是脫貧致富的實事工程、民心工程、績政工程，是農民增收的新途徑。建立專門的中介組織或勞務輸出協會，確定勞務輸出信息員。明確工作職責和任務，做好勞務輸出輸入的協調工作，建立健全勞動力資源信息庫，搞好務工人員的儲備。及時掌握用工信息，迅速及時有組織地集合本村剩余勞動力提供給輸入用人單位。

(三)加大職業教育培訓力度，提高輸出務工人員素質。要在勞務輸出人地勞動力需求情況進行調研的基礎上，注重培訓的針對性和實用性。針對外出務工人員政治、文化、技能狀況，采取農民夜校與職業技校合作和中介勞務機構與學校合作等形式，把任務落實到戶，明確到人。大力實施國家六部委農村富余勞動力轉移培訓“陽光工程”，實行訂單培訓，定向輸出，把培訓與就業緊密結合起來，走“培訓+輸出”的路子。立足于農村勞動力轉移培訓，依托勞動力市場，開拓走出一條培訓、考核、發證、輸出、就業，以輸出帶動培訓，以培訓促進輸出的新路子。

(四)建立勞動力資源、勞務信息數據庫。將務工人員的文化程度、身體狀況、年齡及技術特長進行全面統計，按照年齡、知識結構、技能檔次，求職意向進行登記造冊，分類型實行網絡操作，統一管理，分批培訓。

(五)加強勞務輸出網絡建設，發展和規范勞務輸出中介機構。按照“加強縣一級，完善鄉鎮一級，健全管區、村一級”的要求，真正建立起功能齊全、結構合理、層次分明的勞務輸出網絡體系。對鄉鎮一級要在財力、物力、人力上提供必要的支持。縣勞動保障部門中介機構要充分發揮龍頭帶動作用，加強工作指導與服務，實現縣鄉勞務信息資源共享。

(六)在全縣后進村開展“一戶一就業”活動，實施扶貧開發“整村推進工程”。針對貧困、失地農民家庭開展“一戶一就業”活動，實現技能培訓一人，轉移就業一人，增收脫貧一戶的目標。

(七)大力實施溫暖工程。一是在縣一級開展勞務輸出先進單位評選活動，并納入年終綜合考評內容。二是開展先進培訓機構評選活動，根據培訓機構的培訓數量、質量、有組織輸出務工人員等情況，從中評選先進培訓機構。三是開展“打工狀元”評選活動。從務工一年以上的務工人員中采取公開推選，民-主投票的辦法評眩同時將他們的先進事跡制成專題電視片進行宣傳。四是定期召開外出務工人員座談會，對打工新星進行免費培訓。對有組織的務工人員外出務工召開歡送大會，開展外出務工人員和返鄉創業人員春節慰問活動。

第四篇：淺談鄉鎮紀委工作存在問題及對策

淺談鄉鎮紀委工作存在的問題及對策

黎正林

鄉鎮紀委是具體抓農村基層黨風廉政建設的基層組織。近年來，鄉鎮紀委在農村基層黨風廉政建設工作中，充分發揮組織協調功能，認真履行職責，為純潔干部隊伍，推進地方經濟社會發展起到了積極的作用。同時，工作中，也暴露出了一些困難和問題。針對這些困難與問題，筆者結合工作實際，就如何抓好紀檢工作，推動鄉鎮及農村基層黨風廉政建設，提高干 部隊伍素質和工作效率作了一定思考。

一、目前鄉鎮紀檢工作存在的主要困難和問題

（一）工作力量單薄。目前，鄉鎮一級紀檢部門人員設臵一般為2人，分別是紀委書記、紀檢員。一般地，紀委書記都由黨委副書記兼任，而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顧不了本職工作，往往成了掛名的紀委書記。這樣，鄉鎮紀檢部門的業務工作就落在紀檢員的肩上。然而，鄉鎮紀檢員同時又都是兼職。所以，鄉鎮紀檢部門的工作力量顯得十分單簿。

（二）業務架構斷層。村級黨組織雖設有紀檢委員，但大多因制度不完善，責任不落實，而形同虛設，未能很好的發揮作用。加之，受人情世故等傳統意識的影響，或礙于情面，對身邊個別黨員干部存在的一些不正之風，要么睜一只眼閉一只眼，要么敢怒不敢言。如此情況，致使基層紀檢組織的業務架構出現斷層情況。

（三）機制不健全，執行力不夠。因制度不健全，在處理干部的時候難免存在有人求情，甚至還有領導干擾情況。鄉鎮紀檢監察部門在處理問題時不能“放開手腳”。另外，鄉鎮紀檢監察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發展的需要，需建立一套具有科學、系統、可行的監察制度，并加大制度的執行力。

（四）教育管理形式單一。當前紀檢監察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一，方式陳舊。每年中，偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式，很難有良好的效果。如此等等，長此以往，一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當利益的誘惑，一些干部的人生觀、世界觀、價值觀急待扭正。

（五）對“一把手”監督缺位。不受監督的權力，必定是被濫用的權力。而權力一旦被濫用，必定導致腐敗。當前鄉鎮紀檢監察工作形勢卻不容樂觀。黨政“一把手”的權利過于集中，許多事情可以一人操控，下級紀委很難靠近，上級紀委又有地理上的距離，存在著監督不到位，約束力不強的問題。

（六）崗位不穩定，能力水平不高。鄉鎮紀檢部門工作人員崗位變動頻繁、穩定性差，大多數紀檢干部包括鄉鎮紀委書記的業務水平普遍不高。如某鄉的紀委書記任職不到8個月就被變動了新的工作崗位。新的人員調來又需要一段時間熟悉業務，周而復始，整體紀檢工作水平就提不上去。同時，也因缺乏一種行之有效的激勵機制，紀檢干部在崗時工作學習不主

