第一篇：在創建國家衛生城市年度總結會上的講話

文章標題：在創建國家衛生城市年度總結會上的講話

在創建國家衛生城市年度總結會上的講話

（2007年1月12日）

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站在手，寫作無憂!]

經市委、市政府同意，今天我們在這里召開創建國家衛生城市2006年度總結會。會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神，在系統總結2006年創衛工作的基礎上，對中心城區創衛工作進行再動員、再鼓勁、再部署，以百倍的信心、扎實的舉措、過硬的作風，努力推進創衛工作實現“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標。

等下，市委任xx副書記將宣讀2006年度創建國家衛生城市工作及創建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創衛工作中受批評的單位名單；市政府xx市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、充分肯定創衛工作成效

自2006年4月中心城區創衛動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創建方針，堅持“條塊結合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關心的熱點、難點問題入手，從創建最關鍵的重點、弱點項目抓起，發動全體市民和社會力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰役、九項整治，中心城區創衛工作取得了階段性成效。

（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強

始終高度重視健康教育工作，積極發動全體市民參與，不斷強化宣教力度，提高了群眾對創衛工作的認識。

1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網、市政府門戶網站等新聞媒體均開辟了“創衛專題”、“創衛大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段刊登報道創衛活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙天天有文、廣播天天有聲”的強有力宣傳態勢。

2、社會宣傳面廣量大。在中心城區醒目位置設制了30余塊大型創衛廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創衛宣傳標語；市、區各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯通每周定期向用戶發布3條創衛公益短信；市創衛辦印發《創建國家衛生城市相關管理規定的通告》2000份，編印《創衛快報》98期等，推動了創衛工作深入開展。

3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛生部門印發《市民健康教育手冊》10萬冊、創衛宣傳資料及健康入戶資料各6萬份、健康教育宣傳畫4000張、創衛宣傳桌簽2萬份、禁煙標示牌1000份，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區健康教育講座培訓100余場（次）；各相關單位開展創衛知識競賽、測試60余場（次）。

通過持之以恒的宣傳，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創衛的自覺性和積極性，使“創建國家衛生城市，促進經濟社會發展”、“創建國家衛生城市，享受健康美好生活”、“創建國家衛生城市，構建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識和共為。

（二）多方籌資，著力治本，城市基礎設施日臻完善

為切實完善城市基礎設施建設，根據宜春城區總體規劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設戰役。截至目前，中心城區新建垃圾中轉站8座，垃圾中轉站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920平方米，管道7630米；新建2個空氣質量自動監測站，達到了所有考核監測點位全部采用空氣自動監測系統的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫廢處置設備已在車間全部安裝；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。

（三）重點整治，全面推進，創建難點問題逐步解決

針對創衛工作的難點和弱點，我們按照“嚴格標準，分類指導，重點突破，全面推進”的原則，堅持行業管理與群眾性創建相結合、專項治理與面上推動相結合，先后實施了“市容環境衛生綜合整治、公共場所食品衛生整治、病媒生物防制”等戰役，開展了“小餐飲及‘五小’行業整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農貿市場整治、交通秩序整治、家

畜家禽整治、環境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力推動了創衛工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現場捕殺無證放養犬57條，清理地上口香糖30余萬塊

；拆除不規范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區15家農貿市場已有10個在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創新機制，拓寬思路，城市創建工作活力倍增

構建了靈活高效的工作機制。為強化組織領導，落實創建責任，在聯創聯建、綜合執法、市民自治“三位一體”的基礎上，按街道劃片分區，由市、區兩級黨委、人大、政府、政協、紀委、軍分區（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區，117個市、區單位進駐59個社區。特別是省技術指導組和國家愛衛辦對我市創衛工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調整充實創衛領導小組的基礎上，成立了創衛指揮部，重新組建了市創衛辦，并在市創衛辦內設五個組、外設九個專業工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區、責任單位”組成的環環相扣的創衛組織機構網絡。與此同時，還出臺了《創建國家衛生城市工作考核辦法》和《創建國家衛生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

實現了被動受理向主動發現的轉變。為建立“環環相扣、上下呼應、規范高效、開放創新、日清日潔”的創衛工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發現問題入手：一是開設了創衛投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務熱線聯動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區創衛巡查“倒牽牛”制度和創衛信息管理系統，在區政府、街道和社區居委會分別設立了創衛巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區創衛巡查組堅持每天對轄區進行全面巡查，及時發現問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯網，進入創衛信息管理數據系統。創衛指揮部就社區巡查在網上發布的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創衛辦進行通報，從而實現了由被動受理向主動發現問題的根本性轉變。2006年9月份開通信息網絡系統以來，通過創衛巡查主動發現問題2160多個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。

開展了形式多樣的創建活動。先后組織了“創衛萬人健步行”、“創建國家衛生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環境衛生日”和“環境衛生專項整治周”等集中性整治活動，市、區幾套班子領導帶頭參加“環境衛生日”活動，并多次組織現場辦公，既當指揮員，又當戰斗員。市、區各單位結合實際開展了形式多樣的創建活動，袁州區創衛辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創衛路上一起走”活動；秀江片區對社區實行紅、黃旗流動評比；官園片區建立了轄區單位聯席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區對創衛工作中成績突出的社區實行重獎；鳳凰片區自籌資金數十萬元對6條背街小巷進行了環境綜合整治；靈泉片區強化市民自治管理，并組織開展了“創建無吸煙”單位活動；珠泉片區以點帶面強化了改制企業樓院的管理；湛郎片區推行“門前三包”公示制；下浦片區積極協調污水處理廠建設問題，協調供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區19個國家、省級文明單位向59個社區贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關工委切實把創衛工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創衛工作的督查；衛生部門指導創建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創衛、一切工作圍繞創衛、一切工作為創衛讓路和創衛資金優先、創衛項目優先、創衛人員優先”的“三一切，三優先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創衛漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創衛主人”主題實踐活動；一些企業也紛紛為創衛工作出力，如三九醫藥公司開展了“100個煙頭換20個創可貼”活動，安利公司開展了支持創衛捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領導帶動，宣傳促動，部門聯動，社會推動”的全民創衛新格局，涌現出了一大批可圈可點的人與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，幾十年如一日，為社區義務保潔；靈泉街道鼓樓社區陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區創衛工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務巡查。

