第一篇:工商局二OO五年度經(jīng)濟(jì)檢查工作總結(jié)
**縣工商行政管理局
二OO五年度經(jīng)濟(jì)檢查工作總結(jié)
2005年,我局經(jīng)檢執(zhí)法辦案工作在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依法行政,不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐,確立了“強(qiáng)化四項(xiàng)機(jī)制,突出三個(gè)重點(diǎn),狠抓兩個(gè)提高,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破”的工作思路,圍繞加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管理念,推進(jìn)以人為本的“和諧監(jiān)管”,營(yíng)造良好寬松的執(zhí)法環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,行政執(zhí)法工作邁了三大步,連創(chuàng)新高。2005年我局共辦理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件116起,其中一般程序案件67起,結(jié)案率達(dá)99,罰沒(méi)款入庫(kù)額24余萬(wàn)元,與上年略有增長(zhǎng)。且無(wú)一例行政復(fù)議或訴訟案件。其主要做法是:
一、強(qiáng)化四項(xiàng)機(jī)制,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管模式
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為了確保執(zhí)法辦案工作的有序開(kāi)展,我局一是成立了一把手負(fù)責(zé)的執(zhí)法辦案領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持用責(zé)任制總攬執(zhí)法辦案工作全局,將執(zhí)法辦案工作作為推動(dòng)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階的中心工作,納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理范疇,做到執(zhí)法辦案工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。二是建立了“捆綁式”的執(zhí)法辦案模健<匆韻鼐值匙槌稍彼墓傷崳桓鐾騁壞陌彀傅ノ唬鞴傷瓤啥懶彀福部稍詵制斕嫉耐騁恢富酉灤髯髡健Mü庵幟J劍緯閃巳低稱(chēng)胱ス補(bǔ)堋⑾嗷バ韉陌彀父窬鄭喚齙鞫嘶闃捶ò彀傅幕裕沂髁⒘巳窒氚彀浮⒏野彀傅墓勰睿鑾苛司炙灝彀傅哪哿駝蕉妨Α?br>
2、案源舉報(bào)機(jī)制。為了廣開(kāi)渠道,擴(kuò)大案源。我們一是充分發(fā)揮12315舉報(bào)中心和舉報(bào)站點(diǎn)作用,暢通舉報(bào)渠道,收集案件線索。特別是轄區(qū)農(nóng)村山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,不僅易滋生和引發(fā)各種經(jīng)濟(jì)案件,而且不便于辦案人員發(fā)現(xiàn)案源,摸清案情。為此,我們一直把建立完善案件舉報(bào)網(wǎng)點(diǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,2005年我們?cè)谌h6個(gè)基層工商所設(shè)置了案件舉報(bào)站,在城鎮(zhèn)社區(qū)、**火車(chē)站、鐵佛、雙河、旅游風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村公路沿線設(shè)立了35個(gè)案件舉報(bào)點(diǎn);二是將日常監(jiān)管巡查和推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)行商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相結(jié)合,分行業(yè)、分重點(diǎn)進(jìn)貨渠道、查產(chǎn)品合格證、查廣告宣傳等,從而發(fā)現(xiàn)線索;三是通過(guò)多種形式廣泛宣傳工商法律法規(guī)和常見(jiàn)違法經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)和特點(diǎn),增強(qiáng)群眾識(shí)別能力,檢舉違法行為;四是加強(qiáng)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的廣泛協(xié)作,互通案源,配合查處;五是通過(guò)布設(shè)“線”、“耳目”舉報(bào)違法行為,各所巡查車(chē),每天堅(jiān)持巡查在城鄉(xiāng)之間。通過(guò)這些措施,方便了群眾舉報(bào),也為我們執(zhí)法辦案擴(kuò)大了案源。2005年5月23日,縣局接到舉報(bào),稱(chēng)**城關(guān)一農(nóng)資公司銷(xiāo)售的“復(fù)合肥”產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,我局遂派執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)抽樣送檢為不合格產(chǎn)品,行政處罰2萬(wàn)元。
3、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為確保嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦案,我局出臺(tái)了《行政執(zhí)法辦案若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,激發(fā)了全系統(tǒng)辦大案、辦好案的工作信心。2005年,我局通過(guò)召開(kāi)行政執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)、案件評(píng)審會(huì),評(píng)選出了10起優(yōu)秀案件,并在全局通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí),全系統(tǒng)12名辦案人員被評(píng)為“先進(jìn)工作者”,3個(gè)基層工商所被評(píng)為“執(zhí)法辦案先進(jìn)集體”。
4、后勤保障機(jī)制。為了保證執(zhí)法辦案工作的順利開(kāi)展,我局堅(jiān)持心往基層想,事往基層辦,把有限的錢(qián)放在改善基層執(zhí)法辦案條件上,一是增加辦案經(jīng)費(fèi)。我們?cè)诒WC執(zhí)法辦案人員基本的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支外,進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)包干制,全系統(tǒng)辦案人員按照案件查處情況可合理提取和支配一定比例的經(jīng)費(fèi)。二是改善執(zhí)法辦案條件。為了讓一線辦案人員安下心,扎下根,全局本著適度從儉和厲行節(jié)約的原則,把20的獎(jiǎng)金用在改善基層執(zhí)法辦案條件上,今年我局自籌獎(jiǎng)金為4個(gè)工商所配備了辦案專(zhuān)車(chē),全局6個(gè)工商所,4個(gè)辦案股室統(tǒng)一配置7個(gè)辦案專(zhuān)用照相機(jī),兩部攝像機(jī),使全局辦案裝備有了很大改善。
二、突出三個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)職能到位
2005年,我們突出抓好對(duì)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管,查處了一批大要案件,有力地凈化了我縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
1、突出以維護(hù)食品安全為重點(diǎn),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
我局始終把流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量監(jiān)管工作作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)中央“1號(hào)文件”精神的切入點(diǎn),堅(jiān)持重拳出擊、打防并舉的整治原則,結(jié)合《2005年全市食品放心工程實(shí)施方案》的落實(shí),陸續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了兒童食品市場(chǎng)、肉食品市場(chǎng)、夏季飲品市場(chǎng)、雙節(jié)食品市場(chǎng)等五次大規(guī)模的食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查處涉及食品質(zhì)量違法行為28起,其中一般程序案件6起,在打擊假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治中,查處了一批較有影響的案件,如西城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)張**月餅案、佳家樂(lè)超市銷(xiāo)售假冒“五糧液”案、不合格“清泉純凈水”案、南區(qū)個(gè)體戶羅**銷(xiāo)售散碘鹽案等。特別是在今年上半年我局先后三次出動(dòng)執(zhí)法人員,對(duì)沿公路為重點(diǎn)的14所中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整頓,查處銷(xiāo)售問(wèn)題食品、劣質(zhì)、過(guò)期食品計(jì)22起;取締和查處無(wú)證照或證照不齊經(jīng)營(yíng)食品業(yè)戶6戶。通過(guò)這些案件的查處,有力地打擊了食品領(lǐng)域內(nèi)的違法行為,凈化了市場(chǎng)環(huán)境,使轄區(qū)流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量有了很大的提高,維護(hù)了廣大人民群眾合法權(quán)益。
2、以農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理,真正將“紅盾打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng)落到實(shí)處。我們組織全體工商干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“1號(hào)文件”體會(huì)其精神實(shí)質(zhì),始終把打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,作
為紅盾護(hù)農(nóng)、支農(nóng)的具體體現(xiàn),先后五次組織對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了抽查,對(duì)全縣7戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶推行了商品質(zhì)量關(guān)口前移,查處了一批“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的違法案件,進(jìn)一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),春、秋兩季全局共出動(dòng)人員122人,出動(dòng)車(chē)輛43臺(tái)(次),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)18戶,個(gè)體戶88戶,查獲化肥、農(nóng)藥、種子違法經(jīng)營(yíng)案件6起,處罰3萬(wàn)余元。
3、以打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)為重點(diǎn),有力地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
