第一篇：禪城區社會保險待遇違法行為舉報獎勵暫行辦法

禪城區社會保險待遇違法行為舉報獎勵暫行辦法

總則

第一條為進一步加強對社會保險基金的監督管理，防范和制止各種侵害社會保險基金的違法行為，鼓勵社會公眾舉報騙取社會保險待遇的違法行為，維護社會保險基金安全，保障參保人員的合法權益，根據《中華人民共和國社會保險法》和《社會保險基金監督舉報工作管理辦法》（勞動和社會保障部第11號令）等有關規定，結合我區實際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱社會保險待遇的違法行為，主要是指以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇，所稱社會保險待遇包括：基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險等。

舉報受理

第三條任何單位和個人(以下稱舉報人)可對下列騙取社會保險待遇的違法行為向禪城區社會保險基金管理局（以下簡稱區社保局）舉報，經區社保局查證屬實、符合本暫行辦法規定的，可以獲得獎勵。

第四條舉報人本身負有監督、管理、征收、經辦社會保險基金等法定職責或授權職責的，不適用本暫行辦法。

受理舉報范圍

第五條

（一）騙取基本養老保險待遇行為

1、參保人在享受職工基本養老保險或農（居）民基本養老保險待遇時，因死亡或下落不明超過6個月、被判刑收監執行或被勞動教養等原因導致享受待遇的條件變更或領取的條件喪失時，仍以非法手段獲取待遇的；

2、參保人同時領取兩份或以上基本養老保險待遇的；

3、偽造年齡、工作經歷等資料，騙取職工基本養老保險或農（居）民基本養老保險待遇的；

（二）騙取失業保險待遇行為

失業人員在領取失業保險待遇期間，有下列情形之一的，仍繼續領取失業保險待遇：

1、重新就業；

2、應征服兵役；

3、移居境外；

4、享受基本養老保險待遇；

5、無正當理由，連續兩次或者累計三次拒不接受區人力資源和社會保障局或者其指定機構介紹的適當工作或者提供的培訓的；

失業人員符合下列情形之一的，視為重新就業：

1、已領取營業執照，從事個體經營或興辦經濟實體的；

2、與用人單位簽訂勞動合同的；

3、連續從事有一定收入的工作達半年以上的，且月收入不低于當地最低工資標準的。

（三）騙取工傷保險待遇行為

1、以未參保員工冒充已參保員工身份，向區社保局申領工傷保險待遇的；

2、在員工發生工傷后才為該員工辦理工傷保險參保手續，并偽造證據或隱瞞該員工的真實情況，以騙取工傷保險待遇的；

3、通過提供虛假的供養關系或無生活來源證明騙取工傷保險供養待遇的；

4、非因工受傷、不具備或喪失享受工傷保險待遇資格或條件而通過偽造證據，虛構事實，騙取工傷保險待遇的；

5、偽造證據，使區社保局提高工傷保險待遇支付標準，導致工傷保險基金流失的；

6、醫療（康復）機構、輔助器具配置機構等有關單位，為用人單位或員工個人提供虛假證明或票據，導致產生騙取工傷保險待遇的行為或結果的；

7、醫療（康復）機構將治療工傷所需的費用中不符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，冒充符合國家規定標準，從工傷保險基金中支付導致工傷保險基金流失的；

（四）騙取基本醫療保險待遇行為

1、醫療機構或參保人以做假帳單、假病歷、假處方、假檢查化驗報告、假疾病診斷證明和掛名住院等手段，騙取基本醫療保險（住院和門診）待遇的；

2、醫療機構或參保人以虛開住院或門診醫療收費收據等方式，騙取基本醫療保險（住院和門診）待遇的；

3、冒名就醫，導致基本醫療保險（住院和門診）基金流失的；

4、參保人偽造資料、隱瞞事實真相以騙取醫療、生育保險待遇的；

5、利用醫保卡套取現金的;

6、其他醫療機構、藥店冒充社保定點機構進行醫保卡刷卡消費的;

7、任何單位或個人違規重疊開藥、將不應納入醫療報銷范圍的藥品、醫療服務項目等納入報銷范圍等行為，導致基本醫療保險（住院和門診）基金流失的;

（五）其他違法、違規手段騙取社會保險待遇的行為。

舉報方式

第六條區社保局應當開設社會保險基金監督電話，向社會公布監督電話號碼、傳真號碼、郵箱地址、通訊地址和受理舉報的范圍。

舉報人可采用上門、電話、電報、傳真、信函、電子郵件等方式舉報。

舉報處理

第七條區社保局根據職責分工、屬地管理的原則負責受理、查處舉報事項，對查證屬實的舉報事項被舉報人拒不接受整改的，移交區人力資源和社會保障局進行處理，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

