第一篇：農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓班動員講話

同志們：

市委、市政府決定舉辦這期農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)及“項目支書”培訓班，是想通過開展培訓，培養(yǎng)造就一支就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)民增收致富中起帶頭作用的農(nóng)村帶頭人隊伍，進而推動全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。下面，我講三個問題。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解舉辦農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓的重要意義

開展農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓，是貫徹落實中央關于黨員教育培訓工作的重要內(nèi)容，也是貫徹落實省委、省政府關于組織實施農(nóng)村基層組織建設“三項工程”和促進全民創(chuàng)業(yè)若干政策的具體實踐。辦好農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓，對于開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設新局面、加強農(nóng)村基層組織建設、推動全民創(chuàng)業(yè)的深入開展，具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）舉辦農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓，是開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設新局面的有效途徑。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，是新農(nóng)村建設的直接參與者和主要受益者。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，沒有適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設需要的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設就缺乏根本支撐。而農(nóng)民黨員是農(nóng)民中的優(yōu)秀者，新農(nóng)村建設，農(nóng)民黨員是主力軍。近年來，經(jīng)過全市廣大黨員群眾的不懈努力，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整不斷優(yōu)化，農(nóng)村基礎設施不斷完善，農(nóng)民人均收入不斷增加，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化，新農(nóng)村建設取得了階段性成果。但是我們也應該看到，我市新農(nóng)村建設進展還不平衡，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)民增收步伐還很緩慢。究其原因，關鍵是我們還沒有培養(yǎng)出一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，形成持續(xù)推動新農(nóng)村建設的力量源泉，才能讓農(nóng)業(yè)科技成果服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，才能形成農(nóng)村良好的社會風氣，最終實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的目標。首先對農(nóng)村黨員干部進行培訓，就是要讓大家比普通農(nóng)民先行一步，提升創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識和提高創(chuàng)業(yè)能力，讓大家在各自的崗位上不斷提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，給群眾當示范、做表率，帶動更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設的新局面。

（二）舉辦農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓，是加強農(nóng)村基層組織建設的迫切需要。加強農(nóng)村基層組織建設是做好農(nóng)村工作的基石。省委著眼于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎、提高農(nóng)村干部的素質(zhì)能力、發(fā)揮農(nóng)民黨員的創(chuàng)業(yè)帶富作用，做出了實施“三項工程”重大決策。這是當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設的首要任務和頭等大事。我市結(jié)合實際，制定了實施方案，陸續(xù)出臺了加強“兩委”班子建設、扶持黨員創(chuàng)業(yè)等方面的政策。這些政策措施能否落實到位，預定的目標能否順利實現(xiàn)，農(nóng)村基層組織建設能否得到加強，關鍵還要看廣大農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)的高低和能力的強弱。這次培訓將通過集中培訓、市場考察、實踐學習和創(chuàng)業(yè)設計四大環(huán)節(jié)，全面提高大家的綜合素質(zhì)和工作能力，為引領廣大農(nóng)民積極投身社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的基礎。

（三）舉辦農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓，是推動全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措。推動全民創(chuàng)業(yè)，是富民強市、建設新農(nóng)村的總抓手和突破口，它不僅有利于實現(xiàn)勞動者的個人價值，而且還能拓寬勞動者的就業(yè)門路，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。近年來，我市涌現(xiàn)出一些農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)的先進典型，但在整體上還存在數(shù)量少、規(guī)模小、效益低、輻射帶動作用弱等諸多問題。為促進全民創(chuàng)業(yè)，XX年初，我市出臺了《促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，從稅費減免、小額擔保貸款、社會保險補貼、工商登記、創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導服務、科技立項等方面都制定了扶持政策，為黨員群眾創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境，搭建了理想的平臺。所以，希望大家珍惜這次寶貴的培訓機會，學習培訓后，不但自己要領辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟合作組織，還要引導、帶領和幫扶農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè)，不斷擴大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)規(guī)模，提高創(chuàng)業(yè)效益，推動我市全民創(chuàng)業(yè)的深入開展。

二、加強學習、勇于實踐，充分發(fā)揮農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)帶富的先鋒模范作用

農(nóng)村黨員和基層干部是黨在農(nóng)村政策的執(zhí)行者和農(nóng)村各項工作的組織者，是團結(jié)帶領農(nóng)民群眾致富奔小康的骨干力量。參加今天培訓的都是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、組織部門把關后選拔上來的村黨組織書記，可以說承擔了組織的厚望和群眾的重托。希望大家培訓后回到鄉(xiāng)村，發(fā)揮好示范、帶動和輻射作用，當好宣傳員，當好播種機，當好領頭羊，廣泛開展宣傳、教育和再培訓，不斷提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，推動全民創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設多作貢獻。因此，我們要做好以下幾點。

一要加強宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。成功創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的起跳板，又是推進新農(nóng)村建設的加速器。要通過你們的成功創(chuàng)業(yè)，來宣傳黨和政府的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，增強農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心，擴大我市創(chuàng)業(yè)培訓的宣傳范圍，提高宣傳效果，讓更多的農(nóng)民了解情況，加入到創(chuàng)業(yè)的隊伍中來，讓創(chuàng)業(yè)培訓成為我市促進農(nóng)民增收的一種重要途徑。因此，你們創(chuàng)業(yè)成功了，不只是個人的事，同時也為黨和政府解了難、分了憂。

二要樹好形象，發(fā)揮示范作用。作為黨員，我們要忠實地實踐黨員標準，并落實到自己的工作中，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻出自己的全部精力和聰明才智。要確立勇于爭優(yōu)的目標，現(xiàn)在已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的，要向高標準追求，向優(yōu)秀典型看齊，把產(chǎn)業(yè)做大做強；目前還未創(chuàng)業(yè)的，要最大限度地調(diào)動自己的主觀能動性，想方設法盡快創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揚敢于爭先的拼勁，以負重奮進的精神狀態(tài)，當好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的先行者。要著力塑造敬業(yè)高效的務實形象，把保持黨員的先鋒模范作用與提高科技素質(zhì)結(jié)合起來，與帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領群眾致富結(jié)合起來，與推進社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來，務求實效，樹好形象，把自己的事做好，把自己的業(yè)創(chuàng)大，為農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)樹立榜樣。

