第一篇：慶建黨90周年 - 家學網 - 浙江省關心下一代工作委員會網上

第二屆“直擊課堂”法律知識答辯競賽——高中組試卷

一、選擇題(共35題 1分/題)

1：當前，青少年犯罪呈現“五化”傾向，是指哪“五化”？（）

A：高齡化、新型化、嚴重化、團伙化、反復化

B：高齡化、新型化、嚴重化、個體化、反復化

C：低齡化、新型化、嚴重化、團伙化、反復化

D：低齡化、新型化、嚴重化、個體化、反復化

2：2006年4月19日中國互聯網協會發布________，號召廣大網民從自身做起，承擔起應負的社會責任，始終把國家和公眾利益放在首位，堅持文明上網。（）

A：《文明上網自律公約》B：《綠色上網行動計劃》C：《博客服務自律公約》

3：李某將自己房子租給朱某居住，每月收取房租200元，李某將自己的財產行使了（）A：使用權B：處分權

C：占有權D：收益權

4：下圖漫畫《言與行》中游人的行為（）

A：是正確行使公民權利的表現 B：是只履行義務，不享受權利的表現

C：是積極履行公民義務的表現 D：是違背權利和義務具有一致性的表現

5：父母為了了解子女的思想狀況，私自偷看子女的日記，這種做法從法律上看，是侵犯了子女的（）

A：人身自由權B：隱私權

C：姓名權D：名譽權

6：《中小學法律知識讀本》的序言是誰寫的（）

A：全國人大常委會副委員長蔣正華

B：原浙江省組織部部長、浙江省關心下一代工作委員會主任王耀亭

C：浙江省關心下一代工作委員會直屬機構浙江省美德青少年教育中心主任王芳 D：浙江省司法廳廳長胡虎林

7：《中小學生法律知識讀本》是很有特色的青少年（）教育讀本。

A：品德B：普法

C：法制D：普通

8：張素琴的公爹102歲，大小便失禁，張素琴不厭其煩地給公公洗衣褲、洗被褥。雖然家庭經

濟拮據，全家只靠她每月300元退休費生活，但她仍盡力給老人改善伙食，使老人心情愉快。張素琴履行了（）

A：受教育的義務B：勞動的義務

C：贍養扶助父母的義務D：依法納稅的義務

9：劉教授編寫的教材《知識產權法學》在某出版社出版發行，出版社對該書享有（）A：改編權B：版式設計權

C：著作權D：鄰接權

10：《中小學法律知識讀本》全套共三冊，用ABC表示，C表示哪個版本。（）

A：小學版B：初中版

C：高中版D：中學版

11：實行計劃生育是我國的一項基本國策，對此，婚姻法明確規定（）

A：僅男方有實行計劃生育的義務

B：僅女方有實行計劃生育的義務

C：夫妻雙方都有實行計劃生育的義務

D：只是農村有實行計劃生育的義務

12：王某與小梅到民政部門登記后結婚組成了一個家庭，開始新的生活。王某與小梅家庭關系的確立屬于（）

A：依照法定條件和法定程序結婚組成的家庭

B：因生育導致的血緣關系結合成的家庭

C：依照法定條件和法定程序收養而組成的家庭 D：隨父再婚而組建的家庭

13：某建筑工地工人劉某在施工中挖出一壇子古幣。這些古幣（）

A：一半歸國家，一半歸劉某B：是劉某挖出的，理應歸劉某所有

C：歸建筑商所有D：歸國家所有

14：小王有一天在路上撿到一個包裹，內有人民幣5000元，后來失主張某要求小王歸還錢物，小王說：“我撿到的物品已經屬于我的了，我想還就還，不想還就不還?！睂Υ?，下列說法正確的有()

① 小王的說法是正確的，拾到物品可以自己處理②小王如果將5 000元人民幣占為己有，不但是錯誤的，而且是違法的③張某有權利要回自己的錢物④小王應該將物品還給張某，且不得要求張某支付“感謝費”。

A：①②B：②③

C：①③D：②④

15：在2008年8月1日，三鹿集團已經查出問題奶粉污染真相：不法奶農向鮮牛奶中摻入三聚氰胺，從而造成嬰兒患腎結石。但是三鹿集團卻沒有及時采取措施，而是任其自由發展，欺騙廣大消費者，三鹿集團的行為違反了民法通則中的原則是（）

A：公平原則B：誠實信用原則

C：競爭原則D：平等原則

16：甲在《北京晚報》上發表一篇雜文，沒有任何版權聲明，乙將其推薦給《讀者》文摘雜志，《讀者》文摘雜志登載這篇雜文時（）

A：必須經甲同意，并應向甲支付稿酬

B：不用經甲同意，但應向甲支付稿酬

C：必須經《北京晚報》編輯同意，并向《北京晚報》支付稿酬

D：必須經《北京晚報》編輯同意，但不用向《北京晚報》支付稿酬

17：班長小宋總能盡職盡責做好班級工作。他尊敬老師，關心同學，帶領同學們積極創建優秀班集體，被評為省級“優秀學生干部“。以上材料說明了（）

A：我們要增強權利觀念，依法行使權利B：我們要增強義務觀念，自覺履行義務 C：我國公民的權利和義務具有一致性D：只要發行義務，就能獲得榮譽

18：下列屬于我國憲法規定的公民的基本義務有（）

①行使監督權 ②維護全國各民族團結 ③維護國家統一 ④依法納稅

A：①②③B：①②④

C：①③④D：②③④

19：結婚時，男女雙方必須達到法定婚齡，對法定婚齡的理解正確的是（）

① 是指法律允許結婚的最低年齡②它的規定充分考慮了我國公民的生理心理條件、經濟發展和人口增長情況等各種自然因素和社會因素③不具有強制性④具有強制性

A：①②③B：①②④

C：①③④D：②③④

20：甲整天癡迷網絡游戲，但苦于沒錢，碰巧在路過某自行車修理店時，見有一輛名牌電動自行車（價值1萬元）停在門口，欲據為己有，便謊稱要購買自行車，乘店主去庫房拿貨之際，騎走電動自行車。以上案例是典型是由沉迷網絡導致當事人觸犯刑事法中的____，我們應該引以為戒。

A：詐騙罪B：盜竊罪

C：侵占罪D：殺人罪

21：對吸毒成癮人員，公安機關可責令其接受社區戒毒，社區戒毒期限為_______。（）A：一年B：二年

C：三年D：四年

22：下列具有著作權的是（）

① 一個小發明②一次圖畫作業③買來的一枝鋼筆④一篇小作文

A：①②③B：②④

C：①②③④D：①③④

23：小明把自己的衣服捐給了災區，她行使了公民個人所有財產中的（）

A：占有權B：收益權

C：處分權D：使用權

24：廣播電臺、電視臺播放已經出版的錄音制品，除當事人另有約定外（）

A：可以不經著作權人許可，但應當支付報酬

B：可以不經著作權人許可，也不需支付報酬

C：必須經著作權人許可，并應當支付報酬

D：必須經著作權人許可，但不需支付報酬

25：胡某去世時留下房屋3間，存款1.35萬元，承包的耕地10畝，牛一頭。他的子女可以繼承的財產有（）

① 房屋②存款③耕地④牲畜

A：①②③④B：②③④

C：①③④D：①②④

26：2007年9月30日人民網載文指出，藝人以及普通人被偷拍似乎有越發猖獗之勢。面對這種情況，越來越多的受害者選擇對簿公堂。這表明（）

A：尊重隱私僅僅是道德的期盼B：人們的依法維權意識在不斷增強

C：對違法行為的縱容是一種犯罪D：對簿公堂的受害者小題大作

27：、趙某于2002年4月1日申請一項外觀設計專利，2003年2月8日獲得授權，這項專利權的保護期限終止于（）

A：2012年4月1日B：2013年2月8日

C：2022年4月1日D：2023年2月8日

28：、要約人一旦發出有效要約，就不應隨意撤銷或者變更，主要是為了（）

A：保護要約人的合法權益，維護穩定的交易秩序。

B：保護要約人和受要約人的共同合法權益，維護穩定的交易秩序。

C：保護受要約人的合法權益，維護穩定的交易秩序。

D：中間人好說話。

29：______規定，國家采取措施，預防未成年人沉迷網絡；禁止任何組織、個人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的電子出版物以及網絡信息等。（）

A：《信息網絡傳播權保護條例》B：互聯網信息服務管理辦法》

C：《未成年人保護法》D：《網上文明條約》

30：改革開放三十年，使中國從傳統的農耕社會進化為具有現代意義的法治社會。人們很自然地把訴訟作為實現權利價值的選擇，司法途徑不僅成為解決糾紛的有效途徑，而是被作為第一甚至是唯一的選擇。關于訴訟，下列說法中正確的是（）

① 分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種②起訴是邁向訴訟程序的第一步③刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟都以立案為起點④訴訟活動中最重要的一個環節——開庭審理

