第一篇:堅持黨的群眾路線主題實踐活動調研報告
這次到***市調研,主要是圍繞“為民、務實、清廉”主題教育這個題目,學習借鑒你們的經驗做法,研究解決存在的問題,與大家共同探討如何把主題教育進一步引向深入。下面,結合這次調研主題,講三點意見。
一、保持良好態勢,繼續推進“為民、務實、清廉”主題教育深入開展
開展“為民、務實、清廉”主題教育,是我省貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神、全面加強領導干部作風建設的一項重大舉措,對加快建設沿海經濟社會發展強省,做好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的意義。省委部署后,全省各級黨委、政府高度重視,各部門緊密結合實際,積極動員、周密組織,主題教育呈現出了良好的發展勢頭,已經(本來源:范文大全)取得了初步成效。一是思想動員廣泛深入。各地以不同形式進行廣泛發動,黨委(黨組)主要領導親自動員部署。各級領導干部帶頭學習、帶頭撰寫心得體會、帶頭查找不足,不斷提高對開展主題教育重要性的認識,為深入推進這項工作奠定了堅實的思想基礎。二是學習教育活動形式多種多樣。各級各部門采取集中學習與個人自學相結合、系統學習與專家輔導相結合、理論學習與查找問題相結合、自我研讀與討論交流相結合等方式,引導黨員干部深入學習。三是教育活動氛圍濃厚。各級新聞媒體普遍開設專題專欄,加強對主題教育的宣傳報道,營造了濃厚的輿論氛圍。四是督導檢查有力。各級通過檢查督導、編印簡報、召開會議等形式對教育活動進行指導和調度,促進了主題教育扎實開展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,主題教育取得的成效還是初步的,與省委要求和人民群眾的期望相比還有一定差距。我們一定要進一步統一思想,堅持高標準、嚴要求,不斷把“為民、務實、清廉”主題教育繼續引向深入。
(一)進一步嚴格工作要求。省委對“為民、務實、清廉”主題教育的指導思想和目標要求,需要著力解決的突出問題,主題實踐活動方法和步驟,以及學習動員、查擺問題和整改提高各階段具體措施都有明確規定。認真貫徹落實省委要求,堅持高標準、高質量地完成各個環節的規定動作,是主題教育扎實深入開展的有力保證。各地各部門要加強領導、強化責任,緊密聯系實際,研究落實辦法,把主題教育各項工作任務和要求真正落到實處,保證教育效果。對個別基層單位領導重視不夠、行動遲緩,沒有跟上全省進度要求的,要加強教育和督導,嚴格工作要求,促進工作開展,確保整體教育活動的質量。
(二)進一步明確教育活動的主題和重點。省委安排部署的這次教育活動,主題是“為民、務實、清廉”;重點內容是弘揚胡錦濤同志倡導的八個方面的良好風氣,重點對象是縣處級以上黨政領導班子和黨員領導干部,需要著力解決的是六個方面的突出問題。各級各部門一定要把握好教育活動的主題和重點,尤其是要緊緊圍繞黨員干部作風建設這一中心環節來展開,不能以其他形式的教育代替主題教育。特別是在查擺問題階段,黨員領導干部要圍繞“為民、務實、清廉”的總要求,對照八個方面的良好風氣和六個方面的突出問題,認真查找問題,深入分析原因,真正做到有什么問題,就實事求是地查擺什么問題;什么問題突出,就重點查擺什么問題。只有這樣,才能完成主題教育任務,保證主題教育質量,促進領導干部在作風建設方面取得明顯成效。
(三)進一步加大工作力度。按照省委意見,“為民、務實、清廉”主題教育開展四個月的時間,現在時間已經過去將近一半,工作任務還很艱巨,而且越往后工作的難度越大,因此必須進一步加大工作力度。要深入研究推進主題教育的工作思路,著力解決視野不寬、辦法不多、效果平淡等問題;要認真謀劃具體工作舉措,開展有特色的活動,避免模式化,保證主題教育始終充滿生機和活力;要正確處理日常工作與開展活動的關系,使之有機結合、相互促進;要防止和克服消極厭倦情緒,繼續保持飽滿的熱情、積極的態度、扎實的作風,認真完成好主題教育的每一項工作任務。
二、突出工作重點,著力增強主題教育效果
當前,全省多數單位已由學習動員階段轉入查擺問題階段。這個階段環節多、觸及實際問題多,既是對學習動員實際效果的檢驗,也是搞好整改提高的基礎,承上啟下、任務繁重、政策性強,直接關系到主題教育的實際效果。我們既要不折不扣地貫徹省委部署,又要緊密結合黨員干部思想實際,突出工作重點,把握政策界限,創造性地做好各項工作。
