第一篇：社會治安綜合治理專題調研報告

大白鄉綜合治理專題調研報告

為深入貫徹十七大會議精神，落實縣委政法委、縣綜治辦關于開展綜合治理專題調研工作的指示精神，把綜合治理建設提高到新水平，鄉黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調研組，采取查訪、座談等形式，對全鄉綜合治理工作進行專題調研，現將調研情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，隨著改革開放和農業產業結構調整的不斷深入，農村社會形勢和矛盾形式發生了較大變化。大白鄉在上級黨委政府的正確領導下，堅持以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，以確保社會穩定，構建和諧社會，促進經濟發展為工作目標，不斷加大力度，強化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來我鄉共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉經濟建設營造了良好的社會治安環境，保證了全鄉經濟和社會各項事業協調快速發展。

二、主要做法

1、加強領導、明確職責

今年以來，鄉黨委、政府一班人，認真學習了上級關于綜合治理工作一系列文件精神。分析了我鄉綜合治理現狀，充分認識到：穩定

壓倒一切，治安關系全局，責任重于泰山。保一方平安即是鄉黨委政府應盡的政治責任，也是實現“三個代表”的重要體現。在工作中，鄉黨委政府從落實領導責任制和目標管理責任制入手，力促基層基礎工作再上新臺階。一是成立了信訪穩定工作領導小組，黨委書記任政委、鄉長任組長、分管書記任副組長、有關部門負責人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮年度工作計劃，鎮、村、各單位主要負責人為第一責任人。制定方案、強化措施、狠抓落實，做到了任務清楚，目標明確、責任到人。三是加強硬件建設，加大資金投入。四是明確了工作職責，實行了目標考核，綜治網絡進一步完善。

2、打防并舉、多管齊下

在綜合治理工作中，鄉黨委政府堅持“標本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報制度，加強對日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開展了法制宣傳、法律咨詢活動，干部群眾的法制意識、法律觀念明顯增強，依法行政、依法維權的自覺性明顯提高。

3、排除隱患 促進發展

針對新形勢下農村矛盾糾紛出現的新情況、新特點，鄉黨委政府堅持做到定期排查，及時把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。一是確

立了“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化、確保穩定”的工作思路，轉變工作作風，加強源頭管理，對于群眾關心的熱點難點問題，從群眾的根本利益出發，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領導接訪制度，及時了解民情，針對可能出現的問題及早采取措施，消除隱患。對排查出的重點疑難糾紛，由黨政領導牽頭，相關部門成立聯合工作組，一抓到底，堅決防止矛盾激化。

三、存在的問題

總的看來，我鄉綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在： 少數村班子軟弱渙散，工作落實不力，導致各種矛盾糾紛時有發生。

四、解決的對策及建議、加強農村基層組織建設，充分發揮農村行政管理功能。這是穩定農村秩序的組織保證。調查表明，凡是村組織團結奮斗，一心帶領群眾生產致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號召力，許多政策和措施難以落實，社會治安就不好。因此，要重視農村基層組織建設，重視人員培訓教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。

2、廣泛深入地開展思想教育和法制宣傳活動，這是搞好農村綜合治理工作的輿論基礎和思想保證。在農村及學校開展愛國主義、集體

主義教育和現代科學文化教育，積極引導他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農村，面向農村，豐富農村文化生活，把文化科技活動落到實處，全面提高群眾素質，推動社會文明進步和安定團結。

大白鄉人民政府 2011年4月20日

第二篇：社會治安綜合治理調研報告

社會治安綜合治理調研報告

旗綜治辦領導：

通過一年來的開展社會治安綜合治理和“平安阿榮”建設，我認為穩定是做好一切工作的前提，沒有穩定的社會環境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績，抓穩定也是政績”，永清縣歷屆黨委政府一致認為：抓不好穩定工作，是對黨、對事業不負責任，也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展；才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認識，向陽峪鎮把維護穩定作為鎮黨委、鎮政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統的辦法，全面推進穩定工作，取得了初步成效。但是我們也發現，在維護社會穩定方面也存在一定問題，主要表現在：

一是社會治安綜合治理工作發展不均衡，有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視；

二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強；三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善，執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。