三要提高素質(zhì)，帶動群眾致富。培訓班的學習是短暫的，大家要把在這里學到的知識，跟實踐鍛煉結(jié)合起來，不斷提高素質(zhì)，勇于爭先，多作貢獻，再立新功。當前，大家不僅要加強理論學習，在思想解放上爭先，而且還要注重科學文化素質(zhì)的提高，不斷掌握科學信息，開啟心智，激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)激情，增強創(chuàng)業(yè)能力和實踐能力。并根據(jù)自己的創(chuàng)業(yè)情況和工作需要，堅持學以致用、用以促學、學用相長，達到行動上超人一拍，成效上高人一籌，最終實現(xiàn)發(fā)展上快人一步，進而帶動周圍的農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè)，共同致富。

三、端正態(tài)度、服從管理，嚴格遵守農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓的各項規(guī)章制度

這次培訓班課程和考察安排緊湊，內(nèi)容豐富，為保證培訓質(zhì)量，農(nóng)廣校制定了相應的管理制度，大家要認真遵守，爭取學到更多的知識，取得更好的效果。

第一，要端正態(tài)度。目前，在不少培訓班里，普遍存在一種不良風氣，那就是對于培訓學習馬虎應付，不認真對待。有的同志對培訓往往敷衍了事，有的同志強調(diào)事情多、工作忙，沒有足夠的時間參加學習。這些都是思想態(tài)度問題。俗話說得好：“磨刀不誤砍柴工”，既然來參加培訓，再忙也要安心搞好這幾天的學習和考察。所以，希望大家要端正態(tài)度，提高認識，按照規(guī)定的要求認真學習，服從培訓班老師的管理，完成學業(yè)。

第二，要集中精力。這次培訓的時間緊，內(nèi)容多，大量的內(nèi)容要靠我們自己去深入的思考、領悟。十天的集中培訓和市場考察，要求我們必須精力集中。這對于離開校門多年的大家來說，確實是件苦差事，對一些年齡較大的同志來說，更要付出艱辛的努力。因此，大家要增強學習的主動性，做到虛心、專心、耐心、恒心。大家的學習態(tài)度怎樣，學習精力投入多少，學習考察效果如何，我們都要反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，作為年末村“兩委“班子績效考核的重要依據(jù)。

第三，要加強交流。參加這次培訓的同志，來自全市不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所在的村各有特點，每個人的經(jīng)歷各不相同，有的平時還不太熟悉。大家要利用好這次培訓的有利時機，多在一起溝通交流、研究討論、互相學習、取長補短、共同進步。

第四，要遵守紀律。為搞好這次培訓，組織部和農(nóng)廣校從師資選聘、教材選購、場地選擇、住宿就餐、考察設計等方面都做了精心安排。大家要自覺遵守各項管理制度，服從管理；要尊重講課老師的勞動成果，做到認真聽課，認真記錄，認真自學。培訓工作人員要嚴格要求，嚴格管理，為學員創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。

同志們，農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)培訓班的舉辦只是農(nóng)民黨員創(chuàng)業(yè)的開始，要真正發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員干部的帶頭作用，推動群眾致富奔小康，還需在座各位學員的不懈努力，希望大家學有所得、學有所能，用所學的知識和技能，為推進新農(nóng)村建設多作貢獻。最后，預祝本期培訓班取得圓滿成功，祝各位學員心想事成、成功創(chuàng)業(yè)！謝謝大家！

第二篇：培訓班動員講話

在全縣紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓班上的動員講話

徐博

（2012年5月 日）

同志們：

全縣紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓班，經(jīng)過積極籌備今天正式開班了。這次紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班，是今年縣紀委總體安排的重要組成部分，也是加強全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的實際步驟。我們這次業(yè)務培訓，得到了市紀委的格外關注和大力支持，市紀委派出了位副書記、位常委及位室主任分別為我們授課。應該說，在全縣紀檢監(jiān)察機關舉辦這種規(guī)模的集中業(yè)務培訓實屬首次，能夠邀請到市紀委的眾多紀檢監(jiān)察專家來集中授課也是史無前例，足以說明縣紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重視程度。這次業(yè)務培訓的主要目的就是要更新知識、拓展視野、增長才干、提高能力，進一步加強全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設，卓有成效地開展紀檢監(jiān)察工作，不斷取得人民群眾滿意的成效，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。下面，就辦好這次業(yè)務培訓班，我著重講三點意見。

一、認清形勢，牢記使命，充分認識加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓的重要意義

第一，充分認識加強業(yè)務培訓是紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設的現(xiàn)實需要。我們必須以更高的標準，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風的與時俱進，不斷提高反腐倡廉建設質(zhì)量和水平，提高依紀依法查辦案件的能力。要做到這一點，離不開行之有效的業(yè)務培訓。只有加強針對

1性、系統(tǒng)性和經(jīng)常性的業(yè)務培訓，才能使各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部成為推動反腐倡廉建設的排頭兵，才能做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。

第二，充分認識加強業(yè)務培訓是適應反腐倡廉新形勢、新任

務的客觀要求。我們必須看到，反腐敗斗爭的形勢不容樂觀，而且隨著反腐倡廉建設的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作所涉及的領域越來越寬泛，所面臨的新情況、新問題也將越來越多。在這種情況下，如果我們放松學習，不加強必要的業(yè)務培訓，就跟不上形勢與任務的發(fā)展需要，就難以承擔艱巨復雜的反腐倡廉工作任務。因此，加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓，就顯得尤為重要和迫切。

第三，充分認識加強業(yè)務培訓是全面提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)、增強工作本領的有效途經(jīng)。作為紀檢監(jiān)察工作，本身就是一項政策性、業(yè)務性、原則性都很強的工作，紀檢監(jiān)察干部要做到拉得出、打得贏，精通業(yè)務是前提和基礎。目前，工作盡管很忙，但縣紀委還是把對對干部的業(yè)務培訓擺上了重要日程。因為只有不斷夯實基礎，才能以與時俱進的精神研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題、把握新規(guī)律、開創(chuàng)新局面。

二、明確任務，抓住重點，全身心地投入學習培訓中來

這次紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班為期2天半時間，共安排了個方

面的授課內(nèi)容，主要包括宣傳教育工作、信訪舉報工作、案件檢查工作、案件審理工作、糾風治亂工作、執(zhí)法和效能監(jiān)察工作、黨內(nèi)監(jiān)督工作以及紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設，基本涵蓋了紀檢監(jiān)察機關各項職能工作。從業(yè)務培訓的角度來說，是比較全面、比較系統(tǒng)的一次培訓，特別是我們有幸請來了多位具有多年實踐經(jīng)驗的市紀委領導來授課，更是一次規(guī)格較高、機會難得的培訓。要通過本次業(yè)務培訓，大家要深入思考和重點把握以下問題：