(一)認真開好領導班子作風建設分析會。領導班子作風建設分析會,是查擺階段的重要內容和主要載體。各級黨委要嚴格按照省委要求,周密安排,精心組織,確保作風建設分析會不走形式、不出偏差。黨委(黨組)主要負責同志,要親自抓好作風建設分析會,發揮表率作用,影響和帶動廣大黨員干部認真查擺分析、深入整改。要注意抓住關鍵環節,保證質量和效果。一要廣泛征求意見,充分做好會前準備。要堅持開門搞教育,廣泛聽取各方面的意見。對各種意見要進行梳理匯總,認真撰寫班子和個人作風建設分析材料。二要深入對照檢查,認真查擺問題。要堅持高標準,放下思想包袱,不護短、不遮掩,深刻檢查作風建設方面的問題。要堅持講問題不講成績、講主觀不講客觀、講實話不講空話,真正做到查得深、擺得準,不回避矛盾。三要制定整改方案,堅持邊查邊改。對查擺出的主要問題,要制定有針對性的、便于操作的整改措施和整改方案,落實整改責任,限期進行整改。整改方案要通過適當形式向群眾公布,接受社會監督。
(二)堅持把學習教育貫穿始終。開展“為民、務實、清廉”主題教育,就是要引導廣大黨員干部牢固樹立真心實意為人民群眾服務的意識、對黨的事業高度負責的意識、嚴格遵守黨的紀律的意識,確保黨員干部思想上始終保持清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。學習教育是實現上述目標的重要途徑,也是保證教育活動取得實效的前提。只有認真抓好學習,不斷提高認識,在思想上真正解決問題,查擺問題、整改提高才能更自覺、更主動、更有效。學習動員階段雖然過去了,但仍然要把學習教育作為增強黨性、加強修養、改進作風的重要內容來抓,進而把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界來認識。當前,要組織廣大黨員干部認真學習胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話,深刻領會精神實質,統一思想認識。必須強調,凡是前一個階段學習不深入、時間未保證、效果不明顯的單位,必須補好學習這一課。只有補上學習這一課才能轉入查擺問題階段。
(三)嚴格落實中央紀委《規定》。認真貫徹落實中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,是我省開展“為民、務實、清廉”主題教育的又一個重要的推動力量。《規定》細化了黨員干部在經濟和社會交往方面的政策界限,明確了八項嚴格禁止的要求,充實完善了黨員干部廉潔從政行為規范,是深入推進主題教育的重要依據,也是有效檢驗主題教育成效的政策標準。各級各部門要本著對干部愛護和負責的態度,組織廣大黨員干部認真學習、堅決貫徹《規定》,對照《規定》開展自我檢查和糾正,查擺在經濟和社會交往方面違反《規定》的問題,同時要根據《規定》精神制定整改措施,著力解決違反《規定》的突出問題。
(四)切實解決群眾信訪問題。在最近召開的省委常委會上,克明同志提出,要把解決群眾信訪問題作為主題教育的一項重點工作,認真抓好落實。這一要求,是主題教育的進一步豐富和深化。切實解決好群眾信訪問題,也是主題教育成果的集中體現。根據克明同志的要求,省主題教育領導小組起草下發了關于在主題教育中把認真解決群眾信訪問題作為重點工作的通知,各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。一要提高對解決群眾信訪問題的認識。切實把解決群眾信訪問題,作為深化主題教育、促進干部作風轉變的一項重要任務來抓。二要落實領導干部包案責任制。對重大矛盾糾紛和集體訪、越級訪、重復訪等問題,要落實領導責任,建立有效機制,促進問題解決。三要發揮紀檢監察機關職能作用。加強對信訪工作的效能監察和監督檢查,對推諉、敷衍、拖延信訪事項,或者作風粗暴、激化矛盾的,輕者要進行批評教育,造成嚴重后果的要依紀依法追究責任。
(五)探索建立干部作風建設長效機制。干部隊伍作風建設是一項長期的任務。開展“為民、務實、清廉”主題教育,不僅要立足當前,認真解決黨員干部隊伍作風中存在的問題,讓老百姓看到實實在在的效果;而且還要著眼長遠,不斷總結經驗、研究探索規律、建立健全機制,取得更多的理論成果和制度成果。要善于歸納總結,把主題教育中一些成功的經驗做法上升為制度規范;要加強理性思考,結合查擺出來的問題,不斷探索新時期加強黨員干部作風建設的新途徑、新辦法;要堅持與時俱進,做到整改提高與建章立制相結合,抓好制度的完善和落實,努力為加強我省黨員干部作風建設和建設沿海經濟社會發展強省提供制度保障。