在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過層層發動、級級帶動、全民創建，創齊了人心，創美了環境，創實了基礎，創高了素質，創綠了家園。目前，中心城區城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環保水、氣、聲三大指標優良，水質檢測全部達到二類以上標準，2006年空氣質量一級優的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區域環境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環境質量達標；近兩年內未發生重大食品安全事故，未發生甲、乙類傳染病暴發疫情。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是市創衛領導小組和指揮部統籌協調的結果，是市、區各部門各單位和廣大市民共同努力的結果。借此機會，我謹代表宜春市人民政府和市創衛指揮部，向為中心城區創衛工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持創衛工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認識存在的問題

在看到成績的同時，我們更應清醒地看到，與國家衛生城市標準相比，還有一定的差距，主要表現在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業樓院存在衛生死角；農貿市場整治一拖再拖，改造動作太慢；部分小餐飲及“五小”行業無證經營，“露天廚房”依然存在，經營人員素質普遍較低、衛生意識差，衛生設施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農貿市場、食品、餐飲服務行業蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛生城市標準；傳染病防治差距較大，城區兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創衛資料收集不完善、整理不規范，等等。

上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創衛工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付狀態，推一下動一下，沒有把創衛工作真正當作自已的事情來抓。創衛工作不是哪個領導的事情，也不是哪個部門的事情，更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創衛付出了十年的心血與努力，南昌創衛付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統一到創衛大局中來，繃緊創衛這根弦，擰成一股繩，齊心協力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區各責任單位，要根據出現的問題仔細排查，不斷反思總結，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。

三、全力做好今年的創衛工作

按照市委、市政府提出的“力爭2007年一次申報、一舉摘牌”的目標時間越來越緊，任務依然艱巨，而國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法又在修訂之中，申報條件將更為苛刻，標準又將有新的提高，暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。

（一）著力抓好春節前三項重點工作

第一，再度完善創衛工作機構。為提高創衛的科學性、技術性和針對性，我們要充分借鑒外地創衛的成功經驗，再度完善創衛工作機構，按照“整體性推進，專業性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛生城市標準》的十大塊內容，進一步理順專業工作組機構和職責。各專業工作組要對照標準，強化技術指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創建，確保不留一寸地、不漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創建無死角。

第二，迎接好創衛專家來我市現場指導。1月14日左右，我們準備邀請國家及省愛衛辦創衛專家來我市現場指導創衛工作，請各單位務必高度重視，既要認真細致地準備好現場，又要認真組織聽取專家講座。

第三，積極開展模擬檢查。春節前，各專業組要對照《國家衛生城市標準》、《宜春市創建國家衛生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環節，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項整治工作力度

1、扎實推進專項整治。現在，小餐飲及“五小”行業整治、樓院及背街小巷整治、環境污染專項整治、公共場所食品衛生整治、農貿市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，防止問題反彈。

2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的3倍，是創建國家衛生城市十個入門硬件之一，根據中心城區“四害”監測情況，今年要在做好經常性病媒生物防制的基礎上，集中開展兩到三次大規模的除“四害”活動，真正做到“五統一”（統一領導、統一部署、統一時間、統一用藥、統一行動），實現“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環境，力爭除“四害”工作提前達標。

（三）加大重點項目建設力度

硬件設施建設是創衛工作中的重點和難點，是創衛工作成敗的關鍵所在，尤其是污水處理廠、醫療垃圾處理廠、公廁改造、農貿市場是創衛的門票工程，袁州區政府和市城管局、衛生局要加大力度，積極協調解決工程建設中的困難和問題，加快建設進度，切實把創衛這項最根本的基礎性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設必須在3月31日前完成，醫療垃圾處理廠建設必須在3月15日前完成，農貿市場改造必須在3月5日前全部到位。

與此同時，城中村環境衛生是創衛工作中的薄弱環節，是創衛考核中“感官性”最強的指標，是創衛成功與否的關鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區政府與建設部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民教育力度

要把提高市民素質教育貫穿于創建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養成良好的衛生習慣，形成“講衛生光榮、不講衛生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發動群眾參與文明社區、文明行業創建活動，提高市民群眾的衛生公德和衛生素質；市、區衛生部門和中心城區各街道要加大健康教育的工作力度，重點抓好行業和社區健康教育達標工作。市、區教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛生行為和習慣的培養，防止重視知識傳播、輕視行為培養的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，市創衛辦將組織市區教育部門召開城區學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創衛檔案資料建設力度

國家衛生城市驗收主要是通過看現場、查資料、聽匯報進行，建立健全規范的創衛檔案，不僅能夠為創建國家衛生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎性數據和材料，同時也能夠全方位展現我市創衛的過程和成果。為切實做好創衛資料建檔工作，確保創建工作順利通過考核驗收，最近，市創衛指揮部下發了《宜春市創建國家衛生城市建檔規范》和《宜春市創建國家衛生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創衛檔案資料，缺什么補什么，做到內容齊全、分類清楚、整理規范、排列有序。市創衛辦資料組要加強督查，深入現場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統一、規范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛生街道、衛生社區、衛生單位創建工作

社區是創衛工作的重點，創衛工作很多內容最終要落在社區。要廣泛深入開展衛生街道、衛生社區、衛生單位創建活動，從基層抓起，從基礎做起，把各級各類單位調動起來，把全體市民動員起來，積極投身創衛，使創衛工作真正變為千家萬戶的自覺行動，以衛生單位、衛生社區、衛生街道的創建促進衛生城市的創建。市創衛辦要盡快制定創建活動工作方案，并做到成熟一個、驗收一個，對工作不力的單位，要通報批評，并追究相關責任人的責任。