一是如何進一步深化反腐倡廉教育？如何增強教育的針對性和實效性？如何建立健全教育的長效機制；二是如何做好新形勢下的信訪舉報工作？如何發(fā)揮信訪主渠道作用？如何強化信訪工作機制；三是如何做好案件檢查工作？如何有效突破大案要案？如何堅持依紀依法和文明辦案？如何取得辦案工作良好的政治、社會和法紀效果；四是如何做好案件審理工作？如何探索開門審理的有效途徑？如何提高案件質(zhì)量、降低申訴率；五是如何開展糾風治亂工作？如何鞏固擴大糾風工作成果？如何有效解決損害群眾利益和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題；六是如何開展執(zhí)法監(jiān)察工作和效能監(jiān)察工作？如何推進高效、廉潔和服務型政府建設？ 如何強化行政問責制；七是如何加強黨內(nèi)監(jiān)督工作？如何強化對各級黨政“一把手”的有效監(jiān)督？如何整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力；八是如何加強紀檢監(jiān)察機關和隊伍的自身建設？等等。要在進行理性思考的基礎上加強對策性研究，把學習培訓的過程作為研究解決問題的過程。

為搞好這次業(yè)務培訓，縣紀委加強了組織領導，組建了領導

小組，強化了責任分工，并投入了一定的資金。希望各位參加培訓的同志能夠明確這次培訓的目的、任務和要求，把學習培訓當作一項工作來完成，認真制定個人的學習計劃，全身心地投入學習培訓之中。

三、珍惜時間，聚精會神，圓滿完成培訓任務 本次培訓班培訓內(nèi)容較多，時間安排緊湊，為確保本次培訓

達到預期效果，必須在增強學習培訓的主動性、實效性、目的性和有序性上狠下功夫。

1、要端正學習態(tài)度，增強學習培訓的主動性。不論是從事紀檢監(jiān)察工作多年的老同志、還是初來乍到的新同志，不論是紀檢

監(jiān)察的行家里手、還是業(yè)務不熟的新兵，都必須端正學習態(tài)度，靜下心來認認真真學點東西，把學習培訓作為提高自身素質(zhì)和個人成長進步的重要途徑。在課堂上認真聽講、記好筆記、勤于思考。力爭在學習培訓中多學一些、學深一些、學精一些，在更新知識、拓展視野、增長才干、提高能力上下功夫。

2、要注重學習方法，增強學習培訓的實效性。在學習中，要把所學知識與紀檢監(jiān)察工作特別是自身所承擔的工作結(jié)合起來，要帶著問題去學習，要有針對性地加深對重點問題的學習和理解，提高學習效果，必須時可向授課老師請教。同時，要通過這次培訓善于發(fā)現(xiàn)自身業(yè)務知識和業(yè)務能力的缺陷，進而明確今后需要加強的地方和努力方向，真正做到學有所得、學有所成。

3、要堅持學以致用，增強學習培訓的目的性。我們必須堅持學以致用、融會貫通、學用相長，將所學的業(yè)務知識進行消化、吸收和理解的基礎上，應用到紀檢監(jiān)察工作實踐中去，及時轉(zhuǎn)化為正確的工作思路、有效的工作舉措和實際工作能力，以業(yè)務培訓的實際收獲有效推進反腐倡廉建設，以反腐倡廉建設的新成效來檢驗這次業(yè)務培訓的成果。

4、要嚴守學習紀律，注重學習培訓的有序性。這次培訓參加人員較多，大家在參加學習培訓過程中能否自覺遵守紀律和要求，不僅關系到這次集中培訓的最終效果，也關系到我們紀檢監(jiān)察機關和干部的形象。所以說，這不僅僅是一次業(yè)務培訓，更是一次形象的展示。因此，必須加強培訓班的紀律。每一名參加培訓的同志都要嚴格遵守作息時間，沒有極特殊情況不準請假、也不給假。上課期間，不得缺席或遲到早退；不得隨意出入教室，特殊情況必須向主持培訓的領導請假；不得討論喧嘩，不得隨意接打手機，自覺保持教室內(nèi)安靜。各基層單位的領隊同志要切實負起

責任，管好自己的人，有事及時溝通和匯報。我想，作為紀檢監(jiān)察干部遵守紀律是最起碼的要求，應該在學習紀律上做好表率，共同營造一個和諧、寬松、愉悅的培訓環(huán)境，使我們的學習培訓緊張有序地進行。

同志們，這次業(yè)務培訓班雖然時間安排不長，但對大家來說都是一次難得的學習提高機會。希望大家一定要倍加珍惜，做到惜時如金，以強烈的求知欲、勤奮嚴謹?shù)膶W風和一絲不茍的學習態(tài)度參加這次培訓，努力取得組織滿意、個人滿意的學習成果，進一步提升整個隊伍的綜合素質(zhì)，努力適應新形勢、新任務的發(fā)展需要。

最后，預祝這次培訓班取得圓滿成功！

第三篇：培訓班動員講話

《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專題培訓班開班動員會上的講話

全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專題培訓班，今天正式開班了。舉辦這次培訓班的目的，主要是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委七次會全會部署要求，深入學習中央紀委《工作規(guī)則》和我省《指導意見》，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀水平，為扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭打牢思想、實踐、能力和作風基礎。

按照這次培訓班的日程安排，今天由我來作開班動員，然后由省委常委、秘書長☆和案管、六室、審理等部門的負責同志為大家作專題輔導，希望大家珍惜機會，認真學習、學有所獲。下面，就貫徹落實《工作規(guī)則》，我講三個方面意見，供同志們參考。

一、深刻認識《工作規(guī)則》出臺的背景和意義

黨的十八大以來，黨中央對紀檢干部隊伍建設高度重視，習近平總書記每年在中紀委全會上都要強調(diào)這個問題，特別是提出了要解決“誰來監(jiān)督紀委”問題，要求“清理門戶”，防止“燈下黑”，保持隊伍純潔。2015年6月，習近平總書記在中央政治局第二十四次集體學習時，明確提出抓緊完善反腐敗的基本法規(guī)制度，研究制定紀律審查工作條例等黨內(nèi)法規(guī)。中央紀委堅決落實習近平總書記重要指示精神，從2016年7月底開始組織起草，歷經(jīng)近半年時間，在大量調(diào)查研究，認真提煉概括、反復雕琢推敲的基礎上，于2017年1月18日中央紀委七次全會上，審議通過了《工作規(guī)則》，為開展監(jiān)督執(zhí)紀工作提供了重要遵循和行動指南，這也是紀檢監(jiān)察歷史上第一次圍繞規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀權專門出臺的一部黨內(nèi)法規(guī)。綜合對以上背景的考察，關于制定《工作規(guī)則》的重大意義，我想，可以從以下三個方面來認識。

