第一篇：臨滄：“六三”工作模式拉近黨群“心”距離

臨滄：“六三”工作模式拉近黨群“心”距離

?各位黨員、鄉親們，時間差不多了，大家再加把勁，干完這50米，我們就收工！?3月以來，臨滄市臨翔區博尚鎮的各級黨員干部和村民每天都早出晚歸，帶著自家的鏟子、鋤頭、鐮刀，來到恒山、柳樹河大溝施工現場鏟地、挖溝。

提起修溝這件事，村民們臉上滿是歡喜的笑容。1962年修建的恒山、柳樹河大溝，覆蓋博尚鎮夾山、那戈、小那么、大那么、那招5個村委會，26個村民小組、1573戶農戶、6197人，可灌溉甘蔗7188畝、茶葉3890畝、咖啡2570畝、烤煙1020畝、油菜1000畝，是村民發展生產賴以生存的生命線。因為年久失修，灌區效益逐年下降，嚴重影響受益區群眾生產生活及農業產業發展。修復大溝成為村民最為關心、最迫在眉睫的問題。

?修復恒山、柳樹河大溝可是全村的一件大喜事！?那戈村委會支書、主任蘇有強說，那戈村主要發展甘蔗、茶葉、咖啡、烤煙、油菜等用水量較大的產業，前些年由于溝不通，特別是近幾年的干旱缺水，村里的產業一直發展不上去。當博尚鎮黨委、政府了解到恒山、柳樹河大溝的問題后，積極幫忙跑項目、爭取資金，今年初投資180萬元的恒山、柳樹河大溝修復工程拉開建設序幕。

為了在今年大春生產前完成大溝建設任務，博尚鎮和村里的黨員帶頭參與工程建設，在黨員的帶動感召下，村民開 1

始自帶工具參與到建設中來，形成了黨員群眾心手相牽、齊心協力大干建設的場面。

修復恒山、柳樹河大溝是臨滄市進一步深化以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動試點工作的一個生動實踐。

在進一步深化開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動試點工作中，博尚鎮圍繞打造提升黨員素質、轉變干部作風、密切聯系群眾、推進優勢產業、完善公共服務、建設美麗鄉村的示范這個目標，把人民群眾最關心急需解決及高度關注的熱難點問題作為突破口，派出各級黨員干部深入到全鎮19個行政村的村組農家、田間地頭，以調研、召開村民座談會等方式聽取群眾對黨委政府工作的意見建議、并認真梳理整理出了20件群眾最關心急需解決及高度關注的熱難點問題進行逐一破題，修復橫山、柳樹河大溝作為群眾最關心急需解決的10個熱難點問題之一提了出來，也得到了黨委政府最快最及時的解決。通過落實好利民惠民政策，千方百計為群眾謀福祉、促增收，博尚鎮年內要實現農村經濟總收入增長20%以上，農民人均純收入增長24%以上。

去年以來，臨滄市委在全省率先開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。在總結前一階段教育實踐活動的基礎上，針對當前黨員干部存在的黨性思想作風缺失等問題，臨滄市把臨翔區博尚鎮、市民政局、臨翔區人社局、云縣林業局作為試點單位，啟動了進一步深化開展

以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動試點工作。

通過4個試點單位的試點工作和不斷探索實踐，臨滄市總結探索出了干部直接聯系群眾的?六三?工作模式，一是黨員素質全提升，即：開展黨員大培訓、能力大增強、黨員大幫扶活動；二是干部作風全轉變，即：做到村情清楚、民情清楚、政策清楚；三是聯系群眾全到位，即：變?上訪?為?下訪?、變?下鄉?為?蹲點?、變?親家?為?一家?；四是優勢產業全推進，即：分片包干推產業、扶持龍頭推產業、土地流轉推產業；五是公共服務全完善，即：每個支部建設一個活動場所、每個行政村組建一支服務隊、鄉鎮成立一個難點問題解決團；六是美麗鄉村全展現，即：大力推行村民文明公約、村容村貌整治、綠色莊園經濟。

?要按照‘照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的要求，以整風的精神來抓好試點工作。?中共臨滄市委書記李小平直言，?照鏡子?就是要對照三面鏡子，以《黨章》為鏡，以群眾為鏡，以模范為鏡，認真學習，查找不足；?正衣冠?就是要以干凈、正派、能干為標準，對照自己，純潔黨性，認真撰寫黨性分析材料；?洗洗澡?就是要通過民主生活、民主測評、民主監督三種方式，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；?治治病?就是要通過教育提醒診病、組織調整祛病、分類處置治病三種療法，懲前毖后，治病救人。

干部群眾抱成團，黨員農戶擰成繩。如今，在臨滄的農

家小院、田間地頭隨處可見干群一家親的生動場景和感人畫面。臨滄市通過深入開展為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，各級干部與群眾的聯系更加緊密，各部門的工作和各級黨員的作風有了較大轉變，目前，全市4.9萬名干部直接聯系群眾24.8萬戶，各級干部開展?三深入?活動36.8萬多人次，組建干部服務隊2882支，為群眾辦實事好事36.35萬件；結成新家園建設和居民收入倍增幫扶對子7.1萬對，幫助協調項目1831個，協調資金3.84億元，破解發展難題7778項。

短評：實踐證明，臨滄市在進一步深化開展為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動試點工作是一次深刻的黨性作風教育，是一項讓群眾得實惠的活動，同時更是一項推動臨滄經濟社會科學發展和諧發展跨越發展的重要工程。

