第一篇：9.7句容高校畢業生創業工作匯報1

政府主導載體推動

扎實做好高校畢業生創業工作

句容市人社局

（2010年9月7日）

高校畢業生是社會人力資源中最富有朝氣、最富有活力、最富有創造性的群體，加強高校畢業生創業工作，是實施黨的十七大提出的“以創業帶動就業”發展戰略的重要內容，是實施積極就業政策的重要任務，是我市當前和今后一個時期內新的就業增長點，也是促進我市創業型和創新型城市建設、加快經濟結構調整和增長方式轉變的一項重要舉措。近年來，在鎮江市委、市政府的領導下，我市緊緊圍繞經濟社會發展大局，把高校畢業生創業工作作為人事人才公共服務的重要內容，堅持以人為本，加強政策引導，創新工作機制，優化市場配臵，努力促進高校畢業生自主創業。今年以來，共開展高校畢業生SYB創業培訓679人，創業意識教育培訓2.7萬人；新建創業孵化基地222800平方米。截至今年8月底，全市共有鎮江市級大學生創業載體6家；共實施“保姆式”創業幫扶103人，幫助9人申請創業貸款合計200余萬元；共有341人注冊成立了20人以上的私營企業，吸納5000余人實現就業。

一、加強組織協調，完善政策體系。

高校畢業生是高層次人才創業的基礎，也是創業型城市建設的生力軍，既是新興產業的培育者，也是創新型城市的 1

動力源，既是經濟轉型的實踐者，也是擴展就業領域的拓荒者。可以這么講，高校畢業生是創業型城市和創新型城市建設的先鋒隊和關鍵節點。

（一）把畢業生創業工作擺在突出位置抓緊抓好。多年來，市委、市政府把畢業生就業創業工作作為一件大事擺上重要日程，加強政策指導、工作協調和督促檢查，形成了政

府統籌協調、部門各司其職、全社會大力支持的工作格局。市人社局于去年7月聯合財政部門出臺了大學生創業貸款扶持政策，由市財政給予全額貼息，貸款額度最高可達200萬元。今年3月，市委、市政府又出臺了一系列幫扶政策，力爭解決高校畢業生創業的實際困難。例如：對城鄉新創業的畢業生，自登記注冊之日起，3年內免交登記類、證照類、管理類等各項行政事業性收費。此外，從今年起高校畢業生按照相關條件最高可享受5000元的創業補貼和社會保險補貼。今年7月，我市出臺《“千人創業萬人就業大行動”計劃》。由十個相關部門通過一系列舉措扶持包括高校畢業生在內十類群體共1000人創業，帶動10000人實現就業。建立政府主導，全民參與的立體式創業就業新格局，積極推動創業促就業工作的開展。

（二）凝聚高校畢業生創業工作的合力。做好畢業生創業工作，需要工商、財政等部門和企事業單位、高校、社會各界的共同努力，形成合力。作為主管職能部門，我們注重加強與財政等部門和駐句高校的溝通協調，爭取社會方方面

面的支持。有關部門從大局出發，從各自職能出發，采取有效措施，共同做好畢業生創業工作。財政部門在經費上給予重點保障，稅務、工商、銀行等部門對自主創業的畢業生落實免收各種行政事業性收費、小額貸款等優惠政策。

二、加強載體建設，搭建創業平臺。

近年來，我市通過政府引導、市場運作相結合的辦法，本著因地制宜、統籌規劃、科學創建的建設理念探索高校畢業生創業載體建設，現已初步形成了科技型、基地型、協會型、營銷型、孵化型、組織型六大類創業載體全面發展的新格局。

（一）“民營二代企業家”打造科技型創業載體，培育新興產業。以我市“民營二代企業家”孫國平、應玨為代表，他們繼承和發揚了父輩的創業精神，同時發揮自身的學歷優勢靠科技創新贏得市場。其中，鎮江市創業明星孫國平2000年江蘇大學畢業后創辦江蘇中容電氣有限公司，經過幾年的發展壯大，現已成為注冊資金2000萬元，年營業額2.4億元，吸納226人就業的我市30強高新技術企業。句容寧武化工有限公司副總經理應玨上任之初便提出了“創新領導潮流，科技鑄就偉業”的經營理念，內抓管理，外拓市場，團結實干，公司的技術和管理水平得到很大的提升。2009年全年產品銷售額達13億元，利稅1.8億元，純利潤超過1億元，產品銷售4年增長4倍多。

