第一篇:七屆政協一次會議政治決議
縣政協七屆一次會議文件
中國人民政治協商會議
臨漳縣第七屆委員會第一次會議
政治決議(草案)
(2007年8月日政協臨漳縣第七屆委員會第一次會議通過)
中國人民政治協商會議臨漳縣第七屆委員會第一次會議,于2007年8月17日至19日在河北錦江迎賓館舉行。
會議聽取并討論了中共臨漳縣委書記胡夢玲同志和市政協同志的重要講話;聽取并審議通過了郭慶昌同志代表縣政協第六屆委員會常務委員會所作的工作報告和劉祥同志代表縣政協第六屆委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告;與會委員列席了臨漳縣第十三屆人民代表大會第一次會議,聽取并協商討論了代縣長李文海同志所作的《政府工作報告》以及其他有關報告。會議選舉產生了新一屆縣政協主席、副主席、秘書長和常委委員,審議通過了大會各項決議,決定了提案聯絡委員會、文史文衛委員會委員和各工作組正、副組長。各位委員歡聚一堂,暢所欲言,充分發揚民主,切實履行職能,以飽滿的政治熱情共商全縣發展大計。經過全體委員的共同努力,會議開 —1—
得圓滿成功,是一次民主求實、團結鼓勁的大會,是一次繼往開來、催人奮進的大會。
會議擁護胡夢玲同志代表中共臨漳縣委所作的重要講話,認為中共臨漳縣委對縣六屆政協五年來的工作給予了充分肯定,對七屆政協提出殷切希望和要求,為新一屆政協指明了政治方向、工作重點和奮斗目標,這是對七屆政協的關心、支持、鞭策和鼓勵,對搞好新形勢下的政協工作具有重要的指導意義。
會議一致贊同李文海代縣長所作的《政府工作報告》和其它有關報告。會議認為,《政府工作報告》對過去五年工作的總結實事求是、重點突出、符合實際,對存在問題的分析客觀準確,提出的今后五年的工作目標、任務、思路和措施符合臨漳實際,切實可行。
會議期間,委員們對我縣經濟社會發展中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深為關注,以高度負責的精神,著眼于“開放興縣、項目立縣、工業強縣”戰略,圍繞實現更好更快發展和構建和諧臨漳兩大主要任務,就培育特色主導產業、科學推進項目建設、扎實推進新農村建設、著力推進城鎮建設與管理、大力發展三產經濟、持續推進改革開放、加快教育事業發展、加強社會保障、提高人民生活水平、維護社會穩定、加強黨風廉政建設等問題,進行了廣泛討論,提出了許多建設性的意見和建議。希望各有關部門在實際工作中認真研究、積極采納。—2—
會議認為,政協臨漳縣第六屆委員會及其常務委員會在中共臨漳縣委的正確領導和市政協的直接指導下,在縣人大、縣政府的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,高舉愛國主義和社會主義兩面大旗,把握團結和民主兩大主題,認真貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為全縣經濟發展和社會和諧進步,做出了卓有成效的貢獻。會議一致同意縣政協六屆委員會常務委員會工作報告和關于提案工作情況的報告,并認為這兩個報告對縣六屆政協五年來的工作總結是實事求是的,表示贊同。縣政協六屆委員會的工作和經驗以及提出的工作建議,為七屆政協開展工作打下了良好的基礎,具有重要的借鑒作用。委員們向為我縣政協工作付出辛勤勞動、作出顯著成績、不再擔任七屆政協領導和委員的同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
會議指出,政協臨漳縣第七屆委員會正處在新的發展時期。新形勢、新任務為人民政協提出了新的、更高的要求。七屆政協要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,緊緊圍繞經濟建設這個中心和全縣工作大局,不斷研究新情況,解決新問題,創造性地開展工作,把人民政協事業不斷推向前進。要繼續把學習擺在突出位臵,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,用科學發展觀統領政協工作。要牢牢把握團結和民主兩大主題,為構建和諧臨漳貢獻力量。要堅持圍 —3—
繞中心、服務大局的原則,為促進臨漳經濟發展和社會全面進步獻計出力。要堅持開拓創新,為政協工作深入開展不斷注入新的活力。要切實加強人民政協自身建設,不斷提高履行職能的能力和水平。
會議號召,全縣政協各參加單位和廣大政協委員,要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶,更加地緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,深入貫徹落實科學發展觀,在中共臨漳縣委的正確領導和市政協的直接指導下,在縣人大、縣政府的大力支持下,以強烈的事業心和責任感,努力干事、創業、為民,為開創我縣政協工作的新局面,推動我縣經濟更好更快發展和社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
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第二篇:政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議
政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議 201
4年03月12日 19:55 來源:新華網
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原標題:中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議政治決議 新華網北京3月12日電
中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議政治決議(2014年3月12日政協第十二屆全國委員會第二次會議通過)
中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議,于2014年3月3日至12日在北京舉行。