何強宇 周林 張紅林

第二篇：班主任工作體會：拉近與學困生的距離，激發他們的學習興趣

拉近與學困生的距離，激發他們的學習興趣

班主任工作是一項非常辛苦和瑣碎的工作，不付出艱辛的勞動和辛苦的汗水是不會收獲的。當然想培養一個積極向上的班集體，使每個學生德、智、體、美等方面都得到充分發展，形成良好的個性是每個班主任的愿望，也是所有科任教師的愿望。那么每位當班主任的老師幾乎都會遇到這樣的問題：學困生該怎么辦？尤其是在我們農村小學校，這個問題就更具有普遍性。在長期與學困生打交道的過程中，我發現只有努力創建出一個有感情的集體，學困生們才能真正在一個寬松的環境中與其他同學保持良性的競爭，才能夠真正的在老師和同學愛的包圍下健康、快樂的成長。感情的力量是神奇的，我在班主任工作中有意識地通過一切手段和方法去創造一種感情以愛育愛，通過情感這條無行的紐帶努力創建一個團結、積極、充滿愛心，勤奮向上的集體。

一、信任是師生之間的橋梁，也是班級工作的基礎。

信任是一種做人的準則；信任是人世間最美好的一種情感；信任是維系人與人之間關系的基礎。在班級管理中我以“信任”為本。布置任務時，相信學生能夠完成好，特別是學生出現問題時，更要相信他們能改正好，這種信任往往會給學生一種無形的動力，他們會從老師的信任中堅定信心把任務完成好，把錯誤改正掉。我所教過的班級中有個學生叫方佳奇，人很聰明，學習成績也不差，就是好動，特別是愛在別人不防備時打人一下，推人一把，這樣的事時有發生，多次教育后都沒有收到很好的效果。一次我找他單獨談話，避開打人的事情不談，側面了解一下她在家的情況。方佳奇說：“我在家總挨揍，一丁點的小事爸爸也要揍我一頓，從來不問為什么，所以在學校我也愿意打別人，就是想體會一下打人的快樂。”他的一番話使我一下子明白了他打人的真正原因。我想教育應從他的爸爸入手，我對他說：“你相信不相信我能讓你爸不再打你！”他說：“不可能，我爸爸打我從來不猶豫。”我告訴他：“你相信老師，我說到做到。”他有些興奮，瞪大眼睛看著我說：“如果我再不挨揍，我也不再打別人了。”我們一言為定。接下來我找到了她的父親講明了其中的厲害關系，并請他信任我一定能想辦法教育好他的孩子，前提條件是再也不許打孩子。方佳奇的爸爸做到了，郭琳也履行了他的諾言，打人的問題果然再也沒有發生過。一天方佳奇說：“老師你真行，能讓我爸聽你的話再也不打我”。我說：“那是你爸爸言而有信，并信任我說的不用打也可以把你教育好。方佳奇你能做一個像你爸爸那樣言而有信的男孩子嗎？”方佳奇說：“你放心吧，老師我一定會的。”現如今的方佳奇雖然不是我教了，但他還是非常聽我的話。家長、老師和學生也都在品味著信任與被信任的喜悅。

二、抓住閃光點，激發學困生的自信心。

大部分學困生都存在同樣的問題，那就是缺少自信。當他們已經習慣了“不如別人”的生活之后，就很難再對周圍的學習生活感興趣。我個人認為，這也是導致他們成為學困生的一個很重要的原因。但我們必須明白，“金無足赤，人無完人。”再好的學生難免也有不足之處，再差的學生身上也有自己的優點。因此，及時捕捉學生的閃光點進行因勢利導，使他們產生積極的情感，從而以點帶面促使學生全面進步，就應該是班主任工作中至關重要的一環。

《學記》中有句名言：“教育也，長善而救其失者也。”其含義是，教育的作用是發揚學生的優點，克服孩子身上的缺點，使其對自己充滿信心，使周圍的人對其充滿信心。在實施素質教育的今天，就是說要尊重學生的個性和個人興趣，培養合格加特長的高素質人材。這就需要教育工作者善于捕捉學生身上的長處，恰如其分地表揚，使他對自己有了自信，對未來有了希望。在這時，老師再提高點要求，他會樂于接受，并且愿意努力。

例如：我們班有一位陳同學，所有的老師都對她很頭痛。她對所有的科目都不感興趣，經常在課上和別的同學說話，看課外書。班級的集體活動她也從不參加。各科老師越是批評她，找她談話，她就反彈的越厲害。我通過別的同學了解到，她并不是不想學習，而是她自己認為她即使學了也沒用，即使學了也不會進步，因為她就是一個“笨孩子”。之后我觀察了一段時間，發現她比較勤勞。所以我找她談話，問她愿不愿意做班級的生活委員，幫老師管理班級的衛生。她雖然很驚訝，可是我看的出來她很激動。我沒有多說什么，只是微笑的看著她，過了一會，她問我：“老師，你覺得我行嗎？你相信我嗎？”我說：“我當然相信你啊！”就這樣她走馬上任了。之后的一個月，她把生活委員的工作做的井井有條，班級經常得到衛生流動紅旗，同學們都很佩服她，漸漸的，她變得自信、開朗起來。我覺得時機到了，于是又找到她。我先是充分肯定了她在班級工作中的出色表現，然后慢慢的把談話內容過渡到了她的學習上。在我指出了她現在存在的一些問題之后，她又問我：“老師，你說我笨嗎？我還能學好嗎？”我肯定的告訴她：“你很聰明！如果你能把生活委員當好，那你一定也能把學習成績提高上去。”她很開心的笑了，然后對我說：“老師，我知道了！”我沒有再繼續多說什么，因為我知道她已經完全明白了我的意思，相信她以后肯定會有進步。我想：對于一些后進學生，只要你善于發現他們身上的積極因素，并以此為動力，激發學生，鼓足勇氣，樹起信心，就能促進學生的德、智、體、美、勞等方面得到全面發展。