A：①②③B：①②④

C：①③④D：②③④

31：出現無效合同的主要原因是（）

A：制定程序不嚴格

B：當事人違反法律規定，出現某些不合法的情形

C：當事人之間的權利義務無法實現

D：合同不具備法律約束力

32：行《中華人民共和國計算機軟件保護條例》自何時起施行？（）

A：2001年10月27日B：2002年9月15日

C：2002年1月1日D：2002年5月1日

33：甲請乙為其在丙家盜竊時望風，乙同意，某日晚，甲乙按約定前往丙家，乙在門外望風，甲進入丙家后，見丙一人在家，便對丙實施暴力，搶劫了丙的1萬元現金。對本案應如何認定?（）

A：甲乙構成搶劫罪的共犯B：甲乙在盜竊罪范圍內構成共犯C：甲構成搶劫罪、乙只是望風，所以無罪D：甲構成盜竊罪，乙無罪

34：劉某從畫家孫某處購買了一幅畫，劉某在對該畫享有物權的同時，對該畫還享有（）A：改編權B：出租權

C：復制權D：展覽權

35：注冊商標的有效期為（）

A：10年，期滿后即終止

B：10年，期滿可以續展，續展次數不限，每次10年

C：20年，期滿后即終止

D：20年，期滿可以續展，續展次數不限，每次20年

二、判斷題(共5題 1分/題)

36：在《中小學生法律知識讀本》中的《“見死不救“有罪嗎？》一章講道，李勝帶年僅6歲的東東去游泳，在東東處于溺水的危險處境時，李勝和他的其他伙伴都沒有救東東，他們都要承擔法律責任。()

37：重慶市長壽縣某保健器材廠不能將“長壽” 標志作為其生產的按摩器的商標向商標局申請注冊。因為我國商標法規定，縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標。

()

38：所有的信息都能成為知識產權保護的對象。()

39：酒店購買CD在大堂作背景音樂播放，是不用向音樂作品著作權人支付費用的。()

40：人民調解在國際上被譽為偉大的“東方經驗”，在國內則被稱作維護社會穩定的“第一道防線”

()

三、解答題(共2題 4分/題)

41：在《權利的行使也有“度”》這篇文章中，常平為什么會成為“打假英雄”而最后又為什么會落得被判處有期徒刑3年的下場？請用一句話概括：通過常平的事件你得到了什么啟發？答：

42：讀了中小學生法律知識讀本C中的16篇文章之后，你對哪一篇文章最有感觸？請談談你的心得體會？

第二篇：浙江省關心下一代工作委員會工作簡報

浙江省關心下一代工作委員會工作簡報

副刊電子版

浙江省關工委辦公室編 2008年第10期（總18期）2008年8月14日

本

期

內

容

【調研之聲】

對路橋區家長學校的調研報告

（路橋區關工委）【凡人凡事】

用一顆火熱的心關心下一代成長

——記建德市關工委宣講團副團長李祝華

（建德市關工委）

【圖片新聞】

1、杭州下城區召開的慶祝中國共產黨成立87周年先進表彰

大會上，區關心下一代工作受表彰（下城區關工委）

2、江東區明樓街道明東社區青少年事務服務站暑期開展網吧督察活動

（江東區關工委）

3、嘉善縣楊廟鎮家長學校開班

（嘉善縣關工委）

4、義烏工商學院團委陽光愛心小分隊的大學生志愿者

關愛江山市峽口鎮留守兒童

（江山市峽口鎮關工委）

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 【圖片新聞】

1、在杭州下城區召開的慶祝中國共產黨成立87周年先進表彰大會上，區關心下一代工作受表彰（下城區關工委）

2、江東區明樓街道明東社區青少年事務服務站暑期開展網吧督察活動（江東區關工委）

3、嘉善縣楊廟鎮家長學校開班（嘉善縣關工委）

4、義烏工商學院團委陽光愛心小分隊的大學生志愿者

關愛江山市峽口鎮留守兒童（江山市峽口鎮關工委）【調研之聲】

對路橋區家長學校的調研報告

家庭是社會的細胞，也是孩子的第一所學校；家長是孩子的第一任教師，也是孩子的終身教師。家庭教育的重要性日益為人們所認識。我區的家庭教育工作在各級領導的重視下，在全體從事家庭教育老同志的共同努力下，在辦好家長學校，提高家庭教育質量，形成素質教育合力方面做了大量的工作。

一、路橋區家長學校工作概況介紹

1995年我區創辦起轄區第一所家長學?！窐蛐W家長學校，經過十幾年來的發展壯大，目前，全區各鎮街道全部建立了以中心校為基礎的家長學?？傂＃變簣@、小學和中學家長學校的平均辦學率達94.2%。截至2007年底，全區已建成家長學校59所。在抓好本地家長學校建設的同時，我們不斷拓展家庭教育陣地，把家長學校延伸到社區、幼兒園及外來民工子弟學校，已陸續建起幼兒園家長學校8所，社區家長學校9所，流動人口家長學校27所，其中，社區家長學校的建成率已達100％。已成功創建全國級優秀民工子弟家長學校1所，省級示范性家長學校1所，省級先進家長學校1所，市級示范性家長學校4所，市、區級先進家長學校22所。：

二、路橋區家長學校工作的主要做法及基本成效

經過調研發現，我區在辦好家長學校，規范家庭教育，推進素質教育方面形成了以下發展趨勢

（一）健全組織，構建家長學校網絡化工作基礎

一是牽頭聯系，多部門合作抓好家長學校建設。家庭教育工作是一項系統工程。路橋區委區政府高度重視家長學校建設工作，將擴大家長學校建設覆蓋率、提高辦學質量作為家庭教育工作領導小組的重要使命。區婦聯主動承擔起牽頭、協調的任務，把建立家長學校組織網絡作為開展家庭教育工作的基礎，關工委、教育局、團委等部門共同負責家長學校的建設與協調，多次召開會議，一起討論工作思路，共同下發文件，定期聯合開展評估考核，配合默契，形成合力。各鎮街道也建立起相應的家庭教育工作組織機構，將發展壯大轄區內家長學校作為基本職責。自此形成了 全區黨委領導、政府支持、婦聯牽頭、關工委等部門配合的工作格局。二是典型引路，多步驟推進家長學校發展壯大。加強與各中小學校的聯系，找準與學校工作的結合點，面向家長，以提升家長素質、傳播科學家教知識為共同目的，獲得學校領導的理解和支持，在家長學校建設中實現教育的雙贏。選取原教學基礎較好、家長素質相對較高的中小學、重點學校建成首批家長學校，充分發揮其師資、硬件及地域優勢，通過教學實踐、家校互動進行初步探索，跟進發展情況及效果，以點帶面，逐步推廣。三是壯大隊伍，多方位充實家長學校人才庫。家長學校要發展，人才是基礎。除學校原有的師資力量外，我們重點抓好三支隊伍建設：即以婦聯干部和學校分管領導為主的管理者隊伍；以專業家教工作者為主的理論研究隊伍；以教師、優秀家長、老干部等為主的家教講師團隊伍；使全區上下活躍著一支熱心于家教事業的隊伍。

（二）多措并舉，提升家長學校工作水平

一是加強管理，推進家長學校制度建設。我們把對家長學校的管理放在家庭教育工作的重要議程，將家長學校建設列入《路橋區十一五家庭教育發展規劃》，同時要求每個家長學校都要有領導班子、師資隊伍、組織機構，有教學計劃、經費來源，有活動記錄、檔案匯編，對學員做到課時有保證，信息有反饋，成績有考查，學習有評優，建立健全學員考勤制度、結業制度、監督制度、工作檢查制度、反饋制度，努力實現辦學機制制度化、規范化。如路橋實驗小學春暉家長學校專門成立家教領導小組，書記擔任組長，組建起班級家長委員會和學校家長委員會；蓬鎮鎮中學家長學校則每年投入6萬元專人負責用于家長學校建設，在教學內容、教學時間、教學形式、臺帳資料上都作明確、詳細規定。二是注重質量，保證家長學校有效運行。質量是學校的生命。為提高教學效果，路橋各家長學校一手抓授課內容，一手抓講課技術。在授課內容上，以省編的家長學校教材為依據，針對不同年級家長的實際需求和時間段合理安排教程，在低年級上注重學習習慣養成，在中年級上注重兒童思維的發展，在畢業班上注重兒童心理的調整，暑期里突出兒童衛生保健，此外不定期地安排諸如“父母子女的有效溝通”、“學生非智力因素的培養”等等內容的講授，或進行分專題講課，一次一個主題，循序漸進，努力做到科學化、系統化、通俗化。在講課技術上，要求各授課老師以 理論知識作引導，用身邊事例作案例，貼近生活，貼近實際，以對學生關心負責的態度去打動家長的心，引起家長共鳴，達到點撥、勸誡和引導的目的，為家長教育培養孩子提供科學指導。三是創新載體，豐富家長學?；顒有问?。以“家庭優教學校行”活動為載體，邀請團中央《知心姐姐》雜志心理健康教育專家時巧君、德國慕尼黑大學碩士研究生吳笑晨、浙江省家庭教育講師團成員沈明革、來祥康、黃黎明、朱棣云等眾多家教工作者和心理專家到我區各地家長學校舉辦講座，使廣大學生家長們受益匪淺。以“新少年塑造”工程為載體，大力開展“青少年素質拓展”活動，在以校園為基礎的家長學校開展“五愛”教育、“三禮教育”、“孝心感恩教育”、“綠色德育”教育、榮辱觀教育等主題教育，有效地提高了廣大未成年人的道德素質；在社區家長學校則通過開通家庭教育熱線電話，為家長們提供家庭教育咨詢服務，同時經常性地組織家長與未成年人共同參與社區護綠、助老幫困、捐款捐物、才藝展示、親子游戲等實踐活動，使社區家長學校成為教育兒少、增進親子關系的新基地。此外，還通過舉辦討論會、家長開放日、家長班會觀摩課、共同參加開學典禮等形式，擴大家長在學生學校成長的互動性和參與面，形成家校聯動教育網絡，縮短家校距離。如峰江中心小學家長學校在家長中開展“親子同行，互動學習”專項活動，努力達到父母帶頭學習，全家共同提高的目的；蓬街鎮中學家長學校邀請一些“教子有方”的家長在培訓會上介紹自己教育子女的成功經驗；路橋實驗中學家長學校開展由全校學生與父母共同參與的大型聯歡；路橋實驗小學春暉家長學校發揮信息技術作用，開設“紅領巾網吧”、“校長信箱”、“家校通”等，使教學從課堂走向課外。