會議期間,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領導同志出席會議并參加分組討論,與委員們共商國是。全體委員以高度的政治責任感和求真務實精神,認真履行職責,針對經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,深入協商議政,積極建言獻策,并就加強政協工作提出許多重要意見和建議。會議聽取并贊同李克強總理所作的政府工作報告,贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告以及其他報告。會議審議批準俞正聲同志代表政協第十二屆全國委員會常務委員會所作的工作報告,審議批準韓啟德同志代表政協第十二屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告。會議開得隆重簡樸、富有成效,是一次民主、團結、求實、奮進的大會。
會議認為,2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年。面對錯綜復雜的國際國內形勢,以習近平同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民,沉著應對各種風險和
挑戰,奮力攻堅克難,改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。政協第十二屆全國委員會及其常務委員會認真貫徹落實中共中央決策部署,高舉愛國主義和社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持在繼承中創新、在創新中發展,緊緊圍繞黨和政府中心工作履行職能,服務改革發展、促進社會和諧、推進協商民主取得新進展,實現了本屆政協工作良好開局。
會議指出,當前改革已經進入攻堅期和深水區,必須緊緊依靠人民群眾,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領域改革。人民政協要認真貫徹落實中共十八屆三中全會精神,聚焦全面深化改革獻計出力。要充分發揮人才智力優勢,就深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革中的重要問題,深入調查研究,積極議政建言;要針對重要改革舉措的貫徹落實加強民主監督,務實坦率地提出意見和建議,推動改革順利進行;要協調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑,團結、引導所聯系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革,為全面深化改革尋求最大公約數,增進最大共識度,形成最大凝聚力。
會議強調,要按照中共中央決策部署,堅持穩中求進、改革創新,正確處理改革發展穩定關系,鞏固穩中向好發展態勢,做好今年經濟社會發展各項工作,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。委員們建議,要保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,加快轉方式調結構,實施創新驅動發展,堅持中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。要全力做好保障和改善民生各項工作,創新社會治理和公共服務,著力解決好教育、就業、收入分配、社會保障、食品安全、醫療衛生、住房、安全生產、公共文化服務體系建設等關系群眾切身利益的重大問題。要切實加大環境治理和生態保護工作力度,把大氣污染防治措施等真正落到實處。要積極推進社會主義核心價值體系建設,培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚民族精神和時代精神,凝聚起全社會團結向上的強大力量。人民政協要圍繞這些重大問題,深入開展調研視察、咨政建言和民主監督活動,協助黨和政府破解發展難題,增進人民福祉。
會議認為,習近平同志在少數民族界委員聯組會上的重要講話,對于做好新形勢下民族工作具有重要指導意義。要全面貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區域自治制度,促進民族團結進步、共同繁榮發展。
會議認為,社會和諧穩定,事關國家根本利益和人民群眾切身利益。委員們強烈譴責云南昆明“3·01”嚴重暴力恐怖事件,堅決擁護黨和政府采取果斷措施,依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動。人民政協要充分發揮自身優勢和作用,最大限度增加和諧因素,維護國家安全,維護民族團結,為確保人民安居樂業、社會安定有序作出貢獻。
會議指出,實現中華民族偉大復興的中國夢,需要進一步鞏固和加強海內外中華兒女大團結。人民政協要堅定不移貫徹“一國兩制”方針和基本法,積極支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政;全面貫徹對臺工作大政方針,促進兩岸關系和平發展;
加強與海外僑胞和歸僑僑眷的團結聯誼,更好地服務我國現代化建設與和平統一大業。要按照國家總體外交戰略部署,進一步做好人民政協對外友好交往,努力營造良好國際環境。
會議強調,協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推進政治協商、民主監督、參政議政制度化規范化程序化,更好地發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。認真組織實施《政協全國委員會2014年協商工作計劃》,加強對人民政協協商民主重大理論和實踐問題的調查研究,拓展協商領域、豐富協商內容、創新協商形式、增加協商密度,完善雙周協商座談會等工作機制,深入開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商,努力搭建更多協商議政平臺。要營造真誠協商、平等議事的民主氛圍,鼓勵委員既暢所欲言、各抒己見,又符合法律規定和政協章程要求,運用好政協的話語權和影響力。