同志們，創衛工作已進入關鍵階段，創衛成敗，在此一舉，讓我們在市委、市政府的正確領導下，在市創衛領導小組和指揮部的統一指揮下，市區聯動，全民參與，視整治為己任，視創建為使命，以最大的信心、最強的毅力、最實的舉措，一鼓作氣，再掀創衛新高潮，力爭一次申報、一舉摘牌！

謝謝大家！

《在創建國家衛生城市年度總結會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在創建國家衛生城市年度總結會上的講話。

第二篇：在創建國家衛生城市工作會上的講話

同志們：

申報創建國家衛生城市是市委、市人民政府作出的一項重要決策。12月14日，市委、市政府召開了全市創建國家衛生城市攻堅動員大會，市委孔書記親自到會并作了重要講話，對全市創衛工作提出了明確而具體的要求。今天，區委、區政府決定召開紅塔區創衛工作會議，目的就是要進一步貫徹落實市委孔書記的重要講話精神，對全區創

建國家衛生城市工作進行安排部署，發動和組織全區各級各部門和廣大干部群眾統一思想，明確任務，竭盡全力扎實推進創建國家衛生城市工作。下面，根據區委、區政府研究的意見，我講四個方面的問題：

一、統一思想、提高認識，切實增強創衛工作的責任感和緊迫感。

國家衛生城市是評價和反映一個城市整體發展水平和文明程度的綜合性標志。創建國家衛生城市是市、區黨委、政府認真貫徹落實科學發展觀，加快推進生態城市建設的又一重大舉措，對于提升玉溪中心城區城市形象，擴大城市知名度，增強城市綜合競爭力，改善人居環境，提高市民生活質量具有十分重要的意義。

（一）創建國家衛生城市，是實現跨越發展的有力抓手

隨著經濟社會快速發展，區域競爭日益激烈，城市作為一個地區的“名片”，集中體現了一個地方的綜合經濟實力、社會進步程度、黨政管理水平、市民文明素質。城市的環境、功能、形象對投資者、合作者的信心、人才、投資流向產生著重要的影響。只有具備了配套齊全的基礎設施、整齊清潔的市容市貌、暢通有序的人流物流、文明禮貌的語言行為、規范優質的服務水平，城市才有凝聚力和吸引力，才有加快發展的基礎和保障。全國許多經濟發達地區都十分重視國家衛生城市的創建工作。“國家衛生城市”已經成為一張十分珍貴的城市名片，成為一筆巨大的無形資產。從這個意義上講，抓創衛就是抓環境，抓經濟，更是抓發展。我們開展創建國家衛生城市活動，已經遠遠超出了一般的環境衛生范疇，絕不僅僅只是為了爭一份榮譽、拿一個牌子，而是要通過創衛，進一步提升城市品位，營造適宜創業發展，適宜生活居住的生態城市環境，為全區經濟社會實現跨越式發展奠定良好的基礎。

（二）創建國家衛生城市，是廣大人民群眾的迫切愿望

近年來，區委、區政府堅決貫徹落實市委、市政府“生態立市”的戰略決策，堅持生態立區，以人為本，全力推進生態城市建設，城市面貌發生了明顯變化，人民群眾的生產、生活環境明顯改善，健康意識和對城市環境衛生的要求也越來越高，追求健康、追求高質量的生活成為廣大市民的共同愿望。創建國家衛生城市工作是一項最大的民心工程，它的每一項工作，都與人民群眾的切身利益息息相關，都是在為人民群眾營造創造一個優美、整潔、有序、安全的生活和工作環境。可以說，深入開展創衛工作，優化城市人居環境，完全符合廣大市民的共同意愿和根本利益，也是各級黨委、政府順應時代發展要求，以人為本、執政為民的神圣職責。

（三）創建國家衛生城市，是統籌城鄉發展的內在要求

統籌城鄉發展，要求我們在加強城市建設、改善城市環境的同時，要更加關注和重視農村的建設和發展，加快形成城鄉經濟社會發展一體化的格局。目前，我區廣大農村還普遍存在城鎮規劃、建設、管理相對滯后，農村文化、衛生等公共設施建設投入不足，環境衛生臟、亂、差等現象較為突出，這不僅影響環境，更影響人民群眾生活質量的提高。因此，我們要堅持“城鄉聯動、鄉村共創、以城促鄉、整體推進”的創建思路，把小城鎮建設、村莊建設、農村環境衛生綜合整治作為創建國家衛生城市的重要組成部分，全面抓好城鄉創衛，推進城鄉統籌發展，努力改善農村衛生基礎設施條件和環境衛生面貌。

二、認清形勢、找準問題，增強創衛工作的針對性和主動性

從全市來看，自2003年市委、市政府提出創建國家衛生城市的奮斗目標以來。市委、市人民政府堅持“生態立市”戰略，大力推進生態城市建設，先后實施了聶耳音樂廣場、玉溪大河一期、“引水入城”、“路壩合一”等一系列生態城市重大項目建設，開展了中心城區交通環境綜合整治五年規劃一年期行動計劃，取得了顯著成績，城市基礎設施建設、生態環境、城市環境、市容市貌發生了翻天覆地的變化，先后榮獲全國“十佳宜居生態城市”和“中國十佳和諧發展城市”稱號。

從紅塔區的情況來看，創建國家衛生城市一直是我區公共衛生工作中的一項重要內容。從1994年玉溪市成功創建省甲級衛生城市以來，歷屆黨委、政府團結帶領全區各級各部門和廣大干部群眾，攻堅克難，做了大量艱苦細致的工作，鞏固和擴大了省甲級衛生城市創建成果。特別是近年來，針對創衛工作中存在的難點問題，加快推進城市基礎設施建設，加大城市監管

