第一篇:利益集團(tuán)為什么會(huì)存在圍繞該問(wèn)題主要有三種解釋[范文模版]
利益集團(tuán)為什么會(huì)存在圍繞該問(wèn)題主要有三種解釋?zhuān)?/p>
第一種是以大衛(wèi)·特魯曼(David Truman)和羅伯特·道爾(Robert A.Dahl)等人為代表的傳統(tǒng)利益集團(tuán)理論,認(rèn)為集團(tuán)(或組織)的存在是為了增進(jìn)其成員的利益(特別是不能通過(guò)純粹的個(gè)人行動(dòng)獲得的利益),具有共同利益的個(gè)人或企業(yè)組成的集團(tuán),通常總是具有進(jìn)一步增進(jìn)這種共同利益的傾向。個(gè)人可以通過(guò)代表其利益的集團(tuán)來(lái)實(shí)現(xiàn)或增進(jìn)他的個(gè)人利益。“這實(shí)際上是個(gè)人行動(dòng)的目的是追求他自身利益最大化(理性經(jīng)濟(jì)人)命題的推廣”。其直接推論就是集團(tuán)成員會(huì)從自身利益出發(fā)采取一致的集體行動(dòng)。該理論進(jìn)一步認(rèn)為,社會(huì)中的每一個(gè)人總是歸屬于某一個(gè)或幾個(gè)利益集團(tuán),這些目擊者的各異的利益集團(tuán)間的相互競(jìng)爭(zhēng)所施加的壓力匯總起來(lái)就決定了社會(huì)政治活動(dòng)的進(jìn)行。
第二種則是以?shī)W爾森為代表對(duì)上述觀點(diǎn)提出質(zhì)疑。他在1965年出版的《集體行動(dòng)的邏輯》一書(shū)中指出,有理性、尋求自身利益的個(gè)人不會(huì)采取行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)他們共同的或集團(tuán)的利益,因?yàn)榧瘓F(tuán)利益的公共物品性質(zhì)會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)成員普遍的“搭便車(chē)”行為。于此原因,奧爾森認(rèn)為集團(tuán)規(guī)模大小與個(gè)人行為和集團(tuán)行動(dòng)的效果密切相關(guān),小集團(tuán)的行動(dòng)比大集團(tuán)更有效。
第三種是羅伯特·薩利茲伯里(Robert Salisbur)等人提出的政治企業(yè)家理論,他們把利益集團(tuán)的組織者視作政治企業(yè)家。他們認(rèn)為,集團(tuán)提供給成員的利益可分為三種類(lèi)型物質(zhì)利益、觀念利益和團(tuán)結(jié)一致的利益。奧爾森模型強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)利益而忽視了后兩種非物質(zhì)利益。在薩利茲伯里看來(lái),政治企業(yè)家之所以愿意作為集團(tuán)行動(dòng)的組織者,是因?yàn)檎纹髽I(yè)家不但可以從集體行動(dòng)中獲得物質(zhì)利益,而且可以從集體行動(dòng)過(guò)程中獲得成就感、名聲和榮譽(yù)等非物質(zhì)利益。
由于一個(gè)集團(tuán)通常只代表整個(gè)社會(huì)中的一小部分成員的利益,所以,奧爾森認(rèn)為“各種社會(huì)組織采取集體行動(dòng)的目標(biāo)幾乎無(wú)一例外地都是爭(zhēng)取重新分配則富,而不是為了增加總的產(chǎn)出一一換句話(huà)說(shuō),他們都是?分利集團(tuán)?(或者,用一句比較文雅的語(yǔ)言說(shuō).都希望?坐享其成?)。因此,各利益集團(tuán)都會(huì)在各自的勢(shì)力基礎(chǔ)上展開(kāi)分利競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)各種“院外活動(dòng)”影響政府官員決策為本集團(tuán)爭(zhēng)取最大利益。目前中國(guó)至少已經(jīng)存在三大既得利益群體:
一是以貪腐官員為代表的權(quán)貴利益群體、二是以壟斷企業(yè)為代表的壟斷利益群體
三是以房地產(chǎn)業(yè)、資源行業(yè)為代表的地產(chǎn)和資源利益群體。一方面,這些特殊利益群體充分利用現(xiàn)有制度或政策空間通過(guò)攫取社會(huì)公共利益來(lái)放大自身利益,從而拉大了收入分配差距,主要表現(xiàn)在:一是一些部門(mén)、行業(yè)通過(guò)行政壟斷獲得超額壟斷利潤(rùn),其中的成員將利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人收入和在職消費(fèi);二是一些政府部門(mén)或公職人員利用規(guī)則制定權(quán)或資源分配權(quán)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易,獲得非法收入和灰色收入;三是一些群體通過(guò)尋租行賄、偷稅漏稅或走私販私等非法手段攫取社會(huì)財(cái)富。另一方面,這些既得利益群體為謀求自身利益利用手中的權(quán)力和利益訴求渠道進(jìn)一步謀求政策的傾斜,阻撓可能有損自身利益的改革措施,扭曲公共政策的公平和公正。在這種權(quán)力利益獲取和博弈過(guò)程中,強(qiáng)勢(shì)利益部門(mén)和一些富人群體對(duì)收入分配制度改革的話(huà)語(yǔ)越來(lái)越多,而普通民眾對(duì)收入分配制度改革的影響力越來(lái)越小,收入分配制度改革自然就變得雷聲大、雨點(diǎn)小。這樣,就導(dǎo)致中國(guó)兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重,已經(jīng)超過(guò)世界上危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在兩極分化現(xiàn)實(shí)下,社會(huì)喪失了公平公正公開(kāi)的最基本的道德素質(zhì)。