會議強調,新的時代條件下加強履職能力現代化建設、推進人民政協事業發展,必須緊緊圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標謀劃和部署。要認真學習貫徹中共中央關于人民政協的重要方針政策,學習習近平同志系列重要講話精神,全面總結人民政協成立65年來蓬勃發展的生動實踐和寶貴經驗,更好把握工作規律和前進方向,始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;要加強人民政協理論研究和履行職能的制度建設,推進提案、專題調研、委員視察、反映社情民意、新聞宣傳、文史資料等經常性工作創新,推動政協工作更加活躍、有序、高效地開展;要進一步健全發揮各民主黨派、界別、專門委員會、政協機關作用的機制,切實尊重和保障委員權利,加強聯系和服務委員工作,更好地發揮委員主體作用。政協委員要牢記使命、珍惜榮譽,嚴格遵守憲法法律、自覺加強道德修養、不斷提高能力素質,切實擔當起肩負的責任。
會議號召,人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員,更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,同心同德,扎實工作,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
第三篇:2011政協全委會議決議(寫寫幫推薦)
中國人民政治協商會議
第七屆柘榮縣委員會第五次會議
決議
中國人民政治協商會議第七屆柘榮縣委員會第五次會議,于二0一一年三月二十一日至二十三日在柘榮城關舉行。
會議聽取并審議了沈紹芳同志代表政協第七屆柘榮縣委員會常務委員會所作的工作報告和袁鐵雷同志所作的提案工作情況報告;委員們列席了縣第十五屆人民代表大會第七次會議,聽取并討論了薛理朝縣長所作的《政府工作報告》以及其他有關報告,圍繞我縣政治、經濟、文化、社會事業發展,積極參政議政,提出了許多建設性的意見和建議。會議補選了政協第七屆柘榮縣委員會主席、秘書長。經過全體委員的共同努力,會議圓滿完成各項議程,開得隆重熱烈,富有成效,是一次團結、民主、求實、鼓勁的大會。會議認為,過去的一年,縣七屆政協常委會在中共柘榮縣委的領導和上級政協的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞中心,發揮優勢,認真履行職能,積極主動作為,為全面推進海峽西岸新興生態縣建設做出了積極貢獻。會議提出的二0一一年工作意見緊緊圍繞縣委工作中心,服務兩城建設戰略,注重體現政協特色,符合實際,切實可行,希望常委會認真組織實施,以更加振奮的精神,更加務實的 1(草案)
作風,更加富有成效的工作,不斷推進政協工作邁上新臺階。
會議認為,二0一0年全縣上下堅持以科學發展觀為統領,以轉變發展方式為主線,主動融入海西建設和環三發展大局,加快兩城戰略實施,深入開展重點項目攻堅年、城市建設提升年活動,打好“五大戰役”,全縣經濟社會發展取得新的更好成效,綜合實力明顯增強,產業結構日趨優化,城鄉建設扎實推進,改革開放富有成效,社會事業協調發展,人民生活不斷改善。《政府工作報告》總結去年的工作客觀全面,實事求是。提出的今年的工作思路和任務目標,符合縣十屆六次黨代會精神和柘榮人民新的期待,目標催人奮進,措施切實可行。會議贊同這個報告,并希望縣政府以更加嚴謹負責的態度,求真務實的作風,全面實施兩城戰略,深入開展“四個年”活動,持續打好“五大戰役”,大干開局之年,堅定信心,迎難而上,以實實在在的成效推動我縣產業大發展,城鄉大開發,活力大激發,民生大改善,文明大提升,努力推動柘榮科學發展、跨越發展。
會議指出,二0一一年是中國共產黨成立90周年,也是“十二五”規劃的開局之年。新的一年,全體政協委員要深入貫徹中共十七大、十七屆五中全會和胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神,按照中共柘榮縣委的決策部署,把貫徹落實科學發展觀貫穿于履行職能的全過程,緊緊抓住當前中央支持福建海西建設和市委加快推進“環三”發展戰略實施的重大歷史機遇,把推動科學發展和加快轉變經濟發展方式作為履行職能的首要任務,充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢,圍繞經濟社會發展中綜合性、全局性、前瞻性重大課題深入調查研究,積極協商議政,開
展民主監督,為推動我縣大干“十二五”開局之年,建睿智之言、獻務實之策;要把關注民生、履職為民作為履行職能的出發點和落腳點,充分發揮政協渠道暢通、聯系廣泛的優勢,及時反映不同階層、不同界別群眾的合理要求,主動協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作,促進民生熱點、難點問題的解決;要牢牢把握團結和民主兩大主題,切實加強與各族各界人士的團結合作,積極促進社會和諧穩定;要把推進政協工作的制度化、規范化、程序化作為加強自身建設的重要內容,不斷提高政協履行職能的科學化水平,努力開創我縣人民政協事業的新局面。
會議號召,政協各參加單位和全體政協委員,更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,在中共柘榮縣委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,堅定信心,振奮精神,團結奮進,扎實工作,切實履行政協職能,充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,調動一切積極因素,為推進兩城戰略實施,為實現柘榮科學發展、跨越發展而努力奮斗!
第四篇:市委書記在政協七屆一次會議上的講話
凝聚各方力量共建世界名城
——在政協揚州市七屆一次會議上的講話
謝正義
(2012年6月26日)
各位委員,同志們:
政協揚州市第七屆委員會第一次會議今天隆重開幕了,我代表中共揚州市委表示熱烈的祝賀!
2008年以來,面對國際金融危機的嚴峻形勢和國內宏觀環境的復雜變化,全市上下緊緊圍繞“保增長、調結構、惠民生”,創新發展、克難求進,實現了“十一五”圓滿收官和“十二五”良好開局,全市經濟實力顯著增強,名城建設特色彰顯,人民生活水平邁上新的臺階,以縣為單位全面建成小康社會。這些成績的取得,是全市人民同心協力、奮力拼搏的結果,也凝聚了廣大政協委員和社會各界人士的智慧和貢獻。在此,我代表中共揚州市委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、同志們!