第八條對于舉報事項，區社保局應在收到舉報后5個工作日內作出受理或不予受理的決定。對不予受理的舉報，應當及時告知舉報人并說明不予受理的理由。

第九條凡符合受理范圍的舉報，區社保局應當自受理舉報之日起30日內辦結。對情況復雜的經本部門分管領導審核批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限最長不得超過30日。

舉報人要求答復本人所舉報案件辦理結果的，應當將辦理結果告知舉報人。

獎勵條件

第十條舉報人舉報事項同時符合下列情形的，給予獎勵：

（一）有明確的違反社會保險基金支付規定、違規獲取社會保險基金的行為主體；

（二）向區社保局實名舉報;

（三）舉報人提供的事實、證據事先未被區人力資源和社會保障局、區社保局、區衛生和人口計劃生育局等政府有關政府職能部門掌握；

（四）舉報的情況經查證屬實；

獎勵對象

第十一條舉報獎勵對象是署名的舉報人，舉報人領取獎金時，應攜帶身份證或者其他有效證件。對提供姓名、聯系方式不真實、不準確的舉報人不予獎勵；對同一事實有多個舉報人的，對第一舉報人進行獎勵，舉報順序以受理舉報的時間為準，但其他舉報人提供的情況對查清違規行為有重要作用的，可以酌情給予獎勵。對同一事實聯名舉報的，視為一位舉報人進行獎勵。

獎勵標準

第十二條符合獎勵條件的，按照下列標準給予獎勵:

（一）查實騙取社會保險待遇金額在5千元（含5千元）以下的，給予舉報人100元獎勵；

（二）查實騙取社會保險待遇金額在5千元以上、2萬元（含2萬元）以下的，給予舉報人300元獎勵；

（三）查實騙取社會保險待遇金額在2萬元以上、3萬元（含3萬元）以下的，給予舉報人500元獎勵；

（四）查實騙取社會保險待遇金額在3萬元以上、5萬（含5萬元）元以下的，給予舉報人1,000元獎勵；

（五）查實騙取社會保險待遇金額在5萬元以上、10萬元（含10萬元）以下的，給予舉報人2,000元獎勵；

（六）查實騙取社會保險待遇金額在10萬元以上的，按騙取社會保險待遇金額的2%進行獎勵，但獎勵金額最高不超過5,000元;

對舉報案情特別重大且追回騙取社會保險待遇數額在50萬（含50萬元）元以上的，在上述獎勵金額最高標準的基礎上，對舉報人可以再增加5,000元的獎勵;

（七）凡舉報定點醫療機構、定點零售藥店違反醫療保險有關法律、法規規定，經查實情節比較嚴重且被區人力資源和社會保障局、區衛生和人口計劃生育局、區社保局等政府職能部門通報批評的，給予1,000元的獎勵;經查實情節特別嚴重且被以上區政府有關職能部門暫停或取消醫療保險定點資格的，給予2,000元的獎勵;

惡意舉報行為

第十三條對惡意舉報、編造違規事實的行為，區社保局將依據有關規定追究舉報人的責任；造成嚴重后果、涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

獎勵流程

第十四條區社保局在舉報案件結案后十個工作日內，填寫《禪城區社會保險待遇舉報獎勵審批表》，提出獎勵對象和獎勵金額，并注明有關事項，按照程序核實后，通知舉報人簽領獎金。

第十五條舉報人領取獎金時，應當攜帶身份證或者其他有效證件。舉報人自收到獎勵通知之日起，兩個月內未領取獎金的，視為自動放棄。

獎勵資金來源和管理

第十六條舉報獎勵所需資金由區社保局在區財政專項預算經費中安排或在區財政劃撥的社保基金征收經費中列支，并接受區財政局、區政務監察和審計局的監督。

第十七條獎勵資金不得在各項社會保險基金中列支。

保密制度

第十八條區社保局及其工作人員受理、辦理舉報案件時，應當遵守以下保密規定：

（一）不得私自摘抄、復制、扣押、銷毀舉報材料；

（二）嚴禁泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況；

（三）不得向被舉報單位和被舉報人出示舉報材料；

（四）對匿名的舉報材料不得鑒定筆跡；

（五）宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除征得舉報人的同意外，不得公開舉報人的姓名和單位等內容。

