第一篇：五城同創動員大會上的發言

文章標題：五城同創動員大會上的發言

拓展思路推進創建切實使“五城同創”成為促進又好又快發展的重要抓手

同志們：

去年，市委、市政府從樹立落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展的全局出發，向全市發出了開展“五城同創”的動員令。在短短的半年多時間里，全市上下堅持創建為民、務實推進，全面落實創建各項任務，市容

市貌發生新的積極變化，城市基礎設施建設得到加強，全社會的文明程度進一步提升，“五城同創”實現了良好開局。在今天的會上，市委、市政府對一批工作突出的先進集體進行了表彰。在此，我向受表彰的單位再次表示熱烈的祝賀，向所有為創建工作付出辛勤勞動、默默奉獻的參創單位和同志們，向所有關注、支持、投身創建的廣大市民朋友們，表示崇高的敬意！新春伊始，我們就召開專題會議，研究部署推進“五城同創”，這說明創建確實關系全局，是發展之必須。全市上下要一如既往，立足常態，加大力度，一步一個腳印地向前推進。關于對去年以來“五城同創”工作的總結和2007年創建工作的總體部署及工作要求，剛才，李市長在工作報告里已經都講了，我完全同意。這里，我著重就拓展思路、推進創建，談幾點意見：

1、拓展創建思路，要進一步強化城市意識。縣城鎮與通常意義上的城市嚴格地說是有區別的。目前，興化城正處于由傳統的縣城鎮向現代中等城市的跨越之中。我們推進“五城同創”，一定要強化建設城市的意識。沒有城市化，就沒有現代化，把城市建設好、發展好至關重要，這個道理大家都明了。但是聯系市情，我們在現狀上起碼有兩個方面的不相適應：一是城市的規模和基礎功能與現代中等城市的標準，以及帶動促進經濟社會發展的要求不相適應。興化城目前建成區面積才不到18平方公里，中等城市在面積上的要求是25平方公里；而基礎設施的配套更是薄弱，這幾年隨著人流、車流快速擴張，城市公共空間的承載能力、環境衛生的凈化能力矛盾越來越凸顯，加強城市建設和管理已成為擺在我們面前的必答命題。另一個是市民的綜合素質與現代文明生活的要求不相適應。比如日常生活中，車輛逆向行駛、機非不分，行人隨意橫穿馬路乃至闖紅燈現象還時處可見；生活小區內，綠化帶常常被人為破壞換種蔬菜，樓道內亂堆雜物而影響暢通，“狗患”問題越發突出；在公共場所隨意吐痰、亂拋雜物、大聲喧嘩，無視管理亂搭亂建、蠶食公共用地、隨地擺攤設點等。這些現象，人們習以為常而又不以為然，表面上看是一些個體行為，深層次的原因還在于我們整體的城市意識比較薄弱，有的同志還常常不自覺地把自己定位于大集鎮、小縣城來處理建設方式、生活方式。強化城市意識，我們要深刻地認識到，由傳統縣城鎮向現代城市邁進，由農民、城鎮居民向現代市民轉化，固然是一個歷史過程，我們既要承認這個過程，但更要樹立強烈的緊迫感；既要加快城市規模擴張，又要把城市基礎設施配套擺在更加突出的位置，堅持從最緊迫的事情做起，比如啟動垃圾無害化處理場建設、加快污水處理廠建設等，堅定不移地定位現代中等城市的目標，扎實打造秀美的城市環境，培育現代城市的人文精神，以充分發揮城市在區域經濟發展中的龍頭帶動作用。

2、拓展創建思路，要始終堅持以人為本。在創建上堅持以人為本，我認為就是要堅持為民謀利、解民所難的宗旨，教育引導人民，提高文明素質，緊緊依靠人民推進創建活動的深入。為此，我們一是要把解決人民群眾關注的城市建設管理熱點難點問題作為創建的主攻目標，堅持為民辦實事。對已經明確的全市創建十大攻關項目，要一以貫之的抓落實；對李市長剛才報告中提出的今年為民辦實事工程，包括水環境整治、后街背巷改造、專業市場和社區服務陣地建設，要不遺余力地抓推進。同時要根據群眾的呼聲，致力察民情、體民意、順民心、解民難，及時主動解決關系人民群眾切身利益的實際問題，努力打造舒適的人居環境，讓廣大人民群眾共享創建成果。二是要把提高全體市民的綜合素質作為創建的主線，堅持深入開展市民教育。要始終突出社會主義榮辱觀的教育，引導人們聯系日常的工作、生活，知榮明恥，揚榮抑恥。要堅持開展教育與引導實踐相結合，創新形式，創新載體，推進市民教育的正常化，著力提高人們的思想道德水準，培養良好的生活習慣和行為方式，增強現代市民所必須的法制意識、衛生意識、環保意識和雙擁意識。三是要把人民群眾作為創建的主體力量，堅持合力推進。要積極探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建載體，不斷加大輿論宣傳力度，營造讓人們的創造熱情得到充分激發、創造愿望得到充分尊重的社會氛圍，激發廣大市民的集體榮譽感，喚起群眾參與創建的熱情，形成全市合力抓創建、萬眾一心保目標的生動格局。