2000年以來,我們遵照江澤民同志“把揚州建設成為古代文化與現代文明交相輝映的名城”的殷切囑托,通過全市人民的共同努力,名城建設取得重要階段性成果。今年5月,省委羅志軍書記在揚調研時明確要求,進入新的發展階段,揚州現代化建設要瞄準更高目標定位,在已經成為江蘇名城、中國名城的基礎上,加快建設世界名城。建設世界名城,是省委對揚州貫徹落實江澤民同志重要題詞精神的最新要求,是省委對揚州貫徹落實科學發展觀、推進“兩個率先”的具體部署,也是我們貫徹落實“六個注重”、深入實施“八項工程”,加快建設“三個揚州”、堅持以特色發展增強城市競爭力、提升城市影響力的內在需要和現實路徑。我們必須深刻認識肩負的時代重任,準確把握建設世界名城的豐富內涵,傳承歷史,放眼全球,立足現有基礎,突出建設
重點,凝聚各方力量,走出一條具有揚州特色的現代化建設之路。——建設世界名城,要始終堅持項目為王。大項目支撐大發展。要著力規劃建設寧鎮揚通勤化軌道交通項目,加快接入滬寧城際和京滬高鐵,努力避免揚州被當今中國主流交通方式的主干線邊緣化。堅定不移地推動沿江縣(市、區)100億元、沿河縣(市)50億元投資項目全覆蓋,在未來五年再引進30家世界500強企業的同時,加快培育一批具有較強國際競爭力的本土跨國公司,夯實建設世界名城的經濟基礎。
——建設世界名城,要始終堅持人才為綱。揚州歷史上的數度繁榮,最重要的因素在于人才的集聚。當今的世界名城,幾乎都是人才富集之地。人口素質的高低決定了城市的品質與價值,人才的創新創造決定了城市的實力與潛力。我們要以戰略的眼光、開放的胸懷,把人才引進和培養放在突出位置,以最優惠、最開明的政策招引人才,以最宜居、最滿意的環境留住人才,以最優的創業舞臺和最大的發展空間用好人才,使各類人才成為引領揚州世界名城建設的第一要素、第一資源。
——建設世界名城,要始終堅持生態為基。綜觀世界上的著名城市,沒有一個不是以良好生態和優美環境聞名于世。要順應低碳綠色發展的趨勢,加快構建資源節約型和環境友好型產業體系。要以創建國家生態市為抓手,進一步鞏固國家森林城市創建成果,持續打造綠楊城郭新揚州和清水活水城市。要繼續提升和加快建設瘦西湖景區、三灣世界運河主題公園、廖家溝生態走廊等一批生態中心,著力營造“天藍、水清、樹綠”和“清潔、清爽、清靜”的生態、生活環境,不斷增進人民群眾的生態福利。
——建設世界名城,要始終堅持文化為魂。只有民族的,才是世界的。文化既是揚州之根、城市之魂,也是揚州成為世界名城的核心要素以及揚州與其他世界名城相區分的鮮明特征。要加強社會主義核心價值體系建設,弘揚“三創三先”的新時期“江
蘇精神”,傳承勤勞勤奮勤勉的優秀品質,形成共創共建共享的良好風氣。要著眼世界視野、時代特征和中國特色,挖掘提煉揚州歷史文化之精華,使之成為具有普遍和長遠意義的人類精神財富。要加強“兩古一湖”文化形態的保護和利用,牽頭做好大運河申遺工作。要著力推進文化博覽城和文化標志性工程建設,大力發展與名城地位相稱的文化創意產業。積極倡導崇文重教、熱愛讀書的社會風尚,努力把揚州建成學習型城市和“書香城市”。
——建設世界名城,要始終堅持精致為要。精致是揚州的獨特基因。要推進沿江地區空間整合、產城融合、共建共享、互動發展,通過科學規劃實現精明增長。進一步凸現揚州水城一體、布局疏朗、尺度宜人的城市形態,促進古城保護與新城建設相得益彰。高起點推進江廣融合地帶,特別是廣陵新城的規劃建設,使之成為揚州現代化、國際化城市形象的集中展示區。重視和加強重要區域、重大工程的精心規劃和精工建設,努力打造傳世之作。
——建設世界名城,要始終堅持民生為本。人民滿意是建設世界名城的出發點和落腳點。大力推進民生幸福工程建設,既要著力抓好“讓老百姓喝上干凈水、吃上放心菜、呼吸上新鮮空氣,有穩定的就業”等基本民生,也要切實搞好居民收入倍增、美好城鄉建設、市區“八老”改造和被征地農民參加社保等重點民生;既要加強物質性民生投入,也要加大精神性民生投入;既要注重滿足揚州市民的需求,也要不斷提高為外來旅行旅游者提供服務的水平。
各位委員、同志們!