第一，這是踐行“四個意識”、落實全面從嚴治黨要求的具體行動。黨的十八大以來，黨中央將全面從嚴治黨納入“四個方面”戰(zhàn)略布局，作出一系列決策部署，采取一系列行之有效的措施，取得了舉世矚目的成就。黨的十八屆六中全會以審議通過黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為切入點，對全面從嚴治黨做出了新的戰(zhàn)略部署。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關，肩負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責，必須結(jié)合職責定位和工作實際，自覺從政治和大局上向核心看齊，堅決落實黨中央要求，強化自我監(jiān)督。可以說，《工作規(guī)則》的制定，是中央紀委服從服務于全面從嚴治黨戰(zhàn)略目標，從思想自覺、理論自覺上與黨中央保持高度一致的具體行動。它向全黨全社會昭示，紀委是有制度籠子的，紀檢干部是有嚴格紀律約束的，充分展示了建設忠誠干凈擔當紀檢干部隊伍的堅強決心。

第二，這是解決紀檢機關突出問題、構建自我監(jiān)督體系的迫切要求。黨的十八大以來，廣大紀檢干部認真履行職責，為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出重要貢獻。但與此同時，紀檢干部違紀違法案件也時有發(fā)生，情況不容樂觀。從黨的十八以來查處的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件看，有的與監(jiān)督對象吃吃喝喝、勾肩搭背；有的無視相關規(guī)定，擅自處置問題線索；有的擅自擴大調(diào)查范圍，甚至利用手中權力尋租，做生意、要資金、拿項目，為他人當保護傘等等。之所以出現(xiàn)這些問題，除了他們個人主觀原因外，還有制度本身不完善的問題。從現(xiàn)行一些制度來看，案件審理工作條例是1983年頒布、1987年修訂的，案件檢查工作條例是1988年頒布、1994年修訂的。在過去30年的時間里，這些法規(guī)都是極為重要的制度遵循。但隨著實踐不斷發(fā)展變化，其中不少內(nèi)容已經(jīng)難以適應當前工作的需要，甚至在一些關鍵環(huán)節(jié)存在著明顯的制度漏洞。監(jiān)督要靠黨的組織，靠敢于擔當?shù)娜耍考訌娭贫冉ㄔO。為此，中央紀委堅持問題導向，針對監(jiān)督執(zhí)紀風險點，扎緊制度籬笆，堵塞紀檢系統(tǒng)在管理監(jiān)督方面的漏洞，使規(guī)則成為紀檢機關依規(guī)治黨、強化自我監(jiān)督的制度利器。

第三，這是對紀檢機關監(jiān)督執(zhí)紀新經(jīng)驗的提煉總結(jié)。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，是黨的十八大以來我們黨加強制度建設的一條寶貴經(jīng)驗。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級紀檢機關不斷加強實踐探索，取得了很大成效。比如，尊崇黨章，找準職責定位、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，明確紀律審查是黨內(nèi)審查，糾正以查辦大案要案論英雄的政績觀；又比如，把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎；再比如，嚴格審查程序，規(guī)范審查談話、外查取證、措施使用、案件審理工作流程；還有，落實機關黨建工作主體責任，強化對紀檢干部的教育和監(jiān)督，開展“一案雙查”，對違紀違法、失職失責者嚴肅查處等等，這些好經(jīng)驗好做法都在《工作規(guī)則》中得到了體現(xiàn)。實踐證明，把實踐經(jīng)驗上升為理性認識，把規(guī)矩變成規(guī)則，固化為制度成果的做法，有利于推動管黨治黨邁向標本兼治，有利于推進監(jiān)督執(zhí)紀工作更加嚴格規(guī)范。

二、緊密聯(lián)系實際。

沒有重點就沒有政策，重點不能泛化。規(guī)則是紀檢機關開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作指南，內(nèi)涵豐富、要求全面。我們必須在紀律審查實踐中強化學思踐悟，學其精髓、思其要領，緊密圍繞監(jiān)督執(zhí)紀工作中的重點問題，不斷加強實踐探索，推動規(guī)則要求落實到位、管用見效。當前，要把握好以下幾個問題。

第一，要牢牢把握雙重領導這個政治要求。王岐山同志強調(diào)，沒有離開政治的業(yè)務，也沒有離開業(yè)務的政治。從貫徹執(zhí)行規(guī)則的角度看，堅持紀律檢查工作雙重領導體制，就是紀檢機關講政治的實踐要求和生動體現(xiàn)。為什么這么講？首先，紀律審查是嚴肅的政治任務，必須在黨的統(tǒng)一領導下進行，這是我們開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本保證。黨章明確規(guī)定，黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，這是黨內(nèi)最高法規(guī)賦予紀檢機關的職責定位。實踐中，從中央紀委到各級紀委，對違紀違法干部的審查都是經(jīng)黨中央和同級黨委批準進行的。對此，必須始終堅持，決不能有例外。其次，推進全面從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨中央自上而下走出的一盤大棋，只有實行監(jiān)督執(zhí)紀工作以上級紀委領導為主，才能避免各行其是、各自為戰(zhàn)，從而使全面從嚴治黨各項部署要求一貫到底、步調(diào)一致。因此，各地在貫徹執(zhí)行規(guī)則過程中，要始終繃緊政治這根弦，自覺將雙重領導體現(xiàn)和落實到監(jiān)督執(zhí)紀工作的全過程。

那么，如何才能將雙重領導這個政治要求落到實處呢？我想，最關鍵的就是要嚴格執(zhí)行請示報告制度。王岐山同志強調(diào)，重程序是講政治的具體表現(xiàn)，反腐敗工作高度敏感，必須加強請示報告，決不能先斬后奏，更不能搞倒逼、反管理，把事情辦得差不多了，甚至已經(jīng)是既成事實了，再往上一端，這不是一般的工作程序問題，而是政治立場、政治紀律問題。既然是政治紀律問題，我們就必須令行禁止，不折不扣執(zhí)行到位，對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項，在向同級黨委報告的同時，必須向上級紀委報告，重要事項既要報告結(jié)果也要報告過程，保證紀委監(jiān)督的獨立性和權威性。