（二）大學生村官在協會型和基地型創業載體中建功立

業。以大學生村官魯學謙、范洋為代表，他們充分利用我市丘陵山區發展高效農業的特色優勢，通過成立合作社，建立種植、養殖基地等方式自主創業。其中，范洋在2008年建立了60余畝野生龍蝦蝦種基地，開始帶動當地農民從事野生龍蝦飼養。很快便有10余戶農民加入其中，養殖面積擴大至300余畝，當年產量就超過5000公斤。此外，朱盼盼推進板栗合作社項目，劉凱發展有機大米基地的深加工產業在鎮江市周邊也產生了積極的影響。在他們的帶動下，全市122名大學生村官，半數以上有創業意愿，他們的創業項目既包括了種植蔬菜、葡萄等傳統農業項目，也包括特種野豬、觀光農業等新型農業項目，甚至還包括網絡經營、中介服務等三產服務項目。

（三）初始創業者在孵化型創業載體中茁壯成長。我市依托現有的經濟開發區、工業園區、科技創業孵化園、商業街區等載體逐步構建起高新技術廠房型、市場型、農業產業型等多形式、多層次的高校畢業生創業孵化平臺。此外，鼓勵村（社區）積極盤活閑臵資源，建設創業孵化和培訓基地。已經建成句容富達創業園、溫州商貿城、潮人街等創業孵化載體，累計孵化面積達22萬平方米。截至目前，已有6家孵化載體被授予“鎮江市大學生創業載體”稱號。其中，富達創業園占地面積100畝，總建筑面積11萬平方米，總投資1.6億元，與江蘇農林職業技術學院合作建立的大學生創業實訓基地面積達500平方米。截至今年8月底，進駐各類

孵化載體的“大學生小老板”227人，帶動就業3000余人。

（四）組織型載體為大學生村官搭建干事創業的舞臺。為提升大學生村官的創業水平，引導他們為農民致富謀思路、找信息、選項目，讓農民掌握和了解最新的農業知識和相關信息，幫助農民脫貧致富，鼓勵他們在實踐中成長，在創業中成才。去年8月，市人社局聯合組織部、團市委、中國移動句容分公司啟動了“大學生村官創業富民”系列實踐活動。此項活動以大學生村官俱樂部為平臺，在全市10個鄉鎮舉辦10場次的專家講座或現場指導。活動全部由大學生村官牽頭組織，邀請農戶參加。全市70名大學生村官每人組織一次以上活動，共培訓農戶400人以上。活動內容包括講解特色農業和觀光農業的基本知識，有機農作物的栽培方法，畜禽養殖、水產養殖、草莓種植、果樹種植和管理等利農惠農的相關知識。

三、立足自身職能，深化創業服務。

市人社局立足自身職能把自主創業作為大學生就業的重要增長點來抓。積極對擇業期內自主創業的高校畢業生提供優惠、快捷的服務。一是為自主創業畢業生提供辦理人事檔案接收、黨組織關系轉接、轉正定級、職稱評審、社會保險繳納、政策咨詢、跟蹤服務等“一條龍”服務。二是組織開展“創業指導進校園”活動。走進省農林學院和市職教中心，舉辦8期在校生創業意識培訓，累計培訓學生3800余名。對在校大學生重點開展SYB（創辦你的企業）培訓，培育創

業意識，開拓創業思維，激發創業激情。三是對已離校創業大學生重點開展IYB（改善你的企業）培訓，豐富創業知識，提升創業能力，推動企業發展，上半年累計培訓創業大學生近700名。

四、宣傳成功典型，營造創業氛圍。

一是充分利用“句容人社網”、“句容人才網”以及報刊、電臺、電視臺等新聞媒體大力宣傳我市孫國平、范洋等高校畢業生拼搏進取、創業成才的先進典型。

二是進一步宣傳高校畢業生創業對于促進就業的重大意義以及我市鼓勵創業的優惠政策和服務措施，營造一個高校畢業生“想創業、敢創業、會創業、創大業”的良好輿論氛圍。

三是利用各種媒體一方面向社會廣泛征集投資小、風險低、見效快、市場前景好的創業項目，一方面將對征集的創業項目進行專業的審核及評估。在經相關專家篩選評估后，納入創業項目庫，供高校畢業生選擇。

目前，我市高校畢業生就業率穩步增加，畢業生自主創業比重逐漸提高，創業工作穩步推進，積極創業政策和創新工作措施的綜合效應初步顯現，但仍然面臨比較大的壓力。人社部門將進一步落實更加積極的政策，采取更加扎實的措施，為高校畢業生創業提供更加全面快捷的“保姆式”服務，為推動我市創業型城市建設，加快同城同建步伐發揮重要作用。

