第一篇：仲裁信息

全國勞動人事爭議仲裁機構辦案質量檢查組到我縣檢查 10月27日，全國勞動人事爭議仲裁機構辦案質量檢查組在我縣檢查勞動人事爭議仲裁工作情況。檢查組實地查看了我縣勞動人事爭議仲裁辦案場所，在聽取我縣勞動人事爭議仲裁工作情況匯報后，檢查組查閱了我縣勞動人事爭議仲裁機構2008年以來的案件卷宗，對我縣勞動人事爭議仲裁機構的案件辦理、檔案管理和仲裁庭的硬件設施等方面給予了充分的肯定，并對今后我縣開展仲裁工作提出了新的要求。黃副縣長表示，將以此次檢查為契機，查漏補缺，明確改進方向，不斷強化案件辦理，快速推進信息化建設，積極構建和諧勞動人事關系，全面提高我縣勞動人事爭議仲裁案件處理效能，努力開創勞動人事爭議仲裁工作新局面。

據了解，自2008年至今年9月底，我縣勞動爭議仲裁委員會共受理勞動爭議案件126件。其中，在已審理結案的案件中，裁決結案30件，調解結案53件，撤訴結案39件，分別占結案案件數的24.59%、43.44%、31.97%，時限內年結案率為100%，為勞動者挽回損失近500萬元。

第二篇：仲裁申請書

申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業、住址。（申請人如為單位，應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址）

被申請人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業、住址。（被申請人如為單位，應寫明單位名稱、法定代表人姓名及職務、單位地址）

請求事項：（寫明申請仲裁所要達到的目的）

事實和理由：（寫明申請仲裁或提出主張的事實依據和法律依據，包括證據情況和證人姓名及聯系地址。特別要注意寫明申請仲裁所依據的仲裁協議）

此致

xxxx仲裁委員會

申請人：（簽名或蓋章）

xx年x月x日

附：

一、申請書副本x份（按被申請人人數確定份數）；

二、證據xx份；

三、其他材料xx份。

仲裁申請書寫提要(僅供參考)

一、申請人在書寫申請書時，應使用鋼筆、毛筆或者打印。申請書由正本和副本組成，副本份數應按被申請人人數提交，由仲裁委員會送達被申請人。

二、“請求事項”是申請人請求仲裁委員會解決勞動爭議的具體事項，即申請人所達到的目的和要求。申請人應明確地向仲裁委員會提出仲裁的目的和具體要求事項，如要求履行勞動合同、要求撤銷處理決定等。并要寫明申請人對解決勞動爭議所提出的具體主張，如責令被申請人補發工資××元、責令被訴人賠償經濟損失××元等。請求事項應當寫得明確、具體、合法、相對固定。即應當“四要四不要”：一要明確，不要含糊；二要具體，不要籠統；三要合理、合法，不要提無理要求；四要相對固定，不要任意變換。對請求事項，在申請時要慎重，周密考慮，力求周到，沒有遺漏。在立案后，對請求事項確有不實、不全、不確切之處，可以在規定期限內變更或者提出新的請求。

此外，如有必要申請部分裁決(即先行給付)的，應作為獨立的一項請求提出來。如在立案后才提部分裁決，則應另寫申請書。

三、“事實與理由”是申訴書的主體部分，是內容的重點，也是向仲裁委員會提出請求事項的根據。

(一)事實

是指雙方爭議的事實或者被訴人侵權的事實及其證據。案情事實的具體內容，包括：(1)當事人之間的法律關系；(2)爭議的發生、發展過程；(3)爭執的焦點和具體內容；(4)被訴人應承擔的責任。如申訴人自己也有一定責任，亦應提及，不能把過錯完全推給被訴人。

敘述事實應當“六要六不要”：一要和請求事項一致，不要相互矛盾；二要寫得具體清楚，不要抽象空洞；三要實事求是，不要夸大縮??；四要把關鍵情節交待清楚，不要含糊其詞；五要有理有據，不要捕風捉影；六要心平氣和地擺事實，不要刻薄挖苦。

事實必須有證據來證實。所謂證據，就是證明所敘述事實的真實性、可靠性的依據。它決定著仲裁的勝負。對證據的要求是：(1)要列舉證據名稱和內容，證明何事；(2)要說明證據的來源和可靠程度；(3)要寫明證人的姓名、職業、住所，請予調查；（4）要提交證據原件或者復印件。一般是先提交復印件或者抄件，到開庭時才提交原件。對證據的書寫一般是在敘述事實時就隨著列舉證據。可在敘述事實中，用括號加以注明，這樣節省筆墨。也可在敘述事實之后，單列一段來交待證據。