（六）舉報獎勵的相關資料區社保局要由專人負責保管、嚴守保密制度。

附則

第十九條本暫行辦法授權由區社保局負責解釋。

第二十條本暫行辦法從2012年1月1日起實施。

舉報郵箱：sixf@chancheng.gov.cn

電話：82340522、82341234

通訊地址：佛山市禪城區朝安南路禪城區政府通濟大院507室。

第二篇：安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法

安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法的通知

皖政辦[2012]20號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

經省政府同意，現將《安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

安徽省人民政府辦公廳

二○一二年三月二十三日

安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法

第一條 為鼓勵公民、法人和其他組織對食品安全違法行為進行舉報，根據《中華人民共和國食品安全法》和國務院食品安全委員會辦公室《關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于食品安全監管部門受理、督辦或直接參與調查處理的，發生在本省行政區域內食品安全違法案件。

舉報獎勵對象原則上限于實名舉報；如匿名舉報的，舉報人在舉報時應自設6位代碼，并留下具體的聯絡方式。

第三條 縣級以上人民政府食品安全委員會辦公室負責食品安全違法行為舉報獎勵的審核和獎金發放工作。縣級以上人民政府財政部門負責舉報獎勵的審定和獎金管理工作。縣級以上人民政府公安、農業、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監督管理、出入境檢驗檢疫、鹽務等部門（以下統稱食品安全有關部門），依據各自職責，負責食品安全違法行為舉報的受理和查處工作。

第四條 本辦法所稱的食品安全違法行為舉報，是指公民、法人或其他組織采取書信、電話、傳真、電子郵件等形式，向食品安全有關部門反映食品安全違法行為，提出投訴請求，依法由食品安全有關部門處理的活動。

第五條 縣級以上人民政府食品安全委員會辦公室和食品安全有關部門應當向社會公布本部門受理食品安全違法行為舉報的電話號碼、傳真、通信地址、電子郵箱、投訴舉報處理程序以及查詢投訴舉報處理進展及結果的方式等。

接到舉報的部門應當及時對舉報內容進行登記、受理，不得推諉。對不屬于本部門職責范圍內的舉報，應當在2個工作日內移交有關部門辦理，并以電話或書面形式告知舉報人。

第六條 舉報的違法行為有下列情形之一，經查證屬實的，且行政處罰的罰沒款入庫金額超過1000元或人民法院判決有罪的，對舉報人予以獎勵：

（一）在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人

體健康物質的；

（二）使用非食用物質和非食品原料生產食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產食品的；

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產品注水或注入其他物質的；

（四）加工銷售未經檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；

（五）生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；

（六）仿冒他人注冊商標生產經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產許可標志或者其他產品標志生產經營食品的；

（七）未按食品安全標準規定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（八）其他涉及食用農產品、食品和食品相關產品安全的違法犯罪行為。

第七條 舉報的違法行為經直接查處的食品安全有關部門查處結案后，按罰沒款入庫級次由財政部門按照行政處罰罰沒款入庫金額大小，給予一次性獎勵。獎勵額度為：

（一）罰沒款入庫金額1000元以上（不含1000元）1萬元以下（含1萬元）的，獎勵舉報人500元；

（二）罰沒款入庫金額1萬元以上的，按罰沒款入庫金額的5%獎勵舉報人。

每次舉報獎勵金額最高不超過20萬元。

第八條 舉報的違法行為被人民法院判決有罪的，由與法院同級的財政部門按照下列額度給予一次性獎勵：

（一）被處罰金的，按罰金的5％獎勵舉報人；

（二）被判處刑期的，刑期一年以下的（含一年）獎勵舉報人5000元，刑期一年以上的按每超過一年獎勵5000元累加。

刑期和罰金并處的，按前款第一項和第二項分別計算后就高獎勵。每次舉報獎勵金額最高不超過20萬元。

第九條 舉報的違法行為被行政處罰后，又被法院判決有罪的，按第七條和第八條分別計算后就高獎勵。

同一舉報涉及多起行政處罰或者刑事案件的，按其中最重一起處罰或者判決進行獎勵。

第十條 兩個或者兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的，按一案進行獎勵，獎金由舉報人協商分配。

同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人，舉報順序以承辦部門受理該舉報的時間先后為準。

第十一條 縣級以上人民政府應當將食品安全違法行為舉報獎勵資金列入本級財政預算，由同級財政部門根據食品安全違法行為舉報獎勵的審定情況及時核撥，實行專戶管理，分賬核算，專款專用，接受審計、監察等部門的監督檢查。