第三篇：創建國家衛生城市講話[定稿]

在創建國家衛生城市動員大會上的講話

（2014年3月14日）

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實區委、區政府創建國家衛生城市和環保推進大會精神，安排部署我街道的創衛任務，動員街道上下迅速行動起來，全民動手、全民參與，全力以赴做好創建工作，確保如期實現創建目標。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，明確不足，增強創衛工作的責任感和緊迫感

國家衛生城市是我國城市環境衛生和環境保護領域的最高榮譽，是展示城市實力和形象的靚麗名片。二者創建指標體系相互依托、互為基礎。我街道作為**區經濟發展的重要承載地和橋頭堡，認真做好創衛工作，對于提高我街道建設管理水平，改善生態和投資環境，促進經濟社會可持續發展具有十分重要的作用。街道上下一定要統一思想、高度重視，充分認識創衛工作的重要性，切實增強工作責任感和緊迫感，確保圓滿完成創建目標任務。

（一）創衛工作是優化投資環境、加快經濟發展的客觀需要。當前，經濟發展環境好壞，不僅體現在區位、交通、資源、設施等“硬件”建設上，還體現在城市環境衛生、生態環境、管理水平等“軟件”建設上。干凈整潔的衛生環境、優美舒適的宜居環境、生態良好的自然環境，能夠顯著增強對外吸引力，提高競爭力，充分吸引各類生產要素和人才的集中聚集。目前，我街道正處在率先融入省會中心城區、推動經濟跨越發展的關鍵時期，通過深入開展創衛工作，進一步完善基礎設施建設，加強環境綜合整治，將會營造更加有利于招商、落商、安商的良好環境，為經濟發展奠定更加堅實的基礎。

（二）創衛工作是把握最佳時機、確保創衛成功的迫切需要。目前，全國已有150多個城市創建了國家衛生城市，山東17個地市中只有濟南、濟寧、棗莊、菏澤4個城市沒有獲得國家衛生城市稱號。這與濟南作為省會城市的地位極不相稱，也與全市人民的期望極不相符。鑒于此，市委、市政府在統籌創建生態城市、水生態文明市、生態園林城市、森林城市、環保模范城市的基礎上，增加了創建國家衛生城市這一新的任務，按照市委、市政府要求，區委、區政府明確提出了“六城聯創”的目標任務，就是為了進一步推動省會城市的生態文明建設，打造可持續發展的新優勢，為廣大人民群眾營造更加衛生、舒適、優美、靚麗的省會環境。所以，我們一定要按照區委、區政府的部署要求，全力以赴完成我們承擔的創建任務，不拖后腿、不掉鏈子、不出紕漏，迎接好各項測評考驗。

（三）創衛工作是解決突出問題、維護群眾利益的現實需要。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，擁有良好的衛生環境已成為廣大人民群眾的強烈愿望。近年來，區委、區政府高度重視環境衛生創建工作，街道黨工委、辦事處也高度重視這項工作，街道通過深入開展多種形式的愛國衛生運動和城鄉環境綜合整治活動，取得了明顯成效。城市的凈化、美化、綠化、亮化水平顯著提升，基礎設施不斷完善，人居環境更加優美。但與創衛要求相比，我們在市容環境衛生、市政設施建設、食品衛生監管等方面仍存在一些薄弱環節，在揚塵污染防治、城鄉結合部環境整治、農貿市場和“五小”行業管理方面還有一定差距，在農村環境整治方面還有大量的工作要做。我們一定要以此為契機，求真務實，真抓實干，切實解決當前存在的突出問題，最大限度滿足人民群眾需求，使創建的成果普惠于民。

總之，創建國家衛生城市是發展所需、形勢所迫、民心所向，是民心工程、民意工程、惠民工程。我們一定要把思想統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，進一步堅定信心決心，克服畏難、麻痹、松懈等消極思想，繼續發揚敢打硬仗、勇于爭先的精神，積極行動，扎實推進，確保高效高質量完成創建任務。

二、突出重點，明確任務，全力以赴開展創建工作 創建國家衛生城市涉及面廣，工作量大。4月份－6月份國家愛衛會組織暗訪，因此，我們思想上要緊繃弦，行動上要快提速。關于各部門的創衛任務和職責分工，下發的《實施方案》都已做了明確安排。各管理區、村，各部門要對號入座，按照文件要求，對已達標和基本達標的工作，要繼續鞏固提高；對未達標的工作，要強化措施，重點突破。具體工作中：

一是突出抓好市容環境衛生整治。一要重點加強城鄉結合部、背街小巷、城區主次干道、城市出入口、城中村等重點地段和關鍵部位的環境衛生管理，提高道路施工、管護、保潔水

平。要嚴格監督檢查，保證垃圾日產日清、裝運無灑漏，垃圾無死角，公共廁所建設加快進度。要進一步做好街邊綠地的美化綠化，補植缺株缺苗，形成完整清新的景觀效果。二要切實加強污水溝渠、建筑工地的衛生管理，嚴禁亂傾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建，堅決清除交通干道兩側和公共場所附近有礙觀瞻的違章建筑。同時，做好夏秋秸稈禁燒工作，堅決杜絕焚燒秸稈行為，實現“不著一把火，不冒一股煙”和“衛星監測零記錄”的目標。

二是繼續加大食品衛生綜合整治力度。食品衛生、市場衛生一直是群眾關心的熱點問題，也是創建工作中的難點。一要完善食品生產、經營單位和公共場所的衛生設施，規范衛生制度，確保衛生許可證持有率、從業人員體檢率、培訓率、健康證辦證率、傳染病調離率達到100%。二要開展好食品安全專項整治，強化傳染病和病媒體防治工作，確保不出現食品安全事件和重大疫情。要加強健康教育、傳染病防治和除“四害”專項整治，實現食品衛生、公共場所衛生達標。三要規范農副產品市場管理，妥善解決好馬路市場和違法占道經營問題，營造整潔有序的市場環境。四要研究制定嚴格的市場衛生管理細則，強化對小餐飲店、小美容美發店、小旅店、小浴室等行業以及集貿市場的衛生監督管理力度。