三、加強組織領導,確保主題教育取得實效
“為民、務實、清廉”主題教育時間緊、任務重、要求高,從第一個階段的運行情況看,總體上是好的,活動開展是健康的。我們要繼續按照省委要求,切實加強領導,精心組織實施,保證主題教育目標任務的實現。
(一)領導干部要發揮表率作用。這次主題教育的重點對象,是縣處級以上黨政領導班子和黨員領導干部,實際上是對黨員領導干部在作風建設方面提出了新的更高的要求。因此,領導干部(本文源:范文大全)特別是主要領導要身體力行、作出榜樣,切實把主題教育擺上重要位置,作為當前一項重要政治任務來抓,不僅要積極參加主題教育,帶頭學習,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改;而且要對分管部門負責,及時掌握情況、督促檢查,幫助理清思路、查找問題,總結經驗、指導工作。在活動期間,領導干部除了做好日常管理工作外,要保證足夠的時間和精力投入到主題教育之中。
(二)建立健全工作保障機制。為了加強領導和協調,各級各部門都成立了活動領導小組,制定了工作方案,明確了責任分工,為主題教育順利開展奠定了組織基礎。各級黨委(黨組)要進一步加強對主題教育的領導,及時研究解決活動中出現的問題,根據不同階段特點開展有針對性的督促、檢查和指導。領導小組成員要切實負起責任,投入必要的精力來抓好這項工作,各級紀委和組織、宣傳部門要加強組織協調。領導小組辦公室要保證人員、保證經費,對主題教育的每個環節、每個步驟都要精心安排,及時反映、通報情況,搞好輿論宣傳,推廣成功經驗,利用有效載體組織開展好各種活動。要建立責任機制,一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,切實把開展主題教育情況作為各級黨組織凝聚力和戰斗力的一次實際檢驗。
(三)切實加強督導檢查。督導檢查是促進主題教育扎實開展的必要手段。省主題教育辦制定的《“為民、務實、清廉”主題教育督導要點》,體現了從實際出發的精神,避免一些繁瑣、形式主義的做法,能夠使各地在省委方案的原則指導下,放開手腳創造性地開展活動,同時又有所遵循,適合操作,可以檢驗。目前,這個《要點》已印發全省。省主題教育領導小組辦公室近期將抽調專人,依據《要點》對主題教育開展情況進行一次督導檢查。各級各部門也要根據《要點》精神,結合工作實際,加強對各個階段工作的檢查督導,促進和引導主題教育健康穩步地向縱深發展。
(四)認真研究解決工作中存在的問題。要堅決防止本職工作“硬”、主題教育“軟”的錯誤傾向,克服“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的思想,重點解決敷衍應付、標準不高的問題。要堅決防止出現教育活動與業務工作“兩張皮”,注重在“結合”上下功夫。要堅決反對形式主義,不搞群眾反感的“花架子”,杜絕教育活動走過場。要大膽突破“模式化”、“一般化”做法,立足實際,勇于創新,不斷探索教育活動方式,促進領導干部作風轉變,以實實在在的成效取信于民,來展示教育活動的威力和作用。
第二篇:堅持黨的群眾路線主題實踐活動演講稿
群眾路線是黨的根本工作路線。一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。堅持黨的群眾路線,這是我們黨在長期革命和建設中制勝的法寶,要在新形勢下發揚光大。
尊敬的各位領導、各位評委、各位來賓:
主持人好!大家好!
xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
今天能夠以一個黨員干部的身份站在這里,我的心情很高興,也很激動。也許我淺薄的人生經歷,和短暫的黨齡,還領受不起你們珍貴的掌聲,但是我相信,會有一個充分的理由,和一個深刻的話題,讓我們共同感動。
今天我演講的題目是《為民、務實、清廉,從我做起》。
一聽到這個題目,也許,在座的有些同志心里會犯嘀咕:“我只是一名普通的干部,錢不粘邊兒,手不握權,既無務實可言,也無所謂清廉。從我做起,究竟該從何做起呢?”