動，辦事怕得罪人。

二、加強和改進鄉鎮紀檢工作的對策和建議

結合鄉鎮紀檢工作存在的種種困難與問題，本著標本兼治、重在源頭治理的工作思路，對加強和改進鄉鎮紀檢工作提出如下建議：

（一）加強自身建設，打造高素質的紀檢隊伍。新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強。在任何時候，都要保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和崇高的理想信念，自覺戰勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比。二是作風上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務實、清廉”的要求，把事業放到第一位。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非份之想，帶頭樹起紀檢監察干部的新形象。三是業務上要精。紀檢監察是一門政治性、政策性很強的專業，也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此，要求每一個紀檢監察干部都不能小進則滿，始終保持一種進取的心態，樣樣工作爭一流。

（二）建立健全工作機制。一是要建立定期調查研究機制。鄉鎮黨委要定期研究解決黨風廉政建設問題，立足實際，增強針對性。二是要建立定期教育機制。根據形勢任務變化，每一個時段要確定一個主題，大張旗鼓地對全體黨員干部進行理想信念教育。三是要建立廉政談話和隨機教育機制。對容易發生不廉潔問題的關鍵環節和時期，堅持話要超前講，要求超前提，教育超前搞，有側重地做到早打招呼、早提醒，把各種可能出

現的問題消除在萌芽狀態。四是要結合貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》，制定實施細則，建立領導人員廉潔從政評價體系；制定領導人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度；完善黨政領導班子議事規則、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用決策程序及違反規定造成重大損失的責任追究制度。

（三）強化教育，營造良好的社會氛圍。要實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察協調、宣傳部門牽頭、相關部門各負其責、廣大黨員干部共同參與，發揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署，制定工作計劃。紀檢監察、宣傳和組織、人事等部門要做好經常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發揮媒體的作用，開設反腐倡廉宣傳教育網頁、專欄等，進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度，強化教育與“爭先創優”、村務公開等有機結合，形成良好的黨風廉政建設社會氛圍。

（四）落實責任，建立有效監督機制。為有效防止黨風廉政建設工作重形式、走過場，要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機制，強化監督。一是要明確目標責任。每年年初都要結合簽訂黨風廉政建設責任狀，把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核；二是要定期監督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查，對重點村、重點部門的黨風廉政建設情況進行檢查，年底進行綜合評比；三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領導干部建立廉政檔案，明確分工、落實專人歸檔，動態管理。

（五）加強考評考核，嚴格兌現獎懲機制。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現放在首位，同時要注重干部業績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業績綜合評分排位。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。

第五篇：鄉鎮紀委工作存在的主要問題

鄉鎮紀委工作存在的主要問題

鄉鎮紀委工作存在的主要問題 Jianjun 結合群眾路線教育活動的開展，結合聚焦四風問題的查擺，對照工作實際情況，研究和思考鄉鎮紀委組織存在的主要問題，是當前需要解決的最為基本的問題。有人講現在的鄉鎮紀委組織主要存在著三個70%的問題，即70%的紀委書記精力不在本職工作；70%的紀委書記沒有辦過真正的紀檢案件；70%的紀委書記在黨委排名靠后。集中起來，主要表現在個方面。機構上“弱”。鄉鎮紀委組織一般有5個人組成，包括紀委書記和紀委委員。看似配備齊備，但主要是由各個機構的主要負責人兼任。在工作中形不成合力，大家都在忙于自己的主要業務。對于紀檢工作，多數是不聞不問。最多也是開開會，根本談不上所謂發現問題，更談不上查辦案件。這是不是一種形式，形式上有，其實內容中缺位。辦案上“難”。鄉鎮紀委干部多數是兼職，對于紀檢工作業務不熟悉，加之培訓少，行業業務復雜。對于不斷更新的紀檢業務工作，學習不深不透，理解也不是深刻，導致在工作實踐之中，顯得力不從心，一片茫然，不知道如何下手。這是真正的辦案的難處，是不是真正的重點，值得研究。是不是不學無術的官僚主義，不得而知，至少是在工作中受到了影響了。工作上“雜”。分管工作非常復雜，兼職分管，忙的是發展、穩定。對于紀檢工作學習少、研究少、思考少。導致精力難于集中。有時候，找不準紀檢工作的方向和眉目。其實象征紀檢工作轉變作風和工作內容，重點還是做到兩個“盯住”：即盯住重點崗位，盯住重點事情。同時也要做到兩個“強化”：即強化宣傳教育，強化事前談話提醒。至于辦案還是重點由上級部門來開展。思想上“怕”。鄉鎮的中心工作主要是抓中心工作，有時候擔心紀委工作會影響發展和穩定工作。所以有時候，不能輕易地開展工作，容易惹事。同時，在工作中又怕得罪人的思想存在，又覺得大家都是不容易，出發點首先是保護，最后形成了監督不力的現象發生。有時候擔心過分強調紀律，容易患得患失，畏首畏尾，瞻前顧后。安排上“軟”。從一開始的安排就是失之于軟，失之于寬。在工作中缺乏主動性和積極性，習慣于上級布置什么就干什么，領導安排什么就做什么，叫怎么干就怎么干。工作水平、方式和方法，不是非常適應紀檢業務工作。同時缺乏對于自己所管理的干部和事情進行思考和研究，不知道從何下手，不知道怎樣做到事前打招呼。