（三）重視研究，打造家長學校學習型模式

面對家庭教育中出現的普遍性、傾向性問題，在家長學校和全區熱愛家庭教育事業的工作者中開展社會調查和理論研究，通過大討論，大宣傳、大教育，提升家長學校理論、實例研究水平。如路橋小學家長學校每學年初都會開展家庭教育狀況調查，并根據調查結果，召開專題研討會，先后召開了培養孩子非智力因素、培養孩子良好習慣及教子做人等研討會，力使家長學校的教育更貼近現實，貼近家長；蓬街鎮中心小學家長學校進行三次家長學生問卷調查，掌握第一手資料，科學安排教學內容，并根據教學 情況組織編寫家長學校校本系列課程《育子心得》，每年一冊，系統總結研究成果，提供最直接的家教經驗。經過多方努力，我區的家教理論研究工作取得了一定的成果?！峨x婚——再婚家庭的子女心理狀況調查》等多項課題被列入市“十五”重點課題、市“十五”規劃課題；《宜者為佳——談今天的孩子教育》等家教論文在市家教學會評比中獲獎；路橋三中家長學校“綠色德育”育新人等課題被列為省市區教研課題；今年區婦聯又匯編出版了《家庭教育論文集》。兩年中，全區各級組織共組織撰寫專題家教理論研討文章41篇。

（四）擴大宣傳，提高社會對家長學校的關注力度

充分利用電視、廣播、報刊、網絡等大眾媒體，將向千家萬戶普及家庭教育知識。如創辦《路橋家教》期刊，定期刊發家教知識；拍攝家庭教育專題片，請優秀家長介紹育兒經驗；在《今日路橋》報紙上開辟“家庭教育我來談”欄目，引起社會的廣泛關注和參與；在節日期間，利用“六一”節開展“三優”知識現場宣傳咨詢活動，對部分優秀家長學校進行了系列報道，提高群眾對家長學校的認識度，加深理解度；推廣《家庭教育》雜志，在閱讀中培養參與家教、科學家教的意識。此外，還通過開展家教知識現場宣傳咨詢活動；在社區設立專門的家教之窗、家園聯系欄；開展家庭教育知識競賽、征文等，為家長學校的建設、家教知識的傳播營造良好的社會氛圍。

三、當前路橋區家長學校工作存在的問題

在有關家長學校建設問卷調查結果中顯示，由于經濟環境、社會環境、家庭環境等多方因素影響，最突出問題就是一些家長的認識不足，聽課是一套，實際操作又是另一套，固守學習好是好孩子衡量的唯一標準這一陳舊觀念，忽視了對孩子的思想道德教育，忽視了自身的言行示范對孩子的影響，造成學校、家庭、社會教育的脫節，家長缺乏與學校、老師、孩子之間的溝通，制約和影響了家庭教育的質量，發展不平衡。其次，由于受人力、物力、財力有限的約束，家長學?；顒拥倪B貫性還有待提高，這對于相對完整的家庭教育觀念、知識、方法的體系的傳播起到了一定的限制作用。

四、做好家長學校工作幾點建議 家庭教育是一項長期而艱巨的工作。辦好家長學校，要努力形成“社會、家庭、學?！被踊バ诺牧己梅諊?/p>

一是要深入持久地抓好對家長學校工作的意義、家庭教育的重要性的宣傳，培養廣大家長對于參與、做好家庭教育的緊迫感和使命感，推進參與家長學校活動變被動為主動，提高社會對家長學校工作的認可和支持度。二是要繼續穩步做好家長學校的自身建設工作。各家長學校老師要明確自己在教學中的角色定位和職責，在尊重學生主體性的前提下，幫助家長設計符合孩子個性化的各項活動，提高家長參與的興趣和欲望。三是要加強對家長學校建設工作的研究，通過參觀取經、教育培訓、合作交流等形式啟發思維，學習借鑒先進經驗，取長補短，推進家教資源的互利共享。

（路橋區關工委）

【凡人凡事】

用一顆火熱的心關心下一代成長

——記建德市關工委宣講團副團長李祝華

李祝華是一位集平凡而知名的老同志，今年77歲。

李祝華老人1992年退休，從市委黨史辦副主任職位上退休，同年，參加市關工委宣講團。從此，與關心下一代工作結下了不解情緣。16年來，為青少年思想道德教育工作，傾注滿腔熱忱。用他的話說：入黨已有50年了，黨的宗旨是始終不能忘記的，所以雖然退休了，但只要黨需要，工作需要，就應該發揮自己一點作用，參加黨的活動，關心家鄉的發展，關注和幫助青少年的健康成長。李祝華常說：“舊社會，我是一個流浪兒，在戰火中飽受流離顛沛，是共產黨解救了我，培養了我，給了我的今天，我愿意為黨奉獻一切，奮斗終身。而自己的家庭有一部苦難的家史，親人死在日寇的屠刀之下，也是一部現身說法的教材。”“宣講團是關工委工作的重要抓手和組成部分，是老同志關心下一代工作的重要形式之一和標志，老同志參與關心下一代工作，是黨和人 民賦予的崇高職責，是歷史和時代賦予的光榮使命，是弘揚中華美德的最好體現?！?/p>

由于李老有這樣的認識，他把宣講作為一大樂趣，當成工作的重點，樂此不疲。他根據時事和當地黨委、政府的工作中心，以及重大紀念日活動，每年都要撰寫3-5篇關于青少年思想品德教育的宣講稿，向中小學生進行演講。截止2008年4月累計李祝華老人演講了769場，受教育人數達32萬多人。他患有癌癥，卻從未因病而停止過組稿和宣講。2005年1月14日，胃癌切除手術，住院半個月。到了三月底，身體在逐漸康復，他又出現在講臺上進行宣講。

李祝華老人的講課不照本宣科，不說空洞無物的口號，他的課總是結合實際，緊扣形勢。為了寫好講課稿，他非常重視學習，十分注意提高自己的知識水平，常說：給人做思想工作，教育別人，首先要自己接受教育，為此，他訂閱《杭州日報》、《半月談》、《中國火炬》、《報刊文摘》、《錢江晚報》等報刊雜志，不斷學習不斷提高。他的講課內容一是以近代史、中共黨史、建德地方史、以“五愛四有”為中心內容的愛國主義教育。如黨的十七大勝利召開之時，他及時收看中央電視臺的直播，在先學一步，學深一點的基礎上，編寫出一份講稿，進行宣講；二是以愛國守法，明理誠信，團結互助敬業奉獻，勤儉自強為主要內容的《公民道德綱要》教育；三是學法懂法的法制教育；四是學科學用科學，批判李洪志的邪教。他講的課生動活潑，理直氣壯，回腸蕩氣，引人入勝。

在保持共產黨員先進性教育中，他的一篇“堅定理想信念，永保革命本色”學習體會，被市委保先辦公室編入《保持共產黨員先進性——先鋒形象大討論材料匯編》一書中。2005年3月19日的《杭州日報》要聞“我心目中的共產黨員”專欄以“老黃牛奉獻赤子心”為題，登載李祝華的事跡。在李祝華家里，“講正氣、求進步”是他對子女說得最多的詞。節假日兒女們到父母家來團聚，談得最多的也是兒女們的思想動態。面對社會上某些不良現 象和負面事例，李老總是細致分析，幫助他們樹立正確的認識，自覺抵制不良思潮的影響。