三是做好空氣污染防治。一要加大揚塵污染治理。交通部門要進一步健全完善各項揚塵管理制度，完善部門聯合執法機制，強化施工全過程揚塵監管，確保各個環節監管到位。二要

積極做好秸稈綜合利用與禁燒工作，確保保持“不著一把火，不冒一股煙”和國家衛星零監測的禁燒目標。

四是加強水環境綜合整治。針對我街道目前存在的污水收集管網不配套，污水處理站生活污水集中處理能力不足等問題，一要加強截污治污、水景觀建設、水資源保護等重點工作，實現水環境質量明顯改善。二要加大畜禽規模養殖污染防治力度，保護好農村水域環境。

五是加強社會精神文明建設。開展創建衛生城市活動，不僅要從硬環境上為人民群眾創造良好的工作、學習、生活環境，提高人民健康水平，更要培育社會文明衛生新風，提高市民素質，不斷提升社會主義精神文明建設水平。因此要以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，繼續深入推進“四德”工程建設，特別是各管理區、各村要把建設“善行義舉四德榜”作為全面提升公民道德素質的重要舉措之一，高度重視，立即行動，嚴格落實，務必在規定的時間節點完成“善行義舉四德榜”的內容上報和安裝維護工作；深入進行相關法規和政策宣傳，開展“養成教育”，對違法行為進行嚴管重罰，提高群眾遵章守法意識；同時要組織實施好思想道德提升、文明城市推進、鄉村文明建設、學雷鋒志愿服務深化、未成年人關愛、文明單位引領“六大工程”，為創衛工作及平安率先發展、和諧發展提供強大的精神動力和道德支撐。

六是結合美麗鄉村建設，大力開展“三包五整治”活動。一要圍繞“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”美麗鄉村建設標

準，建委按照街道制定的實施意見抓好落實的同時，街道將以以獎代補的形式，對各村新增垃圾桶進行獎勵，達到每10戶一個垃圾桶。對新修“村村通”道路，除上級補貼外，街道也將給予一定補貼，同時，街道將對2014年第一批18個美麗鄉村建設示范村，按平方、按米數、按棵數，按投資數量給予重點補貼。各村也要廣泛動員群眾積極參與，吸收社會資金投入創衛和美麗鄉村建設，形成創衛和美麗鄉村建設多元投入機制。二要大力開展“三包五整治”活動。“三包”是：各村、各單位和個人要按照“誰的孩子誰抱走”的要求，包門前環境衛生、包公共設施維護、包公共秩序。“五整治”是：

1、整治違章建筑。依法拆除未經批準的建筑物、構建物；嚴禁私搭亂建、違章改擴建等行為。

2、整治市場秩序。所有廣告匾牌一律統一規定制作、懸掛；取締移動廣告和跨街商業廣告橫幅；清理整治占道經營行為，實現坐商歸店，游商歸市，做到無店外經營、店外加工現象。

3、整治交通秩序。規范沙石和建筑渣土運輸行為，運輸車輛必須加蓋篷布，防治沙塵灑落。規范車輛的停放，做到行車有序，停車規范。

4、整治村容村貌。重點整治衛生死角，確保主要街道可視范圍內無“八大堆”，即：柴堆、土堆、石堆、磚堆、沙堆、糞堆、灰堆、垃圾堆。

5、整治“三小行”業。重點整治小餐飲、小旅店、小商店等經營場所是否有證經營、是否持證上崗、消毒措施是否到位、有無“三防”設施。

三、加強領導，明確責任，確保創建工作落到實處 創衛工作是一項系統工程，時間緊、任務重、要求高。各

管理區、各村，各部門一定要高度重視，精心組織，切實加強領導，把這件事關全局的大事抓緊抓好抓出成效。

（一）加強領導，落實責任。為加強對創衛工作的領導，街道成立了創衛工作領導小組。各管理區、各村及責任部門一把手要負總責、親自抓，也要安排能力強的工作人員靠上抓。各管理區、各村及責任部門要對各自承擔的創衛任務再梳理、再分解，責任到崗、任務到人，集中精力、件件落實，抓一項成一項，切實抓出成效。

（二）統籌安排，形成合力。創衛工作涉及到各行各業、方方面面，需要街道各部門統一步調、密切配合。街道衛生院、環衛、城管、交通、工商、食品安全等部門，要充分發揮主力軍作用，強化協調，大膽負責。各管理區、村要立即行動，按照要求加快工作推進。各有關部門要積極配合，完成各項分工任務。同時，要將創衛工作和當前美麗鄉村建設等重點工作相結合，加快村莊整合，完善公共服務體系建設，力爭今年做出整體規劃方案；整合項目資金，結合村一事一議、美麗鄉村建設、環衛一體化、道路建設、文化設施建設等項目，將建設資金統一起來，集中搞好創衛工作和美麗鄉村建設，確保多方資金投入；做好典型示范，力爭今年建設18個美麗鄉村建設示范村。

（三）強化宣傳，全民參與。創建國家衛生城市，廣大群眾既是參與者，也是受益者，要充分調動和發揮群眾的主體作用，動員全社會積極參與到創衛工作中來，不斷提升廣大群眾 的文明程度，養成良好的衛生習慣。宣傳辦要發揮輿論引導作用，充分發揮好“善行義舉四德榜”作用，及時宣傳典型，推廣經驗，鞭策后進，推動創衛工作向縱深開展。