幾點做法及建議：

一、搞好社區建設，優質高效服務居民群眾

今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革城鎮管理體制，配齊配強居（村）民委員會，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標準化社區（村街）活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上，本著“小社區，大服務”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區，開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區，政府職能延伸社區，群眾自我管理、自我服務體系配套社區，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關系，形成了“不進大院進小院，不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學校的場地和人員優勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民，提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面，發揮社區文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體，這樣既豐富了群眾的業余

文化生活，又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上，廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。

二、構筑信訪工作大格局，有效調處各種社會矛盾我們應積極改革信訪工作體制，創新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。一是組建群眾問題調處服務中心，建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢，而且很難協調處理各類信訪問題，導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發勢頭。二是實施“六聯責任單”，強化責任落實。責任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”，對一些重大信訪問題和復雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發案部門主管縣領導份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，鎮領導通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管鎮領導、發案部門負責人聯系

方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。

三、編織治安防控網絡，加強社會治安綜合治理我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一，堅持以“平安創建”為統領，狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎，完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路，全力做到警力下沉，警務前移，構建社區警務體系；按照專群結合、群眾為主的要求，在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系；按照抓薄弱、抓盲區的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。

向陽峪鎮綜治工作中心

2010年10月31日

第三篇：社會治安綜合治理調研報告

社會治安綜合治理

調研報告

近年來，我區社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領導和指導下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針，牢牢把握“預防為主、打防結合、群防群治、專群結合”的方針，切實加強社會治安綜合治理建設，全面履行社會治安綜合治理，服務于經濟建設中心、服務于社會穩定大局、服務于基層群眾的工作職能，積極構建平安和諧大路壩，為人民群眾創業、生產、生活提供了一個良好的工作平臺和軟環境。

取得的顯著成效

一、基層治安防控體系建設進一步健全完善。一是區、村、組三級聯防信息網和工作網完備，做到了反應敏捷、運作有力，上情下達暢通，下情上傳及時。二是集區安保巡邏工作體系健全。我區依據地域特征，以公安派出所為牽頭負責，組建了治安聯防巡邏隊，較好地維護了正常的社會治安秩序。

二、依法治理工作縱深發展。一是依法治區，依法治村，依法治校，依法治廠，構建和諧社會的觀念深入人心，深入民心。二是“五五”普法工作開展有序，有力的維護了廣大群眾的切身利益。三是以政府為主導的公民法制宣傳教育和以學校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強。

三、預防和減少違法犯罪工作卓有成效。在充分發揮公安、法庭、司法、村居委會及其區村治調組織和各單位內保組織作用的基礎上，按人員落實、經費保障、工作到位，壯大充實群隊群治隊伍；與此同時，切實加強對校園周邊等重點部位的整治，流動人口的管理，加強對無業青少年的教育等最大限度地預防和減少了違法犯罪，使社會治安面保持了穩定平靜。

四、平安創建活動扎實推進。以創建平安李興為目標，以平安村、平安單位創建活動為載體的創建活動，全區各村及各單位，組織了創建工作專班，并且各村組成了相應的矛盾糾紛排查調處中心，將各類社會矛盾及時發現在萌芽狀態，化解在可控階段，基本實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的基本目標，80% 以上的單位和村達到平安標準。

五、嚴打專項整治工作成效顯著。加大嚴打力度的同時，扎實開展“校園周邊環境”、“重點地區排查整治”、“廢舊金屬收購站點”、“農村道路交通安全”等專項整治活動，較好地維護了穩定，震懾了違法犯罪。全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、制毒案件，無“法輪功”等邪教組織，無治安災害事故，無群體性事件發生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。

主要經驗

一、切實完善各項責任制

區委政府將社會治安綜合治理工作作為黨的建設、政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設的重要考核指標，在強化黨委政府保一方平安的政治責任的同時，進一步調整完善了社會治安綜合治理的責任機制。一是強化領導責任制。首先，堅持“一把手”親自抓，負總責，明確了各單位、部門的黨政一把手負責制，把維護社會穩定作為改革發展的前提捆在一把手的身上。其次，區社會治安綜合治理委員會堅持每月研究一次綜合治理和維護社會穩定工作，對影響社會穩定的問題及時研究，及時出臺處置預案，及時解決問題；同時，嚴格實行治安問責制，對于治安狀況混亂的單位，由一把手到區綜治辦說明情況，限期整改；今年無一家單位遭到治安問責。再次，注意調整充實村級治調組織，做到一級抓一級，層層抓落實。二是硬化目標管理責任制。區委、政府在制定工作目標時，把綜合工作納入村級及各單位工作百分考核的重要內容，與評先表模、工資報酬直接掛鉤，既給基層干部壓了擔子，又充分調動了他們的工作熱情和積極性。與此同時，與各村及單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，并配套出臺了目標考評實施細則，使責任目標任務分解落實到基層單位和具體的責任人，使綜治工作任務指標落實，責任人落實，責任落實、工作落實。三是細化矛盾糾紛排查調處責任制。按縣委統一安排布署，在區村兩級矛盾糾紛排查調處中心建設中，把細化矛盾糾紛排查調處責任制作為重點內容，嚴格規范矛盾糾紛排查調處工作制度，認真落實矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報告制度、責任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報制度等，使我區無因民間糾紛引起的群體性事件，自殺性事件和集體上訪事件。