(二)理由

在講清楚事實之后，應概括地分析爭議的性質、危害、結果及責任，同時提出請求事項所依據的法律條款，以論證請求事項的合理、合法。理由，包括兩方面：一是認定案件事實的理由：二是提出法律根據的理由。引用法律條文要全面、具體，應引到條、款、項，不能只引條。書寫理由應做到“三要三不要”：一要講道理，不要強詞奪理；二要提供證據，不要空口無憑；三要有針對性地引用法律條款，不要沒有法律根據。

理由的書寫，例如：“綜上所述(分析說明爭議的性質、過錯及危害后果)，根據××法第×條第×款的規定(說明被申請人應負的責任)，請求仲裁委員會依法裁決，以實現請求事項。

如果案情比較簡單，事實和理由可以合寫，不用分段處理。

四、書寫申請書應注意的問題

1、實事求是，分清是非。應堅持實事求是，嚴格忠于事實真相，不編造、不夸大、不縮小，不得將道聽途說、查無實據的材料寫進申訴書。在實事求是地敘述案情事實的基礎上，還要闡明道理，分清是非明確責任，分析被訴人的行為是否侵權違法，有何過錯，根據事實和法律被訴人應負什么責任，應負多大責任等。

2、有法可依，以理服人。要堅持擺事實、講道理，堅持以理服人，而不能謾罵攻擊，以勢壓人。特別要注意以法律作為依據，注意準確恰當地援引法律條文進行論證，闡明自己主張的合法性，以求得仲裁庭的認同。在引用法律上要注意防止牽強附會，亂引錯引，更不能斷章取義。

3、層次分明，詳略得當。應高度重視表述的條理性、層次性以及內容詳略的安排。全篇的結構要按照固定的格式，有次序地展開，不得前后顛倒或者相互混淆。陳述案情事實要線條清晰，或是按爭議發生、發展的順序，按時間先后來寫；或是先交代爭議當事人之間的關系，爭議標的的情況，再寫爭議的原因與焦點等等。在內容安排上還要做到突出重點，詳略得當。關鍵性的問題要說清說透，枝節問題、次要問題則可寫得概略一些。切忌關鍵性問題沒有說清楚，與案件無關或者關系不大的內容又說得過多。

《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》，新法還在舉證方面作出傾向于勞動者的規定，除誰主張誰舉證的原則外，考慮到用人單位掌握和管理著勞動者的檔案等材料，又特別規定：與爭議事項有關的證據屬用人單位掌握管理的，用人單位應當提供，不提供的應承擔不利后果。此外，新法縮短了仲裁審理時限。

仲裁申請書

當事人向仲裁機構提交的要求進行仲裁審理的書面文件。根據我國仲裁法的規定，當事人申請仲裁應當向仲裁委員會遞交仲裁申請書及副本，其內容應包括：申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所，法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負責人的姓名、職務，申請人的要求和所依據的事實和理由、證據和證據來源，證人的姓名和住所。

申訴人：x公司仲裁申請書

申請人：張某

被申請人：內蒙古某地產開發有限責任公司

申請事項：

一、請求仲裁庭依法裁決被申請人違約，裁決強制被申請人向申請人交付某家園6號樓2單元3層西戶房屋；

二、請求仲裁庭依法裁決強制被申請人為申請人辦理第一項請求交付房屋的房屋產權證；

三、請求仲裁庭依法裁決被申請人支付違約金21382元（XX年年11月1日起計算至被申請人實際交房之日止）；

四、請求仲裁庭依法裁決被申請人支付過渡費5856元（計算至被申請人實際交房之日）；

五、請求仲裁庭依法裁決仲裁費及相關費用由被申請人承擔。

事實和理由：

XX年4月19日申請人同被申請人簽訂《拆遷房屋補償安置協議書》，同年8月17日雙方又簽訂了《呼和浩特市房屋拆遷回遷安置住房合同》，該合同約定被申請人應在XX年年10月30日向申請人交付回民區昌盛家園6號樓2單元3層西戶房屋一套，建筑面積74.39㎡，產權歸申請人所有。合同簽訂后，申請人依約履行了義務，支付首次付款33910元。