第二，要牢牢把握依規(guī)執(zhí)紀這個“生命線”。監(jiān)督執(zhí)紀工作政治性極強，出現(xiàn)任何漏洞或問題，都會給全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作造成損失。實踐證明，在監(jiān)督執(zhí)紀工作中決不能隨心所欲、放松要求，只有堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀，做到重程序、講規(guī)矩，明界限、嚴約束，才能確保從程序到實體的公平正義，使我們處置的每一條線索，審查的每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。比如，在線索處置環(huán)節(jié)，必須嚴格落實規(guī)則要求，實行集中統(tǒng)一管理、定期匯總核對，各環(huán)節(jié)層層報批、簽字，確保對問題線索實施科學有效管控。又比如，初核是立案與否的決定性依據(jù)，也是案件能否突破的關鍵，必須把初核工作擺在更加重要位置，做到“行動快、目標準、取證細、保密嚴”，這樣，后面的審查工作才會順利推進。再比如，要進一步規(guī)范外查工作。從近幾年中央紀委曝光和我們省查處的紀檢干部違紀案件看，有的在外查期間擅自單獨接觸涉案人員，通風報信，泄露案情；有的盜取、違規(guī)處置涉案款物；有的不在規(guī)定談話場所談話，引發(fā)安全事故，等等。可以說，規(guī)則中關于外查做出的每一條規(guī)定都來源于實踐中的慘痛教訓。我們不管審查什么樣的案件，不管時間多么緊迫，在外查期間，都要嚴格遵守程序和規(guī)矩，絕不允許隨意變通、隨心所欲。

第三，要牢牢把握“四種形態(tài)”這個工作標準。王岐山同志強調(diào)，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告，都要堅持紀在法前，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。如何把這些要求貫穿到落實工作規(guī)則上來？一方面，要堅定旗幟和立場。就是要堅持懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。我在今天上午市（州）紀委工作匯報會上講到，不管到什么時候，在反腐敗問題上沒有商量，不管涉及到誰、不管有什么背景，都要敢于“亮劍”，這是我們一以貫之的態(tài)度。特別是針對我省政治生態(tài)不健康的現(xiàn)實狀況，我們在實踐第一、第二種形態(tài)的同時，要重點用好第三、第四種形態(tài)，特別是第四種形態(tài)。另一方面，要把握政策和策略。古語講，“常制不可以待變化，一途不可以應萬方。”“四種形態(tài)”能否發(fā)揮應有作用，關鍵就看政策和策略的運用。比如“四種形態(tài)”是個總政策，每種形態(tài)的比例不能搞“一刀切”，彼此之間轉(zhuǎn)化沒有固定標準或程序，要堅持具體問題具體分析，從維護政治生態(tài)的高度來把握，處理好樹木與森林、減存與遏增的關系。

第四，要牢牢把握自我監(jiān)督這個根本目的。指定工作規(guī)則，根本目的是構建自我監(jiān)督體系，推進紀檢機關治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從實踐來看，制度建設永遠在路上，構建體系更非一日之功。因此，我們不僅要將規(guī)則中已經(jīng)做出的各種程序性規(guī)定落到實處，還必須著眼構建自我監(jiān)督體系，強化問題導向，創(chuàng)新組織制度，推動形成執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。比如，規(guī)則明確提出，市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查，案件監(jiān)督管理部門負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，案件審理部門負責審核把關。這些工作，有的我們已經(jīng)在做，有的需要在中央紀委指導下積極實踐、深入探索，逐步構建行之有效、科學嚴密的自我監(jiān)督體系。

三、堅持以學促做，把《工作規(guī)則》要求內(nèi)化于心、外化于行

學習貫徹《工作規(guī)則》，是當前紀檢機關一項重要而緊迫的任務。各級紀檢機關要結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實《工作規(guī)則》，在學習中提高政治站位、強化執(zhí)行意識，在實踐中突出問題向?qū)А⒁?guī)范權力運行，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀工作水平。

第一，要提升學習效果。王岐山同志講過，學習不能只言片語地學，不能就某一篇單獨地拔高，而是要系統(tǒng)地學習，要聯(lián)系起來學。我們在學習《工作規(guī)則》中，也要遵循這樣的學習方法。首先，要原原本本學。對《工作規(guī)則》的學習，不能蜻蜓點水、淺嘗輒止，要逐章逐條、逐句逐字地梳理分析，厘清原則性要求與操作性規(guī)定，厘清禁止性規(guī)定與義務性規(guī)定，厘清創(chuàng)新性規(guī)定與繼承性規(guī)定，厘清必須嚴格對標執(zhí)行的規(guī)定與可在研究探索中執(zhí)行的規(guī)定，在條分縷析中區(qū)別比較，在深思細想中探究原理，從而領會精神實質(zhì)、把握核心要義。其次，要帶著問題學。要堅持問題導向，把學習的過程變成解決問題的過程。黨的十八大以來，在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，由于對一些新的工作要求缺乏制度性規(guī)定，致使很多同志“穿舊鞋走新路”，走著走著，就回到自己習慣的老路上。現(xiàn)在，《工作規(guī)則》對監(jiān)督執(zhí)紀的全過程、各環(huán)節(jié)均作出了明確規(guī)定，大家可以從中尋找答案，做到心中有數(shù)、做事有底。再次，要融會貫通學。凡事不能只知其然，不知所以然。既要把握內(nèi)容，更要了解背景，決不能就事論事、就規(guī)則學規(guī)則。尤其是要把學習《工作規(guī)則》與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神結(jié)合起來，增強實踐中的銜接協(xié)調(diào)和綜合運用。