無論在生活上還是在工作上，李祝華老人都以身作則，做表率。1996年6月的一天，女兒結婚，家事繁忙。辦婚事那天，他接到通知，說寧波有一考察團來建德，第一個活動就是瞻仰建德革命烈士碑，希望他能作講解。他二話不說，放下家事，趕赴紀念碑，給考察團作講解。在父親的影響下，經過努力，兒子于2002年加入黨組織，女兒現為預備黨員。

在多年的宣講工作中，李祝華老人和許多青少年結成了朋友特別是在校的學生，每當他們在人生道路上有什么困惑，他們都愿意給“李爺爺”寫信。而李祝華老人對每封信都會仔細閱讀，認真回復，對他們困惑給予解答和指導。從1994年起，李祝華老人除了給青少年做思想教育輔導外，還熱心為中小學生輔導寫作。對學生送來的作文，他總是認真批改，有的還請到家里來當面探討，共同切磋，外地的批改后及時寄還。通過對學生們寫作輔導，幫助他們樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀。有位學生的父親因觸犯刑律被判刑，從縣城轉學到鄉鎮中學讀書產生自卑心理和對社會的抵觸情緒。李祝華老人專門與這位學生交談，做了細致的思想工作，消除了這學生不良情緒，增強了他在學習上的自信心，這位學生經常與李祝華老人聯系，成了忘年之交。李祝華老人還經常出資幫助困難家庭學生，少則200元，多則500元。許多學生從小學到大學，都和李祝華保持通信聯系，他們稱李祝華老人為“我們的知心爺爺”。

李祝華老人有厚實的文字功底，除了撰稿講課外，他還積極寫作，向新聞單位提供稿件宣傳好人好事，鞭撻社會不良現象。他的稿件被省、杭州市、建德本地媒體刊用，是本地報紙、廣播電臺十幾年的優秀通訊員。

這些年來，李祝華老人多次被評為杭州市、建德市關心下一代先進個人，杭州市、建德市優秀輔導員、建德市優秀共產黨員。兩次評為建德市“百戶和諧家庭”。2001年被評為杭州市優秀共產 黨員。2004年評為浙江省關心下一代先進個人，曾獲得建德市十佳市民、十佳老人、十佳宣傳思想文化工作者等榮譽稱號。2004年市委組織部、市廣電局聯合制作的介紹他熱心公益活動的電教片《我家老李》在電教片參評中榮獲三等獎。并于04年8月13日、14日兩天在杭州電視一臺黃金時間播出。2007年評為“我身邊的雷鋒”十佳之一，2007年12月7日《杭州日報》第11版以“建德10個活雷鋒走上星光大道”為題刊出他在頒獎晚會的講話照片。2007年1月浙江省文明辦等四單位聯合主辦的四個“十佳”評選活動，李祝華老人作為“十佳”、“熱心老人”的候選人之一，事跡登載在2007年1月24日《浙江老年報》第3版上。在一次座談會上他動情地說：自己退休后，發揮余熱，關心下一代做了一些工作，黨和政府就給予了這么多的榮譽，覺得很慚愧，他表示遠的要向歌手叢飛學習，近的要向老縣委書記，身患癌癥84高齡的朱懷興同志“離休不離黨，關心下一代”的精神學習，有生之年要繼續關心下一代。他說：“要做到科學養身，愉悅養神，健康長壽，爭取到2021年黨的百年華誕的紀念盛典時上臺演講！”

（建德市關工委）

注：〖省關工委辦公室簡報專用電子郵箱〗ggwjianbao@163.com

責任編輯：江亞波 鄭 斌 簽發：徐全升

第三篇：關心下一代工作委員會

西南科技大學關心下一代工作委員會

學習

資

料

2007年3月26日（總第18期）

編者按：在紀念教育部關工委成立15周年座談會上，來自有關省教育廳和部分高校的代表，就如何開展關工委工行了交流。這里選擇四川省教育廳關工委副主任張鳳山、長春工業大學黨委書記董玉輝、廣東佛山科技學院關工委春、西安電子科技大學關工委秘書長陳達旺幾位同志的發言，編輯成學習材料，供大家學習、參考。同時，刊登教關工委秘書處在新春佳節來臨之際給關工委老同志的慰問信。

談關工委的管理藝術

——四川省教育廳關工委副主任張鳳山

關工委是一個新生事物，由此決定了它有一個基本特征，就是創新?；仡櫧逃到y關工委工作年來的發展歷程，就是一個不斷在實踐中探索前進、開拓創新的成長過程。在諸多創新中，居于首是管理創新。因為它從成立的第一天起，就不斷遇到許多管理難題，主要是：一，它不同于黨政機企事業單位，也與一般的群眾社會團體有別，無現成經驗可以借鑒；二，它是小機構、大隊伍，而以老同志為主體的日益壯大的隊伍；三，它面對的是“

一、二線結合”的領導體制和非權力因素主運行機制；四，它配合參與的是大教育系統和精神文明建設的多頭任務，而且與相關部門的工作內交叉。如何從實際出發，解決好關工委管理工作中這些難題，做到工作有人管，事情有人辦，隊伍帶，使其活起來，動起來，做出成績，收到實效。這只有從管理創新中去找答案。在教育部關工委下，教育系統關工委在管理實踐中，逐步探索和積累了許多成功的經驗，逐步形成既符合管理科學原又具有關工委特點和中國特色的管理藝術。具體說來，可否概括為以下七個“善于”：

一是，善于爭取黨政的領導與有關部門協調配合。這是關工委在處理各種關系中的主要關系，利開展關工委工作的關鍵。它體現了黨政領導的重視和老同志為下一代而無私奉獻、淡薄名利、甘

角的高尚情懷。

二是，善于用馬克思主義和黨的現行方針政策統領關工委工作。這是在關工委管理工作中堅持的政治方向，使關心下一代工作始終“圍繞中心，服務大局”的根本保證。在這方面，教育部關工取了不少有力措施，如：

1、部關工委領導帶頭堅持季度學習工作制度，并以簡報形式及時傳達有神；

2、在各種會議上多次強調理論學習；

3、組織專項理論研討（如開展黨的十六大精神的學習討舉辦鄧小平關于關心下一代工作理論研討座談會、研討班；組織學習貫徹中央8號、16號文件，等

4、建立理論中心，有領導、有計劃、有組織地開展理論研究。這些都在全系統帶了個好頭，使理對滯后于實踐的局面大為改觀。這既是指導工作的需要，也是建立學習型關工委的奠基工程。三是，善于運用委員會制的特殊職能。中央將這一組織的名稱由“協會”改為“委員會”，是“工作機構”的性質和“小機構，大隊伍”的特點相適應的。教育系統關工委在實踐探索中，創造發揮了委員會的四種職能。即：

1、一、二線結合的民主決策職能；

2、為在職領導建言獻策職能；分工合作、優勢互補職能；

4、組織壯大隊伍，調動老年志愿者積極性職能。關工委這種以人為本主集中、謀斷結合，寓管理于服務之中的管理藝術，有效提高了關工委的凝聚力、影響力和權威性四是，善于發揮秘書處的樞紐作用。關工委運用委員會制的四個職能，主要是起到了導向決策作部署的“龍頭”作用和團結廣大老年志愿者的“核心”作用。這在關工委管理工作中具有決定意但從實踐層面看，如何使委員會的決策計劃落到實處，如何把老同志組織起來，并把他們的積極性好、發揮好、保護好，還得靠委員會下屬的辦事機構即秘書處或辦公室去組織實施。由于關工委的工作面臨前面講的四大困難，因而如何創造性地發揮秘書處（或辦公室）的樞紐作用，就顯得特別重教育部關工委秘書處加上四個中心，就形成了一個得力的、特別能戰斗的辦事機構，起了示范作用地教育系統和學校關工委也十分重視秘書處（或辦公室）的建設，也在發揮其特有的樞紐作用方面了許多好經驗，主要表現在以下6個方面：

1、為委員會的科學決策發揮籌劃參謀作用；

2、為委員作計劃落實發揮組織推動作用；

3、在一、二線結合的新老之間、老老之間，發揮溝通作用；

4、在關部門的合作中，發揮協調作用；

5、在掌握情況、研究問題中發揮推動理論研討的作用；

6、在關同志中發揮服務作用，把秘書處（辦公室）辦成老年志愿者之家。所謂“特別能戰斗”，就在于辦構的同志們以迎著困難上的拼搏精神創造性地解決了關工委管理工作中的不少難題，保證了關工委工作的正常運行，是關工委管理藝術中頗具特色的一個重要方面。

五是，善于把宏觀引領與微觀指導相結合，推動關工委工作健康發展。教育部關工委十年磨一在不斷總結實踐經驗的基礎上制定了教關廳[2003]1號文件。對關工委工作的重大意義、性質任務針原則、內容方法、自身建設、領導管理等一系列關心下一代工作的理論與實踐問題，作出了科學和明文規定，使處于起步探索階段的關工委工作有章可循，起到了宏觀引領作用；與此同時，主要典型引路、分類指導的辦法進行微觀指導。從而，使關工委工作的共性與個性、原則性與靈活性、性與多樣性得到辯證的統一。使我們對關工委這一新生事物特點和規律的認識與把握逐步加深；關