二、扎實開展嚴打專項整治工作

一是是堅持“露頭即打”，強力打擊刑事犯罪。二是切實加大專項整治力度。首先是針對流動人口違法犯罪率高的特點，綜治辦組織，派出所牽頭負責，工商、經貿辦參與，對集區流動人口、出租屋進行了專項清理整治。其次是認真開展校園周邊環境整治，在對全區學校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負責，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開展校園周邊環境整治。再次，扎實開展廢舊金屬收購站點清理整治專項活動。按全縣統一布署，我區及時組建專項行動領導小組，對廢舊金屬收購站點及從業人員進行了清理登記，專項整治，并分別與其簽訂了責任書，進一步規范了收購行為，增強了從業人員的法紀意識。

三、著力加強基層社會治安防控體系建設

在抓好區村組三級聯防、治安巡邏等組織體系建設的基礎上，黨委政府始終致力于落實人員、經費、工作三項保障來強化防控體系建設。首先是配齊治安防控隊伍人員。各村基本配齊了治調主任，各村民小組配齊2—3名調解員，以“十戶聯防”形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區內的每一個角落。其次是千方百計提供經費保障，在確保治安巡邏，維穩經費保障的基礎上，對村級治調主任明確了每年的職務補貼；各村對組級調解員和治安中心戶明確了誤工補貼標準。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓交技能，區級采取以會帶訓的形式，一月一次治調主任會，培訓技術、分析通報治安形勢。具體工作交任務交責任，使網線路體系上的每個成員都明確自己的工作目標，責任界限，確保了網絡體系的健康有序運行，并發揮作用。

四、全力打造平安鄉區

一是區委政府組建成立了書記任組長，黨政班子成員任副組長，各單位負責人為成員的創建平安鄉區工作領導小組及下設機構。二是制發了創建平安鄉區工作具體實施方案和區村矛盾糾紛排查調處中心建設實施方案。三是在區矛盾糾紛排查調處中心建設和各村建起了矛盾糾紛排查調處中心。四是各單位及村普遍按要求開展一系列“以人為本”的平安創建活動；教育戰線各中小學師生堅持家與校、社與校、警與校一體創建平安校園活動，收到了良好的效果。據初步評估，全區已有80%以上的單位和村跨入平安行列。

面臨的困難、存在的問題

我區社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但是，由于綜治工作涉及面廣，內容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問題例如：一，經濟全球化帶來利益多元化，人們在追求利益的同時，加速了人員的流動，帶來了諸多不利社會穩定的因素，使治安形勢日益復雜，二，外出務工人員劇增，使得農村僅剩老弱婦等若勢群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經費等經費的欠缺使得群防群治、技防建設只能落實在規劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會面的穩定上不確定性因素依然存在。重點是流動人口穩定的潛在壓力還較大，任務還較重。五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對滯后，特別是對一些閑散無業人口及流動人口法制宣傳教育的任務還較重。

當前綜治管理上面臨的新形勢

一、外出務工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發，使得加劇了社會管理的難度。

二、技術革新帶來的高技術犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴峻的挑戰，例如：網絡詐騙，形式越來越多樣，偵破難度越來越大。

推進綜治維穩工作的對策及建議

一、深化認識，加強維護穩定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設“平安和諧大路壩”的重要內容，是一項龐大的社會系統工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，切實改變“重經濟發展，輕社會穩定”的錯誤思想，堅持一手抓經濟，一手抓社會穩定工作，把綜治維穩工作列入重中之中的工作任務來抓，把“保護人民生命財產安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩工作才會取得新的成效，從而才能推動經濟和社會各項事業健康協調發展。