（四）嚴格督查，狠抓落實。創衛工作就是要靠檢查，要查問題、查薄弱環節，查臟亂差。創衛指揮部辦公室要對工作進展、落實情況、完成情況，組織開展監督檢查、考核評比工作，對檢查中發現的問題，要重點督辦，督促各責任單位限期治理，抓好整改。對工作扎實、成績突出的單位和個人，要進行表彰和獎勵；對因工作不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響創衛工作的責任單位和相關責任人，要通報曝光并嚴格問責。

同志們，創建國家衛生城市是提升街道形象的一場攻堅戰，任務艱巨，使命光榮。各級各部門一定要按照黨工委、辦事處的統一部署，以高度負責的精神，求真務實的作風，以這次會議為契機進行全民再動員，任務再落實，全面打好創衛工作“攻堅戰”。

第四篇：在創建國家衛生城市工作調度會上的講話

文章標題：在創建國家衛生城市工作調度會上的講話

在創建國家衛生城市工作調度會上的講話

今天召開這個會議，主要目的是調度創衛再動員大會精神落實情況，總結前一階段工作，明確9月份的任務，進一步明確任務，落實責任，做好工作，讓市區兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區廣大居民進一步發動起來，上下同心、干群齊動，分步

打響八大戰役，依次開展十項整治，舉全區之力，聚各方之智，實現創建國家衛生城市的目標。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]

剛才，8個街道片區分別對近期的工作作了匯報，從匯報的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進行了安排，xx對巡查工作進行了部署，都講得很具體、很實在。等下，xx同志還將對前期的工作進行講評，對下一階段的工作進行動員，希望大家一并認真領會，抓好落實貫徹。下面，我再強調幾點意見。

一、要進一步提高思想認識

思想是行動的先導。我們只有進一步認識到創衛的重要性、體會到創衛的緊迫感、樹立起創衛的自信心，才能把思想高度統一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實到創衛工作中去。

第一、充分認識創建國家衛生城的重要性。關于創衛的重要性，我在很多場合已經講過多次，各地創衛的成功實踐也表明，創建國家衛生城市是提高城市品位、改善人居環境、強化投資吸引力的實事工程，是促進科學發展、構建和諧社會的系統工程，是順應民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程。可以說，我們抓的是創衛工作，樹的是城市形象，轉變的是干部作風，提高的是經濟效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創衛工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務來抓，作為優化宜春投資環境、增強城市發展后勁的戰略任務來抓，作為執政為民、造福百姓的政治任務來抓，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效，努力實現預期的目標。

第二、深刻體會創建國家衛生城的緊迫感。可以說，目前我們的創衛工作，從時間而言，到達了關鍵時刻，從內容而言，進入了攻堅環節，創建國家衛生城市標準高、任務重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標準高，是因為按照規定，首先要達到國家衛生城市的10個基本條件，才能申報，還有10個大項、65個小項的創衛標準，都要達到，而且這些標準涉及各行各業、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務重，從9月份開始，我們要陸陸續續打響八大戰役、抓好十項整治，工作頭緒很多，工作任務很重。說時間緊，是因為市委市政府已經明確提出，明年3月份就要申報，而且要爭取一次成功。現在離申報只剩下6個來月的時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真抓好各項工作，確保創衛成功。

第三、切實增強創建國家衛生城的自信心。大家要充分認識到，我們的國家衛生城市創建工作，條件成熟、基礎扎實。首先，有一個扎實的工作基礎。早在1997年，原縣級xx市就獲得了“省級衛生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農運、創三城”活動，2004年榮獲了省級文明城、衛生城、園林城，2005年榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗收，城市管理工作連續三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統、有效的長效機制。其次，有一個良好的群眾基礎。前段時間，通過開展創衛工作，人民群眾對改善環境衛生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創建國家衛生城市也越來越支持、越來越擁護，自覺參與創衛的意識也越來越強烈，全民參與創衛的氛圍也越來越濃厚。再次，有一個堅強的組織基礎。在以前的城市建設和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區）、三級管理（區、街道、社區）、聯創聯建”的組織網絡，為創衛工作提供了良好的組織基礎。近年來，通過開展“迎農運、創三城”活動、成功舉辦全國農運會等，充分說明我們的市區兩級干部隊伍，工作中是有戰斗力的，作風上是過得硬的。特別是通過扎實開展先進性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強，廣大黨員的黨員意識進一步強化。所以說，有扎實的工作基礎、有堅強的組織保障、有過硬的干部隊伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實現國家衛生城市這一目標。

二、要進一步突出工作重點

目前，我們的創衛工作頭緒繁多、工作繁雜、任務繁重，我們一定要抓住工作重點，實施精確打擊，力爭取得更大突破。

第一、要進一步明確工作內容上的重點。對創衛工作而言，基礎是健康教育，重點是環境衛生，核心是衛生防病。從我們的實際而言，重點是要針對省技術指導組指出的問題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實進行整改。就具體工作而言，重點是打好健康教育、硬件建設和市容環境衛生、綜合整治、公共場所食品衛生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛管理和資料建檔八大戰役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿市場、城中村及城鄉結合部衛生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項、餐飲及“五小”、公共

場所和食品衛生十項整治。

第二、要進一步明確參與對象上的重點。我們在創衛工作中，遵循的是“政府組織、社會參與、市民為主”的工作方針，實行的是“兩級政府（市、區）、三級管理（區、街道、社區）、聯創聯建”的運行機制，堅持的是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的基本原則。但從目前情況來看，“干部在干，市民在看”、“市里干部主動干，區里干部跟著看”的現象還比較普遍。這一點在第二個“環境衛生日”活動中表現得尤為明顯。在此，我再次強調，一是突出區政府和中心城區管委會的主力軍地位。要配合市創衛辦，切實履行好創衛工作的領導、管理、檢查、考核的職責，切實擔負起八大戰役、十項整治工作組織、協調的重任，形成有效的發動、落實、監管機制。二是要發揮8個街道和59個社區的主戰場作用。要在區政府的統一領導下，發揮，把“以塊為主”的創衛原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰役、十項整治落實到位，街道的作用至關重要。三是要強化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創造性充分調動起來、發揮出來，使他們理解創衛、支持創衛、投身創衛、參與創衛，真正成為創建衛生城市的不竭動力。