針對(duì)我縣傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)一度有所抬頭的實(shí)際,我們一是定期組織賓館、飯店管理人員召開(kāi)聯(lián)席會(huì),學(xué)習(xí)傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的表現(xiàn)形式、講解危害后果、通報(bào)整治成效,基本形成群防群治的社會(huì)環(huán)境。二是加大輿論宣傳攻勢(shì),利用廣播、電視、報(bào)紙等傳播媒介,宣傳《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》,宣講傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo)對(duì)社會(huì)的危害后果,增強(qiáng)了群眾的自我防范意識(shí),今年以來(lái)共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅,在廣播、電視、報(bào)紙刊播防范傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)相關(guān)知識(shí)及報(bào)道4篇。三是與公安機(jī)關(guān)緊密配合,加大對(duì)轄區(qū)傳銷(xiāo)窩點(diǎn)的排查整治力度,驅(qū)散變相傳銷(xiāo)窩點(diǎn)1個(gè),幫教傳銷(xiāo)人員20余名,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、狠抓兩個(gè)提高,確保案件質(zhì)量
面對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域的不斷拓展和執(zhí)法對(duì)象的日益復(fù)雜,沒(méi)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力很難搞好執(zhí)法辦案工作。基于這種認(rèn)識(shí),我們對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行了改革。一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。結(jié)合《系統(tǒng)人員素質(zhì)教育培訓(xùn)辦法》和系統(tǒng)開(kāi)展的“七會(huì)”干部崗位大練兵活動(dòng),局機(jī)關(guān)股、隊(duì)長(zhǎng)采取以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式,對(duì)基層所的業(yè)務(wù)骨干辦案人員進(jìn)行封閉培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《行政許可法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案的技能和方法。請(qǐng)縣法制辦和司法局的同志到我局為中層干部及機(jī)關(guān)全體干部講解《民法通則》、《行政訴訟法》。通過(guò)培訓(xùn),使干部的法律意識(shí)和執(zhí)法水平有了一定的提高。二是走出去。我們先后派員到外縣局等地學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了才干。同時(shí)還參加了由縣法制股組織的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有效地提高了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是大練兵。首先,開(kāi)展了案卷評(píng)查活動(dòng)。我們每年都必須兩次讓各所將本所認(rèn)為最好的案卷拿到局機(jī)關(guān),參加案卷評(píng)查會(huì),讓大家暢所欲言,當(dāng)場(chǎng)指出各種法律文書(shū)制作中存在的問(wèn)題,達(dá)到了相互促進(jìn),共同提高的目的。其次,實(shí)行了摸擬聽(tīng)證制度。各辦案股室和基層所,每辦一個(gè)較大的案件都必須進(jìn)行摸擬聽(tīng)證,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦案過(guò)程中存在的一些深層次的問(wèn)題,使全體干部鞏固了相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。再次,廣泛開(kāi)展了以案說(shuō)法活動(dòng)。一線人員每天都在辦案,但辦案的側(cè)重點(diǎn)不相同,為了擴(kuò)大干部的知識(shí)面,我們廣泛開(kāi)展了以案說(shuō)法活動(dòng)。一個(gè)案件辦結(jié)后,由主辦人員給本單位的其他同志講解辦案過(guò)程和對(duì)實(shí)用法律的理解、交流辦案的經(jīng)驗(yàn),提高了辦案質(zhì)量和水平。
四、變“對(duì)立執(zhí)法”為“和諧監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管理念的新突破
我局針對(duì)近年來(lái)的執(zhí)法過(guò)程中存在的“三多三少”現(xiàn)象(即:強(qiáng)調(diào)工商執(zhí)法權(quán)威性的多,講人性化管理的少,講“重拳出擊、嚴(yán)查重罰”的多,講立足引導(dǎo)、重在規(guī)范的少,講強(qiáng)化管理的多,講熱情服務(wù)的少)縣局提出“三克服三樹(shù)立”的執(zhí)法思想,即:克服盲目追求辦案、罰款的急功近利思想,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的執(zhí)法觀,克服監(jiān)管輕服務(wù)的傾向,樹(shù)立服務(wù)為先,服務(wù)為上的行業(yè)新風(fēng),克服“逮著就罰、不服重罰的陳舊辦案模式,樹(shù)立重在預(yù)防、重在引導(dǎo)、重在規(guī)范”的以人為本的管理理念。今年5月,我局查獲**氮肥廠生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格“雙糧”牌復(fù)合肥15.75噸,因該批復(fù)合肥總養(yǎng)份未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其仍有可回收和利用價(jià)值,我局并未簡(jiǎn)單地查繳銷(xiāo)毀罰款,而派員對(duì)該批復(fù)合肥返廠加工進(jìn)行全程監(jiān)督,待其加工合格后準(zhǔn)其銷(xiāo)售,該廠負(fù)責(zé)人不僅愉快的交納了2罰款,還感激地說(shuō):“你們這樣執(zhí)法,不僅維護(hù)了消費(fèi)者的合法利益,也使我廠減少了巨大損失,維護(hù)了生產(chǎn)廠家的利益。”受到了生產(chǎn)廠家的高度評(píng)價(jià)。今年以來(lái),轄區(qū)多家肥料經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)向我局提交部分肥料產(chǎn)品質(zhì)量抽查報(bào)告,達(dá)到了互動(dòng)監(jiān)管的良好效果。同時(shí),我局對(duì)轄區(qū)的公用企業(yè)、民威、南方、利家等超市商品及服務(wù)作誤導(dǎo)宣傳違法行為進(jìn)行了全面查處,除按規(guī)定對(duì)這些營(yíng)業(yè)單位進(jìn)行處罰外,還派執(zhí)法人員深入企業(yè)舉辦《反法》、《消法》、《商標(biāo)》、《廣告》、《產(chǎn)品質(zhì)量》等法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,幫助他們建立商品服務(wù)質(zhì)量關(guān)口前移備查制度和過(guò)期食品預(yù)警制度,得到了企業(yè)的一致好評(píng),達(dá)到了政府、企業(yè)、消費(fèi)者的三方滿意。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和以人為本的和諧監(jiān)管,今年我局共查處各類(lèi)違法違章經(jīng)濟(jì)案件116起,其中一般程序案件67起,結(jié)案率達(dá)99,罰沒(méi)款入庫(kù)額比上年增長(zhǎng)了8,在實(shí)現(xiàn)查辦大要案件新突破的同時(shí),使全體執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、監(jiān)管方法、工作作風(fēng)都有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了工商執(zhí)法的良好形象,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè),我局連續(xù)三年行風(fēng)評(píng)議均名列前茅。
回顧2005年,我局經(jīng)濟(jì)檢查工作雖然取得了較好的成績(jī),但與上級(jí)局的要求還有一定的差距,但我們有信心,也有能力不斷進(jìn)取、以干克難,繼續(xù)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域、提升辦案水平,狠抓大要案件的查處工作,努力使我局執(zhí)法辦案工作再上新臺(tái)階。
**縣工商行政管理局
二OO五年十一月十一日
第二篇:工商局公平交易、經(jīng)濟(jì)檢查工作總結(jié)
工商局公平交易、經(jīng)濟(jì)檢查工作總結(jié)
2014年以來(lái),我局在縣委、縣政府及市局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真部署和落實(shí)上級(jí)工商部門(mén)關(guān)于公平交易執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)檢查工作的各項(xiàng)工作安排,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章行為,繼續(xù)開(kāi)展打擊“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、治理公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為,打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)、治理商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),認(rèn)真做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況小結(jié)如下:
一、執(zhí)法辦案基本情況
今年以來(lái),全局共查辦一般程序案件109件,結(jié)案95件,未結(jié)案14件,收繳罰沒(méi)款33.4705萬(wàn)元;簡(jiǎn)易程序案件266件,罰款1.52萬(wàn)元人民幣。全局收繳罰沒(méi)款共34.9905萬(wàn)元,入庫(kù)數(shù)31.9905萬(wàn)元。已結(jié)案的95件一般程序案件中,食品安全案件23件;商標(biāo)侵權(quán)案件13件;廣告案件1件;產(chǎn)品質(zhì)量案件8件;合同案件1件;違反注冊(cè)登記案件46件;其他案件3件。
二、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況
(一)、認(rèn)真開(kāi)展打擊“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為工作
根據(jù)市局工作要求,我局于3月11日制定下發(fā)了《XX縣工商局開(kāi)展打擊“傍名牌”專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,組織了各分局執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行摸底排查,走訪轄區(qū)名優(yōu)企業(yè),對(duì)轄區(qū)企業(yè)被侵權(quán)情況和不法分子制、售“傍名牌”產(chǎn)品情況做到底數(shù)清、情況明,同時(shí)建立相應(yīng)監(jiān)管臺(tái)賬。要求各分局要進(jìn)一步加大打擊“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的工作力度,要以轄區(qū)大超市、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)和商業(yè)繁華街道為重點(diǎn)整治區(qū)域,重點(diǎn)查處假冒仿冒國(guó)內(nèi)外知名電器、建材、汽配、家具等“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。要依照國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神,將我省的茅臺(tái)酒、都勻毛尖、湄潭翠芽、老干媽辣椒制品、玉蝶線纜、貴州中煙、金沙回沙酒等名優(yōu)產(chǎn)品作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,要主動(dòng)與我省名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系,有的放矢地做好我省名優(yōu)產(chǎn)品的打假維權(quán)工作,盡職維護(hù)我省名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益和名優(yōu)產(chǎn)品的品牌形象。