建設世界名城,是揚州名城建設進入新階段的新的奮斗目標,是全市人民共同的歷史使命。只有匯聚各方之智,凝聚各方之力,才能成就建設世界名城的偉業。要著力提升全市各級干部的精氣神、識才能,強化學習、培訓,開闊眼界、開闊思路、開
闊胸襟,使更多的干部具備寬廣的知識背景、敏銳的創新意識和專業化的操作能力;要認真學習借鑒世界上先進城市的公共管理和服務經驗,努力打造一支既具有強烈的事業心、敬業精神,堅持依法行政、科學施政,又具有世界眼光、知曉國際規則的優秀公務員隊伍。要進一步提升廣大市民的綜合素質,大力倡導開放、創新、文明、理性的現代理念,培養造就具有名城風范的現代公民。
各位委員、同志們!
這次會議是共謀共商未來發展的大會,是換屆大會,也是接力大會。不同的屆期、不同的班子、不同的委員,任職履職所面臨的條件不同、發展的重點不一,但歷屆政協揚州市委員會和廣大政協委員圍繞揚州發展、百姓幸福的共同目標,傳承接力,協同協力,始終如一。正是因為我們一屆接著一屆干、一年接著一年干,通過點點滴滴、鍥而不舍的努力、累積和遞進,才奠定了我們今天向世界名城目標邁進的堅實基礎。新一屆政協肩負著繼往開來的重任,承擔著團結社會各界共同推進世界名城建設的使命。全市各級政協組織和廣大政協委員要自覺服務世界名城建設大局,切實增進政治共識,不斷提高履職水平,充分發揮政協組織人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、代表性強的優勢,為科學發展履好職、為建設名城建好言,同心同德、同向同行,為把揚州建設成為“揚州人自豪、外地人喜愛、投資者關注、旅游者青睞”的世界名城而不懈奮斗!
預祝政協揚州市七屆一次會議圓滿成功!
第五篇:政協七屆三次會議提案工作報告
政協武山縣第七屆委員會常務委員會 關于七屆二次會議以來提案工作情況的報告
(2009年2月11日在政協武山縣第七屆委員會第三次會議上)
張貴海
各位委員、各位同志:
我受政協武山縣第七屆委員會常務委員會的委托,向大會作縣政協七屆二次會議以來提案工作情況的報告,請予審議。并請列席會議的同志提出寶貴的意見和建議。
政協武山縣七屆二次會議以來的提案工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針,以提高提案質量為基礎,以增強提案辦理實效為目標,以加強提案工作制度為保障,不斷探索,積極創新,提案的整體質量有了進一步提高,提案辦理工作取得了新的進展。
七屆二次會議以來,縣政協共收到提案97件,經審查立案77件,立案率79.4%。其中,經濟建設方面的36件,占提案總數的46.8%;科技、教育、文化、衛生、體育方面的29件,占37.7%;政治、法律、勞動、人事方面的9件,占11.7%;統戰、民族、宗教及其它方面的3件,占3.8%。提案分別送交36個承辦單位辦理。從辦理結果看,A類提案(所提問題已經解決和基本解決的)51件,占66.2%;B類提案(所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的)13件,占16.9%;C類提案(所提問題因目前條件限制或其他原因需待以后解決的)9件,占11.7%;D類提案(所提問題留作參考的)4件,占5.2%。未立案的提案全部轉送有關部門研究處理。提案的當年落實率為66.2 %,委員對提案答復的滿意率達到90%以上。
回顧一年來的提案工作,從撰寫提出、審查立案、會議交辦、辦理落實、行文答復等情況看,有四個方面的明顯變化:一是提案由數量型向質量型轉變。二次會議審查立案的提案,雖然數量有所下降,但是提案的質量普遍較高,有情況,有分析,有見解,針對性和操作性都很強,確保了提案辦理工作的順利開展。二是提案由個人提案向委員聯名、集體提案轉變。一次會議委員個人提案占當年提案總數的51.8%,委員聯名、集體提案為48.2%,二次會議個人提案占提案總數的42.6%,委員聯名、集體提案提高到57.4%。三是提案辦理由支差應付向高度重視轉變。在去年的提案辦理過程中,每個承辦單位高度重視,周密部署,強化措施,保證了提案的辦理和落實。四是提案辦理由重視答復向落實見效轉變。各承辦單位普遍把辦好政協提案作為建設效益武山和諧武山的一項重要內容去認識,去對待,緊密結合各自的工作,統一安排和落實,使提案從一次會議59.8%的落實率提高到二次會議的66.2%。