不瞞大家說,剛開始,我也和大家一樣,有同樣的疑惑:我只是一個極不起眼的“平頭百姓”,既不是一個擁有實權的“官”,也不是一個手握資金的“吏”。雖然在一家三口之中,是個小小的“一把手”,但那也只是管管丈夫和兒子。就這么一個無職無權的我,即使有為民務實清廉的豪情壯志!也只是紙上談兵,無從實踐呀。
所以,我找到了領導,訴說了我的想法,沒有為民務實清廉的感受,打算推掉演講任務時,領導卻說,我們在政協工作,政協是為一個地方發展聚人心、集才智,搞調查、做研究、獻計出力的地方;是一個為黨委政府正確決策建言獻策、提供參考的協商機構。這是我們的工作性質。如何能在這種地方,保持廉潔奉公的心態、真心為民的作風、真抓實干的精神,是對我們每個黨員干部的工作要求,也是我們每一個政協人必須面對的現實問題。
領導一番擲地有聲的話語,讓我陷入了深深的思考……
的確,為民務實清廉的工作作風和廣大干部職工是緊密相聯、息息相關的!為民,就是要堅持立黨為公,執政為民,情為民所系,權為民所用,利為民所謀,需要的是全心全意為人民服務的奉獻精神;務實,就是要堅持勤奮工作,埋頭苦干,務求實效,需要的是腳踏實地的實干精神;清廉,就是要堅持廉潔奉公,拒腐蝕,永不沾,需要的是嚴于律已的自律精神。這三種精神,不管我們是否在領導崗位上,也不管我們手中握的是實權,還是虛權,這是我們每個國家公務員都必須具備的基本精神!
第三篇:黨的群眾路線實踐調研報告
黨的群眾路線教育實踐活動調研報告
鴻門宴博物館 胡軍強
按照《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現將有關情況報告如下:
一、黨和領導干部要把職工觀點是我們黨最基本的政治觀點。要牢牢把握全心全意為人民服務的宗旨,堅持把實現職工的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,實現了職工意愿基本滿足、職工利益基本維護、職工評價基本滿意。
單位領導要始終站在職工立場,做決策、定政策時征求職工意愿,廉潔從政、務實為民上接受職工監督,讓職工在經濟社會發展中發揮主導作用。讓職工全面了解、正確評判、積極參與館內工作,提高了黨政工作的效率和職工滿意度。
二、職工利益才是最根本利益。“發展為了職工,為了職工發展”。將“為職工謀利益”貫徹到各項工作中。在帶領職工發展經濟的同時切實關心職工生活,不斷改善民生,讓職工共享改革發展成果。近年來,對于事業單位、博物館、紀念館等單位相繼進行了改制,職工收入有了大幅度提高,而鴻門宴博物館職工的收入不到級別相當職工的一半,為了實現博物館的歷史使命,我在廣泛調查、深入研究時得出結論:鴻門宴博物館的體制一定要改,一定要解決二十幾位職工的收入待遇問題。
三、職工與領導的觀念保持一致。領導干部與職工的心要往一處想,勁往一處使,齊心合力才能搞好發展。單位的發展不是某個人的事情,也不是幾個人的事情,要時常與職工上通下達,在搞好建設的同時提高各項待遇。
第四篇:關于開展黨的群眾路線實踐活動調研報告
送表礦區關于開展黨的群眾路線實踐活動
調 研 報 告
按照市活動辦的有關要求,送表礦區黨委高度重視,迅速組織召開黨政聯席會議,認真學習相關通知和文件精神。成立了送表礦區群眾路線實踐活動專題調研組,就如何開展好黨的群眾路線實踐活動、貫徹好黨的群眾路線、轉變基層干部工作作風和增進干群關系等方面進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:
一、調研基本情況
此次專題調研,礦區共成立調研組8個,分別由礦區黨委書記李金成、管委主任岳小爭等8名黨政班子領導擔任組長,機關干部全員參與。礦區黨委要求,各調研組長要負起責任、俯下身去,走入村、走到組、走進戶。通過個別走訪、座談交流和問卷調查三種形式,真心實意的與黨員群眾交流,聽取民聲、體察民情、解決民困、求取民意,確保調研工作取得實效。
二、鄭州市重點提出的八個方面突出問題
(一)圍繞“雙基”建設,抓好軟、懶、散、癱、弱基層黨組織整頓方面。
基層黨組織雖然直接面向廣大群眾,但其承接了大量的日常事務性工作,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,導致群眾與干部缺少交流產生不少的問題。干部在帶動群眾發展特色產業、提高農民收入,帶領農 1
民致富的能力相對較差。
(二)切實解決農村離職村干部待遇問題。