管理的科學性與藝術性逐步提高。

六是，善于掌握“力度”和“重點”，有所為，有所不為。輔助性工作機構的定位和以老同志體的特點，決定了關工委在管理上要注意把握好“度”：既要積極參與，又要量力而為；既要全面關又要突出重點。總的說來，凡是黨中央號召的，凡是與實現關工委主要任務息息相關的，凡是主渠需的，都應是我們的工作重點，應當在黨政統籌安排下，積極參與；除此之外，就廣義而言，凡是一代健康成長有利的事，我們都可以干，但要量力而為。有些時候，“不為”，也是為了積聚力量地“有所為”，把好鋼用在刀刃上，使老同志的特殊優勢得到充分發揮。

七是，善于宣傳溝通，營造良好的內外環境。關工委在內求團結、外求發展的艱辛創業過程中何處理好上下左右、四面八方的關系，求得公眾和有關方面的認同、理解、支持與合作，這又是另創造性的管理藝術問題。就是說，關工委也要搞“公關”?，F在，公共關系已成為現代管理的一種職關工委搞“公關”，其主要手段是宣傳溝通。如：大張旗鼓地表彰先進；創辦各種關心下一代報刊網建立簡報制度；編輯出版書籍；加強感情溝通，等。實踐證明，這些宣傳溝通，在塑造關工委良好形提高知名度、贊譽度方面；在交流信息，特別是在傳達中央指示和關工委的重要會議、文件精神方在交流經驗、推動工作方面；在廣交志同道合的志愿者朋友、增強凝聚力方面，起到了導向、激勵

作指導作用。

以上管理創新，基本上破解了關工委管理工作遇到的各種難題。它既有一定的權力因素，更多非權力因素；既有必要的物質硬件保障，更多的是精神軟件支撐；既有理性邏輯的演繹，更多的是邏輯的發揮；既有個人魅力的激勵，更多是群體形象的感召。這些難能可貴的創新成果，具有現實遠的指導意義，并將在新的創造中發展完善。

主動領導，全力支持

為我校關工委工作創造良好條件

長春工業大學黨委書記 董玉輝

我校關工委成立于1992年4月。15能年來，先后經歷了三屆黨委都能站在實踐“三個代表”思想的高度，從國家長遠發展和黨的事業后繼有人的戰略高度，主動加強領導，努力創造條件，大持關工委工作。尤其中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》下發新一屆黨委（2005年7月調整）在深入學習、領會文件精神的基礎上，認真貫徹落實教育部關工委會議精神，又有新突破、新發展，為開創好我校關心下一代工作創造了更加良好的條件。

一、高度重視，選好帶頭人，努力建設一流的關工委領導班子

校黨委始終認為關工委工作不僅是學校思想政治工作的補充，團結、穩定離退休老同志的中堅力更是學校事業發展的智囊團、參謀部，調動好、發展好這支隊伍，對于促進學校各方面工作是非常的。而開展關心下一代工作，關鍵在于搞好班子建設，有了強有力的領導班子，就有了開創關工委新局面的推動力和凝聚力，而班子建設的關鍵則是選好配好帶頭人和秘書長。新任黨委書記上任后次與主管關工委工作的校領導和關工委主要負責同志就如何貫徹落實中央16號文件精神及教育部委、吉林省高校關工委會議精神，召開碰頭會，探索和研究如何加強關工委工作的問題，最終確定作切入點首先放在關工委領導班子建設上。黨委破例為此召開了黨委常委會，研究關工委干部的配題，決定請原學校黨委書記、全國優秀黨務工作者杜立政同志出任關工委主任。為此，新黨委書記三次與杜立政同志詳談，主動介紹學校今后事業發展規劃和關工委工作設想，從穩定離退休老同志和為學校發展多提建議、多做貢獻的角度，力邀杜立政同志出山。杜立政同志擔任關工委主任后，滿的精神狀態投入到工作中，正月初八，學校還在放假，他就開始上班，天天中午以零食充饑，堅開學前的入黨積極分子培訓班備課，寫出了1萬多字的講稿，授課后得到了培訓班全體學員的高度評同時，黨委又提拔一名副處級干部任關工委現職正處級秘書長，選任剛剛退居二線的黨委統戰長任關工委副主任，作為接班人培養，還新增補了五名低齡的、具有不同專長的退休資深專家學者關工委副主任和委員。調整后的校關工委領導班子，由原來的23人增至25人，具有離退休老同志職相結合、兼職與專職相結合、低齡老同志與高齡老同志相結合、二線與一線相結合的“四結合”

點。

二，主動領導，列入組織序列，進一步完善關工委工作的長效機制

我校關工委自成立之日起，學校歷屆黨委就堅持把關工委作為學校思想政治教育工作中一支獨色、其他組織不可替代的隊伍來對待，把關工委作為學校的一個重要部門，建立了把關心下一代工入到黨委重要的議事日程的機制。學校新一屆黨委在繼承原有工作的基礎上，又有新發展、新突破關心下一代工作納入到學校精神文明建設總體布局之中，把關工委視為學校事業發展、建設的參謀把關工委工作擺在了更加重要的位置上。黨委正式下文，把關工委列入學校的組織序列，當作一個性工作部門。學校每年進行的各類評比表彰活動，關工委與學校黨群部門同等對待。在學校“十一規劃中，黨委就如何加強對關工委的領導，改善關工委工作條件，充分發揮關工委在青年教工和大中的政治引導、思想指導、心理疏導、行為教導等方面的作用進行了規劃，列入學?！笆晃濉逼谥匾ぷ鲀热葜?。黨委要求學校的重要會議，都要邀請關工委負責同志參加，對于學校事業發展設中的重大問題，都要認真聽取關工委老同志的意見和建議。黨委制定和下發了《關于進一步加強下一代工作的決定》，要求學校各單位、各部門都要關心支持關工委工作，尤其是黨委組織部、宣傳學工部、團委、武裝部等部門，都要主動關心支持關工委工作，充分發揮關工委的優勢和特點，相作，密切配合，形成合力。建立了每學期一次的關工委與相關部門聯席會議制度，共同商討每學期工委工作重點，主動配合相關部門開展工作。新任黨委書記在心里為關工委騰出一塊很大的空間，重視支持關工委工作，主動領導，親力親為，關工委請示匯報工作，他不管多忙，都安排時間。關的會議，他只要在學校，都參加，并落實需要黨委解決的問題。

三、大力支持，認真落實，進一步為關工委工作提供良好條件

中央16號文件下發后，黨委進一步加大了對關工委的投入力度。新任黨委書記主動與主管關工作的校領導和關工委負責人進行溝通，聽取他們在實際工作中遇到的困難和問題，召開相關部門共與的協調工作會，幫助關工委解決實際問題。2005年末，黨委召開常委會，就新形勢下，如何加強善關工委辦公條件問題進行了研究，決定在即將建成的新辦公大樓內，給關工委預留三個辦公室，標準同校領導一樣；調整了關工委駐會老同志的補助標準，由原來的每人每月300元提高到800元任）、700元（副主任）、600元（秘書長）；根據關工委創辦關心下一代工作網頁的需要，為關重新配置一臺最新款式的計算機和數碼照相機；關工委的辦公經費由原來的5.1萬元年變成了上不制；為適應形勢的發展，從建設“學習型”關工委的實際需要出發，為關工委訂購充足的報刊、雜學習材料，在學校處級單位只允許訂閱三種報紙的情況下，為關工委訂閱了8種報紙，與工作相關物由原來的4種增至9種；黨委始終把老同志視為學校事業發展的寶貴財富，每當老同志的生活遇難，黨委總是盡可能地幫助解決；每逢重大節日，學校黨政領導都會親自去看望和慰問；為了使關老同志工作方便，決定為關工委購置一臺專用轎車。

黨委對老同志在政治上的信任，工作上的支持，生活上的關心，極大地激發了老同志們的工作熱學校關工委曾連續兩次被教育部、教育部關工委命名為“全國教育系統關心下一代工作先進集體”直保持著“吉林省關心下一代工作先進集體”的光榮稱號。目前，經過調整后的校關工委、領導班設、隊伍建設、陣地建設、載體建設、制度建設都得到了進一步加強，明確提出新時期學校關工委的新思路是，繼承好、發展好、創新好，圍繞中心、突出重點、體現特色，努力建設學習型、服務調研型、創新型關工委。由于學校黨委主動領導，支持到位，有力地推動了學校各級黨組織對關心代工作的重視和支持，在全校范圍內逐步營造了一個各方面齊抓共管、共同支持、參與關心下一代的新格局。

準確把握關工委的性質和工作方針 用積極主動精神，開拓工作新局面

廣東佛山科技學院關工委 李鏡春

廣東省教育系統的關心下一代工作，始于1992年，至今也有15年了。這些年來，教育系統關圍繞中心、配合部門做了許多工作。特別是2004年中央8號和16號文件發布以來，全省十多萬參心下一代工作的老干部、老教師，更增強了信心，振奮精神，按兩個文件的部署努力實踐，全省教