今年以來(lái),我局在開(kāi)展打擊“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員362人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛146臺(tái)次,共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體616戶次,走訪企業(yè)22戶次,查獲貴州潤(rùn)鑫酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的涉嫌仿冒“湄”牌湄窖酒的“瀘窖”酒87件(1044瓶),涉嫌經(jīng)營(yíng)仿冒侵權(quán)“瀘窖”酒的經(jīng)營(yíng)戶4戶,目前已對(duì)涉及該批酒的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了立案調(diào)查。
(二)、扎實(shí)開(kāi)展治理公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為工作
1、抓好《反壟斷法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。縣局統(tǒng)一組織了經(jīng)檢、市場(chǎng)合同及各分局執(zhí)法人員,學(xué)習(xí)和討論《反壟斷法》及新頒布的配套規(guī)章,提高執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)涉嫌壟斷行為案源線索和配合查處壟斷案件的能力。
2、加大對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法力度,于3月11日制定下發(fā)了《XX縣工商局2014年治理公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,按方案的安排,嚴(yán)厲查處與人民群眾生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、交通運(yùn)輸、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等壟斷性行業(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等損害群眾利益案件。今年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員162人次,執(zhí)法車(chē)輛32臺(tái)次,依法對(duì)我縣供電、供水、供氣、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等壟斷公用企業(yè)和具有獨(dú)占地位經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查各類(lèi)公用企業(yè)和具有獨(dú)占地位經(jīng)營(yíng)主體26戶(次)。通過(guò)檢查,目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述公用企業(yè)和具有獨(dú)占地位經(jīng)營(yíng)主體存在限制競(jìng)爭(zhēng)行為違法行為。
(三)、打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)工作
1、依據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)(經(jīng)銷(xiāo))網(wǎng)點(diǎn)和直銷(xiāo)員(經(jīng)銷(xiāo)員)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)直銷(xiāo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“招募”、“培訓(xùn)”、“計(jì)酬”、“報(bào)備”的條件和規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。
2、進(jìn)一步加大打擊傳銷(xiāo)工作力度,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,有力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在2014年“春節(jié)”、全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間,根據(jù)市局相關(guān)文件精神,我局加強(qiáng)與公安、街道社區(qū)等相關(guān)職能部門(mén)的密切配合,加大日常巡查力度,深入對(duì)出租屋、車(chē)站、網(wǎng)吧、廣場(chǎng)、賓館等人員密集的場(chǎng)所和地段進(jìn)行巡查,認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防和打擊傳銷(xiāo)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)行為。
今年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員152人(次)、車(chē)輛31臺(tái)次,通過(guò)檢查,未發(fā)現(xiàn)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)存在違法行為,也未發(fā)現(xiàn)任何形式的傳銷(xiāo)違法行為。
(四)、深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作
按照市局工作要求,我局于3月31日制定下發(fā)了《XX縣工商局2014年治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,今年以來(lái),我局在治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員122人次,執(zhí)法車(chē)輛28臺(tái)次,依法對(duì)我局轄區(qū)范圍內(nèi)可能存在商業(yè)賄賂的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了摸底調(diào)查工作,我局共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體122戶次,在摸底調(diào)查過(guò)程中向各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體宣傳相關(guān)法律法規(guī),各分局建立了監(jiān)管臺(tái)賬。通過(guò)摸底調(diào)查,目前未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體存在商業(yè)賄賂違法行為。
(五)、認(rèn)真做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作
按照《關(guān)于加強(qiáng)工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》精神,主動(dòng)與我縣公安機(jī)關(guān)、人民檢察院等相關(guān)單位建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、建立聯(lián)合辦案等工作機(jī)制。按規(guī)定的程序、內(nèi)容、時(shí)間及時(shí)向同級(jí)司法機(jī)關(guān)移送涉賺犯罪案件,杜絕不按規(guī)定或不及時(shí)移交涉嫌犯罪案件、以罰代刑等違法行為的發(fā)生,履職規(guī)范好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
(六)、嚴(yán)厲打擊和制止各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法行為
1、認(rèn)真抓好“掃黃打非”工作的落實(shí)。在XX縣委、政府和“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組以及市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局以查處政治性非法出版物為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展查繳政治性非法出版物、非法宗教類(lèi)出版物、封建迷信和淫穢色情光盤(pán)、“口袋本”圖書(shū)及有害卡通畫(huà)冊(cè)和不良游戲軟件等專(zhuān)項(xiàng)查繳執(zhí)法行動(dòng),凈化了我縣的出版物市場(chǎng)環(huán)境。
2、切實(shí)抓好娛樂(lè)場(chǎng)所、黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,大力整頓和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年以來(lái),全縣工商部門(mén)會(huì)同文化、公安、教育等部門(mén),對(duì)全縣網(wǎng)吧開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一清理檢查,重點(diǎn)開(kāi)展了校園周邊“黑網(wǎng)吧”、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑網(wǎng)吧”、“違規(guī)網(wǎng)吧”的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)區(qū)域和開(kāi)展變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所無(wú)證照網(wǎng)吧進(jìn)行重點(diǎn)整治。全縣工商部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員325人次,執(zhí)法車(chē)輛102臺(tái)次,共查處取締黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶13戶,當(dāng)場(chǎng)查扣黑網(wǎng)吧電腦250(套)零9臺(tái)顯示器,立案查處黑網(wǎng)吧案件13件,結(jié)案2件,收繳罰沒(méi)款20035元。
今年上半年,全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府和省工商局工作部署,以黨的十八大精神為指導(dǎo),創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,主動(dòng)服務(wù)清遠(yuǎn)法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
一、著力優(yōu)化服務(wù),打造寬松透明的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
今年以來(lái),全市系統(tǒng)深入落實(shí)企業(yè)登記制度改革,優(yōu)化政策幫扶和服務(wù)措施,為打造寬松透明的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(一)深入落實(shí)企業(yè)登記制度改革,打造便捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式。一是落實(shí)“寬進(jìn)”制度,方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。在完善企業(yè)登記制度改革的配套實(shí)施措施上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行新的企業(yè)登記前置審批許可目錄,切實(shí)降低準(zhǔn)入“門(mén)檻”。帶頭推進(jìn)“并聯(lián)審批”,簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程。二是落實(shí)政策幫扶,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)小微企業(yè)的準(zhǔn)入扶持措施,放寬小微企業(yè)注冊(cè)資本、場(chǎng)地、轉(zhuǎn)型升級(jí)等登記條件,落實(shí)企業(yè)注冊(cè)資本“零首期”、“一址多照”等制度,降低小微企業(yè)注冊(cè)登記的辦證成本。三是改進(jìn)企業(yè)登記方式,提高企業(yè)辦事效率。推行“網(wǎng)上申請(qǐng)、雙向快遞”登記服務(wù)、“綠色通道”服務(wù)、“一站式”許可等工商特色服務(wù)方式,縮短辦理時(shí)間,提高辦照速度。