1、由于一些歷史的原因,原始資料沒有做到較好保存。我國農村政權經歷了大小四清、文革時期的動蕩,致使一些原本該好好保存的原始資料丟失,從而使得離職村干部工齡等方面核實工作有困難。
2、由于我區的村經濟十分簿弱,村委會年集體經濟收入很少,甚至有些村委會根本沒有收入,致使我們在解決農村離職干部待遇問題的實施上有實際性的困難。
(三)擴大民主監督,實行村級政務公開和“三級經費”公開方面。
1、“冷熱不均”,政務、村務公開工作進展不平衡。一是“兩頭熱中間冷”,上級黨委、政府開展公開工作的熱情較高,工作部署得也比較多,基層干部群眾對政務和村務公開的呼聲也比較高,但仍有一些單位、部門、村對開展政務、村務公開認識不足,行動不快。二是“溫差較大”。各單位、部門、村之間受主要領導的思想認識、單位的經濟條件以及負責公開具體工作的人員素質的影響,有的單位搞的好,有的則不盡人意。三是“時冷時熱”。同一個單位或村在不同階段開展也不平衡。工作部署之初干勁十足,公開內容、時間較全面較及時。但時間一久就松勁了,有的干脆保持原樣,讓公開欄的紙發黃、變樣“獨領風騷”。單位領導重視時連開夜車,第二天欄新、內容新、形式更新,領導沒時 2
間過問時,則無人問津。
2、“以點帶面”,公開項目“單打一”,沒有做到應公開的全面公開。一些單位或村的公開項目只限于上級規定公開的項目,對群眾要求公開但不在規定項目的其他事項不予公開。有的只公布上級規定的部分項目,代替政務和村務的全面公開。也有的只公開結果,不公開過程,以事后公開代替事前、事中公開。
3、“避重就輕”,公開內容的深度、廣度不夠,隨意性較大。公開脫離“重點”,做表面文章。有的部門單位、村專門只公開一些不疼不癢的政務而對反映權力運作的重點內容卻設法回避。對群眾普遍關注的財務收支等重要項目沒有做到逐筆逐項地公開,而搞半公開、假公開,合并項目公開、轉移項目公開,公開內容失真,使政務、村務公開成為“講在嘴上,貼在墻上,掛在欄上”的“皮影戲”。
4、“形式單一”,公開內容只限于政務、村務公開欄上公開,群眾知曉面不大。一些部門單位、村從始至今只通過公開欄單一形式進行公開,很少根據各部門單位、村的實際情況和群眾要求,采用靈活多樣的形式面對面地向干部群眾公開。特別是一些自然村較多的村,無法做到村村設立公開欄,有的只有主村設公開欄,其他自然村沒有,還有的單位或村公開欄不是設在人口密集的地方,干部群眾很難看到公開欄里公開的內容。
5、“無序運作”,公開工作的程序不夠規范,公開隨意性大。政務、村務公開要求按照提議—審查—確定—公開—建檔的程序 3
進行,有的單位公開內容未通過規定程序審查,僅由辦事人員找出相關內容,主要領導一批,字一簽,有的字還沒來得及簽就上墻公開了,沒有經過領導班子或村民監督小組集體研究。有的單位和村認為公開上墻就萬事大吉,沒有建檔,沒有主動接受群眾的詢問,不收集群眾意見,或充耳不聞群眾的批評建議更別談及時糾正公開中出現的錯誤,不能達到應有的公開效果。
6、“時效不強”,公開不及時。一些單位和村的干部不把村務、政務工作當成一項重要工作來抓,公開的時間和次數隨意性較大,半年甚至一年才公開一次。聽說上級要檢查,他們才趕緊組織人員,各司其職,半天時間,公開欄就粉刷一新,內容也全部上墻。檢查一過,任務就算完成。有的單位以“定期公開”為借口,對一些突發性、臨時性的事務沒有及時公開,造成年初工作年終公開,失去公開的意義。
(四)優化市、鄉財政供養人員機構,充實基層工作力量,解決鄉鎮缺編問題。
調查研究中發現,基層機關普遍存在空編缺員現象,工作力量不足,影響到反腐倡廉工作的深入推進。就送表礦區機關來說,自2004年至今10年內,進入區機關事業干部人員僅有3人,還相繼調離本單位,機關人員嚴重缺編,不能適應紛繁復雜的基層工作需要。部分單位職能轉變還不到位,“條條干預”下鄉鎮機構亂掛牌子問題比較突出,編制基礎管理還不夠扎實。
(五)以網格化管理為載體,認真解決基層特別是農村服務 4
群眾“最后一公里”問題。
一是官僚主義作風仍然存在。特別是農村基層的一些干部不注意發現和總結群眾經驗,把群眾的意見拋之腦后,存在著“門難進,臉難看,事難辦”的現象。二是工作的方式方法沒有得到根本的轉變。三是群眾情緒還存在著對立。在農村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現象時有發生,基層干部一些經常性的事務纏身,很難把主要精力集中到群眾切身利益的事務上。
(六)嚴肅查處以權謀私、損害群眾利益、破壞發展環境等現象和不作為、亂作為、失職瀆職典型案例。