二、強化宣傳，營造群眾參與治安的社會風氣。構建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風氣是在一定條件下形成的；而發動和依靠群眾維護社會治安，是我們的政治優勢。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全場廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來，讓他們樹立“千斤重擔人人挑、個人肩上有指標，維護治安是好事、人人肩上有責任”的社會風氣，把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產安全當作自己的事來維護，把發現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。

三、落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鈞，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態，努力避免因矛盾糾紛激化演變為“民轉刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進一步充分發揮綜治維穩中心和矛盾調處中心的作用、實行人民調解，司法調解，行政調解的三大調解功能。從分發揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內在關系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來，通過聯席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯動，依法調處，確保社會和諧穩定。

四、嚴密防范，有效遏制邪教活動。一是建立包保教防控責任制。進一步完善包保教防控責任書，并簽訂到各責任單位，落實到每一位領導和每一名干部職工，逐一抓好落實。二是齊抓共管，加強警示教育。在中小學校積極開展反邪教警示教育活動，增強學校師生的反邪教意識；要在公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心

第四篇：社會治安綜合治理調研報告

社會治安綜合治理調研報告

通過這些年來的開展社會治安綜合治理和“平安**”建設，我認為穩定是做好一切工作的前提，沒有穩定的社會環境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績，抓穩定也是政績”，賓縣歷屆黨委政府一致認為：抓不好穩定工作，是對黨、對事業不負責任，也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展；才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認識，**鎮把維護穩定作為鎮黨委、鎮政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統的辦法，全面推進穩定工作，取得了初步成效。

但是我們也發現，在維護社會穩定方面也存在一定問題，主要表現在：

一是社會治安綜合治理工作發展不均衡，有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視；

二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強；

三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善，執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。

幾點做法及建議：

一、搞好社區建設，優質高效服務居民群眾

今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革城鎮管理體制，經過反復調研，并廣辟籌資渠道，新成立了功能齊全的成了社會事務服務管理中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上，本著“小社區，大服務”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區，開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區，政府職能延伸社區，群眾自我管理、自我服務體系配套社區，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關系，形成了“不進大院進小院，不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學校的場地和人員優勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民，提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面，發揮社區文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體，這樣既豐富了群眾的業余文化生活，又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上，廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。

二、構筑信訪工作大格局，有效調處各種社會矛盾

我們積極改革信訪工作體制，創新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。針對**鎮因哈東新城建設信訪量大，矛盾突出的現狀。堅持“兩條線”、“三個依靠”的工作機制努力化解、減少社會矛盾。“兩條線”即：一條是遺留問題及政府自身的社會矛盾；一條是新城建設維穩。“三個依靠”即依靠新城建設指揮部，化解一切可以化解的矛盾；依靠各村各單位排查化解轄區社會矛盾；依靠社會事務服務中心化解社區內各類矛盾。組建新城建設信訪維穩工作專項工作組，集中解決各類新城建設中引發的各類矛盾。政府自身實行案件集中與分類相結合的矛盾調處工作機制，設立信訪接待室，案件集中受理，按職責分到各對應相關負責人，建立包案制度，一包到底，限期將案件處理情況匯總到信訪接待室。努力創造小案不出村（社區），要案不出鎮，大案不出縣的工作局面。過去信訪部門人員不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢，而且很難協調處理各類信訪問題，導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們抽調精兵強將充實信訪力量，集中解決信訪問題，全力應對信訪高發勢頭。二是實施“六聯責任單”，強化責任落實。責任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”，對一些重大信訪問題和復雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發案部門主管縣領導份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，鎮領導通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管鎮領導、發案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。

三、編織治安防控網絡，加強社會治安綜合治理

我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一，堅持以“平安創建”為統領，狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎，完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路，全力做到警力下沉，警務前移，構建社區警務體系；按照專群結合、群眾為主的要求，在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系；按照抓薄弱、抓盲區的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。2010年10月31日