我局深化企業(yè)登記改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù),也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。江凌市長(zhǎng)在我局呈報(bào)的《XX市工商局關(guān)于提高行政效率改善營(yíng)商環(huán)境的情況報(bào)告》上作出批示:“市工商局主動(dòng)思考、推進(jìn)改革、努力提高行政效率的做法值得充分肯定。”今年上半年,全市工商系統(tǒng)共為348戶企業(yè)免前置審批而發(fā)照;共為278戶有限公司“免《驗(yàn)資報(bào)告》”辦理設(shè)立登記,節(jié)省驗(yàn)資費(fèi)用;為62戶有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)實(shí)行“一址多照”辦理注冊(cè)。這些良好的服務(wù)措施,也有效激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)激情,今年上半年,全市各類(lèi)市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng),全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體11307戶,同比增長(zhǎng)15.5%。全市期末實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體122095戶,同比增長(zhǎng)9.1%。各類(lèi)市場(chǎng)主體總數(shù)在全省排第13位。
(二)加快培育企業(yè)新生商標(biāo),實(shí)施清遠(yuǎn)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略取得新成效。一是促進(jìn)企業(yè)提升商標(biāo)發(fā)展意識(shí)。組織開(kāi)展商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),并成功舉辦了4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日“豪美杯”商標(biāo)戰(zhàn)略知識(shí)競(jìng)賽,營(yíng)造了良好的商標(biāo)發(fā)展氛圍。二是加強(qiáng)全市商標(biāo)培育。主動(dòng)做好馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)后備企業(yè)摸底、指導(dǎo)、協(xié)助等工作,幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)。目前,我市共有有效注冊(cè)商標(biāo)5087件,比去年增長(zhǎng)了159件。共有馳名商標(biāo)8件,省著名商標(biāo)42件。我市馳名商標(biāo)總數(shù)在全省各市排名第十,名列山區(qū)市第一。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度。把商標(biāo)保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到基層日常監(jiān)管執(zhí)法工作中,持續(xù)深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。上半年,共立案查處“雙打”案件180件,其中重大案件5宗,移送公安機(jī)關(guān)1宗。
(三)醞釀支持小微企業(yè)抵押融資政策,致力破解企業(yè)發(fā)展融資難題。我們利用開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記這項(xiàng)工作,擬在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)進(jìn)一步醞釀制定優(yōu)惠政策,適度擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)抵押物范圍,規(guī)范辦理程序,并為企業(yè)提供咨詢、受理、審核、辦結(jié)的“一站式”的服務(wù)。上半年,全市辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記114宗,擔(dān)保主債權(quán)金額達(dá)36.8億元,緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
二、提高監(jiān)管效能,打造公平有序的法制化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
(一)全面鋪開(kāi)“兩建”工作。我局作為“兩建”工作的牽頭協(xié)調(diào)單位,在做好全市“兩建”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,還積極組織市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組相關(guān)成員單位圍繞人民群眾密切關(guān)注的突出問(wèn)題,收集、整理、篩選了規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理等15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加大制度建設(shè)力度,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管向長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,為營(yíng)造法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。
(二)大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。一是結(jié)合以往企業(yè)監(jiān)管工作機(jī)制、制度和經(jīng)驗(yàn),制定企業(yè)信用評(píng)級(jí)管理辦法、企業(yè)法定代表人“黑名單”庫(kù)制度,為企業(yè)營(yíng)造公正、透明、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)和管理環(huán)境。二是扎實(shí)做好工商職能范圍內(nèi)的“信用”評(píng)比公示活動(dòng)。組織開(kāi)展“守合同重信用企業(yè)”的宣傳、審查、征信和公示活動(dòng),公示了341家“守重”企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和合同履約情況;開(kāi)展誠(chéng)信示范市場(chǎng)評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng),推薦我市3家市場(chǎng)參加省局和國(guó)家工商總局2012誠(chéng)信示范市場(chǎng)評(píng)比活動(dòng);開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),今年3.15活動(dòng)期間組織開(kāi)展了2012各級(jí)食品安全示范店集中掛(授)牌儀式,目前為止,全市已創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全示范店140家,市級(jí)食品安全示范店18家,省級(jí)食品安全示范店2家;開(kāi)展農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng)建活動(dòng),全市共培育農(nóng)資示范店21家。通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng),為社會(huì)信用建設(shè)提供良好的示范。
(三)切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。一是大力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體資格,目前我市共核發(fā)食品流通許可證19144戶;自2010年開(kāi)始,已連續(xù)4年推行“一票通”和“粘貼式”臺(tái)帳制度,切實(shí)提高了食品監(jiān)管水平;重點(diǎn)做好乳制品、食用油、米及米制品和各類(lèi)應(yīng)節(jié)食品的抽檢和監(jiān)管工作,以及抽檢不合格商品后續(xù)處理及追溯工作。上半年全市共開(kāi)展12次食品抽檢,抽檢各類(lèi)食品568批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品144批次,立案查處各類(lèi)食品違法案件495件。積極應(yīng)對(duì)重金屬超標(biāo)大米事件,迅速組織開(kāi)展了流通環(huán)節(jié)大米市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)抽檢,妥善處理抽檢不合格大米后續(xù)工作,已立案查處6家鎘大米經(jīng)銷(xiāo)商,案值1.71萬(wàn)元,查扣不合格大米2445公斤。二是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法工作。加大對(duì)虛假違法廣告的整治查處力度,積極開(kāi)展的整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),上半年共立案查處查處各類(lèi)廣告案件72宗,其中虛假違法醫(yī)藥廣告10宗;開(kāi)展打擊“傍名牌”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),上半年全市共查處“傍名牌”案件10件;強(qiáng)化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,共查處農(nóng)資商品違法經(jīng)營(yíng)案件261宗;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管,立案查處網(wǎng)絡(luò)違法案件5宗;做好禽流感聯(lián)防聯(lián)控工作,共檢查市場(chǎng)2316個(gè)次,檢查禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶15687戶次,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好個(gè)人防護(hù)工作7942人次,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者改善宰殺環(huán)境416戶次,派發(fā)宣傳資料2390份,有效防止禽流感在我市傳染;優(yōu)化網(wǎng)上年檢、就近年檢、大型的統(tǒng)一窗口受理年檢等“高效便民”年檢措施,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)審查,依法把好年檢關(guān)。三是努力提高行政執(zhí)法工作水平。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀;加強(qiáng)扣押、沒(méi)收財(cái)物管理,制定了《XX市工商行政管理局扣押、沒(méi)收物品管理規(guī)定》;落實(shí)“兩法銜接”工作機(jī)制,上半年全系統(tǒng)共移送涉嫌犯罪案件7宗;加強(qiáng)對(duì)全市案件的每周統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào),及時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法辦案工作。