3、拓展創建思路，要創新城建理念。當前考慮，可從四個方面著力。一是要追求規劃先導的科學化。規劃是城市建設與管理的龍頭。實踐證明，只有尊重并切實維護規劃的效力和權威，我們的城市建設與管理才能真正納入規范化、科學化軌道。去

年市里專門成立規劃局，今年又把做好規劃工作放在創建“八大工程”的首位，這充分說明了我們對規劃工作的重視和加強規劃先導的決心?！拔宄峭瑒摗币巹澮欢ㄒ霾?，也只有規劃得好，才能創出名堂。當前尤其要緊扣創建中遇到的突出問題，進一步完善城市總體規劃和專業規劃，推進規劃的全覆蓋。要加強對規劃實施的監督和管理，走出區域開發收支平衡的困惑，從城

市建設一盤棋、加大必要投入、力求總體平衡出發，嚴格規劃的管理，促進科學規劃落到實處。今后，任何人任何單位一旦違背規劃，就要堅決糾正。二是要追求功能配套的最優化。過去強調用經營城市的理念來拉開城市框架，是一個歷史過程，現在看來，建設城市應該擺在第一位，只有建設好，才能經營好。我們要加大政府對城市基礎設施的投入。要調整思路，哪怕財力再緊張，還是要想方設法，象去年搞“公廁革命”一樣，年年上一些基礎項目，逐步還上城市建設公共用地、公共綠地、環衛設施建設等方面的欠賬，以功能的配套，推進適宜人居環境和良好創業平臺的打造。三是要追求特色彰顯的最靚化。一座城市，最終給人留下深刻印象的，是它的特色，是它的品位。對于我們的城市來說，要倡導理性的“貪大求洋”，更要聯系實際，在營造水鄉特色、提升文化品位上下功夫。要把城市建設與加強生態環境建設、打造文化景點、發展旅游經濟相結合，造就具有個性特征、令人耳目一新的城市風貌。四是要追求建設效益的最大化。適應經濟社會發展的要求建設城市，就要強化適度超前的意識，敢于適度負債，抓住機遇，擴張城市，這是追求城市建設效益最大化的一個方面。另一方面，我們要追求政府投入建設項目效益的最大化。要借助市場化機制，積極構筑平臺，在統一規劃、統一管理的前提下，鼓勵和引導多元投入，使政府投入能起到“四兩撥千斤”的作用。要加強對投入資金的監管。最近市里對規劃區內建設項目的辦理流程提出了具體意見，各單位、各部門要認真執行規定，嚴格按照規定要求抓落實，使我們有限的投入發揮出最大的效益。

4、拓展創建思路，要始終堅持建管并重。城市“三分靠建七分靠管”，尤其在我市硬件建設和配套設施還很薄弱的情況下，更要強調“硬件不足軟件補、設施不足管理補?！苯陙?，經過全市上下的共同努力，尤其是城管、工商、水務、規劃、交通、交巡警等部門，履行職能，攻堅克難，有效地改善了城市環境面貌，取得的成績有目共睹。但是，縱觀市容市貌，我們管理的任務還很艱巨，要求還要提高，思路還需開拓。推進城市管理，要圍繞“全覆蓋、無縫隙、精細化”的總體要求全面加強，當前具體工作中要把握好三個環節：一是要在難點問題上求突破。重點區域的整治，尤其是楚水招商城、蘇果超市、城郊結合部，要按照標本兼治的要求組織攻堅。張陽串心河的整治要迅速啟動。同時對違章搭建、戶外廣告、亂種亂養、非法營運、餐飲業油煙排放要進一步制定整治方案，開展專項治理。對屢禁不止的摩托車、非機動車和行人闖紅燈問題，要研究對策，必要時可以借鑒外地的一些做法，如安排協管人員拉繩子、舞旗子，強行入軌。二是要堅定不移地推進長效管理。任何一項管理，任何一次整治，如果離開了標本兼治，離開了解決眼前問題與長遠問題的結合，勢必陷于整一陣、好一陣，然后再重復的低層次循環。所以，深化城市管理，我們在解決眼前突出問題時，必須致力于從源頭上解決問題，多從機制建設的層面來規范管理。今年要繼續抓好市容環衛責任區暨“門前三包”、城區交通秩序長效管理、城市住宅小區物業管理等一批長效管理措施的落實。同時要結合新的實踐，在推進整治中落實管理措施，不斷健全完善城市管理的規章制度體系。三是要進一步構建齊抓共管的工作機制。城市管理不僅僅是城管局一個部門的事情，全社會要樹立大管理的理念，加強協同配合，落實齊抓共管。比如車輛亂停亂靠的問題，必須要形成整體合力，其中公安交巡警要履行好牽頭責任。各個部門要把管理的重心向基層、向一線推移，推動執法人員上路上崗。在這方面，交巡警大隊做得比較好，而有些部門做得嚴重不足，有的執法人員還是習慣于“遙控指揮”在辦公室里管理城市。改變這種現狀要不斷深化單位內部機制改革，制定并落實分段分工負責制，確保管理要求明確、管理地段明晰、管理責任落實。

