第一篇：論提速創(chuàng)優(yōu)抓管理執(zhí)法創(chuàng)新爭一流建設(shè)高素質(zhì)的運政執(zhí)法隊伍

文章標(biāo)題：論提速創(chuàng)優(yōu)抓管理執(zhí)法創(chuàng)新爭一流建設(shè)高素質(zhì)的運政執(zhí)法隊伍

2006年，長陽運管所全體干部職工在市運管處領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以“剛毅精神”為動力，立足規(guī)劃目標(biāo)，堅持提速創(chuàng)優(yōu)，扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議和運政執(zhí)法隊伍素質(zhì)教育，強化內(nèi)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)樹執(zhí)法新形象,打下了堅實基

礎(chǔ)圓滿完成了2006年運管工作各項目標(biāo)。一年來，長陽運管所針對長陽道路運輸市場非法營運沖擊市場的現(xiàn)狀，在上級主管部門的大力支持下，主動爭取各相關(guān)部門的配合，突出重點、疏堵并舉、標(biāo)本兼治，扎實開展道路運輸市場治理，有效打擊了非法經(jīng)營行為,維護(hù)了經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益,受到了社會普通認(rèn)可。

一、轉(zhuǎn)變觀念、強化服務(wù)，全面提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)

為全面提高運政執(zhí)法人員的兩個素質(zhì)，年初縣所運政執(zhí)法人員全部參加了縣交通局舉辦的執(zhí)法隊伍作風(fēng)教育整頓培訓(xùn)，通過前后二個月四個階段的宣傳教育、體能訓(xùn)練、自查整改和考試考評學(xué)習(xí)，全體參學(xué)人員不僅增強了運政執(zhí)法隊伍的宗旨意識還提高了法律意識，真正達(dá)到了內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的目的，在全縣交通執(zhí)法人員教育整頓五大項綜合考評中全所參學(xué)人員人均達(dá)到91.5分，被縣局評為“行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)教育整頓先進(jìn)單位”，湯應(yīng)權(quán)等五名執(zhí)法人員還被評為“行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)教育整頓先進(jìn)個人”。

2006年長陽運政執(zhí)法工作以“交通系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)教育整頓”工作為契機，積極開展理論學(xué)習(xí)與市場監(jiān)管，堅持依法行政，做到三個結(jié)合，收到了較好的效果。在實際工作中我們認(rèn)真開展《中華人民共和國道路運輸條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》及相關(guān)部令的學(xué)習(xí)，聘請縣法制辦和市處監(jiān)管科的領(lǐng)導(dǎo)來所授課，人均做學(xué)習(xí)筆記1.5萬字以上。通過學(xué)習(xí)，全所干部職工為經(jīng)營者服務(wù)意識明顯增強，市場監(jiān)管力度明顯加大，規(guī)范執(zhí)法水平明顯提高，干部職工精神面貌煥然一新，加大了市場監(jiān)管力度，通過加強管理促進(jìn)了運管工作目標(biāo)的完成。

二、嚴(yán)格監(jiān)管、常抓不懈，有效規(guī)范運輸市場秩序

為了使轄區(qū)內(nèi)運輸市場秩序規(guī)范有序，我們堅持“日常監(jiān)管與集體整治相結(jié)合；教育與處罰相結(jié)合；投訴查處與重點監(jiān)管相結(jié)合”，收到了較好效果。