目前,一些部門和個別干部在工作中存在法制觀念淡薄、服務意識差、甚至追求部門利益和個人利益等損害群眾利益的突出問題,導致了矛盾的激化和升級,出現了集體訪、越級訪、進京訪等現象,這不但損害了黨群干群關系、破壞了發展環境、影響了社會的和諧與穩定,更嚴重敗壞了黨風政風。存在的突出問題主要表現在以下幾個方面:
第一,法制觀念淡薄。目前,在大多數群眾來信來訪中反映,一是個別黨員干部為了一己私利,有的把權力當作一種交易,至集體利益于不顧,存在貪污受賄等經濟問題;二是少數執法人員不依法行政,尤其是對涉法涉訴問題處理不及時、不公正,不秉公執法,存在辦關系案、人情案、金錢案的問題。
第二,少數干部作風不正、部門服務意識差。一些部門和 5
工作人員存在群眾觀念淡漠,服務意識差的問題。個別干部責任心不強,不是主動為群眾服務,排憂解難,而是擺架子,給群眾冷面孔,服務態度生硬,對群眾的合理要求或應該解決的問題不解決,該及時辦理的長期拖著不辦,甚至有意刁難。對個別群眾過高和無理的要求,也不做耐心細致的疏導教育工作,工作方法簡單、作風粗暴。這些情況的發生,造成了反映個別干部不作為、亂作為、失職、瀆職類信訪舉報比較突出,不僅導致了問題的積累,矛盾的激化,而且更深層次的是損害了群眾的根本利益,影響了干群關系、黨群關系。
第三,政策缺乏穩定性。在社會主義市場經濟發展時期,一些部門和單位沒有切實重視出臺政策的連續性、穩定性和平衡性,由此不但造成各部門之間的橫攀豎比,而且造成群眾對該政策的意見反響很大,從而形成了舊的問題剛解決,新的矛盾又產生的怪圈。如在房屋拆遷等方面,就存在政策的不穩定、不連續,使新舊矛盾疊加,問題更加復雜化,人民群眾的意見更大。
(七)修訂完善城鎮規劃,滿足群眾改善住房的需求。我區已完成鎮區規劃,中心社區,預計總投資2.1億元,安臵房建設3萬平方米,累計拆遷671戶,完成回遷安臵604戶;新型社區目前已完成投資11391萬元,建設5.08萬平方米,5棟住宅樓竣工,已完成回遷211戶,其余5棟已經竣工,2棟正在內外粉刷。水、電、路、公園、學校、衛生院、文化體育等公共基礎設施正在逐步完善。
第五篇:群眾路線實踐活動調研報告
根據市委黨的群眾路線教育實踐活動要求,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,樹牢群眾觀點,堅定群眾立場,密切黨群關系,扎實開展結對幫扶、走訪調研活動,我到聯系點xx鎮xx村進行了調研走訪。通過與村干部、黨員座談,到群眾代表家里走訪,了解了xx村的基本情況,對目前發展中存在的問題有了初步認識,對該村下步建設我市“美麗鄉村”試點村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮xx村位于黃河小浪底大壩北岸,是小浪底大壩庫區的第一個村,也是xx鎮小城鎮規劃“兩帶三區”的黃河文化休閑區,全村總面積x平方公里,耕地x余畝,現有居民x戶、x口人,x個居民組。該村“兩委”干部x人,黨員14名,其中女黨員x名,高中以上學歷x名,35歲以下x名,60歲以上x名,黨員平均年齡x歲,村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態文明村、省示范性文化大院等20余項榮譽。近年來,該村瞄準建設“小浪底庫區生態旅游第一村”的總定位,充分發揮區位優勢,圍繞水資源,立足生態做文章,已發展成為我市新農村建設的典范。2013年農民人均純收入達到x元。
2、產業發展現狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發展起來的典型移民村,是后靠安置村。依托水資源和工程建設優勢,長期形成了水產養殖、機械運輸、旅游服務“三產鼎立”的發展格局。一是利用水資源發展水產業。小浪底水庫下閘蓄水后,xx村50%面積被淹沒,形成了廣闊水面,為發展水產養殖提供了得天獨厚的條件。目前,該村養魚戶近30戶,網箱養魚達到x余箱,主要是從事鯉魚和鰱魚養殖。二是借助區位優勢發展運輸業。由于地處小浪底壩系工程核心區的特殊地理優勢,機械運輸業發展很快。目前,該村有私人鏟車7輛,挖掘機6輛,吊車4臺,大型貨運汽車22輛。僅機械運輸業一項每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發展服務業。