第三、要進一步明確宣傳工作中的重點。通過前一階段的集中宣傳，我市創衛氛圍營造得比較濃厚，但還有進一步加大力度，形成強勢宣傳，真正把居民發動起來。一是在內容上重點要加強宣傳引導。在創衛的初級階段，要以曝光為主。隨著創衛的深入，可以加強正面引導，對創衛工作中的先進事跡、優秀人物、切實解決的問題，多做典型的宣傳報道，多做正面的引導工作，使典型真正起到樹立一個點、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認識到創衛真正目的是為群眾辦實事、為市民謀利益。二是在形式上關鍵要做到靈活多樣。除進一步利用廣播電視、報紙、網站等各種宣傳教育陣地，創造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊、各種節日慶祝活動、開展“熱愛宜春、建設家園、爭做文明衛生市民”大討論等，使創衛活動更貼近群眾、貼近生活。三是在對象上要把城區學生列為重點。中心城區數萬學生，學生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學的良好機遇，在學校不影響教學安排的前題下，安排學生直接參與到創衛活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。

三、要進一步健全工作機制

行之有效的工作機制，是創衛工作的重要的保障。按照最近下發的《關于進一步加強創建國家衛生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機制，確保創衛目標的實現。

第一、要從落實責任入手，健全領導機制。要嚴格實行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領導為首的創衛工作機構，并統一思想，明確任務，把創衛工作擺上重要議事日程，遇到創衛中的重大問題、難點問題，主要領導都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領導齊上陣的局面。

各包片機關要切實加強對街道片區創衛工作的督促檢查、指導協調，幫助街道清理工作思路，解決重點、難點問題，確保各項創衛措施落到實處。各掛點單位主要領導為掛點工作第一責任人，要經常深入掛點社區一線，加強指導，幫助解決實際問題。

各街道片區要成立創衛辦公室。創衛辦主任由市包片機關專職縣級干部擔任，執行副主任由街道黨工委書記擔任，副主任分別由市、區包片機關專職科級干部、街辦主任和綜合執法大隊長擔任。

社區居委會要成立創衛工作組，組長由市掛點單位專職縣級干部擔任，執行副組長由居委會書記擔任，副組長由市、區掛點單位專職干部、街辦駐社區副科級干部和轄區單位聯席會議代表擔任。

第二、要從發現問題入手，完善運行機制。要按照“環環相扣、上下響應、日清日結、規范高效、開放創新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運行機制。各街道片區和社區居委會都要設立片區創衛決策組和巡查組。

社區居委會巡查組天天在本社區巡查，確保轄區范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發現的問題，按規定分類，輸入電腦存檔，并報社區居委會決策組決策。

社區居委會決策組對社區這些問題進行決策部署，對解決不了的問題要及時上報街道。

街道巡查組采取定期不定期對各社區居委會巡查的情況進行檢查，發現問題，提交街道決策組。

街道決策組應根據居委會上報的問題和街道巡查組巡查的情況，進行再次分類，再次決策部署、督查落實。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報市創衛指揮部。市創衛指揮部根據街道片區上報的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。

第三、要從工作落實入手，健全督查機制。社區居委會、街道片區、中心城區管委會、袁州區、市創衛辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實行層級監督，按照緊扣中心、突出重點、有查必果、有果必報、有錯必糾、注重實效、確保質量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領導督辦、現場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創衛達標。市創衛辦也已經設立了創衛工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機制。

同志們，創建國家衛生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們真正投入進去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調配一切創建資源，排難而上，真抓實干，為實現創建國家衛生城市的目標而不懈努力!

《在創建國家衛生城市工作調度會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在創建國家衛生城市工作調度會上的講話。

第五篇：市委書記在創建國家衛生城市動員會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開動員大會，主要任務是貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發展觀，安排部署創建國家衛生城市工作，動員全市廣大干部群眾積極行動起來，用兩年時間，奮力實現把xx建成國家衛生城市的目標。下面，我講四點意見。

一、提高認識，增強責任感和緊迫感

創衛是落實科學發展觀、促進和諧社會建設的德政工程。黨的十六屆五中全會指出：“要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道”，并把“城鄉居民收入水平和生活質量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛生和環境等方面的條件有較大改善”作為“十一五”時期經濟社會發展的主要目標之一。科學發展觀的本質是以人為本，最終實現人的全面發展。創建衛生城市，就是通過在環境衛生領域的整治革新，推進人的思想觀念、行為習慣的轉變，進而提高文明程度和綜合素質，實現人的全面進步和發展，是人本理念的直接體現，是落實科學發展觀的重要舉措。同時，創建衛生城市，將有力促進包括衛生狀況、市容市貌、環境質量等在內的社會文明程度的提高，是促進社會和諧、構建和諧社會的有效載體和重要內容。

創衛是改善人居環境、提高市民生活質量的民心工程。衛生、健康、整潔的生活環境是社會進步的重要標志，也是全面建設小康社會的重要內容。隨著生活水平的不斷提高，尤其是解決了溫飽以后，環境指標已成為衡量人們的生活質量的基本標志，健康和高質量生活環境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創建國家衛生城市，最直接的效果是通過改善人居環境，預防、消除疾病，確保市民的身體健康。同時，作為一種有效的載體，它對于增強市民的公共衛生意識、倡導文明健康的生活方式、提高生活質量具有重要的、不可替代的作用。創建衛生城市，順應廣大人民群眾的意愿，是為民辦實事、辦好事的民心工程。我們必須按照立黨為公、執政為民的要求，真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓人民群眾充分享受發展帶來的實惠。