XX年年10月被申請人通知申請人辦理入住手續，但辦理入住手續的前提是申請人必須交回原合同，重新簽合同后才能交付第二次付款和辦理入住手續。經申請人對照發現被申請人要求重新簽訂的合同第二條同原合同約定不符，作為回遷戶補交的差價比原合同多出近萬元。經多次協商，被申請人不同意按期交付房屋。無奈，申請人將此事投訴到呼市市長信箱，后轉到市房產局處理。2010年3月12日呼和浩特市房地產監察大隊針對被申請人的行為做出說明，確認申請人投訴情況屬實，被申請人行為屬于違法行為。

依據《拆遷房屋補償安置協議書》可以計算出申請人拆遷房屋價值83252元，申請人又支付現金33910元，相當于申請人向被申請人支付房屋價款117162元，依據《呼和浩特市房屋拆遷回遷安置住房合同》第七條之規定，被申請人應承擔一年的違約金即117162×5/10000×365=21382元。

房屋拆遷時間為XX年4月至今，已30個月，已逾期12個月，被申請人應支付過渡費8×30.05×12×2=5856元。

綜上所述，被申請人行為已構成違約，應承擔違約責任，申請人依據《中華人民共和國民事訴訟法》及相關法律之規定，請求仲裁庭依法裁決被申請人違約，應向申請人交付某家園6號樓2單元3樓西戶房屋一套；裁決強制被申請人為申請人辦理該房屋的房屋產權證；裁決被申請人支付逾期交房違約金21382元（從XX年年11月1日起算，計算至被申請人實際交付房屋之日止）；裁決被申請人支付過渡費5856元（計算至被申請人實際交房之日）；裁決被申請人承擔本案仲裁費及相關費用。