借助黃河小浪底國家級風景區優勢,該村利用廣闊水域空間和秀美風光,積極完善旅游設施,投資x余萬元,修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭,建成xx碼頭,購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關的服務業。四是積極轉移勞動力發展務工經濟。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題,該村積極與廣州、云南等地企業聯系,輸出青壯年勞力x余人,主要從事電子產品組裝,月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民,大多在小浪底建管局從事保潔、物業管理等工作,務工經濟已成為xx經濟收入的重要來源。目前,全村128戶,30余戶從事水產養殖,x余戶從事第三產業,還有一部分外出務工,基本形成了戶戶有項目、家家有產業的格局。
3、基礎設施建設現狀。該村抓住“百村富民”工程和生態村建設機遇,加大基礎設施建設力度,持續改善村容村貌。一是加大基礎設施建設。投資x余萬元,建成村級文化大院,成為我市第一個省級示范性文化大院;投資x余萬元建成了游園主體工程,高標準完成“文化一條街”建設;投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進行提升,修建“丹鳳迎春”村標一座,實現道路、通信網絡全覆蓋。二是發展生態觀光農業。積極進行土地流轉,通過土地租賃、入股等形式,發展生態旅游農業、現代觀光農業,探索農業與旅游業融合發展之路。并籌資x余萬元,實施引黃提灌工程,將x多畝旱地變成了旱澇保收田,為觀光農業發展提供條件。三是持續整治村莊環境。以生態村創建為抓手,先后投資x余萬元,拆除破舊房屋、清除垃圾堆,規劃建設村口游園,建成文化劇場、綠色休閑長廊等;投資x萬元,安裝路燈x盞,使大街小巷全部實現亮化;投資x萬元,對庭院外墻進行統一粉刷,營造紅瓦白墻效果;注重清潔長效機制建設,成立環衛隊,做到垃圾日產日清,統一處理。
二、發展中存在的主要問題
(一)村民素質需要提高。xx村雖然富了起來,但絕大多數農民的素質偏低,突出表現在:一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多,追求高質量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經調查統計:村民x人,其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x%,大多數缺乏致富本領,尤其缺乏非農領域的知識和技能。
(二)農民增收步伐緩慢。主要表現在:一是水產養殖品種單一。目前村里的水產養殖主要品種是傳統的鯉魚、鰱魚,經濟效益不高,便宜時價格僅x元左右一斤,可引進中華鱘、紅鯉等名特優品種。二是種植業以傳統農作物為主。大多數以種植小麥、玉米等傳統作物為主,經濟效益低下。群眾認為種糧食最可靠,思想不開闊。要圍繞觀光生態農業和生態旅游,流轉土地,引導發展名特花卉、特色水果、生態觀光農業。三是缺少帶動農民致富的龍頭企業。近年來,雖然持續招商,但收效甚微,沒有引進一個像樣的能帶動農民致富的項目。
(三)環境問題不容忽視。xx村要建設美麗鄉村,首先要解決好環境污染問題,然而在走訪中發現,塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見,部分地方土地裸露,綠化不到位,水土流失嚴重,影響了觀光和人居環境;村里供排水管道缺乏統一規劃,有生活廢水亂排現象。
(四)經濟發展后勁不足。村里集體經濟力量薄弱,基本上沒有企業,經濟發展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設“美麗鄉村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉村”建設的試點村,我就美麗鄉村建設的發展定位、規劃、建設、資金等方面談一下個人的建議。
(一)立足水資源和區位優勢科學定位。xx村地處小浪底景區,有山有水,不僅擁有一流的自然山水資源,而且具有濃厚的鄉村文化底蘊,隨著城鎮建設的快速推進,鄉村旅游發展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風景區的輻射帶動力,大力發展集觀光農業、休閑養生、旅游度假為一體的鄉村生態旅游。只有明確自己的優勢,才能定好位,定好位后,就瞄準這一目標全力建設。該村確立的“建設黃河小浪底庫區生態旅游第一村”定位,方向準、目標明,以要圍繞生態和旅游做文章。