第二，要堅持以上率下，學習貫徹《工作規(guī)則》，要做到“三個帶頭”：首先，省紀委要帶頭。省紀委常委班子要把《工作規(guī)則》納入理論中心組學習的重要內(nèi)容，在深學細悟上下工夫，并在抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作的實踐中嚴格執(zhí)行，發(fā)揮好示范引領作用。省紀委機關要帶頭加強對關鍵環(huán)節(jié)和重要部門的監(jiān)督制約，為全系統(tǒng)樹立起規(guī)范執(zhí)紀、嚴格自律的標桿。其次，領導干部要帶頭。紀檢機關領導干部在學習貫徹《工作規(guī)則》方面，要學的更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些。要對照規(guī)則要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，密切聯(lián)系工作實際，強化自我監(jiān)督，從嚴管好自己，切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺，把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為行動擔當。再次，室主任要帶頭。執(zhí)行《工作規(guī)則》，關鍵是找準風險點和薄弱環(huán)節(jié)，重點是管好室主任。那么，對于室主任特別是對于案管、審理、紀檢監(jiān)察等部門的負責同志來講，既要帶頭學習，更要帶頭執(zhí)行；既要爭當監(jiān)督執(zhí)紀的行家里手，更要堅決防止監(jiān)督執(zhí)紀權的擅用和濫用。要時刻將自己置于規(guī)則的監(jiān)督之下，在規(guī)則的框架內(nèi)公正用權、謹慎用權、依紀用權。

第三，要強化指導推動。省市兩級紀檢機關要注意跟蹤了解《工作規(guī)則》執(zhí)行情況，做好督促推動落實的工作。一方面，要加強對下指導。在貫徹落實《工作規(guī)則》和我省《實施辦法》過程中，省紀委相關室包括案管室、法規(guī)室、各紀檢監(jiān)察室要注意拓寬業(yè)務指導的方法和渠道，加強同各室（州）紀委的溝通聯(lián)系，關注在適用過程中出現(xiàn)的普遍性問題，適時召開座談會，加強工作研究與交流，為基層紀委提供理論和實踐支持。另一方面，要加強監(jiān)督檢查。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度，關鍵在真抓，靠的是嚴管。我們要重視抓好《工作規(guī)則》和《指導意見》執(zhí)行情況的檢查和抽查工作，對檢查中出現(xiàn)的問題要及時提醒、批評和糾正，防止走過場、做表面文章。對不按規(guī)則行使權力，執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的，要作出嚴肅處理。

同志們，這次集中培訓，應該說還是初步的，今后仍需持之以恒的學習、深入持久地實踐。在培訓過程中，大家有什么難題和困惑，要及時提出來，與授課人員探討交流，促進共同提高。這次培訓班時間不長、內(nèi)容很多，希望大家嚴格遵守時間和各項紀律，把握好難得的學習機會。靜下心來、充電加油，確保學習取得實效。

第四篇：培訓班動員講話

在培訓班上的動員講話

各位職工、同志們：

在這生機盎然的季節(jié)里，*里邊決定舉辦這樣的一個職工培訓班，目的就在于凝聚人心，鼓足干勁。

玉不琢不成器，刀不磨要生銹，人不學要落后。這次培訓既是進一步提高政治思想認識的要求，也是加強我們的干部職工在日常工作中組織紀律性、遵章守紀自覺性培養(yǎng)的需要，是*****隊伍建設的一項重要舉措！除此外，就是考慮給大家在繁重的工作之余放松下來調(diào)整休養(yǎng)、學習加油的機會。我們把培訓班安排在這里舉辦的原因，除了相對完善的配套設施外，更多地就是考慮到**涼爽的氣候，給我們的廣大職工提供一個舒適的環(huán)境。

這次培訓的重點就是要通過學習，使大家加深對*內(nèi)部各項規(guī)章制度的了解，從思想上認識貫徹這些制度的重要意義，培養(yǎng)良好的工作習慣，提高工作效率，使工作得到不斷進步。

在培訓班開始之前，我講幾點意見，是這次培訓班開班典禮的動員，也是我自己在日常中積累的思考和體會，與同志們共同探討。

一、充分認識加強員工遵章守紀教育的重要意義

我們這次學習培訓的首要內(nèi)容除了傳達學習貫徹落實《***同志在**調(diào)研時重要指示精神》外，主要圍繞《*****工作紀律管理辦法》、《*****出差及差旅費管理規(guī)定》等七項規(guī)章制度進行。這些制度對于我們提高工作效能、確保工作正常有序地進行具有很強的指導意義和作用。

關于這次培訓，有三大必要。第一，讓大家及時了解我*近期發(fā)生的重大事項，進一步提高對我*社會經(jīng)濟發(fā)展的認識和信心。特別是對于我們做媒體的人來說，顯得更為必要；第二，通過對主要規(guī)章制度的學習和了解，是*****加強組織紀律建設，進一步提高工作效率的必要；第三，是我們做人做事的必要。為什么學《工作紀律管理辦法》？為什么學《車輛使用管理規(guī)定》？為什么學《**資料管理辦法》？我們要通過這次培訓，在思想認識上要有更大的提高。

二、態(tài)度上要高度重視這次培訓

這次*里邊決定把全*的干部職工分兩批集中起來培訓，其實很不容易。大家平時的工作多、任務重、壓力大，這一點我很理解大家。但磨刀不誤砍柴功，學習是為了更好地開展工作，取得事半功倍的效果，所以希望大家充分珍惜這次培訓機會，集中精力，認真學習；再一個，培訓本身要涉及到一定的費用支出。所以大家要珍惜這次機會。

在培訓中大家要認真聽講，專心學習，方法上要聯(lián)系實際。要克服和防止偷懶懈怠的思想，靜下心來，聚精會神聽，認真做好筆記。在一天半的時間里，大家要自覺遵守紀律，邊學習邊對自己進行對照整改。尤其是共產(chǎn)黨員和中層干部，更要帶頭做出表率。培訓期間做到不遲到，不早退，不在課堂上接、打手機，交頭接耳，為這次培訓營造一個良好的氣氛。我相信同志們應該有這點基本的政治覺悟和思想境界，通過培訓，能學有所得，學有所獲。

辦公室要做好考勤、統(tǒng)計工作。看看各部門應該參加多少人？實際參加多少人？無故缺席的有哪些人？到時候就按照相關的規(guī)定，該批評的批評，該處罰的處罰。