此致

呼和浩特仲裁委員會

申請人：

年月日

地址：xx省xx市xx路xx號

電話： 電掛： 電傳：

法定代表人：

仲裁代理人:xxx律師事務所 xxx律師

地址：xxx

電話： 電掛： 電傳：被訴人：xx公司

地址：

電話：

電傳：

法定代表人：xxx

案由：xx爭議

第三篇：仲裁文書

仲裁申請書

申請人：××省××縣××經貿公司

地址：××省××縣××路××號

法定代表人：a 職務：經理

仲裁代理人：b ××律師事務所律師

被申請人：××省××縣××有限公司

地址：××縣××路××號

法定代表人：c 職務：經理

案由：貨物買賣糾紛

請求事項：

1．終止合同。

2．賠償因被申請人所交貨物的低質給申請人造成的損失××萬元人民幣。

事實和理由：

（應祥述，此略。）

基于上述事實，為維護申請人合法權益，根據合同中約定的仲裁條款，特申請××仲裁委員會予以仲裁。

證據和證據來源，證人姓名和地址：

××年××月××日申請人與被申請人簽訂的貨物買賣合同；××年××月××日××食品研究所的質檢報告。

此致

××市仲裁委員會

申請人：××縣××經貿公司 法定代表人：a ××年××月××日

附：1．貨物買賣合同1份； 2．質檢報告1份； 3．本申請書副本×份。? 仲裁協議書

一、現將本文書的制作要點介紹如下： 1．首部。

（1）注明文書名稱；（2）協議仲裁的當事人雙方基本情況。

2．正文。

（1）請求仲裁的意思表示；（2）選定的仲裁委員會；（3）提請仲裁的事項。

3．尾部。

（1）當事人雙方簽名、蓋章；（2）訂立仲裁協議日期。

4．制作仲裁補充協議書的要點是：（1）文書名稱；（2）補充協議由來；（3）補充內容；（4）當事人簽名、蓋章；（5）補充協議訂立日期。

二、格式：

【格式一】

仲裁協議書

當事人：

當事人：

當事人雙方愿意提請 仲裁委員會按照其《中華人民共和國仲裁法》的規定，仲裁如下爭議：

（1）

（2）

（3）

當事人名稱（姓名）： 當事人名稱（姓名）：

法定代表人： 法定代表人：

地址： 地址：

簽字（蓋章）簽字（蓋章）：

年 月 日

仲裁補充協議書

根據《中華人民共和國仲裁法》，我們經過協商，愿就 年 月 日簽訂的 合同第 條約定的仲裁事項，達成如下補充協議：

凡因執行本合同或與本合同有關的一切爭議，申請 仲裁委員會仲裁，并適用《仲裁委員會仲裁規則》。仲裁委員會的裁決是終局的，對雙方都有約束力。

當事人名稱（姓名）： 當事人名稱（姓名）：

法定代表人： 法定代表人：

簽字（蓋章）簽字（蓋章）：

年 月 日 年 月 日

三、舉一范例供制作時參考：

仲裁協議書

甲方：××省××有限公司

地址：××省××市××路××號

法定代表人：a 職務：經理

乙方：××省××縣××經貿公司

地址：××省××縣××路××號

法定代表人：b 職務：經理

當事人雙方愿意提請××市仲裁委員會按照《中華人民共和國仲裁法》規定，仲裁如下爭議：

雙方于××年××月簽訂××合同。合同履行中，因買方對賣方提供的××的質量等級提出異議，導致雙方發生爭議，經協商解決不成。故雙方一致同意選擇××市仲裁委員會依據《中華人民共和國仲裁法》及該會仲裁規則，對雙方合同中所涉××的質量等級和雙方如何繼續履行合同作出裁斷。

甲方：××有限公司 乙方：××縣××經貿公司

（蓋章）（蓋章）

法定代表人：a 法定代表人：b

××年××月××日

適用于公民提交的仲裁答辯

答辯人： 委托代理人：

答辯人于 年 月 日收到你會轉來的申請人 因與我方發生 爭議而提出的仲裁申請書。現提出答辯如下： 此致

仲裁委員會 答辯人： 年 月 日

附：有關證據材料 份。

【格式二】 適用于法人或其他組織提交的仲裁答辯

仲裁答辯狀 答辯人： 地址：

法定代表人： 職務： 電話： 委托代理人： 工作單位： 被答辯人： 地址：

法定代表人： 職務： 電話：

我方就被答辯人 因與我方之間發生的 爭議向你會提出的仲裁請求，提出答辯如下： 此致

仲裁委員會 答辯人： 年 月 日

附：有關證據材料 份

仲裁答辯狀

答辯人：××省××縣××經貿公司 地址：××縣××路17號

法定代表人：a 職務：經理

委托代理人：b ××律師事務所律師

答辯人于××年××月××日收到你會轉來的申請人××縣××有限公司因與我方之間的貨物買賣糾紛而提交的仲裁申請書?，F提出答辯如下：（應祥述，此略。）綜上所述，申請人所提要求和事實不符合雙方實際履行合同狀況，答辯人對貨物質量不合格和交貨后申請人的損失不具有主要責任。故提請仲裁委員會駁回申請人之仲裁請求。此致

××市仲裁委員會

答辯人：××縣××經貿公司 法定代表人：a ××年××月××日 附：本答辯狀副本×份

? 仲裁授權委托書

一、現將本文書的制作要點介紹如下：

1．首部。

（1）注明文書名稱；（2）委托人和受委托律師的基本情況。

2．正文。首行寫明仲裁當事人委托代理人代理仲裁活動的糾紛由來，再寫明授予該代理人的具體權限。3．尾部。

（1）委托人簽名；（2）授權日期。

二、格式： 授權委托書

委托人：公民姓名、性別、年齡、住址、電話

法人或其他組織全稱、地址、法定代表人姓名、職務、電話 受委托人：姓名、所在律師事務所名稱

現委托上述委托人在我與 因 糾紛一案中，作為我的仲裁代理人。代理人 的代理權限為： 委托人：（簽章）年 月 日

撤銷仲裁裁決申請書

申請人： 申請撤銷事項： 事實和理由： 證據： 此致

中級人民法院 申請人： 年 月 日

附：1．本申請書副本 份； 2．××仲裁委員會裁決書 份； 3．證據 件。

舉一范例供制作時參考： 撤銷仲裁裁決申請書 申請人：××省××開發公司 地址：××省××市××街××號 定代表人：a 職務：經理 申請撤銷事項： ××仲裁委員會（19××）仲字第×號仲裁裁決不符合仲裁法規定，請求人民法院依法撤銷該裁決書。

事實和理由：

(應祥述事實與理由，此略。)證據：申請人于××年××月××日向仲裁委員會提交了指定仲裁員函，指定該仲裁委員會仲裁員b為本案仲裁庭組成人員。此致 ××市中級人民法院 申請人：××開發公司 ××年××月××日

附：1．本申請書副本×份； 2．××仲裁委員會（19××）仲字第×號仲裁裁決書； 3．申請人××年××月××日提交的指定仲裁員函副本。

延期審理申請書

申請人：a，女，××歲，×族，××省××市人，××民營企業經理，現住××市××區××路××號。請求事項： 對于申請人與××經貿公司貨物購銷合同糾紛已向你會提起仲裁申請，并已被受理?，F因申請人無法按期出庭，請求你會延期審理。事實和理由：