一是加大市場監(jiān)管力度。采取定點和流動稽查相結(jié)合，定時與不定時結(jié)合的方式，查處和解決了多起擾亂運輸市場秩序損害旅客權(quán)益的案件。2006年2月27日，宜昌市運管處召開長（陽）宜（昌）高速客運班線行政許可聽證會，由于該線路成為各企業(yè)競爭的焦點，原經(jīng)營長（陽）宜（昌）客運線路（非長宜高速班線）的宜昌交運集團(tuán)和宜昌交運集團(tuán)長陽暢通客運有限公司的30多臺客車在未報告原許可機關(guān)的情況下，擅自停止客運經(jīng)營，經(jīng)運管部門核實當(dāng)日應(yīng)發(fā)客車37臺，而當(dāng)天實發(fā)客車僅4臺，其他當(dāng)班客車駕駛員置旅客出行于不顧擅自停班參加聽證會，造成當(dāng)日旅客嚴(yán)重滯留車站，影響極壞。針對這種情況，我所啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急運力，及時查處旅客投訴，使當(dāng)天沒有因經(jīng)營宜昌的客車擅自停班而影響旅客滯留長陽車站。確保了該線路客運市場秩序的穩(wěn)定，二是加大巡查力度，對群眾反映強烈的318國道宜（昌）野（三關(guān)）線、白氏坪等重點、難點地段，實施不間斷監(jiān)控，使長期在318國道線上轉(zhuǎn)客、宰客現(xiàn)象得到了有效遏制。7月15日早上8時，我所接到一利川乘客投訴電話，稱其在前往上海的途中，被“黑心”司機甩在長陽白氏坪滯留達(dá)16小時，縣所接到投訴電話后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，經(jīng)調(diào)查了解：滯留在長陽白氏坪的16名乘客，于7月14日在利川分別出了270元錢（無車票）登上一輛（重慶市）渝F50701號客車，準(zhǔn)備前往上海打工，當(dāng)車行至長陽白氏坪處，司機以換乘大客送客前往上海為由，要乘客下車在此等候。7月15日凌晨，在此滯留的乘客發(fā)現(xiàn)黑心司機和車主卷款而逃，而此時車上乘客都已身無分文，迫不得已向長陽運管所舉報求助，縣所運政人員將情況調(diào)查清楚后，在本所資金異常緊張的情況下，為了不使這些被騙的乘客繼續(xù)在此滯留，先出資200元錢，讓這些饑餓的乘客吃了一頓飯后，又墊資2000元車費派了一輛安全狀況良好的客車將這15名（其中一名乘客因急事已走）乘客送回利川后，才對該車車主進(jìn)行有關(guān)處罰。此事受到了渝鄂兩地廣大人民群眾和社會的高度稱贊，有關(guān)投訴人給我所贈送了“秉公執(zhí)法伸正義，為企業(yè)排憂解難”的錦旗。2006年，縣所根據(jù)市處統(tǒng)一布置連續(xù)三次參加全市聯(lián)合交叉稽查，僅8、9月份在318國道高家堰收費站一個月內(nèi)就查扣各類“黑車”20臺次，罰款1.66萬元。

三是嚴(yán)厲打擊非法營運“黑車”，保護(hù)合法經(jīng)營。縣所全年上路稽查230天，嚴(yán)格按《道條》規(guī)定的站場和路口進(jìn)行稽查1200余人次，檢查各類營運車輛3100余臺次，暫扣營運車輛證件401套，暫扣車輛212臺次，處理旅客投訴案件54件，處理結(jié)案運政執(zhí)法案件305期，其中

第二篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型運政執(zhí)法隊伍

建學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊伍

為道路運輸業(yè)保駕護(hù)航

—講學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、促發(fā)展征文稿

省道路運輸稽查總隊黨支部與時俱進(jìn)，定期開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。在了解國際國內(nèi)政治思想動態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、公路建設(shè)、法制建設(shè)等等的基礎(chǔ)上，主要還開展了針對運政執(zhí)法的讀書活動，在全體人員的共同努力，打造了真正的“學(xué)以致用”。通過讀書洗滌我們的心靈，通過讀書提升我們的素養(yǎng)，通過讀書引領(lǐng)我們的人生。

對于知識的作用和價值，漢朝哲人王充說：“人有知學(xué)，則有力矣。” “用知識武裝起來的人是不可戰(zhàn)勝的”，“知識就是力量”……這些終身受用的話都是前人給后人的經(jīng)典警句。今天，日新月異的科技進(jìn)步、不斷深化的社會變革、信息爆炸的年代，使我們對學(xué)習(xí)與素質(zhì)、發(fā)展的關(guān)系有了新的體驗，學(xué)習(xí)的重要性日顯突出。

我們總隊利用政治學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在7月1日舉行的慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話，講話內(nèi)容要求，“全體黨員、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。”