統關心下一代工作進一步深入發展。

15年來，我們工作的基本體會有多條，其中從工作推動的角度來說，就是要準確把握關工委的和工作方針，把關工委工作配合補充的輔助性和積極進取的主動性結合起來，這樣才能正確地、有發揮關工委的作用，為培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人再作貢獻。

李瑞環同志在中關工委第一次全會上講話說：“把老同志組織起來，進行關心下一代工作，是政治工作的一個創新?！标P工委這個組織本身就是一個新事物。它是在黨委領導下，以老同志為主有在職同志參加的、關心教育青少年的群眾性工作組織。根據我們的體會，準確把握它的性質，有要點：1.它是黨委領導下的一個工作組織，它的工作是黨領導的工作的一部分；2.它以老同志為主擔負協助黨政職能部門教育青少年的任務，由于發揮了老同志的優勢，它的作用是不可替代的；3.是群眾性工作組織，而不是一個黨政職能部門，在擔負教育青少年這一根本任務上，它是配角，不角，它只是輔助，而不是主導，它不是主渠道的力量，而是對主渠道的配合補充。

準確把握關工委組織的性質，一方面要爭取黨政領導的重視和支持，這是搞好關工委工作的關廣東省教育廳就明確要求各地教育部門和各級各類學校，把關工委的工作列入議事日程，作為單位工作的一部分予以重視，并協調黨政有關部門支持關工委工作。更重要的一方面是，關工委老同志動地圍繞中心，把自己的工作融入教育部門和學校育人工作的主渠道，積極工作。像華南理工大學委，把離退休干部教工組織起來，在學校一級成立黨建和思想工作巡視組、宣傳教育組、大學生社導組、中小學校外輔導員組。在學院二級單位成立了黨建與思想政治工作組、教學督導組、大學生理咨詢組、關愛網絡組、幫困助學組、畢業生就業指導組、研究生工作組、青年教師傳幫帶組、校作組等全方位的工作平臺。借助這些平臺，學校關工委全面融入學校工作主渠道，贏得了學校黨委揚。關工委每學期工作計劃都納入全校的工作計劃。校黨委每學期都主持召開全校關工委工作會議會上，黨委領導除了肯定關工委工作成績，還立足全校工作大局提出對關工委工作的意見，并要求各單位各部門重視支持關工委工作。廣東海洋大學關工委，廣泛發動了80%的離退休干部教師參加下一代工作，組成了十大組，形成了“多功能”、“全方位”、“一條龍”為大學生健康成長服務伍。校黨委書記贊揚關工委是校黨委的一條臂膀。這兩個學校關工委的實踐，都是由“有為”而達至

位”的實例。

關工委融入主渠道而要有成效，就要著力于找準切入點，發揮老同志的優勢。也就是選擇主渠需要的部位，去做關工委老同志擅長做、能做好的事。近年，佛山科技學院把鄧小平理論和“三個代重要思想的“三進工作”，作為學校工作的重點，并在“兩課”教學這個主渠道上采取了許多措施此同時，一批學生課外學習理論的社團蓬勃發展。在這些社團和組織中，學生有學習熱情，卻缺乏力量。院關工委就主動選擇了這個工作的薄弱環節，作為關工委工作的著力點，開展輔導大學生學論的活動。我們以“用科學理論武裝人”就是從根本上關心大學生健康成長的理念，發揮老同志多事理論教育和思想政治工作的優勢，持續十年開展這項工作。在這十年里我給大學生作了219場專座。由學院關工委和黨委宣傳部、校團委聯合舉辦，每年一次的“學習鄧小平理論和‘三個代表’思想研討交流會”，至今已舉辦了八屆，指導學生在對現實問題的理論研究的基礎上，撰寫論文篇。這些工作，對主渠道的理論教育，起了配合、輔助作用。事實表明發揮優勢才能體現特點，才現關工委不可代替的作用。上述幾個學校關工委都是按關工委性質開展工作的，在這里配合補充的性和積極進取的主動性，是結合在一起的。

由關工委性質與黨和政府交給老同志的任務：“繼續關心黨的事業、關心國家人民的命運，在能及的范圍內為黨和人民作出新的貢獻”（《中共中央關于建立老干部離退休制度的決定》），自申出關工委的工作方針：“圍繞中心、配合補充，因地制宜、量力而為，立足基層、注重實效?！惫ぷ鞣结?，凝結了十多年來成千上萬老同志辛勤工作的實踐經驗。這個方針既體現了關工委配合補輔助的工作定位，又反映了關工委老同志積極主動的精神狀態。

貫徹好這個方針，始終堅守配合補充的輔助定位，不要代替職能部門去工作。但要做有為的配主動發揮積極的輔助作用，并且要真正做出成效，而不要做個湊熱鬧的跑龍套的角色。在執行這個方針時，有的老同志會認為雖然某項工作需要去做，但因為是某個職能部門分管的，就怕“越位”放手去做。其實，現在黨委和政府對社會生活的管理是全面的，沒有哪一個方面的工作是專門為關留下的。所以只要在教育關心青少年的根本任務上發揮配合補充作用，并且注意工作方法，加強與部門的協調，原則上就不會有“越位”之虞。幾年的實踐表明，關工委工作做出了成績，得到社會同，贏得了黨政領導的肯定，都源于關工委積極主動地發揮配合補充作用。這些年來，佛山市教育關工委根據校外教育比較薄弱、未成年人在假日離校易受社會負面影響的實際，依托社區，配合學精心策劃，廣泛開展稱為“160工程”的假日校外教育實踐活動。由理想信念教育、公民道德教育活動以及文化科學知識學習活動等多種活動組成的“160工程”，成為加強未成年人思想道德建設要載體之一，促進了學習、家庭、社會三結合教育網絡的形成，也為家長解除了假期對孩子教育和方面的牽掛。佛山市南海區的基層干部贊揚說：三峽工程是偉大工程，兩電東送是偉大工程，“1程”也是偉大工程。又如前年省教育廳關工委協同省關工委，在廣東陽山縣為未能升學的初中畢業辦了初中后“3+1”職業培訓班，把職業培訓和思想道德教育結合起來，為貧困山區未升學的初中生的就業和創業創造條件。陽山初中后職業培訓班取得很好的社會效果，受到畢業生和家長的歡迎委省政府對此給予充分的肯定。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志說，這是利國利民的好并要求明年在全省推廣。社會群眾和黨政領導對關工委支持的、有良好社會效益的品牌活動的贊揚是對關工委這種積極進取的主動精神的肯定。

堅守配合補充的輔助定位，并不意味著配合的工作要求就可以低標準，可以隨意為之，做多少少。我們要把量力而為與盡力而行結合起來，配合補充也要創造“第一等的工作”。關工委老同志的地位，以及自身條件的限制，自然不可能做很多事，要有所為，有所不為。但決定了要“為”的并且已納入計劃，就要用力做好。要做得扎扎實實，有聲有色，既有規模，又有效果。如幾年來省廳關工委協同省關工委，開展“讀名人傳記，做時代新人”為主題的朝陽讀書活動。由少數幾所學始，至今發展到有161所中學，30多萬名學生參加的讀書活動。對于全面推進素質教育，引導青少離黃賭毒、黑網吧，加強思想道德建設，發揮了積極作用。有的地區在讀書活動中堅持學校與社會結讀書與實踐結合，由創建書香校園而書香家園而書香社區。農村學校的讀書活動，還積極影響了農文化發展，直接有助于“鄉風文明”的社會主義新農村的建設。實踐表明，圍繞中心，配合補充有的活動空間，關工委發揮積極主動精神，是有許多可以做、能夠做的工作的。

當然這種積極主動是有界限的，要注意一個度。關工委老同志要注意到自己角色的轉換，自覺政領導下發揮作用，處理好和職能部門的關系，做到獻策而不決策，參與而不干預。關工委只是從部分、一個角度、一個層面、一個渠道來關心教育青少年。它當然要胸懷全局，但關工委不全面掌況，不能代替在職領導進行決策，但作為黨政領導下的一個工作組織，它可以從一個部分、一個角一個層面、一個渠道，通過調查研究，深入了解真實情況，積極獻策，向黨委和政府對某項工作提策和建議。如我省教育廳關工委協同省關工委深入學校社區所作的網吧和非法經營對未成年人成長的負面影響的調查，以及提出的整治方案，就受到中央領導和省委領導的肯定。廣東省委后來作出的于進一步加強預防未成年人違法犯罪工作的意見》，是一個做好預防未成年人違法犯罪工作的重大決關工委老同志的調研和對策建議對省委的決策是起了作用的。