第二篇：高校畢業生創業

沈陽市普通高校畢業生申請小額擔保貸款注意問題

一、哪些畢業生可以申請小額擔保貸款

凡是國家普通高校畢業生并將戶口落在沈陽市的，身體健康，誠實守信，有創業能力并辦理《自主創業證》的，都屬于貸款對象。

二、申請小額擔保貸款應具備哪些條件

1.持有市人事局核發的《自主創業證》。

2.申請貸款的項目屬于國家限制行業之外的項目，（不包括建筑業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）。

3.居住在沈陽并有沈陽戶籍。

4.參加過沈陽市中小企業服務中心舉辦的創業培訓或市勞動和社會保障局組織的再就業技能培訓，有與實施項目相適應的經營能力。

5.能提供足夠的反擔保措施，主要包括：有固定住所、固定收入和固定工作崗位的第三方個人擔保，有價證券質押，不動產抵押。

6.有固定的經營場所、人員、設備以及工商部門核發的《工商營業執照》。

三、辦理小額擔保貸款的程序有哪些

小額擔保貸款按照個人申請、人事部門審查、擔保機構承諾擔保、銀行核貸的程序進行。

（一）申請。畢業生持申請小額擔保貸款所需的各類材料，到市人事局申請辦理小額擔保貸款。

（二）初審。由市人事局負責小額貸款貸前審核，對畢業生是否符合貸款條件及貸款申請項目是否屬于小額貸款財政貼息微利項目進行審核，對符合申請貸款條件的畢業生出具《沈陽市高校畢業生自主創業申請小額擔保貸款推薦表》（附件1），同時，對申請小額擔保貸款的畢業生進行創業能力評估，并將評估情況作為貸款的參考條件。

（三）復審。由區、縣（市）人事局依據營業執照注冊屬地化的管理方式承擔畢業生小額貸款的復審工作，負責將審核合格的貸款申請人有關資料報送到本區、縣（市）擔保機構審核。

（四）擔保。擔保機構對貸款申請人的擔保申請及所提供的反擔保措施進行審核。擔保機構對符合條件的項目承諾擔保后，由區、縣（市）人事局將有關資料報送至經辦銀行審核。

（五）審批。由經辦銀行聯合區、縣（市）人事局和擔保機構，通過實地驗點的方式，共同對貸款項目進行評審，負責對貸款申請進行最后的審定。經審定同意貸款的，由經辦銀行與擔保機構簽訂擔保合同，同時與貸款申請人簽訂貸款

合同。

（六）放貸。簽訂貸款合同后，貸款申請人應在經辦銀行開立結算賬戶，經辦銀行按照貸款合同約定的時間將款項劃入該賬戶。同時，貸款申請人應將貸款情況報送到區、縣（市）人事局進行登記，并將貸款合同復印件報送市人事局備查。

四、畢業生自主創業從事哪些經營項目國家給予貸款貼息

具體包括：家庭手工業、種植業、養殖業、修理修配（汽車修配除外）、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯店、小賣部、搬家服務、鐘點服務、家政服務、社區衛生保潔服務、社區商業服務網點、初級衛生保健服務、嬰兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養老服務、中介服務、咨詢服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等25個微利項目。

五、畢業生合伙經營如何申請小額擔保貸款

持有《自主創業證》的畢業生從事合伙經營申請小額擔保貸款，各合伙人分別作為貸款申請人，持本人《自主創業證》和工商行政管理部門核發的合伙企業營業執照、合伙協議及規定的相關手續，經各合伙人戶口所在地街道社區勞動保障部門審核推薦后，由合伙企業工商注冊地所在的區、縣（市）擔保機構及經辦銀行負責對該項目進行擔保和審查貸款，銀行發放貸款針對每一自然人。

六、小額擔保貸款額度和貼息范圍

貸款額度一般為2萬元，最高不超過5萬元；對合伙經營和組織起來就業的，可按照人均不超過5萬元、總額一般為20萬元、最高不超過50萬元的標準給予小額擔保貸款支持。

七、大學生創業稅收有哪些政策？

初次取得工商執照，進行稅務登記，并依法繳納稅費的，創業1年后（以工商注冊時間為準），憑其繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅收有效票據，由市、區兩級財政按1:1比例給予補貼，最高限額不超過每戶每年4800元；對其繳納的管理類、登記類和證照類費用，憑繳費有效票據，由市、區兩級財政按1:1比例給予補貼。稅費補貼期限暫定3年。嚴格執行《企業所得稅法》關于小型微利企業減按20%的稅率征收企業所得稅稅收優惠政策。