第十二條 舉報獎勵按下列程序辦理：

（一）提出。直接查處舉報的食品安全有關部門應于結案后10個工作日內，對舉報人舉報事實、獎勵標準予以認定，提出獎勵意見，報至與罰沒款入庫級次同級的主管部門，由主管部門簽署意見后，送與其同級的食品安全委員會辦公室。對構成犯罪的食品安全違法行為的舉報獎勵，由公安機關提出。

提出獎勵意見的食品安全有關部門應同時提供舉報受理記錄、行政處罰決定書、行政處罰結案報告、刑事判決書和罰沒款繳款憑證等材料的復印件。

對于匿名舉報，直接查處舉報的食品安全有關部門在提出獎勵意見后，應于10個工作日內將匿名舉報人設置的代碼核對無誤后密封并加蓋啟封章，與其聯絡方式一并送同級食品安全委員會辦公室。

（二）審查與審定。食品安全委員會辦公室根據獎勵意見的審查情況，及時向同級財政部門申報獎勵資金，舉報獎勵申請經同級財政部門審定后，核撥至同級食品安全委員會辦公室，并由其向舉報人及時兌現獎金。

罰沒款入庫級次與直接查處舉報的食品安全有關部門級別分離的，與罰沒款入庫級次同級的食品安全委員會辦公室應在接收到財政部門核撥的獎勵資金后，及時轉撥至與直接查處舉報的食品安全有關部門同級的食品安全委員會辦公室，由其向舉報人兌現獎金。

（三）通知。各級食品安全委員會辦公室應自接收到同級財政部門核撥的獎金之日起5個工作日內，通知舉報人領取獎金的時間、地點和金額。

（四）領取。舉報人接到通知后60日內，憑有效身份證件領取獎金并辦理簽收手續，也可以委托他人代領。受委托人必須提供書面委托書和雙方有效身份證件。逾期未領取的，視為自動放棄。

匿名舉報人還需當場提供自設的6位代碼，發放獎金的食品安全委員會辦公室應由兩名工作人員當面拆封已封存的代碼，經核對無誤后，方可領取獎金。

第十三條 食品安全委員會辦公室、食品安全有關部門、財政部門及其工作人員應當對舉報人信息予以保密。未經舉報人同意，不得公開其個人及其舉報信息。

第十四條 食品安全委員會辦公室、食品安全有關部門和財政部門工作人員有下列行為的，視情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）本人或指使他人偽造舉報材料，冒領舉報獎金的；

（二）對舉報人或舉報情況敷衍了事，沒有認真核實查處，造成嚴重后果的；

（三）因工作失職造成泄密的；

（四）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的。

第十五條 負有食品安全監管職責的國家機關和事業單位及其工作人員，對食品安全違法行為進行舉報，不適用本辦法。

第十六條 本辦法由省財政廳會同省食品安全委員會辦公室負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起30日后施行。

第三篇：天津市環境違法行為有獎舉報暫行辦法

索 引 號： 000125575/2015-00050 主題分類： 其他

發文機關： 辦公室 成文日期：

標

題： 我市公布環境違法行為有獎舉報暫行辦法

發文字號： 無 發布日期：

主 題 詞：

我市公布環境違法行為有獎舉報暫行辦法

我市將實行環境違法行為有獎舉報，對舉報人提供的有效線索，經環境保護部門調查情況屬實的，視情節分別給予200元至5000元不等的獎勵。

實行環境違法行為有獎舉報，是深入貫徹落實市委、市政府關于“美麗天津·一號工程”工作部署和總體要求，激發公眾參與對環境違法行為監督積極性，彌補我市環境監察力量不足，嚴厲打擊各類環境違法行為的有效手段。

按照市環保局發布的《天津市環境違法行為有獎舉報暫行辦法》，公眾可通過信訪、電話、網絡、微博公眾平臺等向環保部門舉報市域范圍內發生的10類環境違法行為，主要包括：

1、超標排放大氣污染物的,如冒黑煙等；

2、煤場、料場、堆場未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚塵污染的；

3、使用不符合國家及本市規定標準的燃煤及其制品的；

4、超標排放水污染物的，如排黑水等；

5、擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設施的；

6、違反建設項目環境保護管理規定，“未批先建”、“批建不符”、“久拖不驗”、“未驗先投”的工業項目；

7、私設暗管或者利用滲井、滲坑、槽車等排放工業廢水、廢液的，倒廢酸等；

8、非法排放、轉移、傾倒、處置危險廢物的；

9、未經環境保護部門批準或備案，非法生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置的；

10、其他違反環境保護法律法規,嚴重危害環境的違法行為。

有獎舉報途徑：

1、電話舉報：12369；

2、來信來訪舉報：天津市環境保護局信訪辦，地址：天津市南開區復康路17號，郵編：300191；

3、網絡舉報地址：北方網政民零距離：http://ms.enorth.com.cn/或天津市環境保護局官網：http://www.tmdps.cn/或 天津市環境保護局官網：http://www.tmdps.cn/3250739191，以#有獎舉報#為話題發布舉報信息并@天津環保發布。