還要注意參與而不干預。關工委圍繞中心，從配合補充的角度積極參與教育青少年的工作，但干預職能范圍外的工作進程。黨政領導和職能部門，肩負著繁重的工作任務，面對復雜的矛盾，要多方面的關系，受到各種條件的制約，任何工作過程都難免會有這樣或那樣的問題。對此，積極的是著力于補臺，而不要立意于糾偏。2000年，佛山科技學院黨委提出加快學生黨員發展的三年目標各個總支的工作一時跟不上，加快發展黨員和保證新黨員質量的矛盾凸顯，有的學生黨員向關工委志反映了對發展黨員質量的擔憂。院關工委認識到加快發展學生黨員是形勢發展的要求，是培養社義事業骨干的關鍵工程，可以發揮老同志熟悉高校黨建工作的優勢，協助黨委做好這項工作。于是向黨委組織部建議，協助發動退休的黨務工作者擔任特聘組織員，參與對學生入黨對象的教育和發員的審查工作。前年，學院發展學生黨員的目標，已在黨委領導下實現，當年畢業生離校前，學生占學生人數的17.23%，新黨員質量也得到了保證。據院黨委組織部統計，學生入黨對象的教育和材查工作，70%是特聘組織員承擔的。這個做法得到廣東省委教育工委的肯定。

準確把握關工委性質和工作方針，就是既堅持配合補充的輔助定位，又發揮積極進取的主動性兩者統一起來，就是配合補充，貴在主動。在關工委工作隊伍中，有種說法，把關工委與現職領導系，表述為“領導搭臺，老同志唱戲”。這種搭臺唱戲說，如果指的是關工委必須在現職領導支持供條件的情況下開展工作，那是對的。但是如果理解為關工委只是等待安排任務，被動地有請才來就偏于消極了。這樣的理解和把握，不利于發揮老同志的優勢和作用。

胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話指出，“三個代表”重要思想的形成現了我們黨的“理論的自覺性和實踐的主動性”。堅持配合補充，貴在主動，也就是發揮這種“實主動性”。只有這樣關工委的工作才能有所創造、有所發展，才能達到吳儀同志提出的關工委工作新、要發展、要創造新經驗、作出新貢獻的要求。

發揮“五老”優勢，培育時代新人

西安電子科技大學關工委秘書長 陳達旺

西安電子科技大學關工委于1992年初成立，至今已有14個年頭了。近兩年來，我們按照中央16號文件的要求，精心組織老干部、老戰士、老教師、老模范等“五老”隊伍，發揮他們的優勢，開展了以下幾個方面的工作：

一、抓理論學習，加強自身建設 關工委開展自學和集中學習活動，認真學習黨的十六大報告中關于加強精神文明建設的要求、部《面向21世紀教育振興行動計劃》、教育部辦公廳《關于進一步加強教育系統關心下一代工作會工作的意見》。中央8號、16號文件發布后，校黨委及時安排部署工作。校關工委積極配合學校工首先組織了學習。一是全體委員的學習，二是常務班子的學習。學習遵循的原則是理論聯系實際，放矢，做到自學同集中學習相結合，學習與調研相結合。2005年8月，為貫徹落實《中共中央、國關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，校黨委制定了《西安電子科技大學關于貫徹共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見〉的實施意見》及《西安電子科學關于進一步加強和改進校園文化建設的意見》等七個配套文件。接到文件后，關工委立即組織主副主任進行了學習，并將《意見》貫徹在實際工作中。今年開學后，我們及時將有關“八榮八恥”立社會主義榮辱觀方面的文章印發給每個委員，采用組織學習和自學的方式，從思想和理論基礎上

家“加油”、“充電”。

二、領導重視，不斷充實關工委隊伍

領導重視，從經費上支持保障關工委工作。校黨委每年都劃撥一定數額的經費支持關工委開展工近年來，僅為編寫《抗美援朝回憶錄》、《解放戰爭回憶錄》、《抗日戰爭回憶錄》等愛國主義教

籍就撥款十余萬元。

為了更好地做好關心下一代工作，全面落實教育部、陜西省、省教育系統關工委關于進一步做心下一代工作的指示精神，充分發揮我?！拔謇稀钡恼?、科技優勢，調動每個委員的積極性，結校關心下一代工作的實際情況，成立了宣傳學習十六大精神宣講組、革命傳統教育組、黨史教育組學督導組、老干部《抗日戰爭、解放戰爭回憶錄》編輯組、扶貧支教組等六個組，把在職的領導與休人員很好地結合起來，使關心下一代工作委員會的工作落到實處。

近年來，由于學校有關職能部門工作人員的調整，以及關工委隊伍中部分老同志年事已高、體病的原因，2005年7月，校關工委組成人員進行了相應的調整，同時把校黨政辦、組織部、宣傳部工部、新生部、團委、附中、附小和各學院都作為關工委的成員單位，這樣更加有利于教育工作

三、務實求效，積極發揮“五老”優勢

我校前身是1931年誕生于江西瑞金的中央軍委無線電學校，是毛澤東等老一輩革命家親手創第一所工程技術學校，具有光榮的革命傳統?，F有離休干部近200名，抗日戰爭時期參加革命的老有60余位，與西安兄弟院校的老干部相比，占有突出的優勢。針對這些特點，我們充分發揮老干政治思想工作方面的特長，挖掘他們的潛力，做好關心下一代工作。

（一）積極組織離休干部撰寫回憶錄，為教育下一代留下寶貴資料。2004年3月，關工委和離工作處共同組成編輯組，于2004年9月正式出版了《兩種命運的決戰——我們經歷的解放戰爭》錄。該書共收錄描述解放戰爭時期的文章70多篇，并收集了大量的照片和題詞。該書內容新穎可材料詳實可信，史論結合嚴密，教學與科研并重，調查與研究相輔。為了紀念抗日戰爭勝利60周歌頌中國共產黨的豐功偉績，弘揚中華民族不屈不撓的奮斗精神，激勵人們振興中華的熱情，我們寫了《兩種前途的斗爭——我們經歷的抗日戰爭》一書。該書編輯，匯集我校幾十位親身經歷抗日的老八路，以及曾經在我校工作過的老領導撰寫的近70篇回憶錄匯編而成，書內采用圖片100多今年是中國共產黨建立85周年和紅軍長征勝利70周年以及我校75周年校慶。我們以此為契組織成立了“土地革命戰爭回憶錄”和“西電學術史”編寫組，并將統一出版發行土地革命戰爭、戰爭、解放戰爭、抗美援朝回憶錄四本書，該書是關心下一代工作委員會以謳歌革命偉業，發揚光統，提高人民素質，教育青年一代為出發點編輯而成的系列叢書之一，是一套進行革命傳統教育、主義教育的好書。

（二）積極發揮“五老”優勢，對大、中、小學生進行愛國主義、革命傳統教育，牢記歷史，過去，珍愛和平，開創未來是我校紀念抗日戰爭勝利60周年活動的主題。圍繞這個主題，我們積各學院聯合開展愛國主義、革命傳統教育。2005年9月4日，在紀念抗日戰爭60周年大會上，我全校12個學院的大學生贈送了《兩種前途的斗爭——我們經歷的抗日戰爭》一書。校關工委副主離休干部董建中教授為全校師生2000余人，做了《戰爭史奇觀》為主題的報告。在8、9兩個月的里，關工委共為大、中、小學生做愛國主義、革命傳統教育報告16場次，接受教育的師生達5000多

（三）結合保持共產黨員先進性教育，配合學校黨委陸續舉辦或協辦紀念抗日戰爭暨反法西斯勝利60周年大會、文藝晚會、座談會、知識競賽、合唱比賽、圖片展等，還組織大學生志愿者到部、老戰士家，為他們進行家庭服務等活動。

我們把全校健在的60多名抗戰干部、老戰士的照片、簡歷和優秀事跡，制作成16張展板，分新、老校區展示，對全校大學生進行宣傳教育，引起強烈的反響。

（四）2004年8月，為了紀念毛澤東同志《為人民服務》發表60周年和為我校前身——中央工程學校親筆題寫的“全心全意為人民服務”55周年，和“艱苦樸素”題詞45周年，學校黨委聯社科院、中國延安干部學院、省社科院文史所等10個單位，舉辦了從“為人民服務”到“三個代的學術研討會，來自北京、上海、海南、西安、延安等地的專家學者60多人參加了會議。校關工主任、離休干部董建中教授，在會上做了《從“為人民服務”到“三個代表”重要思想》為題的發他撰寫的論文《光輝題詞照千秋》獲得一等獎。

四、從物質上、精神上全面關心下一代健康成長

為了深入扎實地開展愛國主義教育，我們特意購買了百集愛國主義教育光碟，贈給我校附屬中學。關工委在與附屬中、小學及幼兒園連手建立的“家長學?！敝邪l揮了積極主動作用，為構建學家庭、社會三位一體的教育網絡，給予有力的支持，為實施全員育人，全程育人，起到了一定的保用。今年3月，我校附中、附小家長學校，雙雙被陜西省教育廳授予“陜西省示范家長學?！狈Q號情系失學兒童是關工委工作的又一特點。我校離退休人員在陜西省商州市板橋鎮下灣村希望小助了32名特困兒童。每年“六一”兒童節和入冬前，關工委老同志都到這所希望小學了解學生情為他們送去一份份充滿愛心的禮物，從精神上、物質上給予貧困兒童關愛和幫助。