對普通高校畢業生創業實行的稅收優惠政策

《遼寧省人民政府關于切實做好穩定就業促進就業工作的通知》

（遼政發〔2009〕6號）中 第三十四條規定：鼓勵高校畢業生自主創業。對高校畢業生創辦企業初期（2年內），按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育附加和企業所得稅；對該企業吸納高校畢業生按實際招用人數每人每年4800定額依次扣減其營業稅、城市維護建設稅、教育附加和企業所得稅；減半征收房產稅、城鎮土地使用稅。

對普通高校畢業生創業實行的收費優惠政策

遼寧省財政廳 遼寧省物價局《轉發財政部 國家發展改革委關于對從事個體經營的有關人員實行收費優惠政策的通知》（遼財非[2008]700號）中規定：等級失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業3年以內的普通高校畢業生，凡從事個體經營（(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等，下同)，自其在工商部門首次登記注冊之日起3年內免交有關省政府及省財政、物價部門批準設立的登記類、證照類和管理類等有關行政事業性收費。具體項目包括：1.衛生部門收取的中醫西醫專業技術資格評審費；2.公安部門收取的特種行業許可證工本費、印章防偽網絡登記費；3.旅游部門收取導游人員資格報名考試費；4.建設部門收取的城市占道費；5.國土資源部門收取的城市私房占地費、城市臨時占地費；6.省政府及省財政、物價部門批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

《遼寧省人民政府辦公廳轉發省勞動保障廳等部門關于做好促進創業帶動就業工作實施意見的通知》（遼政辦發〔2008〕83號）中第三條規定：適當放寬高校畢業生、失業人員及返鄉農民工創業的市場準入條件。第七條規定：

1、登記失業人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，要按有關規定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費，并對符合條件的高校畢業生優先給予科技專項資金支持。

2、將城鎮登記失業人員、大中專畢業生、軍隊退役人員、軍人家屬、殘疾人、低保人員、外出務工返鄉創業人員納入小額擔保貸款政策范圍。對符合條件人員申請小額擔保貸款的，每人最高額度為5萬元。2008年以來新發放的小額擔保貸款的利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點，其中微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。對大學

生和科技人員在高新技術領域實現自主創業的，每人最高為10萬元。

沈陽市普通高校畢業生申請自主創業辦理程序

一、如何辦理《自主創業證》 畢業生申領《自主創業證》需提供以下材料：

1、《普通高校畢業生自主創業申請審批表》（由市人事局畢業辦提供）；

2、畢業證原件及復印件；

3、本人身份證原件及復印件；

4、就業報到證；

5、一寸照片兩張；

6、本人檔案需移交到市人事局畢業辦。

畢業生持上述材料到市人事局畢業辦辦理

二、辦理營業執照

畢業生持《自主創業證》到創業所在區的政府行政審批大廳工商窗口辦理營業執照。

三、辦理稅務手續

在工商窗口辦完手續后，持《工商登記核準通知書》辦理手續。到“公安”窗口辦理公章認定手續，并領取財務章和法人代表章，到“質監”窗口辦理企業組織結構代碼證，憑以上材料到銀行辦理開戶手續，同時，需銀行出具賬戶證明的書面材料。之后到稅務窗口辦理稅務登記手續。

辦理完稅務登記后，持《稅務登記證副本》、《營業執照副本》、《畢業證》、《自主創業證》、身份證，并提交免稅的申請書到指定的稅務所或辦稅大廳領取《減免稅申請審批表》辦理手續，審批后即可享受減免的優惠政策。

