第一篇：湖北立法確定動物防疫造成損失政府先補償

湖北立法確定動物防疫造成損失政府先補償

湖北省人大農村委、湖北省農業廳27日聯合公布將于10月1日起實施的《湖北省動物防疫條例》。《條例》規定，對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物，由縣級政府按標準及時給予補償，再按照規定程序上報。

據了解，《條例》于今年8月3日由湖北省第十一屆人大常委會第25次會議審議通過。湖北省畜牧獸醫局局長萬衛東說，該《條例》細化了政府的防控職責，要求“鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據動物疫病防控需要，建立健全動物疫病防控公共服務體系，配備動物防疫公益性服務人員，開展動物防疫工作”并規定縣級以上人民政府應當將動物疫病預防、控制、撲滅、監測、可追溯體系建設，動物衛生監督管理，動物和動物產品違禁物監測，基層防疫隊伍培訓等所需經費納入本級財政預算。

《條例》強調了基層防疫隊伍建設。規定省人民政府組織制定和落實基層動物防疫人才引進、培養及生活待遇保障等制度，對長期在基層服務的動物防疫人員在聘用及職稱評審、晉升中予以政策傾斜;每年安排資金用于鄉鎮、村動物防疫人員的實用技術培訓。

針對在動物疫病防控過程中，因為撲殺補償經費久拖不決影響動物防控工作的問題，《條例》明確規定縣級財政先期補償制度，“對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產品和相關物品，或者因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，縣級人民政府應當先期按照國家和省規定的補償標準及時給予補償，并按照規定程序上報”。

此外，《條例》還進一步規范了動物防疫管理工作，完善動物強制免疫制度，建立健全動物疫情監測和預警、職業獸醫管理和動物防疫保障機制。

湖北省是我國畜牧大省之一，畜牧產值連續3年超過千億元大關，目前，已建成標準化萬頭豬場439個，數量居全國第一位。