三、通過學習培訓進一步提高干部員工的履職能力

這次培訓班雖然只有短短的一天半的時間，我希望大家能做到“一學二聽三思考”。

“一學”，就是要求大家要對所學的各項規(guī)定的要點做到掌握、了解；

“二聽”，就是要認真聽。*領導和相關部門的負責同志要分別給大家講解這些規(guī)定，大家要把不明白的地方搞明白，不清楚的地方搞清楚；

“三思考”，就是我們在學習中不要簡單地死記硬背，關鍵是在于動腦筋，而不是機械地學習、記錄。

最后，我祝愿這次培訓取得預期的效果，培訓圓滿成功！同時也祝大家在***度過一段愉快的日子！

第五篇：培訓班動員講話

經(jīng)廳黨組決定，我們舉辦這次國土資源系統(tǒng)領導干部培訓班。這次培訓是在國土資源管理體制改革之后，省廳組織的第一次大規(guī)模培訓。參加人員既有市、縣局局長，又有派駐機構總局及分局的局長，還包括廳直屬事業(yè)單位的一把手，范圍比較廣、層次比較高。省廳黨組非常重視這次培訓，多次聽匯報，專門聽取了有關培訓內(nèi)容、聘請教師、時間安排、組織實施等方面的匯報，提出了明確的要求，為了達到預期目的、提升這次培訓的品位，我代表廳黨組講三點意見:

一、充分認識舉辦領導干部培訓班的重要意義,增強學習的主動性和自覺性

2004年以來，按照國務院的統(tǒng)一部署，國土資源管理體制改革在各地全面推進，國土資源管理職能不斷強化，干部管理體制發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。近一階段，完善體制、提高素質(zhì)活動又在各地深入開展。在這種情況下舉辦全省國土資源系統(tǒng)領導干部培訓班，是十分必要，也是十分必要及時。

首先，舉辦領導干部培訓班是國土資源管理適應新形勢和新任務的需要。

隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，國土資源的重要性日益凸顯，國土資源部門的地位和作用進一步提升，國土資源管理所面臨的形勢、擔負的職責發(fā)生了重大而深刻的變化，主要體現(xiàn)在以下幾個：一是國家宏觀調(diào)控政策的改善和強化，將國土資源管理推向經(jīng)濟建設的前沿，土地作為與信貸同樣重要的宏觀調(diào)控手段，擔負起調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟的重任，個要求我們必須研究和探索參與宏觀調(diào)控的政策和措施，切實發(fā)揮宏觀調(diào)控部門應有的作用。二是按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，為加快資源節(jié)約型社會的構建，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化，節(jié)約集約利用土地和礦產(chǎn)資源將成為從嚴管理、保證經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。三是《關于深化改革嚴格土地管理的決定》對國土資源部門的工作又提出了新的要求，切實保護耕地特別是保護好基本農(nóng)田、嚴格土地執(zhí)法、加強土地規(guī)劃管理和用途管制、切實保障被征地農(nóng)民合法權益等，都是我們必須面對和采取有效措施,認真加以解決的問題。四是全面落實國務院28號文件關于“整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序”的要求，解決礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)節(jié)存在的突出問題，切實強化礦產(chǎn)資源管理，也是當前國土資源部門的一項突出而緊迫的任務。五是國土資源干部管理體制調(diào)整后，我們由協(xié)管方轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴芊剑绾闻c地方溝通協(xié)調(diào)、密切配合，不斷加強領導班子和隊伍建設，處理好保護資源與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，更是需要我們認真研究的新課題。上述種種形勢和任務的變化，對我們即是一種挑戰(zhàn)，同時也是一種機遇，要迎接挑戰(zhàn)、抓住機遇，這就需要我們領導干部不斷提高自身素質(zhì)。因此，廳黨組決定辦這個班，就是要幫助大家盡快適應新環(huán)境、新任務、新形勢的變化，保證國土資源管理職責的正確履行。

其次，舉辦領導干部培訓班是深入開展完善體制提高素質(zhì)活動的需要。

體制和素質(zhì)問題一直是制約國土資源管理的根本性問題。完善體制是依法管理的保障，較高的素質(zhì)是優(yōu)質(zhì)服務的基礎。在全系統(tǒng)開展完善體制、提高素質(zhì)活動，是部黨組針對國土資源管理現(xiàn)狀，為進一步推動國土資源管理工作的創(chuàng)新，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，做出的一項重要戰(zhàn)略決策，符合國土資源系統(tǒng)的特點和實際需要，是一項具有緊迫性、長期性、艱巨性的任務。如何達到完善體制和提高素質(zhì)的目的，關鍵在于領導干部，尤其是各單位和部門的一把手。一把手能力強，工作有方法、有思路，那么他所領導的部門工作就會有進展、活動就會取得成效。為什么一只獅子帶領群羊會打敗一只羊領導的群獅，說的就是這個道理。所以，在深入開展完善體制、提高素質(zhì)活動過程中，我們首先培訓領導干部，并特別安排了

領導科學和領導藝術的講課內(nèi)容，就是希望通過理論培訓，拓寬大家的視野，認真研究制約本單位、本部門發(fā)展的體制問題，查找出隊伍素質(zhì)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的改進措施和解決辦法，將完善體制、提高素質(zhì)活動不斷引向深入。

第三，舉辦領導干部培訓班是學習貫徹十六屆五中全會精神的需要。

十六屆五中全會是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次承前啟后的十分重要的會議，會議全面分析了當前我國面臨的國內(nèi)外形勢，指明了我國今后的發(fā)展方向和奮斗目標。會議審議并通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，符合我國國情，順應時代發(fā)展，內(nèi)容豐富，意義深遠，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。為學習貫徹好五中全會精神，用全會精神統(tǒng)一全系統(tǒng)廣大黨員干部的思想，把全會提出的各項任務落到實處，省廳下發(fā)了通知，要求各級國土資源部門要通過組織開展多種形式的學習活動，使全系統(tǒng)各級干部從總體上把握五中全會的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。舉辦這次培訓班，就是要通過專題輔導和講座的形式，進一步貫徹十六屆五中全會精神，使全系統(tǒng)領導干部更準確地把握“十一五”規(guī)劃的指導思想、總體目標和主要任務，緊密聯(lián)系當前國土資源管理工作的實際，認真謀劃好國土資源系統(tǒng)“十一五”期間的發(fā)展思路，不斷研究新情況，解決新問題，把中央的要求和部署落實到國土資源管理的各個領域。

第四，舉辦領導干部培訓班有利于各單位的彼此交流和相互促進。

各位學員來自于全省各地，既有市、縣國土資源局的領導，又有省廳派駐機構及事業(yè)單位的領導，大家所處的工作環(huán)境不同，工作中遇到的問題也不盡相同，平時都忙于各自的工作，很難有相互交流的機會，舉辦這個培訓班，也是給大家搭建一個交流的平臺，便于大家增進了解，相互學習，相互借鑒，取長補短，共同提高。同時，我們也知道大家在基層工作很緊張、很辛苦，所以把大家請上來，也有釋壓的意思，在保證完成培訓任務的基礎上，讓大家稍稍休整一下，做到有張有弛，勞逸結(jié)合，以利于大家的身心健康。