第五篇：社會治安綜合治理工作調研報告

堅持打防并舉、標本兼治、重在治本，搞好XX鄉社會治安綜合治理！

----XX鄉第二季度社會治安綜合治理工作調研報告

姓 名：

職 務：

時 間：

2011年

XX鄉第二季度社會治安綜合治理工作調研

報告

為深入貫徹落實自治區、地委、縣委政法工作會議精神，緊緊圍繞縣委擴大會議提出的全面實現新時期“富民強縣固邊”戰略新目標，XX鄉綜治辦切實結合本地實際，開展以“七大機制”、“四個專項整治”為重點的維穩、流動人口服務與管理、矛盾調解、法制宣傳、依法治理、平安建設等工作，繼續保持了XX鄉的社會大局持續穩定。我鄉第二季度社會穩定、綜治、平安建設等工作調研情況具體如下：

一、認真落實責任制

為進一步健全和完善社會治安綜合治理工作責任制，切實把維護社會穩定的責任落實到具體部門、單位和責任人，使各級領導有責任，部門單位有目標，人人身上有任務。年初鄉在與縣簽定責任制書的基礎上，根據目標又與X個村支部和七站八所及機關干部簽定責任制書，X個村支部又與X個村民組簽定了責任制書，X個村組又與XXX戶簽定了治安責任制書，形成了鄉、村、組、戶四級治安責任制網絡。依據年初有計劃，半年有初評，年終有總評,嚴格獎懲措施，堅決實行“一票否決制”。

二、加強聯合調處工作，維護社會穩定

抓矛盾糾紛排查調處工作，是確保社會穩定的有效途徑，為此鄉綜治辦把此項工作當作一件大事來抓，建立了以鄉黨委書記、鄉長負總責的領導工作機制，并成立了以紀檢、綜治、信訪、派出所、司法為成員的矛盾糾紛排查調處中心，整合了五部門力量，采取行政的、司法的手段確保社會的穩定。具體表

現在三抓上。一是第一責任人帶頭抓，鄉黨委、政府時刻把綜治工作抓在手上，放在心上，落實在行動上，并做到辦公有場所，有經費，有人員。二是黨政一班人齊心抓。堅持做到“六個一”，即：一個月召開一次綜合治理工作例會，一季度召開一次綜合工作聯席會，年初進行一次綜治工作總動員，半年開展一次綜治工作大檢查，年終準備表彰一批先進工作典型，黨政領導班子成員每人抓一個綜治工作聯系點。三是職能部門具體抓，綜治辦、信訪辦、派出所、司法所等職能部門積極為綜治工作出點子，拿方案，抓落實，真正做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍，從而形成了第一責任人帶頭抓，黨政領導常抓，部門齊抓的格局。堅持貫徹“調防結合，以防為主”的方針，做到每月召開綜合治理工作例會排查一次矛盾糾紛，堅持零報告制度，特別式兩會、五一、**期間，深入開展排查工作，鄉黨委、鄉政府緊抓不放，綜治辦對全鄉范圍內治安進行了認真摸底排查，對排查出的糾紛，及時上報，及時調處，對突出問題要采取一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的辦法，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，問題不解決不放過，最大限度的把矛盾化解在當地，化解在基層，化解在萌芽狀態。特別是春節、期間，充分發揮了聯合調處中心的作用，無一人上訪目標，半年來全鄉共排查出一二類矛盾58起，已調處58起，解答法律咨詢1800人次，全年沒有出現刑事案件及重特大案件，有力地維護了XX鄉社會的穩定。

三、落實群防群治措施，加強“基層”綜治組織建設

加強村級“兩委”組織建設，強化“兩委”功能是搞好社會治安綜合治理工作的首要環節，特別是綜治基層組織建設落實，在村兩委成員中挑選政治素質好、業務素質高、工作能力強的村干部擔任村治保、調解主任，目前，全鄉9村都配齊了治保調解主任。并且各村也都成立了聯防隊、調委會。村村都有

治安室，每個治安室內都達到“六有”（有房子、有人員、有制度、有記錄、有值班站崗工具）的標準，自然村有值班室，值班室內有值班制度和值班人員。堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，廣泛的開展 “小喇叭”、“十戶聯防”等多種形式群防工作，經常組織綜治辦、派出所等有關部門對各村（單位）進行定期不定期督促檢查，號召廣大群眾“看好自己的門，管好自己的人”。