堅持學(xué)習(xí)，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。作為黨員的我們，要自覺按照總書記的要求，把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，努力學(xué)習(xí)，陶冶情操，提升境界，增長智慧，增強本領(lǐng)，學(xué)以致用，勤于實踐，為道路運輸?shù)某掷m(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

一、學(xué)以立德、加強廉政教育 通過學(xué)習(xí)，科學(xué)掌握立場、觀點、方法，堅定理想信念，堅持正確的事業(yè)方向，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

人以學(xué)而立，立以德為先。道德是一盞明燈，照亮我們的靈魂；道德是一道彩虹，裝點我們的生活；道德是一眼清泉，潤澤我們的心靈；道德是一輪太陽，溫暖我們的心房；道德是一面明鏡，折射出生的美丑。學(xué)習(xí)是加強道德修養(yǎng)的基本方法。胡錦濤同志強調(diào)：“加強學(xué)習(xí)不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身知識水平的重要途徑，也是提高自身精神境界的重要途徑。”科學(xué)世界觀、人生觀、價值觀的形成，只能在科學(xué)理論的學(xué)習(xí)中升華，在學(xué)習(xí)與實踐的結(jié)合中鑄就。

書籍是一位無聲的老師，教給我們無窮無盡的知識；書籍是一把神奇的鑰匙，幫我們開啟智慧的大門；書籍是一匹奔騰的駿馬，帶我們遨游多彩的世界；書籍是甘甜的雨露，讓我們的心房自由吮吸。書籍是人類進(jìn)步的階梯，智慧的鑰匙，修養(yǎng)的食糧。清人蕭掄謂:“人心如良苗，得養(yǎng)乃滋長，苗以水泉溉，心以理義養(yǎng)。一日不讀書，心臆無佳想,一月

不讀書,耳目失精爽。”讀書學(xué)習(xí)是我們提高文化品位和理論涵養(yǎng)，為自己筑起防御低級趣味的道德屏障的需要。

我們多讀些書，休閑生活多些筆墨書香，有助于純潔社交圈子、凈化生活圈子。作為運政執(zhí)法人員的我們，就更應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，擴充知識儲備。我們要不斷學(xué)習(xí)，充實自己、完善自己，這樣才能適應(yīng)當(dāng)今知識爆炸、信息橫流的時代，否則就不能適應(yīng)道路運輸業(yè)的高速發(fā)展，就不能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q道路運輸業(yè)中的突發(fā)事件，當(dāng)然就不能給予道路運輸業(yè)保駕護(hù)航。

作為黨員的我們，就要在古圣先賢和經(jīng)典著作的教誨中，讓自己的靈魂得到千百次地洗滌，逐步達(dá)到“表里俱澄清”的境界,不斷提升道德境界。

二、學(xué)以增智、加強隊伍建設(shè)

當(dāng)前，新知識、新情況、新問題層出不窮，特別是我們運政執(zhí)法人員，面對新行業(yè)不斷出現(xiàn)、違規(guī)行為日益隱蔽等等新的行業(yè)現(xiàn)象，許多人遇到了老知識不管用、新知識不夠用的問題，出現(xiàn)了程度不同的“本領(lǐng)恐慌”。

要解決好這個問題，必須勤于學(xué)習(xí)，善于讀書，不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)的法律知識，還要融心理、經(jīng)濟、科技、法律、安全、環(huán)保等知識于一體，整合各個領(lǐng)域的新知識、新成果，增加知識儲備，拓展知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高自己的綜合素質(zhì)。只有不斷學(xué)習(xí)，我們才可以緊跟時代步伐，適應(yīng)社會發(fā)展。

學(xué)習(xí)既要注重拓寬知識面，又要突出重點，深入學(xué)習(xí)履行職責(zé)所必需的各種知識。要加強對鄧小平理論、“三個代

表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真信、真用，打牢理論功底，增強運用馬克思主義立場、觀點、方法指導(dǎo)工作的自覺性和主動性。