30個享受優惠的微利項目都是啥

從事微利項目可以享受到優惠，哪些行業屬于微利項目呢？目前共有30個項目被定為微利項目，其中包括遼寧省規定25個和沈陽市新增5個微利項目。

序號項 目 名 稱項 目 內 容工藝品加工制作服裝帶料加工

1家庭手工業(小規模)印刷品包裝、紙制品小五金工業配件加工制作小食品（限豆制品、面制品、熟制品）制作加工

標牌燈箱展品設計制作

2種植業蔬果樹木花草等植物種植

3養殖業家禽、水產品、動物養殖

鐘表、眼鏡、相機修配配鎖、開鎖、修保險柜、配鑰匙修鞋、修拉鏈、擦鞋

4修理修配家用電器、制冷設備辦公用品、家用通訊工具及生活日用品修理

自行車、電動車修理、摩托車修理、汽車輪胎修理

電腦維修、維護

5圖書借閱書報刊借閱、音像制品借閱

6旅店服務（小規模）配套的生活用品小賣部

配套小餐廳和顧客衣物洗熨

7餐飲服務（中、低檔）飯店、快餐盒飯、小吃服務

8洗染縫補服飾裁剪縫紉、編織品修補洗衣、熨燙復印、打字，名片印制、字畫裝裱、胸卡制作

9復印打字（小規模）電腦圖文制作攝像錄像制作

照相、彩印、擴印及代買膠卷噴繪、曬圖

10理發、美發專業理發店

11小飯桌中小學生午餐供應

12小賣部食雜、生活必需品

13搬家服務搬家公司

14鐘點服務

15家政服務家庭勞務服務、家教服務、母嬰看護16社區保潔服務

社區超市、大眾浴池

17社區商業服務文教用品、書報刊、服飾、禮品、日用雜品花鳥魚蟲糧油主副食品經銷

18初級衛生保健服務社區診所、藥店、中醫保健機構

19嬰兒看護和教育服務母嬰看護、幼兒園、幼兒教育培訓機構20殘疾兒童教育訓練和寄托服務殘疾兒童托管、恢復訓練機構

21養老服務養老院、托老院

22中介服務家用二手貨回收調劑

勞動事務、工商稅務代辦

23咨詢服務企業策劃、信息咨詢類企業、律師、會計師、評估師事務所

24病人看護病人看護

25幼兒和學生接送服務校車

26物業維修家用水電設備安裝維修、樓宇、居室保潔、水箱清洗、小區及居室綠化養護、小區車輛協管

27零售配送（小規模）生活用品、辦公用品零售主副食品配送28文體服務家用電腦使用輔導維護、小型文體服務場所、小規模健身服務機構

29租賃服務居民工器具租賃、音像制品租賃、日用品租賃、婚紗禮服租賃、家用電腦租賃、花卉租賃、健身器材租賃

30代辦服務車船機票代辦

第三篇：高校畢業生就業工作匯報

***高校畢業生就業工作匯報

(2012年12月26日)

今年以來，我縣大力實施“人才強縣”戰略，認真貫徹落實國家和省市關于高校畢業生就業工作的有關精神，積極完善政策措施，創新工作方式，全面開展資金扶持、創業指導、創業培訓、技能培訓，大力加強政策宣傳，強化就業服務，多方位開發見習崗位，確保了高校畢業生登記失業率為零，為全縣經濟和社會發展提供了大量的人才智力支撐。我縣2012年應屆高校畢業生1991人，其中：文科473人、理科702人、工科25人、醫科243人、師范類型48人。就業、求職登記總人數126人，其中就業登記110人(大型企業16人，中小企業18人，其他76人)，求職登記16人，全部推薦就業。現將有關工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，促進高校畢業生就業

我縣高度重視高校畢業生就業工作，年初將這項工作列入《縣政府工作報告》，作為一項重要的考核指標，縣財政預算內安排高校畢業生就業專項資金100萬元。成立了由縣委常委、副縣長***同志任組長，人社局局長蓋建林同志為副組長，就業、發改、財政、工信、教育、稅務、工商、衛生、住建、金融、殘聯、商務、工會、團委等部門領導為成員的高校畢業生就業工作領導小組。全年召開領導小組會議四次，專題研究工作中遇到的困難和問題，分析高校畢業生就業形勢，有力的推動了工作的開展。

二、制定完善政策，促進高校畢業生就業

圍繞貫徹國家和省市促進高校畢業生就業的有關精神，1

我縣制定出臺了《關于進一步促進高校畢業生就業實施意見》，對中小企業接收擇業期內申請就業失業登記求職的高校畢業生，并與之簽訂二年以上勞動合同，可申領社會保險補貼；對高校畢業生創辦企業，吸納擇業期內申請就業失業登記求職的高校畢業生，并與之簽訂二年以上勞動合同，每接收一名一次性獎勵1000元；對持有《就業失業登記證》的高校畢業生自主創業，可申領一次性創業補助5000元；高校畢業生創辦企業或個體工商戶，實行“零成本”注冊，工商部門為高校畢業生入開辟綠色通道，提供方便、快捷的服務。今年我縣有1人符合高校畢業生自主創業補貼條件，發放高校畢業生一次性創業補貼5000元。

三、廣泛宣傳推薦，促進高校畢業生就業 我縣以電視臺為平臺，不間斷滾動播放高校畢業生就業政策，使全縣人民能夠詳細了解高校畢業生有哪些就業政策，企業接收高校畢業生有什么補貼、高校畢業生創業有何補助等。圍繞小額貸款、創業項目、創業信息、創業技能、創業優惠政策廣泛宣傳，鼓勵和支持高校畢業生開展創業活動。今年開展高校畢業生招聘周和招聘會3次，發放宣傳材料8000余份，就業政策宣傳冊3500冊，組織縣內外招聘單位152個，提供就業崗位1025個，達成就業意向的應往屆高校畢業生380人。組織高校畢業生就業典型報告會1次，宣傳就業典型，轉變高校畢業生的就業觀念，介紹就業先進經驗，增強高校畢業生就業信心，促進高校畢業生就業。