（應祥述事實與理由，此略。）為保障申請人出庭參加仲裁活動，行使權利，特向你會申請推遲本案開庭審理時間。此致 ××市仲裁委員會 申請人：a ××年××月××日 附：××省××部門出具的書面證明一份

仲裁反申請書

反申請人（本案被申請人）： 被反申請人（本案申請人）： 案由：

反請求事項： 事實與理由： 此致

仲裁委員會 反申請人： 年 月 日

附：1．證據 份；

仲裁保全申請書

申請人：××省××有限公司 地址：××省××市××路××號 法定代表人：a 職務：總經理 被申請人：××市××廠 地址：××市××路××號

法定代表人：b 職務：廠長 請求事項：

請求凍結被申請人銀行存款××萬元人民幣，或查封、扣押被申請人相應價值之財產。事實和理由：(應祥述，此略。)如因申請采取仲裁保全措施不當，造成被申請人的經濟損失，申請人愿意承擔賠償責任，賠償因錯誤保全造成的損失，并承擔采取保全措施的費用。此致 ××市仲裁委員會 申請人：××有限公司 法定代表人：a ××年××月××日

執行仲裁裁決申請書

申請執行人：××貿易公司 地址：××省××市××路××號 法定代表人：a 職務：總經理 被執行人：××省××市××開發公司 地址：××省××市××路××號 法定代表人：b 職務：經理 請求事項：

申請執行人與被執行人間因購銷××合同糾紛，業經××仲裁委員會依法裁決，被執行人拒不遵照裁決履行義務。請求人民法院予以強制執行。事實和理由：(應祥述，此略。)故根據《中華人民共和國仲裁法》和《中華人民共和國民事訴訟法》有關規定，向人民法院申請強制被執行人給付貨款××萬元人民幣，并加付逾期利息。此致 ××市××區人民法院 申請人：××貿易公司 ××年××月××日 附：××仲裁委員會所作（19××）仲字第×號仲裁裁決書

仲裁委托代理協議

甲方： 乙方：

根據《中華人民共和國律師法》和有關律師代理業務收費管理辦法的規定，經甲、乙雙方友好協商，達成協議如下：

一、甲方委托乙方并指定 律師、律師作為甲方的仲裁代理人。乙方接受甲方的委托并同意甲方的指定。

二、委托事項：

作為甲方的委托代理人代理甲方調查、了解有關情況并擬定有關甲方與 的糾紛案的解決方案以及提起、進行并完成甲方與 的仲裁活動。

三、委托權限：

甲方受權乙方在合同第四條約定的委托期限內享有以下權利： 1．調查、收集與本案有關的證據材料； 2．出庭參加仲裁； 3．參加調解工作；

4．擬定有關解決糾紛的方案；

5．查閱、復制并保留與委托事項有關的全部材料。

四、委托期限：

自本合同生效之日起到乙方完成全部委托事項或甲方解除對乙方的委托之日止。

五、代理費的支付：

甲方同意向乙方支付代理費 元，支付方式為：

六、甲方的權利、義務：

七、乙方的權利、義務：

八、其它約定：

九、本合同一式三份，自雙方簽字、蓋章后生效。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

時間： 年 月 日 時間： 年 月 日

第四篇：勞動仲裁范本

勞動爭議仲裁申訴書范本(工傷)

申訴人（個人基本情況）：××，男，×歲，漢族，地址：××縣人，身份證號：××,電話：××。

被訴人（企業基本情況）：××有限公司法定代表人：××地址：××電話：××請求事項（指要求企業給自己的補償項目）

1、裁決解除與被訴人的勞動關系;

2.裁決被訴人支付解除勞動關系的經濟補償金××元及50%額外經濟補償金××；

3.裁決被訴人支付一次性傷殘補助金××元；

4、裁決被訴人支付一次性傷殘就業補助金××元；

5、裁決被訴人支付一次性工傷醫療補助金××元；

6、裁決被訴人支付工傷停工留薪期（×個月）的工資差額共××元(××元/月×個月－已付的××元/月×××個月)及25%經濟補償金××元;