一、加強提案工作,促進全縣經濟社會協調發展 一年來,政協委員、政協各參加單位和政協專委會,以高度的政治責任感和使命感,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加快經濟社會發展等重大問題,通過提案積極建言獻策。提案得到了縣委、縣政府及各承辦單位的高度重視和認真辦理,許多建議已在建設規劃、具體項目和部門工作中得到體現。提案在協助黨委、政府實現決策民主化、科學化,推進全縣經濟社會又好又快發展中,發揮了積極作用。
(一)提案推動了項目工作的落實。以項目為支撐,堅持發展抓項目是縣委、縣政府中心工作的重要措施。一年來,辦理有關項目方面的提案約占提案總數的20%。承辦單位認真采納有關提案的建議,緊緊抓住國家加強宏觀調控的機遇,結合我縣實際,重點抓好有比較優勢、地方特點、符合國家產業政策和投資方向的項目類提案的辦理,積極爭取項目支撐,使相關問題得到了解決。如楊吉應委員提出的“關于充分發揮東梁灌渠作用,發展果品產業,增加農民收入”的提案。縣水利局十分重視,按照“關于申報2008年中央財政農田水利建設補助專項資金項目的通知”的要求,積極爭取,認真辦理。目前東梁灌區續建與節水改造項目已批復,該項目共投資496萬元,襯砌干渠15公里,新建各類建筑物82座,建設工期一年。工程建成后,改善灌溉面積1.05萬畝, 恢復灌溉面積0.49萬畝。中小企業局辦理的《關于成立擔保機構解決中小企 業融資難問題》等提案也已辦理完畢,縣上按照市政府要求,利用市級投資機構,向市投資擔保公司注入資本300萬元,可以為我縣企業貸款900萬元,目前已為康達牧業公司共擔保貸款800萬元。縣上還制定出臺了《武山縣扶持獎勵非公有制經濟和中小企業發展專項資金管理試行辦法》,縣財政每年籌集資金300萬元,用于為競爭優勢強、能夠帶動產業發展的農產品加工企業、創稅大戶和在科技創新、技術改造、循環經濟發展、市場開發、名牌注冊等方面有重大進展的企業的獎勵和貸款貼息,有效地促進了我縣非公有制經濟和中小企業的發展。
(二)提案促進了三農問題的解決。“三農”問題是黨和政府工作的重中之重,也是政協提案關注的重點。各“提”、“辦”單位,圍繞有關調整農村經濟結構、提升產業化水平、增強農業綜合開發能力、發展特色農業、壯大縣域經濟、加快農村流通體系建設、加大扶貧開發、擴大勞務輸轉、增加農民收入等方面提出和辦理提案,使提案在促進“三農”問題解決、穩步推進新農村建設中發揮了重要作用。如劉東義委員提出的“關于加大園區建設,做大做強蔬菜產業的建議”,縣蔬菜局充分采納了提案中關于擴大面積、整體帶動、加強指導、提高技術的建議,促成了新建設施棚每畝補助1000元、新建日光溫室每畝解決扶貧貸款1.5萬元優惠政策的出臺,鼓勵和支持蔬菜園區繼續擴大規模,持續穩定發展。去年僅灘歌黑池殿蔬菜 園區的移動棚增加到400多畝,日光溫室增加到300多座,普通溫棚240多座。縣農牧局高度重視“關于推廣一膜兩用技術的提案”建議,通過深入調研、加強培訓指導、輪換種植地域、變換種植品種等一系列切實可行的有效措施。2007年在四門、咀頭等鄉鎮示范推廣全膜玉米原膜二次利用技術的基礎上,2008年縣政府把一膜兩用技術作為農民技術培訓的一項重要內容,大力實施了雙壟集雨溝播技術推廣項目,提高了農膜使用效益。
(三)提案加快了社會各項事業的發展。教育、文化、衛生、體育等有關社會事業協調發展方面的提案,得到了各承辦單位的認真辦理。縣教體局吸納“關于以村為單位建立留守少年兒童管護教育組織的提案”建議,積極申報立項建設寄宿制中小學,目前有楊河初中、四門初中、鴛鴦初中等5所學校正在修建,該項目總投資819萬元,建筑面積6820.1平方米,預計今年秋季可以投入使用。寄宿制中小學的建成,將徹底改變以往零星散居農戶孩子上學難的狀況,為有效管護教育留守少年兒童提供了更多的便利。張志定等委員提出的“關于成立渭北社區居委會的建議”,城關鎮、民政局等承辦單位認真研究,積極辦理。根據縣城區域分布,報請縣政府批準,調整并成立了西關、東關、南關、渭北四個社區,選派三名工作能力強的鎮機關干部擔任社區支部書記,具體指導開展工作。縣廣播電影電視局積極采納汪劍峰等7位委員“關于渭北小區部分 樓房安裝有線電視及改善全城有線電視信號質量的建議”,投資86萬元全部完成城區有線電視主干網的改造,有效解決了渭北、杏花村、道南、五七四住宅區3600多居民電視節目收視質量差的問題。縣文化旅游局積極采納“關于提高農民素質,促進和諧武山建設的建議”,積極爭取省、市農村圖書室項目,去年已將我縣31個行政村作為試點,組織實施了農家書屋建設工程。先后建設了灘歌、馬力等鄉鎮示范性文化站和41個農家書屋,共投入各類圖書10.6萬余冊,極大地改善了群眾文化生活,提高了群眾的文化素質。縣衛生局積極采納“關于設立社區衛生服務站,大力發展我縣社區衛生服務業的建議”,嚴格規劃布局,建成了渭北住宅小區和東關市場小區2個社區衛生服務站,選聘3名醫務人員,突出社區衛生特色,健全了工作制度,完善了服務功能,解決了社區居民“看病難” 的問題。縣交警隊認真辦理“關于在縣城和洛門鎮區主要街道路口設立交通信號燈的提案”,主動向縣政府匯報,縣政府同意并解決50萬元的資金,在縣建設局的積極配合下,去年底在縣城主要路口安裝信號燈4組,栽設交通標志牌38塊,劃定城區交通標線4900多平方米,有效地改善了縣城交通秩序。