作為行政執(zhí)法人員的我們不僅個人要注重學(xué)習(xí)，還要建設(shè)學(xué)習(xí)型運政執(zhí)法隊伍，著重從“六個意識”方面入手。

1、廉政意識。加強執(zhí)法人員廉政教育，強化職工廉政意識，面對金錢誘惑，筑牢廉政防線，增強防腐拒變能力，防止公路“三亂”現(xiàn)象出現(xiàn)；

2、安全意識。進(jìn)一步加強安全防范意識，保證執(zhí)法過程中，人員及車輛安全，時刻謹(jǐn)記安全無小事，堅持安全第一的原則，做到安全執(zhí)法；

3、服務(wù)意識。深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動，切實加強執(zhí)法人員為人民服務(wù)意識，拉近與執(zhí)法相對人的距離，讓執(zhí)法相對人在接受我們的執(zhí)法檢查和公務(wù)要求時，感到親切和溫馨；

4、規(guī)范意識。不斷在執(zhí)法過程中大力提倡規(guī)范化執(zhí)法理念，從每位執(zhí)法人員的一言一行做起，規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高規(guī)范化執(zhí)法水平，促進(jìn)執(zhí)法工作的開展；

5、紀(jì)律意識。加強執(zhí)法隊伍執(zhí)行力度建設(shè)，增強執(zhí)法人員組織性、紀(jì)律性，做到令行禁止，確保各項制度、規(guī)定落實到位；

6、學(xué)習(xí)意識。增強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)主動性，認(rèn)真學(xué)習(xí)相

關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高執(zhí)法人員理論基礎(chǔ)，以適應(yīng)新形勢的需要。

近年來，省道路運輸稽查總隊特別注重對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，從時間、人力、效能上制訂了一系列制度，堅持每月組織總隊全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請來專業(yè)法律工作者、政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、交通運輸廳法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)為大家授課；在本單位抽選一些業(yè)務(wù)精熟，又具有一定具體執(zhí)法經(jīng)驗的同志，自編教材，現(xiàn)身說法作示范，年年組織全省運政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時，還多次選派業(yè)務(wù)骨干參加由交通運輸部和省相關(guān)部門組織的法律知識培訓(xùn)。

三、學(xué)以創(chuàng)業(yè)、加強市場監(jiān)管。

一是研發(fā)完善運政執(zhí)法軟件。隨著道路運輸事業(yè)的發(fā)展，為了適應(yīng)新形勢的需要，總隊在省局微機辦的大力配合下，積極探索和開發(fā)了稽查軟件，目前經(jīng)過多次修改和完善已開始試用，相信在2012年即可投入到執(zhí)法第一線使用，屆時不僅可以大大提高一線執(zhí)法人員的辦公效率，同時也將加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)。

二是推行“陽光政務(wù)”，增強執(zhí)法透明度。在行政執(zhí)法中，總隊始終堅持以“人”為本，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，認(rèn)真耐心地解答有關(guān)人員提出的問題，將有關(guān)法規(guī)公開、處罰內(nèi)容公開、處罰標(biāo)準(zhǔn)公開，做到依法行政，并在省局局域網(wǎng)上

定期公開一般程序的行政處罰案件結(jié)果，增強執(zhí)法的透明度，進(jìn)一步改善了執(zhí)法環(huán)境，加強了上級領(lǐng)導(dǎo)及同志們對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，促進(jìn)了行政執(zhí)法的公開、公平、公正。

近年來，省道路運輸稽查總隊在探索“內(nèi)強素質(zhì)建隊伍，依法行政樹形象”的工作中做了許多有益的嘗試。通過正確執(zhí)法，隊伍素質(zhì)明顯有所提高。2007年至今沒有出現(xiàn)一起“三亂”事件，查處的行政違法案件結(jié)案率100%，正確率99%。在近年來交通運輸部組織的行政執(zhí)法執(zhí)法評議考核活動中，法律文書的制作也得到檢查組的充分肯定和贊揚。同時通過及時稽查和糾正違章，促進(jìn)了全省運管系統(tǒng)各項工作的順利開展。

省道路運輸管理局稽查總隊

二〇一一年十二月十三日