創衛是優化投資環境、增強城市競爭力的重要途徑。當前，國際國內產業梯度轉移步伐明顯加快，西部正成為“外資西進、內資西移”的重要承接地，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈。在這樣的背景下，投資環境的優劣已成為一個城市能否在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。從我們自身來看，隨著交通條件加快改善，作為聯結我國西南西北的重要交通樞紐的地位正在加速形成，廣元的區位優勢更加明顯，吸納產業和項目的硬件條件已有很大改觀。同時也要看到，區域經濟的競爭，不僅是交通、城市基礎設施等硬環境的競爭，更是包括城市文明程度本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊、衛生狀況、管理水平等在內的軟環境的競爭。創建衛生城市，有利于強化市民的道德、法制觀念，增強市民的衛生意識、文明意識，營造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投資軟環境、增強城市競爭力的重要途徑。要樹立抓創衛就是抓環境、抓創衛就是抓機遇、抓創衛就是抓發展的理念，把創衛工作推上新的水平。總的說來，創建衛生城市是提升城市品位、改善市民生活環境、促進廣元經濟社會又快又好跨越發展的有效抓手，是發展所需、形勢所趨、民心所向。全市各級各部門要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識創衛工作的重要意義，圍繞建成市容整潔、設施完備、管理有序、安全文明，市民安居樂業、投資者安心放心、觀光者賞心悅目的新廣元，統一思想，下夠決心，確保2007年把廣元建成國家衛生城市。

二、創新機制，提高城市管理水平

創建衛生城市的過程，就是加強城市建設、強化城市管理的過程。創建衛生城市，首先要抓住城市管理這個關鍵，堅持“以人為本、嚴格執法、精細管理、合力攻堅、務求長效”，大力提高城市管理水平。以人為本，就是要立足于滿足廣大市民的需求，以改善市民的生活環境、提高市民的生活質量為根本目的，營造安居樂業、和諧融洽的生活氛圍。嚴格執法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要綜合治理、全面推進，又要專向整治、重點突破。對于長期影響城市管理、破壞公共環境的一些老大難問題，如城市“牛皮癬”、亂倒亂扔垃圾、占道擺攤、違章搭建等問題，要出重拳嚴厲徹底整治。要注重文明執法，寓服務于管理之中，樹立和落實“管理就是服務”的思想，切實轉變作風，杜絕不文明甚至粗暴野蠻的執法。精細管理，就是要從細節入手，以細致入微的工作確保城市管理的質量和效果。細節決定成敗。城市管理涉及千家萬戶、方方面面，要做到出精品、出效益，就必須克服管理上的形式化、表面化和粗放化，對每一項工作、每一個細節都要周密計劃、精細組織、嚴謹實施，對一磚一瓦、一草一木都要管出質量和水平。要高度重視城市生態環境建設，加強城區內和城周綠化，做到凈化、綠化和美化的和諧統一。合力攻堅，就是方方面面要協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，思想統一，步調一致，加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。要集中力量突出解決背街小巷、集貿市場、公鐵路沿線、城鄉結合部和居民區等衛生死角的“臟、亂、差”問題。

抓好大氣污染治理、水環境整治和固體廢物處理，嚴格控制污染物排放總量。完善環境監測監控體系，改善和提高環境質量。要動員搞好除“四害”工作，防止鼠媒、蟲媒傳染疾病的發生與流行。務求長效，就是要把城市管理納入法制化、規范化的軌道，著力構建長效機制。要化突擊式、運動式管理為經常性管理、制度化管理，標本兼治，長抓不懈。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城市管理網絡。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區、居委會的職能和責任，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。

三、擴大宣傳，廣泛發動群眾

創衛是一項龐大的社會系統工程，廣泛發動群眾參與是搞好這項工作的基礎和先決條件，社會的參與程度和人民群眾的發動程度將最終決定我市“創衛”工作的成敗和成效。我們必須緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創造性充分調動起來、發揮出來，使他們理解創衛、支持創衛、投身創衛、參與創衛，真正成為創建衛生城市的不竭動力。

要在全社會加大宣傳力度，把創衛的重要意義講充分、講透徹，迅速在廣大市民中形成共識，使創衛成為大家的自覺行動，營造“人人參與創衛，共建美好家園”的良好氛圍。要加強職業道德、社會公德、家庭美德的教育，組織開展“熱愛廣元本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛生新風尚。要充分利用各種宣傳教育陣地，創造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，使創衛活動更貼近群眾、貼近生活。要廣泛開展全民健康教育，大力倡導健康文明的生活方式，培養良好的衛生行為習慣。

四、加強領導，狠抓工作落實

要加強領導。各級各部門要高度重視創衛工作，擺上重要議事日程，切實肩負起創衛各項任務。“一把手”要履行好“第一責任人”的職責，對本單位、本部門的創衛任務親自抓，親自檢查督促。要落實責任。要對照國家衛生城市標準，建立責任制，把創衛的任務層層分解，定人、定責、定標準、定進度、定時限，做到工作有計劃安排、有目標要求、有獎懲辦法，確保事事有人管、件件有著落。各單位、各部門都是創衛工作的責任主體，每個市民都是創衛工作的責任人，都要服從創衛、支持創衛、參與創衛。要強化督查。采取定期與不定期、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等方式，及時掌握工作動態，反饋工作情況，推動工作落實。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人，將嚴格追究責任。

創衛是關系群眾生活質量、環境質量的一件大事，不僅全體市民人人有責，重點在于各級領導干部，既包括四大班子的領導，部門的領導，也包括街道辦事處、鄉鎮、社區居委會的領導干部，沒有強烈衛生意識的領導，不重視環境衛生的領導，衛生搞不好的領導，是一個不稱職不合格的領導。城市衛生狀況不僅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我們要以創建國家衛生城市為契機，為新的起點，下大決心抓好創建工作，促進城市形象大提升。

同志們，創建國家衛生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們立即行動起來，組織和動員一切力量，排難而上，真抓實干，為實現創建國家衛生城市的目標而不懈努力!