(四)認(rèn)真做好消費(fèi)維權(quán)工作。一是改進(jìn)方式提升消費(fèi)維權(quán)效能。突出完善消費(fèi)申訴受理規(guī)范、調(diào)解工作規(guī)范、文書(shū)使用規(guī)范和檔案歸檔規(guī)范,不斷推進(jìn)12315業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè);提高工作敏銳度,加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題處置,積極化解社會(huì)矛盾,并密切媒體關(guān)系,總結(jié)出2012年全市工商系統(tǒng)十大消費(fèi)咨詢和申訴熱點(diǎn)問(wèn)題和消費(fèi)警示向社會(huì)公布,受到清遠(yuǎn)電視臺(tái)、《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào).清遠(yuǎn)觀察》等媒體廣泛關(guān)注并分別做了專(zhuān)題連續(xù)報(bào)道;開(kāi)展“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。二是加速推進(jìn)12345平臺(tái)建設(shè)工作。我局先后組織召開(kāi)了6次子體系工作會(huì)議,研究12345平臺(tái)建設(shè)工作,確定平臺(tái)建設(shè)方案。還組織專(zhuān)家對(duì)話務(wù)外包服務(wù)的預(yù)算報(bào)價(jià)進(jìn)行了評(píng)審,為推進(jìn)12345平臺(tái)建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。截止目前,市局12315熱線電話共處理群眾來(lái)電14513個(gè),全市各級(jí)12315機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)類(lèi)咨詢2606人次;受理違法經(jīng)營(yíng)舉報(bào)160宗,同比下降52.81%;受理消費(fèi)者申訴422宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72.46萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)146%。
(五)扎實(shí)做好創(chuàng)建“平安清遠(yuǎn)”工作。落實(shí)創(chuàng)建“平安清遠(yuǎn)”的職責(zé)任務(wù),營(yíng)造和諧的民眾安居環(huán)境。一是切實(shí)加強(qiáng)平安清遠(yuǎn)創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市工商局創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面推進(jìn)全市工商系統(tǒng)創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)工作,確保創(chuàng)建工作取得扎實(shí)成效。二是積極參與社會(huì)治安綜合治理。切實(shí)履行工商職能,積極配合當(dāng)?shù)卣参k及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。牽頭開(kāi)展“查無(wú)”工作;協(xié)助開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、“打黃掃非”打擊走私販私等工作;保持打擊傳銷(xiāo)高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)工作。查處涉嫌傳銷(xiāo)人員186人次,抓獲(刑事拘留)傳銷(xiāo)頭目9名,教育遣散傳銷(xiāo)人員150人次,解救人質(zhì)27人,收到群眾感謝錦旗3面,立案查處傳銷(xiāo)案件1宗,并圓滿完成全市打傳雙先評(píng)比表彰工作。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍管理,打造高素質(zhì)的服務(wù)型的干部隊(duì)伍
圍繞“廉潔工商、效能隊(duì)伍”,從改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高隊(duì)伍履職能力等工作著手,推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層規(guī)范化建設(shè),取得良好成效。
(一)深化“正風(fēng)提效”,隊(duì)伍執(zhí)行力得到有效提高。一是高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,細(xì)化工作任務(wù),制定具體落實(shí)辦法,著重從減少會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件數(shù)量、厲行節(jié)約壓縮各類(lèi)經(jīng)費(fèi)支出等方面抓落實(shí),切實(shí)提高工作效能。上半年,全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出較去年同期下降9.05%,接待費(fèi)下降22.03%。二是嚴(yán)要求開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng)。著重加強(qiáng)了基層單位貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度和落實(shí)市局重點(diǎn)工作的督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。出臺(tái)紀(jì)律作風(fēng)量化督察辦法,大力整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣,落實(shí)責(zé)任追究。三是大規(guī)模開(kāi)展“走基層.轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),通過(guò)走訪基層單位,了解基層工作善,督促基層單位加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),督導(dǎo)基層單位落實(shí)重點(diǎn)工作,提高基層工作執(zhí)行力;通過(guò)走訪企業(yè)和群眾,了解企業(yè)和群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題和困難,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍工作作風(fēng)和提升服務(wù)能力。
(二)深化反腐倡廉和黨建工作,隊(duì)伍安全管理得到有效加強(qiáng)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真抓好各縣(市、區(qū))局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)和工商所所長(zhǎng)向監(jiān)管對(duì)象述職述廉工作;市局重新聘請(qǐng)了25名特邀監(jiān)督員,加強(qiáng)了外部監(jiān)督;深化反腐倡廉教育和風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”活動(dòng),規(guī)范市局風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)絡(luò)員和基層紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度,拓寬風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域,預(yù)防失職瀆職行為的發(fā)生。二是深入推進(jìn)黨建工作。在基層黨組織中開(kāi)展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng),向市直工委推薦了5個(gè)品牌,擴(kuò)大“黨建品牌”的影響力。在市直工委組織的黨建工作考評(píng)中,市局機(jī)關(guān)黨委獲“三好黨委”稱(chēng)號(hào),新城工商所黨支部、市場(chǎng)經(jīng)檢口黨支部榮獲“五好黨支部”稱(chēng)號(hào)。
(三)注重網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作,進(jìn)一步暢通與群眾的聯(lián)系渠道。為了更好地傾聽(tīng)民聲、匯聚民智,更好地服務(wù)基層和群眾,制定了全市系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)施方案,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的職責(zé)分工,建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,加強(qiáng)對(duì)XX市政府網(wǎng)站群以及人民網(wǎng)、南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)等重要網(wǎng)站上面網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、回復(fù)、互動(dòng)與監(jiān)測(cè),保持與網(wǎng)友的良性互動(dòng)。在全系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得良好成效的同時(shí),也存在一些問(wèn)題,如服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升,服務(wù)的主動(dòng)性、積極性有待加強(qiáng),服務(wù)的效能有待進(jìn)一步提升。上述問(wèn)題有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究解決。
第三篇:工商局檢查支隊(duì)工作總結(jié)
工商局檢查支隊(duì)工作總結(jié)
XX市工商局檢查支隊(duì)在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職工作,以查處打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法行為為工作重心,以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為突破口,充分發(fā)揮辦案主力軍作用,加大對(duì)違規(guī)直銷(xiāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、食品安全、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)違法等案件的查處力度,有力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,取得顯著成效。上半年我隊(duì)共立案查處案件37起,案值1273萬(wàn)元,至目前,已辦結(jié)案件30起,已入庫(kù)罰沒(méi)款共計(jì)102.21萬(wàn)元,沒(méi)收未拍賣(mài)物品價(jià)值33余萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)135.21萬(wàn)元。較好地完成了上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法領(lǐng)域取得新突破
規(guī)范直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)取得新突破。為規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)直銷(xiāo)行業(yè)的健康有序發(fā)展,我隊(duì)認(rèn)真履行法定職責(zé),加大對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)的監(jiān)管力度,1、開(kāi)展對(duì)轄區(qū)直銷(xiāo)企業(yè)的摸底排查工作,全面了解轄區(qū)直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況;
2、從直銷(xiāo)企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人員招募、培訓(xùn)、產(chǎn)品宣傳,等入手,加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)、從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的行政指導(dǎo),規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員的經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)直銷(xiāo)市場(chǎng)秩序;
3、積極完善并創(chuàng)新監(jiān)管模式,不斷提高直銷(xiāo)監(jiān)管工作水平。通過(guò)日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,嚴(yán)厲查處違規(guī)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)行為。上半年,我隊(duì)共排查直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),立案并辦結(jié)違規(guī)直銷(xiāo)案件2起,罰沒(méi)入庫(kù)共12.2萬(wàn)元。