二、加強學習，注重實效，不斷提高自身素質(zhì)

這次培訓只是我們開展大規(guī)模培訓的第一步，通過這次培訓不僅要使大家掌握一些理論知識，而且還要向大家傳遞個信息，就是今后加強學習、提高素質(zhì)將是全系統(tǒng)的一項重要工作，我們回去后，要層層抓培訓，要把這項工作牢牢抓在手上，創(chuàng)造學習型機關，打造學習型隊伍。領導干部必須通過不斷的學習，努力提高自身的素質(zhì)。對此，我想講幾點意見供大家參考：

一是樹立終身學習的觀念。俗話說，活到老學到老，還有三分沒學到。一個人在學生時代學習的知識是有限的，只有在社會和工作實踐中不斷地學習，不斷地探索，才能掌握適應社會發(fā)展要求的知識和技能。因此，樹立終身學習的觀念，對干部自身的成長非常重要。特別是在知識經(jīng)濟時代，掌握新技能、學習新知識就更加必要、更加緊迫。作為領導干部，擔負一方領導的重任，必須端正學習態(tài)度，明確學習目的，堅持學無止境，日積月累，才能適應學習型社會發(fā)展的要求，不斷地提高自身的綜合素質(zhì)。

二是提高依法行政能力。依法行政是依法治國的核心環(huán)節(jié)。對國土資源管理來說，依法行政是提高整個管理水平的保障。當前，嚴格管理、集約利用土地、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開

發(fā)秩序等工作，要從根本上取得長久的效果，必須牢牢抓住依法行政這個關鍵。強化干部隊伍的依法行政意識，把發(fā)展經(jīng)濟和保護資源這一對矛盾，統(tǒng)一于依法行政，真正牢固樹立起以下幾個觀念：一是職權法定和權責統(tǒng)一的觀念。二是崇尚法律權威的觀念。三是依照法定程序行政的觀念。這樣國土資源管理秩序才能得到根本規(guī)范，國土資源管理的水平才能切實提高。

三是不斷增強大局意識。有沒有全局觀念和大局意識，是檢驗一名干部是否成熟的標致。管理一個單位，領導一個部門，在確定工作思路、制定工作計劃時，能不能將自身的工作放在更大的環(huán)境和背景下去思考、去安排，對每名領導都是一個考驗。有的人越過了這一關，前景就海闊天空，工作得心應手，創(chuàng)新不斷，有的人越不過去，工作就只能按部就班，上不了臺階。所以，希望大家通過學習，不斷增強大局意識，辨證地看問題，才能找到解決問題的根本方法。結(jié)合國土資源管理實際，就是要把國土資源工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃和推進，注重研究經(jīng)濟運行規(guī)律，把握國土資源的供求趨勢，切實解決國土資源領域影響經(jīng)濟運行的各種問題。

四是加強領導能力的培養(yǎng)。國土資源部門擔負著支持發(fā)展、保護資源和維護人民群眾合法權益重任，與各社會方方面面聯(lián)系廣泛，始終處于非常復雜的環(huán)境之中。國土資源部門的領導干部，要統(tǒng)一本部門、本單位的思想和行動，管好、用好國土資源，妥善處理好與社會各界的關系，必須培訓鍛煉領導能力，提高領導水平和領導藝術。具體來說，在領導方法上，要把實事求是、走群眾路線和矛盾分析方法緊密結(jié)合；在領導藝術上，要妥善運用授權藝術、用人藝術、處事藝術和運時藝術。

五是掌握扎實的業(yè)務知識。現(xiàn)在管理對領導素質(zhì)的要求越來越高，不僅需領導知識的專業(yè)化，還需要業(yè)務知識的專業(yè)化，這樣才能實現(xiàn)具體業(yè)務內(nèi)行和領導管理內(nèi)行的“雙內(nèi)行”領導。國土資源管理專業(yè)性較強，領導干部要履行好自身職責，必須掌握扎實的業(yè)務知識。因此，在今后的學習過程中，要注意不斷積累土地和礦產(chǎn)管理方面專業(yè)知識，真正實現(xiàn)內(nèi)行領導。

三、嚴守培訓紀律，聯(lián)系工作實際，圓滿完成培訓任務

此次培訓只有短短的四天時間，在學習過程中大家一定要緊密聯(lián)系工作實際，聯(lián)系本地發(fā)展的實際，把握重點，加深理解，切實增強學習的針對性和實效性。為加強對培訓班的管理，提高培訓質(zhì)量，希望大家努力做到以下三點：

一要珍惜機會，嚴格遵守培訓紀律。現(xiàn)在已接近年末，大家工作都很忙，抽出時間來參加學習很不容易。希望大家珍惜這次培訓機會，潛下心來，認真學習，確保來有所學，學有所得，得有所用。這次培訓我們請的授課教師層次都比較高，有的是省內(nèi)的知名學者、教授，有的是部里和省直部門的領導，理論水平、政策水平都很高，能憐聽他們的一堂課，也是非常難得。所以，培訓期間，大家要嚴格遵守紀律，原則上不許請假，不要安排其他活動。確有特殊情況需要請假的，須經(jīng)廳領導批準。再有，要注意維護課堂秩序，上課時間不準吸煙，要關閉各種通信工具。

二要集中精力，保證達到預期的培訓目的。當前，全省國土資源管理各項工作任務繁重，在座的各位都是各單位的主要領導，肩負著重要的領導責任，有很多事情需要大家來拍板和

決策。因此，希望大家要妥善處理好工作和學習的關系，利用業(yè)余時間把工作安排好。培訓期間，集中精力抓學習，保證實現(xiàn)預期的培訓效果。

三是勤于思考，切實解決實際問題。孔子說過“學而不思則罔”，告訴我們只學習不思考是不會有什么收獲的，所以大家不能就學習而學習，要帶著問題去學，要緊密聯(lián)系工作實際，把學習的出發(fā)點和落腳點放在推進國土資源事業(yè)上來，圍繞如何為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務，深入思考和研究一些制約本地、本單位國土資源事業(yè)發(fā)展的重大問題，積極探索適合本地、本單位國土資源管理的新思路、新方法、新措施。

最后，祝全體學員學習進步，工作順利，并預祝我們這期領導干部培訓班圓滿成功。