總之，面對學習有困難的學生，教師不要把注意力都集中在孩子的不良表現上，要更多關注孩子的優點和特長，更多加以滲透性教育，使之逐漸放下思想包袱，將自己融入到集體中去，最終消除與他人的隔閡，樂于接受教育。轉化后進生的工作任重而道遠，今后還有很長的路要走，還有很多工作要做，我相信只要我堅持不懈的努力，就一定能有所收獲。

我是一名平凡的教師，認認真真的做著平凡的事。有人說綠葉因為愛才一生與花相伴。那么我想說，我甘愿做一片綠葉，陶醉在幸福的芳香之旅中，靜待花開……

橫塘小學 梅慧頊

第三篇：轉載——對現代企業制度下黨群工作模式的探討

對現代企業制度下黨群工作模式的探討

摘要：文章創造性地提出了在現代企業制度下黨群工作要定位在“圍繞中心起作用”、“進入管理起作用”、“在工作著力點上起作用”三個方面，黨群工作模式可從尋求企業發展與員工發展的契合點、始終樹立“投入產出”理念、把“凝聚力工程”和“以人為本”的企業管理工作密切結合起來、與行政工作相得益彰、打造數字化績效型機制、用個人的人格魅力去推動黨群工作等六個方面實現突破和創新。

關鍵詞：現代企業；黨群工作模式；績效型

一、現代企業制度下黨群工作的現狀及成因

（一）國有企業黨群工作現狀

一是黨組織的地位、作用弱化。改制前黨委會是國有企業的最高決策機構。改制后，按公司法規定，董事會、股東會成為企業的最高決策機構。二是黨群工作者隊伍受沖擊。改制后的黨群部門大都與行政相關部門實行合署辦公，黨群工作崗位兼職化，職數、待遇都受到了一定的影響。一些黨群干部感嘆：十年技術成高工，十年業務路路通，十年營銷成富翁，十年政工一路空。黨群工作者隊伍建設受到了前所未有的沖擊。三是領導對黨群工作的重視不夠。企業領導認為經濟工作是硬指標，黨群工作是軟指標，務虛解決不了企業改革發展中的實際問題，從而減少和切斷了黨群工作開展的資源供給。四是黨群工作創新不足。黨群工作者將黨群組織作用發揮的載體局限于“三會一課”等基本組織制度上，面對變革，不尋求突破，抱守不求有功，但求無過的觀念，黨群機構形同虛設，黨群工作就會喪失發展空間。

（二）國有企業黨群工作現狀的成因

就目前改制企業黨群工作的現狀而言，分析其原因，既有客觀原因，也有主觀原因。客觀原因：國有企業改制是一項全新的改革，沒有現成的經驗可循，再加上理論研究和相關配套政策相對滯后，因此，一段時間內造成了企業黨群組織與現代企業制度難以適應。

主觀原因：首先在定位上造成了主觀錯位，存在發展過程中的短視行為。其次在行動上，表現不夠主動，敷衍了事的多、積極應對的少。再次指導不力，黨群組織的上級主管部門未能及時給予引導，布置工作多，解決困難少。

二、現代企業制度下黨群工作的發展方向和定位

現代企業的中心任務就是實現企業效益最大化，確保國有資產保值增值。企業黨群組織的全部工作必須服從和服務這個大局，把融入生產經營作為一切工作的出發點和落腳點，把企業發展成果作為檢驗工作成效的主要標準。具體到實際操作就是要做到黨群工作要“圍繞中心，進入管理起作用”，通過黨群工作體系與企業管理流程的融合，使“思想政治工作直接參與管理和財富的創造”。

（一）圍繞中心起作用

企業黨群組織要善于從改革發展的難點、群眾關注的熱點問題入手，始終把參與企業重大問題決策作為發揮政治核心作用的切入點，把民主集中制貫穿于重大問題決策的始終，強調集體決策、依法表達黨委意志，確保企業黨組織政治核心作用的發揮。

（二）進入管理起作用

企業管理包括決策、執行和監督三個基本環節，要想使“思想政治工作直接參與管理和財富的創造”就必須打破黨群工作的“自我循環”，從上述三個環節全面進入。這種進入的主要方式不是通過權利的爭奪、制度的約束，而是通過人的意志表達。觀念可以決定行為，行為最終決定成敗。

具體來說就是抓好以下四個層面的工作，即員工的思想政治工作；企業文化和精神文明建設工作；黨風建設和反腐倡廉工作；維護穩定工作。

（三）在工作著力點上起作用

黨群工作必須找到著力點，才能使工作落到實處。這些著力點主要在以下幾個方面：

1、把握政治方向，支持經理和經理辦公會依法行使職權。國企基層黨群組織是黨的方針政策貫徹落實的重要單位，一方面要對上級黨群組織負責，確保“黨對國有企業在政治上的領導地位”，按照“發揮政治核心作用”的定位開展工作，不要“越位”；另一方面要支持經理和經理辦公會依法行使職權，緊緊圍繞生產經營開展各項工作，在“實效”上下功夫，真正做到工作“到位”。