(二)圍繞生態和旅游編制規劃。一個國家、地方的發展必須要有規劃做引導,一個村莊要長足發展,同樣需要規劃,建設美麗鄉村更離不開規劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發展的大局中,去科學規劃、超前規劃。要積極與國內旅游業界的專業院所接洽,邀請專家實地考察,科學論證、廣納諫言,不惜代價編制規劃。當前需要:一是確立規劃先行的思想。按照“發展求特色,建設出精品,創新當尖兵”的總要求,因地制宜、科學地、高標準地編制美麗鄉村建設規劃。二是堅持實事求是原則。要充分認識xx村所在區域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經濟和社會發展基礎,遵循自然規律,科學確定發展模式、建設規模,合理利用自然和文化遺產,形成自身的特色和周邊旅游景點的互補融合。三是樹立一張藍圖繪到底的恒心。在規劃的指導下,有方向、有目標、有計劃、有步驟地進行建設,村里的基礎設施建設要與小浪底北岸新區和鎮里的整體規劃銜接,每家每戶的建設要遵守村里的規劃,統一標準、樣式、特色進行,不能隨便建設、違規建設。
(三)遵循自然條件有序建設。美麗鄉村建設不是一朝一夕的事,要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進”的思想,根據村里的實際情況,分階段、分步驟進行建設。一是因地制宜。根據村里的地容地貌,依山就勢進行建設布局,民房統一風格樣式,不需要拆除統一成排字房;綠化要實事求是,不要過度追求高檔名貴樹種,要適應本地氣候、土質條件,可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等,健身器材齊全,我們要在現有基礎上,進行改造提升,減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區較為集中連片,房屋規劃建設風格也較為統一,就是2000年建設的房屋格局較小,外觀老舊,可以借鑒外地經驗,對民房進行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區的優勢和鯉魚養殖的主導產業,美麗鄉村建設采取特色產業主導模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內涵,建設“黃河民俗文化一條街”,開發乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項目,通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動,策劃攝影比賽、烹飪大賽等,展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農耕文化等,發展“農家樂”、“漁家樂”,加快推進黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設,打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村,建設休閑觀光農業和鄉村旅游為一體的“美麗鄉村”。四是分步推進。制定美麗鄉村建設實施方案,分成階段,制定臺賬,責任到人。搞好宣傳發動,凝聚大家的智慧和力量,共同去規劃建設。建設推進要根據條件情況,成熟一個,建設一個,推進一項,把好標準質量關。
(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發、土地流轉、生態涵養等政策,加速要素的疊加和資金的整合。一是與農業綜合開發結合。對山、水、林、田、路統一設計施工,搞好修路、綠化、土地流轉等基礎設施配套,引導農民進行多種經營,發展有前景的“農游結合”項目。二是與城鎮化建設結合。統籌考慮規劃建設集中居住區,利用小浪底北岸新區基礎設施建設的機遇,爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設等基礎建設項目,按照基礎設施城市化,村莊建設景區化,景觀建設園林化的標準建設。三是與生態環境整治結合。積極開展創建活動,持續整治環境,形成美麗鄉村保潔的長效機制。四是與招商引資結合。圍繞旅游產業發展和生態項目招大商,鼓勵民營資本參與到美麗鄉村建設中。