打擊走私販私行為取得新突破。針對(duì)近階段販賣(mài)走私無(wú)中文標(biāo)簽洋酒現(xiàn)象較為突出的問(wèn)題,我隊(duì)開(kāi)展了打擊販賣(mài)走私洋酒的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),上半年共立案查處販賣(mài)走私洋酒案4起,沒(méi)收走私洋酒400瓶,罰沒(méi)金額預(yù)計(jì)達(dá)41萬(wàn)元。
查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件取得新突破。今年,檢查支隊(duì)根據(jù)有關(guān)行業(yè)特點(diǎn),摸排存在問(wèn)題,拓展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域,積極開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。今年我隊(duì)對(duì)糧食行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處漳州某公司使用過(guò)期“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志虛假宣傳銷(xiāo)售大米案,罰款11萬(wàn)元,并對(duì)2起網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件依法進(jìn)行立案調(diào)查。(二)食品安全監(jiān)管取得新成效
今年來(lái),我隊(duì)以開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),通過(guò)與英國(guó)國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)和茅臺(tái)、五糧液、劍南春等幾大白酒廠家建立打假聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成合力,將打擊商標(biāo)侵權(quán)、販賣(mài)無(wú)中文標(biāo)簽洋酒與涉及人民群眾切身利益、身體健康和生命安全的食品安全整治相結(jié)合,重點(diǎn)打擊銷(xiāo)售假冒、販賣(mài)無(wú)中文標(biāo)簽走私洋酒等食品違法行為,延伸食品監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域,從嚴(yán)從重依法查處群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的食品經(jīng)營(yíng)違法行為。今年以來(lái),我隊(duì)共查辦食品案件起9起,案值58.67萬(wàn)元,已入庫(kù)罰沒(méi)金額27萬(wàn)元,嚴(yán)厲打擊了食品經(jīng)營(yíng)違法行為,取得了顯著成效。(三)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域有新拓展
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)這一熱點(diǎn)領(lǐng)域,我隊(duì)開(kāi)拓思路,積極探索查處網(wǎng)絡(luò)違法案件的方式方法,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)療廣告、虛假宣傳等違法行為的打擊力度。今年來(lái),檢查支隊(duì)成立網(wǎng)上巡查小分隊(duì),專(zhuān)人專(zhuān)崗對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行日常巡查,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)行業(yè)特點(diǎn),摸排存在問(wèn)題,并根據(jù)巡查情況對(duì)涉嫌違法信息進(jìn)行甄別、篩選后提交辦案大隊(duì)立案查處,現(xiàn)已對(duì)薌城某木業(yè)有限公司、薌城某服裝店利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行虛假宣傳、龍海某醫(yī)院違法發(fā)布醫(yī)療廣告等4起網(wǎng)絡(luò)違法系列案件進(jìn)行立案調(diào)查,有力打擊互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)市場(chǎng)良性發(fā)展。
(四)維護(hù)消費(fèi)權(quán)益有新舉措
上半年,我隊(duì)接到群眾反映情況,稱(chēng)轄區(qū)三家醫(yī)院在從事醫(yī)療服務(wù)時(shí)濫收費(fèi)用侵害消費(fèi)者權(quán)益,我隊(duì)迅速出擊,對(duì)消費(fèi)者反映情況展開(kāi)調(diào)查,并依法對(duì)三家醫(yī)院進(jìn)行立案調(diào)查,現(xiàn)該三起案件正在進(jìn)一步辦理中;我隊(duì)還充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)的職能作用,配合消保部門(mén)開(kāi)展商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),有效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出、人民群眾反映強(qiáng)烈,涉及消費(fèi)者切身利益的鋼材、不銹鋼、鋁合金三種商品作為抽檢產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)轄區(qū)65家經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查,隨機(jī)確定其中的11家經(jīng)營(yíng)戶,5種商品進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,共歷時(shí)兩個(gè)星期,抽取各類(lèi)樣品27個(gè)。
第四篇:工商局檢查總隊(duì)半年工作總結(jié)
工商局檢查總隊(duì)半年工作總結(jié)
檢查總隊(duì)在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全省工商工作會(huì)議精神,以維護(hù)市場(chǎng)秩序、提升監(jiān)管執(zhí)法效能為己任,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍素質(zhì),認(rèn)真履行執(zhí)法辦案職能。半年來(lái),共立案查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件13件,已辦結(jié)7件,罰沒(méi)46.4萬(wàn)元,較好地完成了工作任務(wù)。(一)加強(qiáng)交流,促進(jìn)執(zhí)法水平持續(xù)提高
為鍛造一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,總隊(duì)始終立足職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和辦案經(jīng)驗(yàn)的交流協(xié)作,不斷提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。一是總隊(duì)派員參加并協(xié)同省局相關(guān)處室組織全省工商系統(tǒng)百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案技巧,強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力,提高執(zhí)法辦案水平。二是與基層來(lái)總隊(duì)掛職的二位干部互幫互學(xué),一起辦案、檢查、調(diào)研,交流學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn)和技能技巧,共同促進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。三是派員陪同陜西省工商局經(jīng)檢總隊(duì)、湖北省工商局檢查總隊(duì)赴福州、廈門(mén)、XX市工商局學(xué)習(xí)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)。四是加強(qiáng)與兄弟省總隊(duì)查辦案件的協(xié)作配合,如協(xié)助湖南省工商局檢查總隊(duì)對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)查取證,促進(jìn)了省際間工商執(zhí)法辦案的統(tǒng)一互動(dòng)。(二)認(rèn)真履職,依法查處違法違章案件
1、加強(qiáng)舉報(bào)件的辦理反饋。認(rèn)真受理舉報(bào)件,按時(shí)登記,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,依法查辦,堅(jiān)持做到件件抓落實(shí),件件有回音。今年以來(lái),總隊(duì)共受理舉報(bào)投訴20件(網(wǎng)上舉報(bào)8件),已辦結(jié)回復(fù)15件(網(wǎng)上回復(fù)6件),其中轉(zhuǎn)基層直接處理17件、由總隊(duì)直接處理1件、聯(lián)合基層查處2件,如,會(huì)同XX市工商局現(xiàn)場(chǎng)查扣XX市某電子有限公司涉嫌侵犯“l(fā)eroy-somer”注冊(cè)商標(biāo)的自動(dòng)電壓調(diào)節(jié)器、電機(jī)外殼底座等產(chǎn)品1206個(gè)、商標(biāo)標(biāo)貼11836枚,案值達(dá)26萬(wàn)余元(由福安工商局立案調(diào)查)。
2、部署開(kāi)展“銅墻鐵壁”商標(biāo)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)福建山外山涂料科技開(kāi)發(fā)有限公司“銅墻鐵壁”注冊(cè)商標(biāo)被侵權(quán)的投訴,總隊(duì)迅速部署福州、南平兩地工商系統(tǒng)統(tǒng)一開(kāi)展“銅墻鐵壁”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)行動(dòng)。全隊(duì)執(zhí)法人員分赴兩地,組織當(dāng)?shù)毓ど剔k案人員對(duì)6家涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售侵犯“銅墻鐵壁”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)商品的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,查扣涉嫌侵犯“銅墻鐵壁”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品50箱,外包裝盒3210個(gè),總案值約1萬(wàn)元。相關(guān)案件由基層立案查辦。
3、開(kāi)展全省凍庫(kù)凍品突擊檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前,根據(jù)《福建省工商局關(guān)于組織開(kāi)展“八閩紅盾出擊--元旦春節(jié)食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治大行動(dòng)”的通知》及公安部《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全視頻會(huì)的通知》文件精神,省工商局檢查總隊(duì)、省公安廳治安總隊(duì)聯(lián)合組織開(kāi)展全省凍庫(kù)凍品突擊檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省共突擊檢查凍品凍庫(kù)及冷凍廠26家,查獲涉嫌問(wèn)題凍品、無(wú)合法來(lái)源、手續(xù)不完整凍品16.99萬(wàn)公斤。總隊(duì)對(duì)陳依安銷(xiāo)售涉嫌無(wú)檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口冷凍食品違法行為進(jìn)行立案查辦。此次行動(dòng)有效防范了問(wèn)題凍品流入市場(chǎng),確保了節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定,得到葉木凱局長(zhǎng)的肯定批示。