第六條 對舉報人提供的有效線索，經環境保護部門調查情況屬實的，視情節分別給予200元至5000元不等的獎勵：

（一）舉報人提供的線索屬第四條

（一）至

（六）項范圍的，給予200元的獎勵；

（二）舉報人提供的線索屬第四條

（七）至

（九）項范圍的，給予1000元的獎勵；

（三）舉報人提供的線索，屬違反環境保護法律法規嚴重危害環境或涉嫌環境污染犯罪移送司法機關的，給予2000元獎勵；

（四）舉報人提供重大環境違法線索，有助于環境保護部門及時處理突發環境事件、避免環境事故的發生或消除重大社會影響的，給予5000元獎勵。

第七條 環境違法行為舉報獎勵資金由市財政安排，市環境保護局負責管理，要做到專款專用，不得擠占挪用，并接受市財政、審計、監察等部門的監督檢查。

第八條 舉報人獲得獎勵應當符合下列條件：

（一）舉報的環境違法行為發生在本市范圍內；

（二）舉報人提供的證據或線索事先未被環境保護部門掌握；

（三）舉報的情況經查證屬實。

第九條 舉報人所舉報企業有多項環境違法行為的，對舉報人不累計獎勵；同一違法行為被多人（次）舉報的，只對第一有效舉報人給予獎勵；聯合舉報的，獎金平均分配。

第十條 舉報案件被查處后，違法企業再次出現本辦法第四條所列環境違法行為的，可繼續舉報并獲取相應獎勵。

第十一條 舉報人的舉報經查證屬實的，案件處理部門應當自做出案件處罰決定書之日起后30個工作日內填寫《天津市環境違法行為舉報獎勵審批表》，確定獎勵金額提出獎勵意見，應附有舉報受理、案件查處、行政處罰等相關書面材料，涉及案件移送的，還應附有案件移送書面材料等。

經市環保局審批后，15個工作日內統一以電話通知的形式聯系舉報人，并與舉報人初步核實相關信息，電話聯系舉報人時，工作人員應如實記錄通話內容，填寫《天津市環境違法行為有獎舉報聯系表》相關信息，按獎勵條款予以獎勵。

第十二條 舉報人應當自接到領獎通知之日起30日內領取獎金，攜帶本人有效身份證件在規定時間內到指定地點領取獎金。領取時，舉報人應出示其有效身份證件，填寫《天津市環境違法行為有獎舉報獎金發放表》。工作人員應予以認真核對，復印存檔。雙方經驗證無誤后簽字確認，當場授予舉報人獎金。委托他人代領的，受托人需持有舉報人授權委托書和舉報人及本人有效身份證明。自接到獎勵領取通知之日起30日內未領取舉報獎勵的，視為自動放棄。

舉報人不愿到指定地點領取獎金，可通過銀行轉賬方式領取。工作人員在電話聯系時應詢問、記錄舉報人銀行賬號并核對，由獎金發放單位統一經由銀行轉賬。

舉報人對上述兩種方式均不接受的，可以電話充值方式進行授領。

第十三條 舉報受理、處罰、獎勵等相關機關及其工作人員對舉報人信息嚴格保密。對泄露舉報人情況、打擊報復舉報人行為的，由紀檢監察部門依法負責查處，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第十四條 下列情形不屬于獎勵范圍：

（一）各級政府機關、執法部門工作人員（含聘用人員）的職務行為；

（二）環境保護監督員、新聞媒體工作人員的職務行為。第十五條 舉報人舉報的線索為下列情形之一的，不屬于獎勵范圍：

（一）舉報前環境違法行為已被環境保護部門掌握，正在處理中的；

（二）被舉報企業已被責令限期治理或限制改正，被舉報事項正在責令期限內的；

（三）不存在違法事實的；

（四）舉報前新聞媒體已經曝光的；

（五）不在環境保護部門管理范圍內的；

（六）其他不符合法律法規規定的獎勵情形的。

第十六條 環境保護部門工作人員故意透露線索給他人舉報以獲取獎勵的，或在舉報受理、查處過程中推諉拖延、通風報信、玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏舉報人個人信息的，依照有關規定追究責任。