四、開展就業服務，促進高校畢業生就業

一是開辟就業服務窗口。在行政服務中心開辟高校畢業生就業服務窗口，設立就業失業求職登記窗口、就業政策咨詢窗口、人事代理、就業指導四個子窗口，按照“明確專人，各負其責”的原則配備窗口工作人員。各個窗口依據各自職責做好求職登記、就業指導等工作。截至11月底，就業、求職登記總人數126人，其中就業登記110人，求職登記16人，并為他們辦理了《就業失業登記證》；接受就業政策咨詢16人次；人事代理2 人；就業指導16人次。

二是開展定向推薦活動。做到登記一人宣傳一次就業政策，讓每一位高校畢業生都了解國家、省、市、縣相關就業政策；登記一人開展一次就業指導，指導畢業生根據自身優勢和特點，找準自己的就業愿望；登記一個人推薦一次培訓，對有培訓愿望的推薦到創業培訓機構、技能培訓機構參加培訓；登記一人開展一次職業推薦，使其盡快實現就業。按照“先就業盡量專業對口”的原則，及時為畢業生推薦就業，建立了高校畢業生推薦就業崗位臺賬，并及時向市定期報送推薦就業崗位情況。我縣今年有16名高校畢業生求職登記，已全部推薦就業。

三是開發見習崗位及社區基層管理崗位。見習崗位主要面向規模大、效益好的優質企業，見習期滿，對考核合格的見習人員在高校畢業生自愿的前提下，企業予以留用。我縣今年開發16個見習崗位，涉及3個單位，企業均已按規定享受高校畢業生見習補貼。出臺了《高校畢業生社區基層管理崗位招用工作實施方案》，開發社區法律援助、就業援助、社會保障協理、文化科技服務、社區主任助理、低保協管、殘疾工作協管等社區基層管理崗位23個，分布在我縣15個鄉鎮。

四是動態掌握就業信息。利用高校畢業生實名制管理系統、公共就業人才服務機構和鄉（鎮）、社區基層服務平臺，實行實名制管理，全面準確掌握轄區內應屆高校畢業生、未

就業實名制信息，做到底數清。建立離校未就業高校畢業生信息登記臺賬。至11月底，我縣2012年應屆高校畢業生未就業信息數據庫中有345人，已調查摸底，其中307人安排就業，38人因多種原因未能摸清信息。經多方調查，這38人12月10日前已調查清楚，并且均已就業。按照市局要求，每月10日前及時上報未就業畢業生就業情況監測報告。今年，我縣出臺了《關于進一步加強高校畢業生就業崗位信息員隊伍建設的通知》，組建了20名高校畢業生就業崗位信息員，積極主動搜集高校畢業生崗位需求信息。截至11月底，共征集高校畢業生崗位需求53個，其中中小企業36個、民辦非企業17個。

五、加大資金扶持，促進高校畢業生創業

金融危機以來，大批高校畢業生面臨就業困境，我縣實施了更加積極的就業政策，將小額擔保貸款向高校畢業生自主創業傾斜，盡量簡化高校畢業生自助貸款發放手續，縮短貸款審批時間，為高校畢業生創業提供更便捷、更高效的金融服務。對高校畢業生從事個體經營自籌資金不足的，小額擔保貸款額度提高到10萬元；對登記失業高校畢業生合伙經營和組織起來就業的，勞動密集型小企業小額擔保貸款額度提高到40萬元；從事微利項目的，按規定給予貼息扶持。

盡管我縣在高校畢業生就業工作上取得了一些成績，但與省市的要求還存在不小差距。今后，我縣將重點從以下四個方面狠下功夫，不斷開創高校畢業生就業工作新局面。

一是在建立多層次的公共服務網絡上下功夫。以縣人力資源市場為主體，縱向加快與省、市人力資源市場鏈接；橫向加強與工信、稅務、金融、交通、建設等相關部門，以及具有一定規模的企業溝通與協作，隨時掌握在建、擬建項目