(四)提案改善了群眾生產生活的條件。為了切實改善民生,推動和諧社會建設,“提”、“辦”雙方針對農村人畜飲水困難、社會保障體系建設、城鄉困難群體生產生 活、環境保護、城市綜合服務功能完善等方面的問題,深入調研,精心安排,有效地促進了事關民生的熱點難點問題的解決。如焦六十二委員提出的“關于修建洛門蔬菜批發市場公廁的建議”,縣政協確定為主席重點督辦提案后,縣政府十分重視,責成相關部門協調解決,促使洛門市場投資17萬元,建成面積132.5平方米的水沖式廁所,進一步提升了市場的服務功能,方便了群眾,解決了臟、亂、差的問題。縣建設局采納“關于治理和改善城區環境污染的建議”,去年購置了城區道路灑水車和垃圾壓縮固化處理專用車各1臺,在城區主要街道安裝了垃圾分理箱50個,并確定專職保潔人員分段保潔城市街道;定期對廟峪河、紅峪河、南濱河路的垃圾進行清運,垃圾清運公司定期對朱家坪垃圾填埋處理場進行噴藥消毒和填埋處理,有效地改善了城區環境。
二、堅持求真務實,努力提高提案工作整體質量 一年來,常委會堅持把提案作為履行職能的重要形式,作為一項全局性、經常性的工作來抓,以提高提案質量和辦理成效為重點,著力在深化認識、改進措施、健全制度、加強宣傳等方面下功夫,極大地調動了“提”、“辦”雙方的積極性,推動了提案工作的深入發展。經過各方面的努力,七屆二次會議以來的提案工作,思路更加開闊,機制更加靈活,工作更有力度,成效更加顯著,積累的經驗更加豐富,概括起來,主要有以下四個方面:
(一)領導重視,切實體現提案工作地位。一是認識明確。提案工作是人民政協一項具有實質性的工作。常委會高度重視,組織政協委員認真學習全國、省、市政協提案工作會議精神,及時確立適應新定位、注入新內容、探索新方法、取得新實效的工作思路,深化了對提案工作全局性、重要性的認識。二是組織有方。縣委、縣政府、縣政協主要領導和分管領導,及時安排和參加政協提案交辦會,將七屆二次會議提案全部送交承辦單位,并對提案辦理工作作出安排部署,親自參與督辦重點提案。各承辦單位領導堅持分工負責,安排專人限期辦理結案,積極參與現場辦理活動。一年來,縣政府、縣政協領導先后閱示批辦重點提案15件次,并分別對77件提案進行了督辦。由于各級領導的高度重視,親自督辦,有力地推動了提案工作的順利開展。三是措施到位。縣政府以及各承辦單位把辦理政協提案與本單位日常工作緊密結合,共同安排部署,共同檢查落實。縣政協主席會議、常委會議,把提案工作列入重要議事日程,常議常抓。政協辦公室、各專委會積極支持和參與提案工作。從而形成了齊抓共管的提案工作新局面。
(二)改進措施,努力提高提案工作質量。一是積極引導,確實提高提案質量。積極組織召開委員約談會和懇談會、邀請有關部門介紹全縣國民經濟運行情況、通報全縣重點工作、組織委員開展各種形式的走訪活動,共同探 討經濟社會發展中出現的重大問題及人民群眾密切關注的民生問題,讓廣大委員能知情明政,使提案更加符合要求,切合實際。二是加強督辦,提高提案辦理成效。在提案督辦過程中,常委會從實際出發,積極探索重點提案辦理工作的新途徑、新方法,建立健全政協督辦、部門辦案、各方協辦的工作機制,完善了重點問題重點辦、緊迫問題立即辦、多頭問題協商辦、復雜問題跟蹤辦的有效工作方法,促使提案辦理逐步走上規范、優質、務實、高效的軌道。三是注重合作,努力形成辦案合力。充分發揮提案委員會的職能作用,在立案審查和辦理工作中,主動聯系,積極協調,及時征求有關方面對提案工作的意見。加強同黨政督查部門的合作,提高督辦力度;加強同新聞媒體的合作,發揮輿論對提案落實的監督和推動作用;加強提案者與承辦單位的合作與面商,規范了聯合調研、座談協商、綜合分析、重點督辦、檢查落實等工作制度,推動了提案的辦理。
(三)完善制度,切實提高提案工作水平。重新修訂完善了《政協武山縣委員會提案工作細則》和《武山縣政協專門委員會工作職責(試行)》,進一步明確了提案及提案工作的性質、地位和作用,規范了提案的提出、審查、辦理和答復。有重點地選擇了一批往年“B”類提案的跟蹤辦理,制定了《政協武山縣委員會主席、副主席督辦提案實施辦法》、《政協武山縣委員會推薦、評選、表彰優秀 提案實施辦法》,進一步調動了廣大委員參與提案工作的積極性,細化了優秀提案的評比標準,為科學評價提案質量,促進提案質量的提高,提供了依據,推動了我縣政協提案工作的深入開展。