4、開(kāi)展汽車(chē)配件侵權(quán)仿冒行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。3月13日,總隊(duì)聯(lián)合XX區(qū)局檢查大隊(duì)分三組突擊檢查XX區(qū)亞太汽配城,立案查處了XX市XX區(qū)輝煌汽配店侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)案,和XX市XX區(qū)雷馳汽車(chē)用品商行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案(簡(jiǎn)稱(chēng)吳迪案),分別處罰款14626元、34908元。同時(shí)對(duì)一經(jīng)營(yíng)戶涉嫌銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址、合格證汽車(chē)裝飾配件行為責(zé)令改正。此外,總隊(duì)還深挖案中案,在查處吳迪案中發(fā)現(xiàn)福建世榮汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、福建大有銅眾汽車(chē)維修服務(wù)站、泉州盈眾福海汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為,現(xiàn)已分別立案調(diào)查。
5、開(kāi)展流通環(huán)節(jié)“死飛”自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法突擊檢查。3月23日-24日,根據(jù)《福建省工商局關(guān)于開(kāi)展流通環(huán)節(jié)“死飛”自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的緊急通知》及潘崇奎巡視員的批示精神,總隊(duì)立即部署行動(dòng),全隊(duì)兵分三組分別到鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安督促檢查。執(zhí)法人員在XX區(qū)先行登記保存了7輛“喜德盛”牌疑似“死飛”自行車(chē),等待進(jìn)一步確認(rèn)。在XX區(qū)查扣了3輛“杰力奧”品牌“死飛”自行車(chē),當(dāng)場(chǎng)交由鼓山工商所作進(jìn)一步調(diào)查。
6、嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為。主要是加大對(duì)媒體發(fā)布化妝品、藥品、食品(保健品)廣告的查處力度,共立案查處福州電視廣告有限公司、福建電廣福視廣告有限公司、福建電廣廣播廣告有限公司、海峽都市報(bào)社、福建老年報(bào)、東南快報(bào)社等媒體發(fā)布違法廣告7件,目前已結(jié)案5件,罰沒(méi)41.46萬(wàn)元。
7、協(xié)同開(kāi)展春季化肥打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于組織開(kāi)展查繳假冒“中化”牌化肥“閃電”行動(dòng)的通知》,檢查總隊(duì)與市場(chǎng)處密切協(xié)作,聯(lián)合組成工作小組赴XX市、XX縣、XX縣等地進(jìn)行督導(dǎo)并參與開(kāi)展代號(hào)為“閃電”的查處假冒偽劣化肥專(zhuān)項(xiàng)突擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊了銷(xiāo)售假冒“中化”牌化肥等違法行為,維護(hù)了中化公司和農(nóng)民的合法權(quán)益,取得了良好成效。
8、強(qiáng)化多元協(xié)作形成執(zhí)法合力。6月26日,檢查總隊(duì)根據(jù)舉報(bào)會(huì)同XX市檢查支隊(duì)、XX市檢查大隊(duì),聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)XX市某彩印包裝有限公司進(jìn)行突擊檢查,現(xiàn)場(chǎng)扣留涉嫌生產(chǎn)印刷侵犯“李寧”、“耐克”、“北面”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的鞋盒35450個(gè)、彩色印刷模板3塊。因該案涉嫌構(gòu)成犯罪,目前XX市公安局已介入調(diào)查,并對(duì)3名涉案人員進(jìn)行刑拘。
第五篇:縣工商行政管理局××經(jīng)濟(jì)檢查工作總結(jié)(精選)
縣工商行政管理局××經(jīng)濟(jì)檢查
工作總結(jié)
縣工商行政管理局××經(jīng)濟(jì)檢查工作總結(jié)2007-02-01 11:13:
41××年,我局經(jīng)檢執(zhí)法辦案工作在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依法行政,不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐,確立了“強(qiáng)化四項(xiàng)機(jī)制,突出三個(gè)重點(diǎn),狠抓兩個(gè)提高,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破”的工作思路,圍繞加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管理念,推進(jìn)以人為本的“和諧監(jiān)管”,營(yíng)造良好寬松的執(zhí)法環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,行政執(zhí)法工作邁了三大步,連創(chuàng)新高。××年我局共辦理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件起,其中一般程序案件起,結(jié)案率達(dá),罰沒(méi)款入庫(kù)額余萬(wàn)元,與上年略有增長(zhǎng)。且無(wú)一例行政復(fù)議或訴訟案
件。其主要做法是:
一、強(qiáng)化四項(xiàng)機(jī)制,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管模式
⒈組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為了確保執(zhí)法辦案工作的有序開(kāi)展,我局一是成立了一把手負(fù)責(zé)的執(zhí)法辦案領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持用責(zé)任制總攬執(zhí)法辦案工作全局,將執(zhí)法辦案工作作為推動(dòng)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階的中心工作,納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理范疇,做到執(zhí)法辦案工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。二是建立了“捆綁式”的執(zhí)法辦案模式。即以縣局黨組成員所包聯(lián)的股所結(jié)為一個(gè)統(tǒng)一的辦案單位,各股所既可獨(dú)立辦案,也可在分片領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。通過(guò)這種模式,形成了全系統(tǒng)齊抓共管、相互協(xié)作的辦案格局,不僅調(diào)動(dòng)了基層執(zhí)法辦案的積極性,而且樹(shù)立了全局想辦案、敢辦案的觀念,增強(qiáng)了局所整體辦案的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
⒉案源舉報(bào)機(jī)制。為了廣開(kāi)渠道,擴(kuò)大案源。我們一是充分發(fā)揮舉報(bào)中心
和舉報(bào)站點(diǎn)作用,暢通舉報(bào)渠道,收集案件線索。特別是轄區(qū)農(nóng)村山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,不僅易滋生和引發(fā)各種經(jīng)濟(jì)案件,而且不便于辦案人員發(fā)現(xiàn)案源,摸清案情。為此,我們一直把建立完善案件舉報(bào)網(wǎng)點(diǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,××年我們?cè)谌h個(gè)基層工商所設(shè)置了案件舉報(bào)站,在城鎮(zhèn)社區(qū)、××火車(chē)站、鐵佛、雙河、旅游風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村公路沿線設(shè)立了個(gè)案件舉報(bào)點(diǎn);二是將日常監(jiān)管巡查和推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)行商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相結(jié)合,分行業(yè)、分重點(diǎn)進(jìn)貨渠道、查產(chǎn)品合格證、查廣告宣傳等,從而發(fā)現(xiàn)線索;三是通過(guò)多種形式廣泛宣傳工商法律法規(guī)和常見(jiàn)違法經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)和特點(diǎn),增強(qiáng)群眾識(shí)別能力,檢舉違法行為;四是加強(qiáng)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的廣泛協(xié)作,互通案源,配合查處;五是通過(guò)布設(shè)“線”、“耳目”舉報(bào)違法行為,各所巡查車(chē),每天堅(jiān)持巡查在城鄉(xiāng)之間。通過(guò)這些措施,方便了群眾舉報(bào),也為我們執(zhí)法辦案擴(kuò)大了案源。××
年月日,縣局接到舉報(bào),稱(chēng)××城關(guān)一農(nóng)資公司銷(xiāo)售的“復(fù)合肥”產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,我局遂派執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)抽樣送檢為不合格產(chǎn)品,行政處罰萬(wàn)元。
⒊考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為確保嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦案,我局出臺(tái)了《行政執(zhí)法辦案若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,激發(fā)了全系統(tǒng)辦大案、辦好案的工作信心。××年,我局通過(guò)召開(kāi)行政執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)、案件評(píng)審會(huì),評(píng)選出了起優(yōu)秀案件,并在全局通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí),全系統(tǒng)名辦案人員被評(píng)為“先進(jìn)工作者”,個(gè)基層工商所被評(píng)為“執(zhí)法辦案先進(jìn)集體”。
⒋后勤保障機(jī)制。為了保證執(zhí)法辦案工作的順利開(kāi)展,我局堅(jiān)持心往基層想,事往基層辦,把有限的錢(qián)放在改善基層執(zhí)法辦案條件上,一是增加辦案經(jīng)費(fèi)。我們?cè)诒WC執(zhí)法辦案人員基本的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支外,進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)包干制,全系統(tǒng)辦案人員按照案件查處情況可合理提取和支配一定比例的經(jīng)費(fèi)。二是改
善執(zhí)法辦案條件。為了讓一線辦案人員安下心,扎下根,全局本著適度從儉和厲行節(jié)約的原則,把的獎(jiǎng)金用在改善基層執(zhí)法辦案條件上,今年我局自籌獎(jiǎng)金為個(gè)工商所配備了辦案專(zhuān)車(chē),全局個(gè)工商所,個(gè)辦案股室統(tǒng)一配置個(gè)辦案專(zhuān)用照相機(jī),兩部攝像機(jī),使全局辦案裝備有了很大改善。
二、突出三個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)職能到位
××年,我們突出抓好對(duì)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管,查處了一批大要案件,有力地凈化了我縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
⒈突出以維護(hù)食品安全為重點(diǎn),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