舉報受理單位及其工作人員不得偽造舉報材料，冒領舉報獎金；不得對舉報事項不予核實查辦；不得向被舉報人透露相關信息，幫助其逃避查處。違反上述規定的，視情節輕重依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 舉報人虛假、惡意舉報或者偽造舉報材料騙取或者冒領獎金的，嚴重擾亂環境管理舉報工作秩序的，依法追究法律責任。

第十八條 本辦法自公布之日起實施，有效期5年。

天津市環境保護局辦公室 2015年1月8日印發

第四篇：關于獎勵獎勵舉報有功人員暫行辦法

關于印發《關于獎勵舉報有功人員暫行辦法》的通知

湘紀發〔2010〕35號

各市州、縣市區紀委、檢察院、監察局、財政局，省直機關各單位紀檢組（紀委）、監察室（處），省紀委、省監察廳各派駐機構，省直紀工委，省委教育紀工委：

現將《關于獎勵舉報有功人員暫行辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中共湖南省紀律檢查委員會 湖南省人民檢察院 湖南省監察廳 湖南省財

政廳

2010年11月15日

關于獎勵舉報有功人員暫行辦法

第一條 為了充分發揮人民群眾在反腐敗斗爭中的積極作用，鼓勵人民群眾依紀依法檢舉、控告違紀違法行為，進一步推動我省反腐倡廉工作，根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《信訪條例》、《人民檢察院舉報工作規定》、《監察機關舉報工作辦法》等法律法規的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 凡以真實姓名、確切聯系方式向各級紀檢監察機關或檢察機關檢舉、控告黨的組織、黨員、國家工作人員和行政監察對象違紀違法行為，經查證屬實且具備下列條件之一的，視為舉報有功人員：

（一）舉報的違紀違法事項，經查處，追繳、沒收違紀違法款的；

（二）舉報的違紀違法事項，經查處，雖未追繳或沒收違紀違法款，但使被舉報人受到黨內撤職或行政撤職以上處分或受到刑事處罰的；

（三）舉報事項對突破重大案件起重要作用的；

（四）舉報事項對解決某方面腐敗問題起重要作用的；

（五）舉報其他方面有重大貢獻的。

第三條 舉報獎勵實行一案一獎，每案獎金總額一般不超過人民幣10萬元。舉報所涉違紀違法金額特別巨大的，報經省紀委常委會議或省人民檢察院檢察長會議批準，可以在人民幣10萬元以上給予獎勵，但最高不超過人民幣20萬元。

有特別重大貢獻的，按最高人民檢察院《人民檢察院舉報工作規定》執行。第四條 舉報獎金計算標準為：

（一）符合本辦法第二條第（一）項，對追繳、沒收違紀違法款在100萬元以下的，按追繳、沒收違紀違法款的10%以內給予獎勵；100萬元以上（含100萬元，下同）、1000萬元以下的，按追繳、沒收違紀違法款的1%以內給予獎勵；超過1000萬元的，超過部分按0.5%給予獎勵，但最高不超過人民幣20萬元；

（二)符合本辦法第二條第（二）、(三)、(四)、（五）項之一的，酌情給予人民幣5000元以下獎勵。

第五條 舉報獎勵分級負責實施，由批準立案的紀檢監察機關或檢察機關負責對該案舉報有功人員的獎勵，紀檢監察機關信訪室(舉報中心)和檢察機關舉報中心具體組織實施。

各級紀檢監察機關派駐機構所辦案件，由派駐機構報其派出的紀檢監察機關（徑報信訪舉報部門）進行獎勵。

第六條 凡紀檢監察機關查辦且不需移送司法機關的案件，其舉報有功人員的獎勵由紀檢監察機關按照下列程序辦理：

（一）案件承辦室(機構)提出獎勵舉報有功人員的申請，報分管領導批準后填制《獎勵舉報有功人員審批表》，將舉報材料、調查報告、違紀違法人員處分決定書、違紀違法款繳（交）票據等相關材料一并送交信訪室；

（二）信訪室對舉報獎勵申請有關資料進行初審，報分管領導審核；

（三）紀委常委會議或監察廳（局）長辦公會議審議批準；

（四）信訪室憑舉報獎勵有功人員批準函件到財務部門統一代領獎金；

（五）信訪室寄發《舉報獎勵通知書》或以其他形式通知舉報有功人員；

（六）舉報有功人員憑《舉報獎勵通知書》和本人身份證到紀檢監察機關信訪室領取舉報獎金。在確保資金安全的情況下，信訪室也可以通過郵寄、電匯或派員送達等方式將獎金發放給舉報有功人員。