五、在貫徹落實中央兩個文件中的一些體會及今后努力的方向

（一）關工委的人員要轉變教育思想。學習貫徹中央16號文件，要同轉變思想觀念和教育思合起來，樹立與時俱進的教育觀、德育觀和人才觀。樹立德育為先的教育觀，強化德育是首位、是靈

是核心的辦學思想。

（二）深入開展理想信念教育。理想信念是人生的精神支柱和動力源泉，必須放在最重要的位育人必先育德，育德必先育魂。要使這一代大學生永遠跟黨走，必須用鄧小平理論、“三個代表”思想來武裝他們的頭腦。我們黨只有在理論上贏得青年，才能在政治上贏得青年，進而贏得未來。生理想信念教育是當務之急，是重中之重。我們應當引導他們正確認識社會發展規律，正確認識國途命運，正確認識自己的社會責任。要堅持樹“魂”立“根”，樹社會主義這個“根”，立民族精個“魂”，使學生增強國家意識，提升文化認同，健全公民人格。具體來說，我們認為要樹立四個觀念：一是祖國觀念，二是黨的觀念，三是社會主義觀念，四是人民觀念。目前，我們正著手建立委網站，預計年底即可開通。網站開通后，準備聘請10位專家學者，對大學生提出的問題，在網

行及時解答。

我們清醒地認識到，我們的工作與黨中央的要求還有一定的差距，“五老”隊伍的建設和關心代工作的發展還很不平衡，有些工作完成得不夠理想，在新世紀新階段如何推進學校關心下一代工還有很多亟待加強和改進的地方。今后要在以往工作的基礎上，進一步解放思想、真抓實干、勤奮工努力做好新形勢下的關心下一代工作。

慰問信

丙戌已往，丁亥來臨。值此新春佳節到來之際，我們對于您（您們）在過去的一年里乃至多年我們工作的指導、關心和幫助表示衷心的感謝！您（您們）為關心下一代事業無私奉獻的精神深深教感動著我們??在此，向您（您們）致以誠摯的問候和崇高的敬意！

恭祝您（您們）在新的一年里：

身體健康 精神愉快 工作順利 闔家幸福

教育部關心下一代工作委員會秘書處

第四篇：關心下一代工作委員會

關心下一代工作委員會

主任

楊

玉

庫

副主任

李蔡

鴻秀

濤清

成員

楊楊張

連文

義學強肖 金 嶺

第五篇：關心下一代工作委員會

簡介

簡稱關工委。關工委的性質是：各級關工委在同級黨委和政府的領導下，以老同志為主體，吸收有關部門負責同志參加的、從事青少年教育工作的群眾性組織。

關工委的任務是：組織老同志對廣大青少年進行愛國主義教育、集體主義教育、革命傳統教育、社會主義法制教育和共產主義理想教育；配合有關部門，教育、挽救失足青少年；調查研究，為黨和政府教育下一代提出建議；完成黨和政府交辦的任務，協助有關部門促進一些實際問題的解決?？傊?，關工委就是協助黨和政府培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業合格建設者和可靠的接班人。

編輯本段中國關心下一代工作委員會工作條例

第一章 總 則[1]

第一條 為適應形勢發展的需要，進一步推進中國關心下一代工作委員會(簡稱中國關工委)工作科學化、制度化、規范化，根據黨和國家有關青少年工作的法律法規和方針政策，結合中國關工委工作實際，制定本條例。

第二條 中國關工委是黨中央批準成立的，以離退休老同志為主體、黨政有關部門和群團組織負責人參加的，以關心、教育、培養全國各族青少年健康成長為目的的群眾性工作組織，是黨和政府教育青少年的參謀和助手、聯系青少年的橋梁和紐帶。

第三條 中國關工委的宗旨是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，用社會主義核心價值體系引領青少年，以改革創新精神推進關心下一代工作，著力提高青少年的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，努力培育青少年成為有理想、有道德、有文化、有紀律的，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

第四條 中國關工委依靠老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍開展工作，充分發揮老同志在關心下一代工作中的優勢和作用。

第五條 中國關工委與各地區、各部門關工委在工作上是指導關系，組織、協調、支持、推動各地區、各部門關工委工作的開展。

第六條 中國關工委積極配合黨政有關部門和群團組織開展工作，在培養教育青少年工作中相互支持、通力合作，共同為青少年健康成長創造良好社會環境，促進社會和諧。

第二章 工作任務

第七條 用馬克思主義中國化的最新成果武裝青少年，深入開展共同理想、民族精神、時代精神和社會主義榮辱觀的教育，把社會主義核心價值體系寓于青少年思想道德教育之中，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，繼承和發揚光榮革命傳統，養成高尚的思想品質和良好的道德情操。

第八條 教育和引導青少年珍惜時光，勤奮學習，注重實踐，努力學習先進文化，掌握現代科學技術和勞動技能，提高服務社會、報效祖國的本領。

第九條 加強青少年的身心健康教育，引導他們鍛煉強健的體魄，養成良好的心理品質。

第十條 積極推動全社會貫徹落實國家有關保護未成年人權益、實施義務教育、預防未成年人犯罪等法律法規，切實維護青少年的合法權益。加強青少年法制教育，引導他們遵紀守法，依法保護自己。堅持預防為主，防范青少年違法犯罪，做好失足青少年的幫教工作。

第十一條 積極開展“老少共建”精神文明創建活動，推進愛國主義教育基地和青少年活動陣地的建設，促進學校教育、家庭教育和社會教育的協調發展，優化育人環境，提高青少年的綜合素質。

第十二條 協同社會各方面力量關心愛護青少年，特別是他們中的特殊群體，努力創造條件為他們辦實事、做好事、解難事。

第十三條 加強“五老”隊伍建設，建立健全長效機制，積極發揮老同志的政治、經驗、威望、時空、親情等獨特優勢，建設一支具有中國特色、素質較高、人數眾多、覆蓋面廣的青少年教育工作隊伍。

第十四條 組織關工委干部的學習和培訓，提高干部隊伍的政治素質和業務水平。

第十五條 加強理論學習和研究，探索新形勢下關心下一代工作的規律，以創新理論指導工作實踐。

第十六條 加強輿論宣傳工作，辦好關工委的刊物和網站，積極爭取新聞媒體的支持，營造全社會都來關心下一代健康成長的良好氛圍。

第十七條 研究和借鑒國外先進經驗，促進關心下一代工作的對外合作與交流。

第十八條 完成黨中央、國務院交辦的其他工作。

第三章 工作原則

第十九條 堅持黨的領導，圍繞中心，服務大局，注重實效，重大事項及時請示匯報。

第二十條 組織聯系老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”參加關心下一代工作，堅持自愿參加、就地就近，發揚傳統、改革創新，量力而行、主動作為。要關心“五老”的學習、工作和身體健康，引導好、發揮好、保護好“五老”的積極性。

第二十一條 堅持面向基層、依靠基層、服務基層，推動基層關工委的建設，加強對基層關工委工作的指導。

第二十二條 針對關心下一代工作中帶普遍性、傾向性的問題開展調查研究，向黨中央、國務院和有關方面提出加強和改進工作的意見和建議。第二十三條 不斷總結經驗，抓好典型，以點帶面，推動關心下一代工作深入開展。

第四章 組織和制度

第二十四條 中國關工委設名譽主任、顧問若干名，主任一名，常務副主任、副主任若干名，特邀副主任若干名，秘書長一名，副秘書長若干名。中國關工委主任由黨中央任免。

第二十五條 中國關工委實行主任負責制，按照主任領導、民主集中、分工負責的原則開展工作。

第二十六條 中國關工委領導成員由主任、常務副主任、副主任、秘書長組成。領導成員全體會議由主任主持，每年召開一次，總結和安排工作，商定其他重要事項。

第二十七條 中國關工委主任辦公會議是中國關工委的議事機構，成員由主任、常務副主任、秘書長、副秘書長、辦公室主任組成。主任辦公會議由主任主持，每半月召開一次，根據需要可隨時召開。主要職責是:學習貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹落實中國關工委領導成員全體會議的決定和工作部署，處理日常工作及其他需要議定的事項。

第二十八條 中國關工委下設辦公室，為委員會日常辦事機構。主要職責是:貫徹落實領導成員全體會議和主任辦公會議決定的事項，處理日常事務。辦公室配備干部若干名，按公務員進行管理。要加強辦公室的建設，關心辦事機構在職干部的成長。

第二十九條 中國關工委可根據工作需要，經國家有關部門批準，設立直屬事業單位，為關心下一代工作服務。要堅持公益性，不從事商業性活動。第三十條 每年召開一次名譽主任、顧問、特邀副主任會議、一次全國關心下一代工作會議、一次有關部委聯席工作會議。每五年召開一次全國關心下一代工作先進集體、先進個人的表彰大會。

第五章 經 費

第三十一條 中國關工委的經費，實行預算管理，由財政全額撥付。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費。

第六章 附 則

第三十二條 本條例自頒布之日起實施。

第三十三條 本條例由中國關工委負責解釋和修改