我局始終把流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量監(jiān)管工作作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)中央“號(hào)文件”精神的切入點(diǎn),堅(jiān)持重拳出擊、打防并舉的整治原則,結(jié)合《××年全市食品放心工程實(shí)施方案》的落實(shí),陸續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了兒童食品市場(chǎng)、肉食品市場(chǎng)、夏季飲品市場(chǎng)、雙節(jié)食品市場(chǎng)等五次大規(guī)模的食品專(zhuān)項(xiàng)
整治行動(dòng),共查處涉及食品質(zhì)量違法行為起,其中一般程序案件起,在打擊假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治中,查處了一批較有影響的案件,如西城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)張××月餅案、佳家樂(lè)超市銷(xiāo)售假冒“五糧液”案、不合格“清泉純凈水”案、南區(qū)個(gè)體戶羅××銷(xiāo)售散碘鹽案等。特別是在今年上半年我局先后三次出動(dòng)執(zhí)法人員,對(duì)沿公路為重點(diǎn)的所中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整頓,查處銷(xiāo)售問(wèn)題食品、劣質(zhì)、過(guò)期食品計(jì)起;取締和查處無(wú)證照或證照不齊經(jīng)營(yíng)食品業(yè)戶戶。通過(guò)這些案件的查處,有力地打擊了食品領(lǐng)域內(nèi)的違法行為,凈化了市場(chǎng)環(huán)境,使轄區(qū)流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量有了很大的提高,維護(hù)了廣大人民群眾合法權(quán)益。
⒉以農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理,真正將“紅盾打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng)落到實(shí)處。我們組織全體工商干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“號(hào)文件”體會(huì)其精神實(shí)質(zhì),始終把打
擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,作為紅盾護(hù)農(nóng)、支農(nóng)的具體體現(xiàn),先后五次組織對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了抽查,對(duì)全縣戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶推行了商品質(zhì)量關(guān)口前移,查處了一批“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的違法案件,進(jìn)一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),春、秋兩季全局共出動(dòng)人員人,出動(dòng)車(chē)輛臺(tái)(次),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)戶,個(gè)體戶戶,查獲化肥、農(nóng)藥、種子違法經(jīng)營(yíng)案件起,處罰萬(wàn)余元。
⒊以打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)為重點(diǎn),有力地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
針對(duì)我縣傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)一度有所抬頭的實(shí)際,我們一是定期組織賓館、飯店管理人員召開(kāi)聯(lián)席會(huì),學(xué)習(xí)傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的表現(xiàn)形式、講解危害后果、通報(bào)整治成效,基本形成群防群治的社會(huì)環(huán)境。二是加大輿論宣傳攻勢(shì),利用廣播、電視、報(bào)紙等傳播媒介,宣傳《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》,宣講傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo)對(duì)社會(huì)的危害后
果,增強(qiáng)了群眾的自我防范意識(shí),今年以來(lái)共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)余幅,在廣播、電視、報(bào)紙刊播防范傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)相關(guān)知識(shí)及報(bào)道篇。三是與公安機(jī)關(guān)緊密配合,加大對(duì)轄區(qū)傳銷(xiāo)窩點(diǎn)的排查整治力度,驅(qū)散變相傳銷(xiāo)窩點(diǎn)個(gè),幫教傳銷(xiāo)人員余名,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、狠抓兩個(gè)提高,確保案件質(zhì)量
面對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域的不斷拓展和執(zhí)法對(duì)象的日益復(fù)雜,沒(méi)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力很難搞好執(zhí)法辦案工作。基于這種認(rèn)識(shí),我們對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行了改革。一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。結(jié)合《系統(tǒng)人員素質(zhì)教育培訓(xùn)辦法》和系統(tǒng)開(kāi)展的“七會(huì)”干部崗位大練兵活動(dòng),局機(jī)關(guān)股、隊(duì)長(zhǎng)采取以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式,對(duì)基層所的業(yè)務(wù)骨干辦案人員進(jìn)行封閉培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《行政許可法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案的技能和方法。請(qǐng)縣法制辦和司法局的同志到我局為中層干部及機(jī)關(guān)全體干部講解《民法通則》、《行政
訴訟法》。通過(guò)培訓(xùn),使干部的法律意識(shí)和執(zhí)法水平有了一定的提高。二是走出去。我們先后派員到外縣局等地學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了才干。同時(shí)還參加了由縣法制股組織的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有效地提高了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是大練兵。首先,開(kāi)展了案卷評(píng)查活動(dòng)。我們每年都必須兩次讓各所將本所認(rèn)為最好的案卷拿到局機(jī)關(guān),參加案卷評(píng)查會(huì),讓大家暢所欲言,當(dāng)場(chǎng)指出各種法律文書(shū)制作中存在的問(wèn)題,達(dá)到了相互促進(jìn),共同提高的目的。其次,實(shí)行了摸擬聽(tīng)證制度。各辦案股室和基層所,每辦一個(gè)較大的案件都必須進(jìn)行摸擬聽(tīng)證,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦案過(guò)程中存在的一些深層次的問(wèn)題,使全體干部鞏固了相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。再次,廣泛開(kāi)展了以案說(shuō)法活動(dòng)。一線人員每天都在辦案,但辦案的側(cè)重點(diǎn)不相同,為了擴(kuò)大干部的知識(shí)面,我們廣泛開(kāi)展了以案說(shuō)法活動(dòng)。一個(gè)案件辦結(jié)后,由主辦人員給本單位的其他同志講解辦案過(guò)程
和對(duì)實(shí)用法律的理解、交流辦案的經(jīng)驗(yàn),提高了辦案質(zhì)量和水平。
四、變“對(duì)立執(zhí)法”為“和諧監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管理念的新突破
我局針對(duì)近年來(lái)的執(zhí)法過(guò)程中存在的“三多三少”現(xiàn)象即:強(qiáng)調(diào)工商執(zhí)法權(quán)威性的多,講人性化管理的少,講“重拳出擊、嚴(yán)查重罰”的多,講立足引導(dǎo)、重在規(guī)范的少,講強(qiáng)化管理的多,講熱情服務(wù)的少縣局提出“三克服三樹(shù)立”的執(zhí)法思想,即:克服盲目追求辦案、罰款的急功近利思想,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的執(zhí)法觀,克服監(jiān)管輕服務(wù)的傾向,樹(shù)立服務(wù)為先,服務(wù)為上的行業(yè)新風(fēng),克服“逮著就罰、不服重罰的陳舊辦案模式,樹(shù)立重在預(yù)防、重在引導(dǎo)、重在規(guī)范”的以人為本的管理理念。今年月,我局查獲安康氮肥廠生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格“雙糧”牌復(fù)合肥噸,因該批復(fù)合肥總養(yǎng)份未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其仍有可回收和利用價(jià)值,我局并未簡(jiǎn)單地查繳銷(xiāo)毀罰款,而派員對(duì)該批復(fù)合肥返廠加工進(jìn)行
全程監(jiān)督,待其加工合格后準(zhǔn)其銷(xiāo)售,該廠負(fù)責(zé)人不僅愉快的交納了罰款,還感激地說(shuō):“你們這樣執(zhí)法,不僅維護(hù)了消費(fèi)者的合法利益,也使我廠減少了巨大損失,維護(hù)了生產(chǎn)廠家的利益。”受到了生產(chǎn)廠家的高度評(píng)價(jià)。今年以來(lái),轄區(qū)多家肥料經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)向我局提交部分肥料產(chǎn)品質(zhì)量抽查報(bào)告,達(dá)到了互動(dòng)監(jiān)管的良好效果。同時(shí),我局對(duì)轄區(qū)的公用企業(yè)、民威、南方、利家等超市商品及服務(wù)作誤導(dǎo)宣傳違法行為進(jìn)行了全面查處,除按規(guī)定對(duì)這些營(yíng)業(yè)單位進(jìn)行處罰外,還派執(zhí)法人員深入企業(yè)舉辦《反法》、《消法》、《商標(biāo)》、《廣告》、《產(chǎn)品質(zhì)量》等法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,幫助他們建立商品服務(wù)質(zhì)量關(guān)口前移備查制度和過(guò)期食品預(yù)警制度,得到了企業(yè)的一致好評(píng),達(dá)到了政府、企業(yè)、消費(fèi)者的三方滿意。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和以人為本的和諧監(jiān)管,今年我局共查處各類(lèi)違法違章經(jīng)濟(jì)案件起,其中一般程序案件起,結(jié)案率達(dá),罰沒(méi)款入庫(kù)額比上年增長(zhǎng)了,在實(shí)現(xiàn)查辦大要案件新突破的同時(shí),使全體執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、監(jiān)管方法、工作作風(fēng)都有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了工商執(zhí)法的良好形象,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè),我局連續(xù)三年行風(fēng)評(píng)議均名列前茅。
回顧××年,我局經(jīng)濟(jì)檢查工作雖然取得了較好的成績(jī),但與上級(jí)局的要求還有一定的差距,但我們有信心,也有能力不斷進(jìn)取、以干克難,繼續(xù)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域、提升辦案水平,狠抓大要案件的查處工作,努力使我局執(zhí)法辦案工作再上新臺(tái)階。