(四)注重宣傳,積極擴大提案工作影響。常委會把做好提案宣傳工作作為加強和推進提案工作的重要途徑,狠抓落實。積極與省、市新聞媒體協作,多層次、多形式宣傳重點提案、優秀提案辦理經驗和取得的成效,展示了政協提案在經濟社會發展中的重要作用,極大地增強了廣大委員參政議政和各承辦單位辦理提案的積極性和主動性。七屆二次會議以來,共在縣電視臺播放提案辦理工作專題節目和新聞8期、播出稿件40余篇(次),編發提案工作簡報6期。積極向民主協商報、天水日報投送稿件,宣傳武山政協提案工作,有力地擴大了提案工作的社會影響。
工作實踐使我們深深體會到:圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效,是提案工作必須堅持的指導方針;提高提案質量、辦理質量、服務質量,是提案工作的主題;領導重視、各方支持、合力齊抓,是做好提案工作的重要保證;積極引導、周到服務、嚴格把關,是提高委員參與率和提案質量的基本途徑;突出重點、兼顧一般、多方督辦,是提高提案辦理質量和滿意率的有效措施;加強學習、深入調研、不斷創新,是推動提案工作質量和水平的根本 動力。
提案工作在過去的一年里有了新的進展,取得了一定的成績,這與縣委、縣政府領導的高度重視和大力支持,全體政協委員、各民主黨派、工商聯和政協各專委會的積極參與,以及各承辦單位的認真辦理是分不開的。在這里,我謹代表縣政協常委會向縣委、縣政府和所有承辦政協提案的部門和鄉鎮表示衷心的感謝!
三、圍繞武山發展,不斷推進提案工作上水平七屆二次會議以來的提案工作取得了好的成績,但與新形勢、新任務的要求,還存在一定的差距和不足,主要是:提案工作作為人民政協一項全局性工作的認識還有待進一步提高;提案質量有待進一步提高,在保持一定數量的同時,要在提高提案質量上下功夫,加強對事關全縣經濟社會全面發展的具有戰略性、前瞻性和建言立論的精品提案的組織調研;提案辦理工作要更加注重實效性,尤其對“B”類提案的跟蹤落實和辦理力度有待進一步加強。關于今年的提案工作,要著重在以下四個方面,加大力度,開展工作。
(一)圍繞全縣工作中心,進一步提高提案工作整體水平。要深入貫徹落實中共十七屆三中全會精神,緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴大會議提出的今年工作的總體思路,積極引導政協委員和政協各參加單位,認真選題,深入調研,科學分析,提出有實情、有分析、有具體建議 的提案,充分發揮提案在履行人民政協三項職能中的重要作用。
(二)創新提案生成機制,切實提高提案質量。質量是提案的生命。要牢固樹立精品意識,正確處理提案數量和質量的關系。加強委員知情明政工作,促使廣大委員提出高質量的提案。加大對民主黨派、工商聯和政協專委會提案的征集力度,加大重要調研成果轉化為提案的力度,加大經常性提案的征集力度,嚴格審查立案,從源頭上把好提案質量關。
(三)完善提案辦理機制,更加注重辦理成效。辦理是提案工作的關健環節。要繼續加強提案者和承辦單位的聯系與溝通,及時了解提案辦理工作情況,采取得力措施,加強督辦,積極研究解決提案辦理中出現的新情況、新問題。對重點提案,要認真研究,加強督辦,以重點促一般,帶動整體辦理工作。加強對B類提案的跟蹤督辦,不斷推動提案辦理從關門辦案、埋頭辦案向公開辦案、協商辦案、聯合辦案轉變,切實形成整體推進、協調高效的提案辦理工作機制。
(四)重視加強自身建設,增強提案工作服務能力。提案委員會要結合工作實際,適應提案工作的新形勢和新要求,切實加強自身建設。要認真學習理論知識和業務知識,進一步提高做好提案工作的能力,努力使工作思路、工作形式和工作方法更貼近時代、貼近社會、貼近實際。進一步創新服務方式方法,切實加強與委員和承辦單位的聯系,及時向委員反映提案辦理落實情況,充分調動各方面的積極性。堅持調查研究、加強對外交流和聯系,不斷提高工作水平。大力營造良好的提案工作氛圍,推進政協提案工作整體質量和水平不斷提升。
各位委員、各位同志,站在新的歷史起點上,我們要在中共十七屆三中全會精神和中共武山縣委十二屆六次全委擴大會議精神的指引下,同心協力,開拓進取,扎實工作,把我縣政協提案工作提高到一個新水平,為進一步推動武山經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!