四、發揮優勢，創新形式，認真做好綜治宣傳工作

創造良好的綜治工作輿論氛圍，做好綜治宣傳時促進綜治工作各項措施落實的有效手段，我鄉綜治辦采取多種形式開展了宣傳活動。

1、認真做好綜治宣傳月工作，在四月份綜治宣傳月活動中，我鄉組織召開鄉村組三級干部或一次，利用逢集巴扎天在巴扎組織派出所、司法所、綜治辦、計生辦、衛生院、中心學校、等單位集中宣傳，采取散發傳單，當面解答等方式進行宣傳，利用廣播宣傳68小時、懸掛橫幅40余條、張貼標語300余張，組織各成員單位利用巴扎天對群眾進行廣泛宣傳4次，設立宣傳點5個，發放宣傳單3千余份。增強了廣大干群“維護治安，人人有責”的思想意識，促進了綜治維穩工作，措施全面落實，深入開展法律“六進”，進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，加強基層站所法制教育和基層民主法治建設，提高全社會法治化管理水平。

2、認真做好學校法制教育工作，利用專欄、墻報、校刊開展了各方面的法律法規宣傳，法制副校長到學校上專題法課，并把法制課作為必考科目之一。強化學校法制教學效果，為學生講授《治安處罰法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等法律法規，使廣大中小學生提高了法律意識，增強了法制觀

念。

五、認真開展兩項排查，堅持“嚴打”整治不動搖

1、實施動態管理機制。建立健全管理模式；要求派出所與外來人口較多的XX、XX、XXX、商業區業主、認真簽訂治安責任狀，以流動人口現居住地為主，與雇用單位（雇主）及房屋出租人（單位）逐一簽訂《流動人口治安管理保證書》，及時建立起流動人口、房屋出租人相關信息。完善治安防范機制。建立全方位、多層次、寬領域的情報信息網絡，加強信息收集工作，注重打防結合，預防為主。開展專項整治活動，加強對出租房屋、建筑工地、巴扎市場、文化娛樂場所的管理和控制。適時組織開展入戶清查行動，全面掌握流動人口的情況。巡邏隊加大對流動人口密集區的巡邏力度，及時處置各種治安案件。切實健全流動人口治安防范管理長效機制。建立責任追究機制。按照“誰出租誰負責，誰經營誰負責，誰用工誰負責”原則，要求業主加強對租賃人員簽訂責任，并明確其為第一治安責任人。派出所組織民警對租賃地點實行定期、不定期、定時、不定時清查，對表現好的企業和個人給予表彰，差的進行處罰，始終堅持責任制落實不動搖，明確職責和任務，使平安建設工作層層有人抓，事事有人管。

2、是不斷加強基層基礎工作，確保社會大局穩定；各村、站所適時組織開展了以防范“三股勢力”、非法宗教活動和重點要害部位為重點的“兩個排查”活動，解決了一大批群眾關注的熱點難點問題，從源頭上堵塞了各類案件事故的隱患和苗頭。

3、是因地制宜開展集中整治活動。綜治辦組織派出所、武裝部集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題，各類嚴重刑事案件得到有效遏制。

4、4--

5、月份由鄉綜治辦牽頭組織，派出所、精神文明辦、中心學校、文化站等單位對全鄉學校多次進行了全面清理，共取締違規經營攤3處，同時取締1家黑網吧，嚴格按照上級要求規范了經營行為。

六、存在問題和不足

2011年維穩工作在上級黨委、政府正確的領導和指導下做了一定工作，為實現我鄉社會穩定打下了基礎。但距上級的要求還有一定的差距。第二季度工作主要存在以下問題：

1．無邪教創建工作滯后，宣傳力度小，工作開展進度緩慢。

2．社區矯正人員未落實到位。

3、離退休干部談話機制不健全。

七、下半年工作思路

我們綜治辦針對存在的不足，在今后的工作中付出艱辛努力，以扎實的工作作風、做好綜治維穩工作。

1．繼續加大宣傳力度和排除力度，預防為主、防治結合；

2．繼續加強矛盾糾紛和治安熱難點排查工作，及時收集和上報各種信息；

3．落實治安管理，繼續開展治安基礎信息的采集、維護、更新； 4．完善、健全社區矯正人員及離退休干部談話機制和創新機制。

2011年以來，綜治辦始終堅持“打防結合，以防為主，標本兼治，重在治理”的方針，實現了半年來無重大刑事治安案件，無執法人員違法違紀案件，無集體越級上訪事件，無群體性械斗事件，無重大治安災害事故發生，實現了發案少，秩序好，社會穩定，人民群眾滿意的綜治工作新局面。