工程，了解項目投資額度、用工數量和所需工種；積極推進與周邊城市以及國內各大城市的合作與交流，盡快實現市場貫通、資源貫通、服務貫通。

二是在完善公共服務功能上下功夫。面向社會、面向基層、面向高校畢業生，以滿足人的需要和全面發展為目標，拓寬服務領域，豐富服務內容，創新服務方式，完善服務功能。大力加強人才供求信息庫建設，構筑人才供求日常公共服務平臺；制定人才需求目錄，積極進行就業引導。

三是在落實扶持就業政策上下功夫。積極鼓勵各類企業招聘使用高校畢業生，對按規定使用高校畢業生的企業，發放小額擔保貸款、適當給予資金補貼，充分調動用人單位的積極性。同時，對困難家庭的高校畢業生免費進行技能培訓，提高他們的就業技能。完善高校畢業生見習制度，為未就業但有就業愿望高校畢業生提供就業見習基地，提高畢業生的專業素質和就業能力。

四是在強化創業綜合服務上下功夫。充分發揮高校畢業生就業服務窗口作用，為創業者提供項目推介、開業指導、政策咨詢、小額貸款、稅費減免、法律維權等服務。加強創業項目庫建設，向社會公開征集科技含量高、投資小、見效快、發展前景好的創業項目，及時公布比較成熟的創業項目信息，使創業者選擇適合自己的創業項目。

以上匯報，不足之處，請批評指正。

第四篇：高校畢業生就業創業政策

濟寧市高校畢業生就業創業扶持政策

1、一次性創業補貼

對創業成功高校畢業生首次領取營業執照并正常經營1年以上的，創業者可向經營所在地同級人力資源社會保障部門就業服務機構申請一次性2000元的創業補貼，每個創業人員只能享受一次。

2、就業創業培訓補貼

高校畢業生在定點培訓機構首次參加初、中、高級職業技能培訓經鑒定合格的，分別按照400元、600元、800元標準給予定額補貼；參加創業培訓合格的，給予1000元定額補貼。

3、小額擔保貸款政策

對符合條件的高校畢業生自主創業的，可申請最高不超過15萬元的小額擔保貸款；從事微利項目的，給予全額貼息。

4、社會保險政策

①自主創業的高校畢業生參加基本養老保險，以全省上在崗職工月平均工資的60%為最低繳費基數，繳費比例為20%，所交費用的8%記入個人賬戶。②自主創業的高校畢業生參加醫療保險，可以自主選擇參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險，參加城鎮居民基本醫療保險享受政府補助。城鎮職工基本醫療保險與城鎮居民基本醫療保險可相互轉移，繳費年限可以折算。全市范圍內醫療保險關系可以轉移接續。③對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生，自愿接續社會保險的，經申報給予每人每月200元的定額社會保險補貼，最長不超過3年。

5、優待補助金

高校畢業生應征入伍后除享受國家規定的義務兵家庭優待金外，再由戶口所在地政府一次性給予本科學歷畢業生2000元、專科學歷畢業生1000元的優待補助金。服役期滿回原籍安置的，按照高校畢業生就業政策予以辦理派遣手續。

6、租金補貼

①入駐大學生創業基地或創業（孵化）園的企業可享受其當年實際支付租金50%的初次創業租金補貼，最高不超過10萬元，最長不超過3年。②今后政府投資新建的科技、文化、商貿等市場，應拿出10%左右的攤位用于高校畢業生自主創業，3年內免收租賃費。

7、生活補貼

濟寧籍困難家庭畢業生，已經進行畢業登記的，經個人申請、高校畢業生就業服務機構審查認定，就業前可到戶籍所在地鄉鎮（街道）人力資源社會保障所每月領取100元的生活補貼，最長領取時間為6個月。

8、基層服務項目政策

參加 “選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃、“全科醫師培訓計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目的高校畢業生，服務期間享受生活補貼，服務期滿后按規定享受優惠政策。

9、稅收政策

①濟寧籍高校畢業生在全市范圍內自主創業的，3年內根據其所繳納的地方級稅收，由政府同級財政部門給予等額補貼。②持《就業失業登記證》的高校畢業生在畢業內（指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日）從事個體經營的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

咨詢服務

濟寧市人力資源和社會保障網：http:///

濟寧就業網：http:///index.asp

濟寧創業網：http:///chuangye/index.asp

濟寧市工商管理局網站：http:///

濟寧市國稅網站：http://jining.sd-n-tax.gov.cn/

濟寧市地稅網站：http:///

社會保障咨詢中心熱線：12333

稅務熱線：12366

第五篇：助推高校畢業生創業就業

助推高校畢業生創業就業

目前，全市共有37所大學，41.4萬名大學生。當前和未來幾年，我市高校畢業生就業數量將保持高位運行。針對大學生就業創業中存在的難點問題，我市提出了有針對性的解決辦法。