7、裁決被訴人支付加班費差額××元其他企業應該給自己的補償項目……

事實理由申訴人于××年×月×日進入被訴人處從事沖壓工作，沒有簽訂書面勞動合同，未為申訴人參加社會保險繳納保險費。工傷前申訴的前正常出勤月平均應得工資為××元。入職后基本天天上班，每天工作12小時，被訴人從未依法足額支付過加班費，也從未書面通知拒付加班費，根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第一條第一款規定，申訴人追討被訴人補足加班費的時效應從××年×月×日申訴人書面通知被訴人迫使解除勞動關系時開始計算，故根據《××省工資支付條例》16條、20條規定，被訴人應按××市最低工資標準補足加班費給申訴人并加付25%經濟補償金。即××年×月至××年×

月加班費差額共××元及25%經濟補償金××元（詳細見加班工資明細表。關于加班費差額得另外計算出來）。××年×月×日,發生受傷事故，于××年×月×日認定為工傷；××年×月×日鑒定為×級傷殘。申訴人工傷后在工傷停工留薪期被訴人每月只付了××元工資，共付了×個月×××元/ 閱讀會員限時特惠 7大會員特權立即嘗鮮月＝××元。根據《××省工傷保險條例》第23條規定，工傷停工留薪期間的工資以原工資福利待遇不變，由用人單位按月支付，申訴人工傷前月工資為××元，被訴人明知申訴人的月工資數額的情況下而不依法支付，明顯違背法律意愿，理應補足差額及25%經補償金給申訴人。工傷停工留薪期間的工資是申訴人工傷后的全部所得，法律明確規定用人單位應按月足額支付，但被訴人未依法支付其行為損害了申訴人的報酬權。根據《勞動合同法》第38、46條規定，未及時足額支付勞動報酬的，勞動者可以解除勞動關系，用人單位應支付解除勞動關系的經濟補償金。為此申訴人特在××年×月×日依據《勞動合同法》第38規定書面通知被訴人解除了雙方的勞動關系，被訴人理應按《勞動合同法》第38、46規定和《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》第10條支付經濟補償金及50%額外經濟補償給申訴人。根據《工傷保險條例》和《××省工傷保險條例》規定，用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費率之積。申訴人受傷前月平均工資為××元，被訴人本應按××元/月的工資標準為申訴人參加工傷保險并繳納工傷保險費，那樣申訴人就能在社保部門足額領取工傷待遇，但因被訴人瞞報了申訴人的工資使申訴人不能在社保部門足額領取工傷待遇，所以應由被告按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準向申訴人支付以上各項工傷待遇。根據《勞動法》第72條規定，被訴人理應從申訴人入職之日參加社會保險并繳納保險費。綜上所述，為了維護申訴人的合法權益特申請仲裁，望貴委秉公執法，支持申訴人的仲裁請求。

此致

×××勞動爭議仲裁庭申訴人：

年月日

第五篇：仲裁劇本

關于聯合攝制彩色寬銀幕武打故事片《海燈法師》合同書爭議仲裁案裁

決書

中國國際經濟貿易仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）根據申訴人港澳××公司和被訴人××文化藝術服務部于１９８５年４月１３日在廣東省中山市簽訂的聯合攝制彩色寬銀幕武打故事片《海燈法師》合同書中的仲裁條款以及申訴人于１９８９年１月５日提交的書面仲裁申請，受理了本案。

仲裁委員會根據仲裁程序暫行規則的規定，組成以×××為首席仲裁員、×××和×××為仲裁員的仲裁庭，審理本案。

仲裁庭審閱了申訴人與被訴人分別提交的書面申訴、答辯及證明材料，于１９８９年６月２日在北京開庭審理本案。申訴人的仲裁代理人、被訴人及其仲裁代理人均到庭作了口頭陳述，回答了仲裁庭的詢問并進行了辯論。此后，雙方根據仲裁庭的要求提交了補充材料。仲裁庭認為，本案事實清楚，雙方主張也明白，現對本案作出裁決。

本案案情、仲裁庭意見和裁決如下。

申訴人：港澳××公司

地址：

委托代理人：

被訴人××文化藝術服務部

地址：

委托代理人：

一、本案案情

申訴人（甲方）和被訴人（乙方）于１９８５年４月１３日簽訂了關于聯合攝制彩色寬銀幕武打故事片《海燈法師》的合同書。合同中關于雙方的合作方式規定為：甲方負責影片攝制全部費用，初步預算為８０萬美元，提供攝制器材、工作車，并從港澳聘請導演、副攝影師各一名；乙方負責編寫電影文學劇本，聘請導演、演員及攝制組九個部門的工作人員，物色拍攝場地，辦理國內有關批文及一切手續，承擔攝制影片的具體工作。合同還規定，合同簽訂后甲方匯１２萬美元（包括合同簽訂之日匯出的５萬美元定金）到乙方帳戶，乙方力爭在１５天內將河南省人民政府文件、中共河南省委宣傳部批文、中國銀行鄭州分行擔保書的換文手續辦妥。上述手續辦妥后，甲方即匯上其余７萬美元到乙方帳戶。開鏡前５天（約在１９８５年５月下旬）甲方再匯１８萬美元到乙方帳戶。其余款額，分期支付，保證攝制費用。