2、充分發揮基層群眾性組織的支持作用。充分發揮工會、共青團和其他群眾組織的橋梁和紐帶作用。要為員工的成長提供可靠的保障，為才能的展示搭建廣闊的平臺，為民生民意暢通反饋渠道，為健康的生活營造良好的氛圍。

3、認真發揮黨組織的監督作用。國有企業基層黨組織發揮和落實監督作用主要表現在，一是對決策的監督，看決策是否符合黨和國家的方針政策，是否符合企業發展建設的需要，是否符合民主、科學的決策程序，是否符合上級黨委的要求，是否符合職工群眾的意愿；二是對執行過程的監督，通過監督確保決策“不走樣，不變形”，根據發現的情況及時進行總結和反饋；三是通過開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，引導黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和政績觀。

三、現代企業制度下黨群工作模式的探討

（一）黨群工作要從員工需求入手，尋求企業發展與員工發展的契合點

企業發展主要包含四個方面：即企業經濟效益——經濟目標；企業社會效益——社會目標，社會形象；企業人才效益——可持續發展目標；企業人的全面發展——企業的最高目標。員工發展需求主要包括工資收入、學習成長、價值現實、精神生活、健康娛樂、權益維護、社會參與、個性需要等。黨群工作者可以從以下幾個方面尋求企業發展與員工發展的結合點:即員工的學習成才和企業的長遠目標一致，能夠帶來持久的經濟效益；員工的道德精神需求與企業的社會目標緊密相連,實現企業的社會責任；員工的健康、豐富的閑暇生活、戀愛婚姻家庭問題的圓滿解決是企業穩定持續發展的基礎；維護職工權益、關照員工的特殊需要、關注員工個人價值的實現和企業發展的最高目標相一致。在上述關系中圍繞尊重人的價值，實現人的愿望，滿足人的要求，促進人的發展來開展工作，就能體現“企業所需，員工所求，黨群所能”。

（二）黨群工作要把握“求實創新”原則，始終樹立“投入產出”理念

黨群工作不同于企業的其他工作，有其自身的工作特點和工作對象，必須結合這個實際，牢牢把握工作務實這一主線。務實就是要堅持重點原則、效益原則和品牌原則。要在頭緒多、范圍廣、資源有限的矛盾中破圍而出，力爭做到“有所為，有所不為”，以重點帶動一般，以特色求發展，重點關注員工的生理心理需求，在情緒管理、壓力釋放、健康鍛煉等方面有創造性地開展工作；要本著服務企業實現經濟效益和人才效益最大化的宗旨來開展，對效益突出的活動要精心策劃，提前安排，認真實施，務求實效；要在突出重點原則的基礎上樹立打造精品、形成特色的思想，從其重點活動中選出既有顯著經濟效益和人才效益，又能突出員工精神風貌的品牌活動，進一步擴大黨群部門的影響力。同時，黨群工作要堅持觀念創新原則、載體創新原則和方法創新原則。要克服“就活動而活動”的觀念，在爭取服務企業效益最大化上做文章，要轉變“向八小時以外滲透”的觀念，正確引導員工力爭在八小時以內實現本職工作崗位效能的最大化，把更多的業務時間留給員工自己；要盡可能避免追求規模效應而導致工作和活動流于形式，應把員工工作的重心與企業的生產經營工作重心和員工的崗位成長成才緊密結合起來，從不同側面、不同角度和不同的切入點來促進企業的創新增效和服務職工的成長進步；要致力于通過各項活動的設計、規劃

和組織，加強黨群干部工作方法的交流與學習，進一步引導黨群干部更新工作思維和拓展工作領域，進而培養和提高他們開展工作的能力和水平。

（三）黨群工作要把“凝聚力工程”和“以人為本”的企業管理工作密切結合起來，建立服務職工群眾的黨群工作機制

開展“凝聚力工程”建設，就是以尊重人為基本出發點，建立健全了解人、關心人、提高人、規范人、激勵人和依靠人等六個方面的工作制度，達到凝聚人、促進職工和企業共同發展的目的。圍繞“六個人”，各級黨群組織要發揮各自優勢，在時間和空間上統籌協調起來，在組織活動上要按照“主題鮮明、意境新穎、時地制宜、小型多樣、見縫插針”的要求來開展“凝聚力工程”建設，持之以恒、與時俱進地把服務職工群眾的工作做得更好。

（四）黨群工作要創新工作手段，延伸工作手臂，構建“同心多層”的黨群工作機制，與行政工作相得益彰

黨群組織要努力優化有利于員工實現自我價值的學習、工作和生活環境，適應員工需求多樣化的趨勢，在日常生活、人際交往、工作實踐等方面，為員工提供實實在在的服務，建立能夠廣泛聯系和覆蓋員工的非正式組織，積極探索和建立適應不同員工需求的各類協會、社團、沙龍、俱樂部。通過社團、協會等組織，促進員工學習成才、創新實踐和溝通交流；通過這些健康向上的社團活動，幫助員工解決婚戀需求、舒緩工作壓力、滿足業余愛好、陶冶個人情操。

（五）黨群工作要創新考核方式，打造數字化績效型機制

黨群工作要數字化、職能化。黨群工作者要具備系統的思考能力，要充分認識到黨群系統各部門雖有分工,但是一個整體,工作要圍繞中心目標和共性任務形成合力,發揮整體優勢。要探索建立一套數字化黨群工作評價機制，打造績效型組織。