第七條 由檢察機關實施獎勵的，應當在判決或者裁定生效后進行，按照下列程序辦理：

（一）案件承辦處（室）提出申請，報分管檢察長批準后填制《獎勵舉報有功人員審批表》，并將相關材料送舉報中心；

（二）舉報中心報主管檢察長審核；

（三）舉報中心憑相關證明材料到財務部門統一代領舉報獎金；

（四）舉報中心寄發《舉報獎勵通知書》或以其他形式通知舉報有功人員；

（五）舉報有功人員憑《舉報獎勵通知書》和本人身份證到檢察機關舉報中心領取舉報獎金，檢察機關舉報中心也可以其他方式送交舉報有功人員。

第八條 對同一事項、同一案件的舉報獎勵為一次性獎勵，不重復發放舉報獎金。

（一）同一舉報事項，有關紀檢監察機關或檢察機關已經給予舉報獎勵的，不再發放舉報獎金；

（二）同一舉報事項符合本辦法第二條多項獎勵條件的，按最高獎勵標準的一項計發獎金，其他各項不再給予獎勵；

（三）多人舉報同一事項(對象)，原則上獎勵最先舉報人(舉報順序以立案機關受理舉報的登記時間為準)，其他舉報人提供了新情況且對查清該問題發揮了重要作用的，可一并給予獎勵，獎金總額按本辦法第三條、第四條規定計算，各舉報人的獎金由紀檢監察機關案件承辦機構或檢察機關舉報中心根據舉報事項對查辦案件所起作用的大小進行分配；

（四）聯名舉報的，按單項舉報的標準計算獎金，由聯名舉報人推選1-2名代表，憑聯名舉報人的委托書和《舉報獎勵通知書》到紀檢監察機關信訪室或檢察機關舉報中心領取獎金，自行協商分配。第九條 舉報有功人員在本人或受委托人收到或應當收到《舉報獎勵通知書》二個月內未到紀檢監察機關信訪室或檢察機關舉報中心領取獎金且無法通過郵寄、電匯等其他方式送達的，視同自動放棄獎勵。

第十條 對舉報有功人員獎勵金的評審，一般每年進行一次，對查處重大案件有特殊貢獻的，可隨時評審。

獎勵情況適時向社會公布。涉及舉報有功人員個人信息的，應當征得本人同意。

第十一條 紀檢監察機關和檢察機關應嚴格按照有關法律法規處理群眾的檢舉、控告，嚴格遵守有關工作紀律。要建立健全保護舉報人個人信息等制度，不得以任何形式公開或泄露舉報人姓名、單位、電話等個人信息，違者，依紀依法追究紀律、法律責任。任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復，違者，依紀依法追究紀律、法律責任。

第十二條 舉報人應依紀依法檢舉、控告，不得影響和干擾紀檢監察機關和檢察機關對其所舉報問題的調查和處理。違者，紀檢監察機關和檢察機關有權取消其舉報有功人員資格。

第十三條 舉報有功人員獎勵經費在辦案業務經費中列支。第十四條 本辦法由中共湖南省紀委、湖南省人民檢察院、湖南省監察廳、湖南省財政廳負責解釋。

第十五條 本辦法自印發之日起施行。中共湖南省紀委、湖南省監察廳、湖南省財政廳1996年4月12日制定的《關于獎勵舉報有功人員暫行辦法》（湘紀發〔1996〕年4號）同時廢止。

第五篇：中山舉報環境違法行為獎勵辦法-中山環保局

附件

中山市舉報環境違法行為獎勵辦法

（2017年征求意見稿）

第一條 為保護和改善環境，鼓勵廣大群眾積極參與打擊環境違法行為，促進公眾參與環境保護監督管理，根據《中華人民共和國環境保護法》和《信訪條例》等有關規定，結合我市實際，制定本獎勵辦法。

第二條 任何單位和個人（以下統稱舉報人）均可以舉報本辦法第三條規定的環境違法行為。

第三條 舉報人以書面材料、走訪兩種形式舉報下列環境違法行為，經調查屬實的，按本辦法給予獎勵：

（一）工業企業、污水集中處理單位（含生活污水處理廠）存在以下違法排污行為的：

1、擅自拆除、閑置污染物處理設施的；

2、通過非核定的排污口排放水污染物，或者私設暗管排放廢水的；

3、不正常使用水污染物處理設施的。

（二）涉及電鍍、線路板、漂染、洗水、化工、造紙、制革、肉聯廠等企業未依法取得排污許可證排放污染物等行為的。

（三）非法進行危險廢物轉移、無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的。

（四）因不正常使用大氣污染物處理設施或擅自變更燃料導致工業企業煙囪冒黑煙的。

（五）排放含重金屬（重金屬是指鉛、汞、鎘、鉻、鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷、鉈、銻以及砷）水污染物的建設項目存在“未批先建”、“未驗先投”情況的。