１９８５年４月１３日，即簽訂合同當日，申訴人通過澳門南通銀行將５萬美元定金電匯給被訴人。同年５月３日，被訴人與××電影制片公司在廣州簽訂了聯合攝制彩色寬銀幕武打故事片《海燈法師》意向書。１９８５年５月８日，申訴人代表領取了被訴人交給的河南省人民政府辦公廳于１９８５年４月２６日簽發的《關于同意港澳××企業公司帶進攝制影片〈海燈法師〉所需器材的批復》、河南省委宣傳部在中共開封市委宣傳部于１９８５年２月１３日上報的《關于××文化藝術服務中心與港澳××公司合拍電影〈海燈法師〉的報告》的批文“同意開封市委宣傳部報告”，以及中國銀行鄭州分行對本案合同書進行擔保的第ＺＴ５３５４０６號《不可撤銷保證書》等文件，但中國銀行鄭州分行開立上述保證書日期為１９８５年６月１０日。１９８５年７月３１日被訴人致函申訴人，催促申訴人匯付第一批投資１２萬美元中未繳的７萬美元，并稱，如申訴人在１０天內仍無來人來款，即以申訴人單方面違約論處。申訴人對此沒有給予書面答復。

１９８５年１０月４日，申訴人又與××電影合拍公司簽訂題為《有關港澳××企業公司，××文化藝術服務中心聯合攝制彩色寬銀幕武打故事片〈海燈法師〉合同書作進一步修訂》的草約，草約規定：１．申訴人和被訴人簽訂的合同書無效，《海燈法師》影片改由申訴人和××電影合拍公司合作拍攝；２．××電影合拍公司負責辦妥國內各部門的一切批文、手續及中宣部之備案；３．申訴人已匯給被訴人的５萬美元定金由××電影合拍公司負責收回保管等。草約并規定，草約條款，待批文手續辦妥后正式簽訂。如過期二月未定妥，此合約自動失效。后來，××電影合拍公司沒有辦妥有關批文手續，此草約即自動失效。

１９８７年８月７日、９月８日、９月２７日和１２月２日，申訴人多次致函被訴人，要求將５萬美元定金返還給申訴人，被訴人未返還這筆定金。申訴人遂于１９８９年１月５日向仲裁委員會申請仲裁。申訴人申訴稱：

１．合同書未能履行的原因在于被訴人未辦妥國家規定的所有批文。被訴人提供給申訴人的批文中，河南省委宣傳部的批文是在簽訂合同之前就已做成的，顯系偽造；河南省人民政府辦公廳的批文是對帶進攝影器材的批復，而不是同意合拍電影的批文。這些批文都不符合合同規定。

２．本案合同系一無效合同。造成合同無效的責任在被訴人。其理由是，被訴人系一集體所有制企業，根據中國法律和中華人民共和國廣播電影電視部關于中外合拍電影的行政法規；被訴人沒有對外簽訂合拍電影合同的主體資格，與申訴人合作拍攝電影已超越其經營范圍，因而被訴人和申訴人簽訂的關于聯合拍攝《海燈法師》影片的合同是違法的、無效的。

３．因合同無效，被訴人應當返還申訴人匯付的５萬美元定金。開封市計劃委員會和開封市文化局分別對被訴人的外匯額度和配套人民幣提供了擔保，應負連帶責任。

基于上述理由，申訴人請求仲裁庭裁決：

１．申訴人和被訴人所簽訂的合同無效；

２．被訴人返還預付的５萬美元定金以及從定金匯付之日至提請仲裁時為止的利息；

３．仲裁費、律師費以及其他經濟損失由被訴人負擔。

被訴人答辯要點如下：

１．申訴人和被訴人簽訂的合拍《海燈法師》影片合同系有效合同，合同未能得到履行，其責任在于申訴人的違約行為。其理由是，本案合同書是雙方經過協商而達成的書面協議，是符合法律規定的實質要件和形式要件的。在當時的條件下，中外合作拍攝影片活動比較頻繁，并無統一規定?；谶@種情況，合同書明文規定被訴人取得河南省政府文件、中共河南省委宣傳部批文、中國銀行鄭州分行的擔保書即為辦妥合拍的批文手續，被訴人如期辦妥了這些批文，并及時讓申訴人領取了這些文件。申訴人理應按合同規定繼續投入資金，但申訴人不僅一拖再拖，反而在沒有征得被訴人同意的情況下與××電影合拍公司簽訂對申訴人和被訴人之間的合同進行“修正”的草約，申訴人的行為是對合同規定的違反。