1、確立正確的指導思想。緊緊圍繞中心目標,牢固樹立以人為本、求真務實、創新求效觀念,按照強化責任意識、規范程序標準,加強激勵約束、鼓勵創新探索,發揮整體優勢、服務中心工作的思路,打造一個數字化、職能化、績效型黨群組織部門。

2、制定科學的評價標準。評價標準的制定既要堅持系統全面、重點突出，又要堅持務實創新，指標量化的原則。要按照黨建基礎工作、思想政治工作、黨風廉政建設、精神文明建設、企業文化建設以及群團活動開展等六個大類構建考核標準體系,并將其細化量化。在此基礎上,為體現實效性,促使黨群工作由重過程、重做法、重形式向重效果、重內容、重實際轉變,還可設置中心任務、安全生產、嚴重違紀條件、重大穩定事件及違反計生政策問題等5項一票否決性指標。這樣就在企業建立起縱向到底、橫向到邊的黨群目標責任體系,有效改變黨群工作軟任務、軟指標現象。

3、實施嚴格的考核獎懲。按照責、權、利對等和獎優罰劣的原則,通過薪酬福利、培訓開發、職位升遷、崗位輪換等手段對績效優劣者實行獎懲，激發黨群干部的活力和潛能，為企業創造更多的財富。

（六）黨群干部要不斷提升自身能力，用個人的人格魅力去推動黨群工作

1、具有豐富的知識結構和能力結構。黨群工作崗位是一個要求綜合能力較高的崗位，這需要黨群工作者具有豐富的知識水平和能力結構。黨群工作者要學點人力資源管理、經濟學、心理學、項目管理、企業管理等方面的知識，要在培養自己的組織策劃能力、語言表達能力、溝通協調能力和創新能力等方面下功夫。黨群工作者只有具備較強的綜合素質和能力，黨群工作才能更好地融入企業中心工作，才能更好地發揮其在企業中的獨特作用。

2、要具備健全的人格。黨群工作的柔性決定了黨群工作者必須具備一個健全的人格。黨群工作要得到領導的認可、員工的支持，除了黨群工作者需要有較強的工作能力外，還需要有良好的親合力、需要有耐心、需要身體力行、需要自律、需要樂觀和進取精神等。要用自身的素養和示范去感染員工，用創新工作的本領去不斷提升員工的生活體面度和幸福指數。

參考文獻：

1、周小亮.深化體制改革中的利益兼容問題探索[M].商務印書館出版社,2007.2、周深影.比較優勢利潤原則及其實現機制研究[M].經濟科學出版社,2007.3、黃海嵩.中國國有企業改革問題研究[M].中經文通圖書有限責任公司(中國經濟出版社),2007.4、李平.企業智力資本開發理論與方法[M].哈爾濱工程大學出版社,2007.

第四篇：雞西熱電公司創新推行黨群工作一體化模式推進創先爭優

雞西熱電公司創新推行黨群工作一體化模式推進創先爭優

雞西熱電公司為深入開展爭先創優活動，推行黨群工作一體化工作制度，提升黨群工作效率，凝聚力量、提升心氣，促使企業又好有快發展。

構建黨群共同服務組織體系。圍繞推動企業發展，建立黨群工作合一的工作體系，為創先爭優活動奠定基礎。一是推行交叉任職。實行黨群領導成員交叉任職，由黨組織成員兼任群團組織負責人。二是整合活動陣地。黨群組織集中辦公，并把黨員、職工、青年、夫婦組織活動室整合為集黨員教育、職工教育、科技教育、技術研討、文化娛樂于一體的綜合性黨群活動陣地。通過設立一體化黨群組織，實現機構設置集約化，黨群人力資源得到最大程度調配和共享，形成黨群組織一心一意謀發展的局面。

推行黨群共同商議工作模式。圍繞推動企業發展，建立黨群一體化工作制度，豐富創先爭優活動內涵。一是實行黨群工作會議制度。黨群組織負責人每周組織召開會議，圍繞公司生產經營的階段性目標，溝通情況，交流工作，共同研究、制定黨群組織的階段性工作任務。二是實行黨群議事制度。當公司在發展中和黨群組織在工作中遇到難題或重大問題時，黨群組織領導成員共同研究對策，做出決策，各部門各負其責，抓好落實。三是實行黨組織與企業聯席會議制度。對涉及企業發展的重大問題，由黨群組織負責人與企業管理層共同決策，幫助企業把握正確的發展方向。

建立黨群共同打造品牌機制。以提高企業競爭力為重點，打造企

業品牌。不斷鞏固擴大創先爭優活動成果。一是打造“文明企業”。設立黨建工作專項激勵基金，主要用于培訓員工和獎勵為企業發展做出貢獻的員工。每年采取專家講座、參觀學習等形式，開展理論、業務以及職業道德、社會公德、家庭美德等方面教育培訓，提升職工文化素質和文明素質。二是打造“安全企業”。健全安全制度、充實安全規范、明確安全職責，每日召開一次生產例會，每周進行一次安全學習，每月開展一次安全考試。三是打造“負責任企業”。通過開展金秋助學、送溫暖、為困難家庭送技能等活動，全力打造“大唐”品牌。