環境保護系統干部職工進行舉報的，給予表揚，但不給予獎金。

第四條 舉報受理地址：中山市民權路46-48號中山市環境保護局環境監察分局一樓信訪室，郵政編碼：528400，咨詢電話：0760-12369，0760－12345。

第五條 舉報人在舉報時，應提供被舉報者名稱、地址（或違法事件行為發生地）及基本違法事實、違法行為的對應證據（如攝像、圖片以及其他佐證），并如實提供本人的姓名、身份證號碼及聯系方式等資料。舉報人未能提供上述真實個人信息的，按照一般信訪投訴處理。

第六條 環境保護行政主管部門在受理舉報后，應當對涉嫌違反環境保護法律、法規和規章的違法行為進行初步審查，并在初步審查后7個工作日內決定是否立案。經立案調

查情況屬實的，依法對環境違法行為人作出行政處罰，并依法公開環境違法行為查處相關情況。

第七條 舉報人依法受到保護，環保部門和各有關單位應嚴格執行舉報保密制度，任何人不得以任何方式泄露舉報人姓名、舉報內容及相關信息。

第八條 環境保護行政主管部門根據舉報人對舉報事實的舉證、協查的程度和被舉報者對環境危害程度或者因舉報避免了重大環境污染損害的程度，對舉報人給予適當數額的獎勵。舉報本辦法第三條環境違法行為的，按對應環境違法行為處罰決定書處罰金額的20%發放獎金（封頂獎金為人民幣10萬元/宗）。征得舉報人同意的，也可給予通報表揚。

舉報獎勵對象僅限于實名舉報，匿名舉報的只反饋查處結果，不發放獎金。環境保護行政主管部門在收到舉報人的舉報信息前，被舉報的環境違法行為已開展立案工作或調查取證工作的，或違法排污行為處于復查期間或按日連續處罰工作期間的，同樣只反饋查處結果，不發放獎金。

第九條 環境保護行政主管部門應當在舉報的環境違法行為作出處罰決定書之日起15個工作日內，通知舉報人領取獎金。受獎勵的舉報人應當自接到通知之日起30日內到指定地點領取獎金。逾期未領取的，視為自動放棄。

舉報人領取獎金時，應攜帶身份證或其它有效證件，由本人親自領取并簽署本人真實姓名。因特殊情況不能親自領取的，可以委托他人代領，代領人應當出示相關證明并簽署代領人真實姓名。

第十條 舉報同一環境違法行為的，不重復獎勵。但舉報案件被查處后，違法企業再次發生本辦法第三條所列違法行為的，可以繼續舉報，經查屬實并作出行政處罰的可再次獲得獎勵。兩人以上（含兩人）聯名舉報同一案件的，由第一舉報人統一領取獎金。不同舉報人先后舉報同一環境違法行為的，只獎勵最先的舉報人，舉報人順序以環境保護行政主管部門受理或接到批轉的時間先后為準。

第十一條 舉報人的舉報經查證屬故意謊報行為并造成擾亂公務等嚴重后果的，環境保護行政主管部門將提請有關部門依法追究其責任。

經查舉報內容不實，從查證之日起半年內，不受理該舉報人的有獎舉報，該舉報人的有獎舉報信息將轉為一般環境信訪案件處理。

第十二條 環境保護行政主管部門及其經辦人員違反規定泄露舉報人有關個人資料的，或在受理舉報、查處過程中為被舉報人通風報信、推諉拖延的，依照有關規定追究其責任。

第十三條 獎勵經費納入部門預算管理。環境保護行政主管部門應加強獎勵經費的管理，做到專款專用。市環境保護行政主管部門在支付獎金時應當嚴格審核，防止獎金被騙取。對玩忽職守、徇私舞弊使獎金被騙取的，應當追繳獎金并根據情形追究有關人員的責任。

第十四條 本辦法由中山市環境保護局負責解釋。第十五條 本辦法有效期為五年，自

****年**月**日起施行，（中環[2015]92號）中有關《中山市舉報環境違法行為獎勵辦法》的內容同時廢止。