“高校畢業生在校接受孵化并在長落地轉化的創業項目，經評審，可給予最高15萬元的無償創業資助”、“高校畢業生個人創業，小額貸款最高限額可達到8萬元，合伙經營和組織起來創業的，貸款規模可擴大到200萬元”……我市一系列可操作性強、助推創業就業的優惠政策如陣陣春風溫暖著高校畢業生。

今年4月，我市出臺了《關于進一步加強和完善高校畢業生就業創業工作意見（試行）》，在第二屆中國?長春創業（就業）博覽會開幕前夕，為了讓高校畢業生深入了解其內容，使該《意見》充分發揮作用，16日，市人力資源和社會保障局局長張毅強對此《意見》進行了解讀。

合伙經營可貸款200萬元

“這次出臺的《意見》對以前的各項優惠政策進行了調整和完善。在已有優惠政策基礎上，新優惠政策將在降低門檻、創業融資、生產經營過程中扶持高校畢業生自主創業。”張毅強說，對于符合條件的大學畢業生創業者而言，新政策的實施為他們創業成功給予了有力的支持。

在資金扶持方面，高校畢業生個人創業，小額擔保貸款最高限額可達到8萬元，對合伙經營和組織起來創業的，貸款規模可擴大到200萬元；利用小額擔保貸款從事微利項目的高校畢業生，由中央財政據實全額貼息；高校畢業生在校接受孵化并在長落地轉化的創業項目，經評審，可獲得最高15萬元的無償創業資助。

在注冊登記方面，對注冊資本在50萬以下的公司制企業，允許注冊資本“零首付”，6個月內注冊資本到位20%，其余部分兩年內到位。

在稅收減免方面，高校畢業生在創辦企業過程中憑《長春市大學生創辦企業證明》《就業失業登記證》免收各類行政事業性收費；經主管稅務部門認定符合國家、省、市減免稅條件的大學生創業項目，享受相應的減免稅政策；對取得國內外專利的，可申請1萬至5萬元的專利資助獎勵；對創業成功率高、拉動就業明顯，以及發展前景好、科技含量高的項目園區，由市財政給予一次性3萬至5萬元的表彰獎勵；對符合現行政策規定，當年安置高校畢業生達到在職職工總數30%以上的創業園區企業，將獲得最高400萬元的貸款。

到基層就業由政府償還國家助學貸款

《意見》鼓勵大學生到鄉鎮基層、中小企業和民營企業就業，并制定新的優惠政策鼓勵用人單位積極吸納高校畢業生。

張毅強介紹說，高校畢業生到城鄉基層就業的，在校期間所申請的國家助學貸款本金和利息均由政府代為償還；對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的機關或事業單位工作的高校畢業生，工資可浮動1至2級；機關、事業單位每年在面向社會公開招錄（聘）工作人員時，將拿出一定比例，定向招錄（聘）到基層就業專門項目且服務基層期滿的高校畢業生；自2011年起，到鄉鎮（街道）事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格的，所在單位可與其簽訂不少于3年的聘用合同。

《意見》同時鼓勵用人單位積極吸納高校畢業生就業”，張毅強說，用人單位招用基層服務期滿的高校畢業生，與其簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險的，每招用1名一次性給予1000元的崗位補貼；用人單位吸納畢業內的未就業高校畢業生，可享受期限不超過二年的崗位補貼或社會保險補貼政策，崗位補貼標準為我市最低工資標準的50%，社會保險補貼以我市上年最低社會保險繳費標準為基數計算（兩項補貼不能同時享受）。

此外，組織參加崗前培訓的企業，可獲得標準按最高不超過每人293元的50%的培訓補貼；取得職業資格證書的個人，可按相應鑒定費用50%的比例獲得一次性職業技能鑒定補貼；對到中小企業和非公有制企業就業的高校畢業生，在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企業事業單位同類人員同等待遇。

符合條件的可獲社保補貼。

《意見》將駐長高校應屆畢業生全部納入見習范圍。在全市范圍內增加就業見習基地，將見習基地延伸到社區公共管理服務崗位的街道（鄉鎮）、社區等基層社會公共服務部門；建立市、縣（市）區、街道三級大學生就業（創業）指導服務中心，為大學生提供形式多樣的創業指導服務。對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生，可給予不超過三年的社會保險補貼；街道和社區人社機構要建立未就業高校畢業生和家庭困難高校畢業生臺賬，對有就業意向的未就業高校畢業生免費推薦就業三次，對家庭困難高校畢業生將采取“一對一”的幫扶措施。