豐富黨群工作一體化活動載體。圍繞推動企業發展，豐富活動載體。確保創先爭優活動取得實效。一是圍繞加快企業發展開展活動。開展“模范爭先賽”、“打造品牌班組”、“金點子”等活動，激發員工的工作熱情。二是圍繞企業安全生產開展活動。開展“百日安全”、“隱患速拍”等活動。三是圍繞增強企業活力開展活動。開展“黨員示范崗”、“青年文明示范崗”等活動，每月評崗，優勝劣汰，激發黨員、員工爭上示范崗積極性。（陳雪松）

第五篇：連云港：創新黨群工作站模式破解非公企業黨建工作難題

連云港：創新黨群工作站模式破解

非公企業黨建工作難題

為破解非公企業黨建工作難題，江蘇連云港市以各級各類開發區、工業園區、產業集中區（簡稱園區）為支點，依托園區管委會，從平臺建設入手，整合資源，創新“一站五中心”非公企業黨群工作站模式，強化部門抓黨建意識，積極探索體制內的人做體制外的事的有效途徑，發揮黨建帶群建的組織優勢和經濟綜合部門等職能優勢，推進非公企業黨的組織、黨員、工作有效覆蓋和黨組織作用的有效發揮，以方法創新，推動了黨建工作創新。

一、背景與動因

近年來，隨著連云港大開發、大建設、大發展步伐的加快，非公經濟迅猛發展，目前全市非公企業達到40290家，從業人員超過55萬人，黨員人數4.6萬人，非公企業產值占地區生產總值的比重、固定資產投入、實現利稅均超過了全市的60%，在經濟社會發展中的影響力日益凸顯，為非公企業黨建工作提供了新機遇、提出了新要求、帶來了新挑戰。

由于非公企業的快速發展，各類園區（開發區、工業園區、產業集中區）作為集聚非公企業的重要載體如雨后春筍般涌現，且落戶企業不斷增加、從業人數越來越多。就連云港市而言，70%的非公企業集中在各級各類園區（開發區、工業園區、產業集中區），因此，抓好園區黨建工作就是牽住了非公企業黨建工作的“牛鼻子”。

然而，由于落戶園區的企業大部分都是成長型企業，特別是中小企業比較多，企業黨員分布比較分散，有相當一部分企業沒有黨員。在企業中開展黨建工作，實現黨在非公企業的組織、黨員和工作覆蓋，面臨著基礎不平衡、陣地不配套、企業不重視、經費難保障“三不一難”等突出問題，要解決這些問題，單靠組織部門自身力量已經顯得“力不從心”，必須強化部門抓黨建意識，充分發揮好黨建帶群建的組織優勢和工商、稅務、經濟綜合等部門的職能優勢，調動社會各方面力量共同參與，形成齊抓共管的工作格局。

二、做法和成效

面對非公企業黨建工作諸多矛盾和瓶頸問題，如何破解？江蘇連云港市在充分調查研究的基礎上，于2010年6月，在連云港經濟技術開發區、灌南縣經濟開發區、贛榆縣柘汪臨港產業區等國家級、省級、縣級園區進行了試點，以園區管委會為依托，在不增設機構、不增加編制、不增添企業負擔的基礎上，按照“一站五中心”模式，建立了非公企業黨群工作站。2011年7月，在總結試點經驗的基礎上，在全市11個省級以上園區進行了全面推廣。

黨群工作站如何建？建立以后，如何保證工作站正常運轉、發揮作用？連云港市通過“五個統籌”，加以解決。

1、陣地統籌建設，解決場所問題。連云港市在調研中發現，大部分園區開展黨建工作無固定的辦公場所，大部分企業特別是中小企業黨員、職工缺乏固定活動場地。針對這一實際，該市打破傳統以企業為著力點的黨建工作思維，按照區域化大黨建思路，以園區為支點，建立了黨群工作站，明確職責定位，對園區內黨群活動陣地進行了統籌規劃建設、統籌管理使用，面向園區企業所有黨員和職工開放。按照功能劃分，在黨群工作站內設立“五個中心”，即黨組織活動中心、黨員教育培訓中心、黨員和職工管理服務中心、企業發展交流中心、企業人才舉薦中心，對配套設施進行了統一配臵。通過建立黨群工作站，使園區黨建資源由單一封閉向社會化、共享型轉變，實現了園區與企業之間、企業與企業之間的教育培訓共抓、陣地設施共享、組織活動共搞、文體活動共辦，既提高了黨建資源的配臵水平，又降低了黨建工作成本，實現了黨建資源的集約化利用。目前，11個園區都建立了超過400㎡的高標準黨群工作站。

2、人員統籌配備，解決人的問題。連云港市針對園區黨建力量相對比較薄弱，黨務工作者全部是兼職，對黨建工作投入的精力嚴重不足，且有部分黨務工作者對黨建業務不熟悉這一實際，一方面注重加強對現有黨務工作者的教育培訓，通過專家講座、舉辦培訓班、組織外出參觀等方式，加強對黨務工作者的黨務知識培訓，并針對園區黨建工作的特點開展經濟、管理、科技等方面的知識培訓，提高園區黨務工作者的綜合素質。另一方面，拓寬優秀黨務人才的選任渠道，把素質高、懂黨務、組織協調能力強的黨務人才選拔到黨群工作站，推進園區黨務工作者專業化、職業化建設，著力打造“三支隊伍”：一是建立由園區從事黨務工作的同志和面向社會公開聘用的人員組成的專職黨群工作者隊伍，專門負責園區非公企業黨建日常工作；二是建立由縣區黨群部門、經濟綜合部門選派的黨建工作指導員（聯絡員）組成的兼職黨群工作者隊伍，指導園區非公企業黨建工作；三是建立由離退休黨員干部、二線干部、轉業軍人等組成的非公企業黨群組織負責人后備人才隊伍，根據企業需要，通過雙向選擇的方式選派企業黨群組織負責人。全市11個園區黨群工作站共有專職人員56人，兼職人員600多人，黨群組織后備人才800余人。