２．即使本案合同為無效合同，主要責任也應由申訴人承擔。因為合同書是雙方共同簽訂的，如果無效也應是雙方的混合過錯造成的。申訴人于１９８５年１０月和××電影合拍公司草簽合約時，明知本合同書無效卻不通知被訴人，直到１９８７年１０月，申訴人才告知被訴人合同無效，但此時被訴人已將申訴人預付的５萬美元定金全部用于拍攝活動，被訴人自己也投入了大量人力物力。因此，申訴人對損失的擴大負有主要責任。

鑒于此，被訴人請求仲裁庭駁回申訴人的仲裁請求。

二、仲裁庭的意見

仲裁庭認為：

（一）申訴人和被訴人于１９８５年４月１３日簽訂的關于聯合攝制彩色寬銀幕武打故事片《海燈法師》的合同書雖經雙方簽字確認，但簽訂該合同的乙方即被訴人不具備對外簽約合拍電影的合法主體資格，又超越其經營范圍，違反了中華人民共和國有關法律和行政法規，因而該合同應屬無效合同。造成合同無效的主要責任在于被訴人。申訴人在簽約前未對被訴人的合法主體資格和業務經營范圍進行必要的調查，應負有過失責任。

（二）１９８５年１０月４日申訴人與××電影合拍公司草簽聯合攝制《海燈法師》影片草約時，申訴人已經得到與被訴人簽訂的合同為無效合同，申訴人理應及時將合同無效的主張通知被訴人，以防損失的擴大，但申訴人卻沒有這樣做，直至１９８８年１１月，申訴人才委托律師通知被訴人合同無效。但在此之前，被訴人事實上已經部分履行其合同義務，并因而造成了一定的經濟損失。由于申訴人沒有及時采取適當措施防止損失的擴大，根據中國法律，申訴人也負有責任。

（三）仲裁庭查明：申訴人匯付給被訴人的５萬美元定金（按當時美元對人民幣的匯率折合人民幣１４０９５０元），其中，人民幣９８０００元已由被訴人于１９８６年４月２日用于購買一套ＤＸＣ－Ｍ３ＰＫ攝像系統（包括附件），人民幣２２０００元已由申訴人代表于１９８５年６月８日領回作為攝制費用，剩余人民幣２０９５０元連同被訴人自己投入的人民幣數萬元已用于為籌備攝制《海燈法師》影片的各項開支，其中包括辦公費用與職工工資等。據此，申訴人匯付給被訴人的５萬美元定金已經全部用完。仲裁庭還查明：中國銀行鄭州分行出具的第××號《不可撤銷保證書》，因申訴人未將攝制費第一批１２萬美元全部匯到中國銀行開封支行帳戶而沒有生效；開封市計劃委員會和開封市文化局對外匯額度和人民幣的擔保書因申訴人沒有將該擔保書所要求的先期匯付６萬美元匯到開封市計劃委員會的帳戶而沒有生效。因此，申訴人關于開封市計劃委員會和開封市文化局承擔返還外匯或人民幣的連帶責任的主張不能成立。

（四）綜上所述，仲裁庭認為，申訴人對本案所能得到的賠償只應將已購置的一套ＤＸＣ－Ｍ３ＰＫ攝像系統及附件由被訴人返還給申訴人，申訴人所提其余賠償要求，均不能成立。

三、仲裁庭的裁決

仲裁庭裁決如下：

（一）申訴人和被訴人于１９８５年４月１３日簽訂的關于聯合攝制彩色寬銀幕武打故事片《海燈法師》合同書無效；

（二）被訴人應在本裁決作出之日起６０天內將１９８６年４月２日購買的一套ＤＸＣ－Ｍ３ＰＫ攝像系統包括該系統的附件返還給申訴人，返還這套攝像系統及其附件所需的包裝費、運費、保險費由被訴人負擔；

（三）申訴人的其他賠償請求不能成立；

（四）本案仲裁費由申訴人和被訴人各半負擔。

本裁決為終局裁決。