3、經費統籌落實，解決錢的問題。對欠發達地區而言，經費問題始終是開展黨建工作的一個制約瓶頸。在調研中發現，盡管省委組織部、省財政廳、省國稅局、省地稅局聯合下發了《關于非公企業黨組織活動經費問題的通知》及補充通知，要求把非公企業黨組織活動經費列入企業財務計劃、據實在稅前列支。但是從實際情況看，基于企業出資人對黨建工作的認知程度，落實起來有相當難度，執行還不到位。為打破這一瓶頸，連云港市曾經做了一些探索，采取了非公企業黨費全額返還、每年要求各縣區從留存黨費中劃撥一部分專門用于非公企業黨建工作等辦法，但是數額有限，難以滿足工作需要。因此，該市在試點工作中，進一步拓寬經費籌集渠道，采取了“三個一點”的辦法，設立非公企業黨群工作站專項基金。一是財政撥一點。積極爭取財政的支持，將黨群工作站工作經費列入財政預算，專門用于解決部分專兼職人員的工資問題。二是園區出一點。園區管委會從行政經費中適當地出一點，專門用于園區內非公企業黨建工作。三是黨費劃一點。縣區委組織部每年從留存黨費中劃撥一點，專門用于支持園區非公企業黨建工作，非公企業黨員所繳納的黨費實行全額返還，保障了工作站的正常運轉。目前，全市園區黨群工作站專項基金均超過50萬元。

4、工作統籌推進，解決機制問題。為保證黨群工作站的各項工作健康有序開展，連云港市將黨群工作站的工作納入園區黨工委工作整體規劃，同部署、同落實，并本著簡便、易行、管用的原則，建立健全了五項制度，從機制層面對黨群工作站的工作加以規范。一是建立了黨建工作會商制度。每年年初召集企業黨組織負責人會商研究制定全年黨建工作計劃，并在黨群工作站和企業進行公示，年中和年末分別召開企業黨組織負責人例會，總結半年或全年黨建工作推進情況，集中研究下一步工作。二是建立黨建工作聯席會議制度。建立由組織部門、園區黨工委、群團組織、經濟綜合部門等組成的聯席會議，每年召開不少于2次聯席會，專題研究黨群工作站運行中出現的新情況、新問題，提出解決問題的具體措施。三是建立黨建工作分片包干制度。按照地域相鄰、行業相近的原則，將園區企業劃分成若干片區，工作站全體人員實行分片包干，具體負責片區內企業黨建工作的協調、督查和聯絡工作。四是建立黨建工作懇談制度。定期組織企業黨組織負責人、出資人、黨員、職工代表召開黨建工作懇談會，聽取他們對黨群工作站工作開展情況和企業黨建工作的意見和建議。五是建立黨建工作督查通報制度。對照企業年初黨建工作計劃，定期組織進行督查，并將督查情況及時向企業出資人和董事會進行通報；對企業黨建工作經驗做法、黨員的先進事跡進行宣傳。

5、活動統籌開展，解決作用發揮問題。在園區建立黨群工作站，不是為了建站而建站，關鍵是要發揮作用。連云港市依托黨群工作站，實施了“三大計劃”，努力把黨群工作站打造成黨群共建平臺、服務企業發展平臺。一是實施“黨員藍領成才計劃”，推動非公企業黨的組織、黨員和工作覆蓋。順應“企業需求、員工需求”，依托大型骨干企業職工學校、職業技術院校、職能部門的職工培訓中心，建立了35個黨員藍領成才培訓基地，以培訓為突破口，加強對黨員藍領的黨建業務知識和崗位技能培訓，把非公企業藍領工人培養成技術骨干、把技術骨干培養成黨員、把黨員技術骨干培養進入企業決策管理層，推進非公企業黨的工作覆蓋。黨群工作站建立以來，有109名優秀黨員藍領通過法定程序擔任企業黨組織負責人、564名黨員技術骨干經黨組織推薦或公開競聘進入企業經營管理層、18名黨員技術骨干進入企業決策層。同時，依托黨群工作站平臺，將“黨員藍領成才計劃”與企業用工需求對接，設臵專門崗位，定期組織非公企業開展黨員定向招聘會，為企業專聘黨員；組織黨建工作指導員參與培訓，與企業優秀藍領工人、企業入黨積極分子結成對子，實行“一對一”跟蹤培養，加大企業內部發展黨員力度；開展“隱性黨員亮身份”活動，對非公企業“口袋黨員”進行全面排查，對黨員進行登記造冊，幫助其接轉組織關系，推進非公企業黨員覆蓋。黨群工作站建立以來，先后為企業輸送黨員2800余名，培養入黨積極分子1632名，發展黨員586名，園區非公企業黨員覆蓋率達86.6%。在此基礎上，放大培訓效應，按照分片劃區進行區域聯建，依托行業協會和產業鏈黨組織實行行業統建，按照屬地管理進行掛靠組建等多種形式，加大企業黨組織組建力度，推進非公企業黨的組織覆蓋。目前，園區規模以上非公企業全部單獨組建了黨組織，不具備單獨建立黨組織條件的非公企業共建立了綜合黨組織2346個、工會組織3145個、團組織1162個、婦女組織2122個。二是實施“崗位先鋒計劃”，服務企業發展。依托新醫藥、新材料、新能源和新裝備制造業等大型龍頭企業實驗室，建立企業科研平臺，組織引導黨員技術骨干投身技術創新，在推動企業產業轉型升級、提高企業核心競爭力方面建功立業。依托園區內市級以上工程技術研究中心，先后組織了1176名企業黨員技術骨干參與課題攻關，培育了國家重點新產品和省自主創新產品83個、高新技術產品527個。廣泛開展崗位技能競賽活動，依托企業車間班組，通過崗位練兵、技能競賽等活動，引導黨員爭做崗位技術能手，在推動企業發展中彰顯示范引領作用，讓黨員藍領立足崗位有干頭。黨群工作站建立以來，全市非公企業先后舉辦274場次的各類崗位技能競賽活動，組織10000多名黨員參與企業車間班組開展的崗位競賽和職業技能競賽等活動，涌現出崗位能手、技術明星618人，有209名黨員技術骨干被評為企業首席員工。三是實施“牽手行動計劃”，促進黨組織作用的發揮。組織園區企業黨組織與村黨組織開展結對共建，解決非公企業黨組織活動形式單

一、黨組織和黨員作用發揮不夠充分的問題。組織開展了“百企聯百村，牽手謀發展”村企統籌共建活動。堅持優勢互補，園區企業利用資金信息和技術優勢，幫助農村發展高效生態農業、培育新的經濟增長點；村利用自身產業優勢、土地資源、集體資產等條件，通過合股、租用、轉讓等形式與非公企業進行合作，通過幫助非公企業建立原材料生產基地、生產配套產品、提供產品包裝或三產服務等形式，謀求共同發展。黨群工作站建立以來，參與結對的非公企業在農村建立原材料基地23個，為共建村提供致富項目近200個、致富信息1800余條、資金扶持500多萬元。

三、幾點啟示

黨群工作站模式是破解園區非公企業黨建工作的成功典范，對于加強和改進非公企業黨建工作具有深刻啟示：

一是加強非公企業黨建工作，必須整合各方資源，統籌推進。非公企業黨建工作基礎薄弱，困難多、阻力大，各級黨委必須高度重視，強力推進。江蘇連云港市建立園區黨群工作站，對園區黨工委、黨群部門、經濟綜合部門和企業黨建資源進行有效整合，形成多方聯動的工作格局，取得了良好的效果。實踐證明，只有整合各方力量和資源，統籌推進非公企業黨建工作，才能形成強大合力，才能改變非公企業黨建工作薄弱的現狀。

二是加強非公企業黨建工作，必須適應非公企業的特點，創新方法。非公企業規模偏小、數量眾多，風險承受能力弱，企業不穩固，追求經濟效益最大化，與國企相比，產權結構、組織形式、管理方法都有很大的不同，這些特點使非公企業黨建工作的難度加大，照搬國企黨建的傳統做法，難以取得實效。江蘇連云港市在園區建立黨群工作站之所以取得實效，原因之一就是各級黨委組織部門能夠主動適應非公企業的特點，打破以企業為著力點的傳統黨建工作思維，按照“大黨建”思路，創新黨群工作站模式，以“五個統籌”來解決影響和制約非公企業黨建工作的瓶頸問題，實現了對企業黨建工作的精細化管理。實踐證明，只有立足非公企業實際，創新方式方法，才能不斷取得非公企業黨建工作新成效。

三是加強非公企業黨建工作，必須緊緊圍繞服務企業發展，贏得企業的支持。連云港市在園區建立黨群工作站，之所以取得實實在在成效，最根本的原因就是依托黨群工作站平臺，圍繞服務企業發展來抓黨建，實施“崗位先鋒計劃”、“牽手行動計劃”，組織非公企業黨員參與技術革新、課題攻關，助推企業發展；組織非公企業與國企、農村、社區等黨組織統籌共建，實現雙方合作共贏，避免了黨建工作與企業發展“兩張皮”現象，實現了兩者良性互動，真正把黨建工作的落腳點放在了促進企業發展上，彰顯了黨建工作的魅力，實現了企業發展與黨建工作的同頻共振。實踐證明，只有企業發展了，企業黨組織才有發展的基礎，只有圍繞企業發展抓黨建，黨建工作才能贏得企業的支持，黨組織在企業才有旺盛的生命力。

四是加強非公企業黨建工作，必須體現人文關懷。黨的建設核心是做人的工作。現實中，相當一部分非公企業過分關注企業的經濟效益，而忽視了對企業員工的人文關懷。江蘇連云港市在園區建立黨群工作站之所以取得實效，關鍵是彌補了園區和企業服務員工的缺失，通過實施“黨員藍領成才計劃”，關注員工的成長，幫助員工實現自身價值，真正讓黨員在老板面前“腰桿硬”、在職工面前底氣足，讓黨組織在非公企業有聲音、有地位，提高了黨在非公企業的影響力、控制力和引導力。實踐證明，開展非公企業黨建工作，不僅能給企業帶來實實在在的經濟效益，而且也能為企業營造和諧穩定的生產經營環境。它啟示我們，黨建工作絕不是可有可無的，仍然是經濟工作乃至一切工作的生命線，在構建社會主義和諧社會過程中，必須把“以人為本”放在黨建工作突出位臵。