5、拓展創建思路，要加強城鄉聯動。“五城同創”從啟動到現在，有一個觀點我們必須明確，這就是，“五城同創”不僅僅是城區的創建，農村的創建也是很重要的組成部分。之所以這樣說，主要基于兩個方面：一是“五城同創”的很多指標既涉及城市，又涉及鄉村，農村經濟社會發展了，環境面貌改善了，才能帶動整個平均值的提高；二是以城帶鎮、以鎮帶村是城市化的一個必然趨勢，尤其是城郊鄉鎮和各個中心鎮，不論作為迎檢點，還是從自身發展的要求來說，都必須實施城鄉聯動。要借助“五城同創”的契機，把城市的管理模式和現代市民的生活方式向集鎮推廣，向農村滲透，推動社會主義新農村建設。城鄉聯動要突出三個環節：一是規劃聯動。總指揮部、各分指揮部、各部門在落實目標任務時，要強化城鄉統籌發展的意識，對農村的創建提出工作意見，加強指導，提供服務。各鄉鎮要對照全市創建的總體目標，結合本地實際，制定切實可行的創建規劃，與城市的創建同頻共振。二是組織聯動。各鄉鎮要把環境治理作為開展創建的突破口，結合“三清”活動開展，近期解決好垃圾收集處理和河道清淤等突出問題。特別是城郊鄉鎮、各中心鎮，要把沿路、沿河的環境衛生整治放在重要位置，消除“臟、亂、差”，樹立新形象。要廣泛深入地開展村鎮文明創建活動，推進和諧村莊、和諧家庭建設，在培育新農民、倡導新風尚、建設新農村上奮力進取。三是檢查考核聯動。要把農村的創建納入全市創建的“一盤棋”，加強經常性督促檢查，強化對農村創建的工作考核。對創建成效明顯的，要大張旗鼓地褒揚；對行動遲緩甚至無所作為的，要予以批評曝光，督促整改，確保創建工作的全面開展，富有成效。

6、拓展創建思路，要堅持又好又快地推進“五城同創”。“五城同創”事關興化長遠發展，事關人民群眾的切身利益。各部門、各鄉鎮要本著對歷史負責、對人民群眾負責的態度，切實擔負起重任，切實加大組織推進的力度，在又好又快上形成好作風，取得新成效。一是要強化時間、任務觀念。從現在起到迎來省級文明城、園林城的檢查驗收，也只有一年多的時間。可以說，今年的任務十分繁重，今年工作的成效也特別關鍵。全市上下要增強緊迫感，樹立不折不扣完成任務的信心和決心。要消除部分單位、個人存在的沾沾自喜、與己無關、按部就班、怕苦畏難等種種情緒，以高度的責任心，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，凝心聚力，苦戰2007，努力掌握來年迎檢的主動權。二是要一著不讓地推進創建項目攻關。今年，綠化任務要基本完成，垃圾及無害化處理設施、公共文體設施要取得突破性進展，市容環境及河道綜合整治要邁上一個新臺階，我們要一步一個腳印，積小勝為大勝，狠抓落實不松懈，推動創建上臺階。三是要堅持高標準、高質量地推進各項工作。市委、市政府提出“五城同創”，絕不是簡單地為了拿五塊牌子，而是要通過這一載體，切實改善人居環境，不斷優化投資環境，努力提高我市發展的綜合競爭力。為此，各部門、各鄉鎮要弘揚求真務實的作風，不急功近利，不嘩眾取寵，從眼前辦得到的事情做起，抓一樣、成一樣，通過創建扎扎實實地解決一批影響興化發展的突出問題，通過創建切實提高整體工作水平，使各項工作經得起歷史的檢驗，經得起群眾的評判，以實際行動踐行創建為民的根本宗旨。四是要全面加強督促檢查。創建是系統工程，是艱巨任務。推進創建，必須加強督促檢查。我們市里的負責同志要帶好頭。市創建總指揮部的領導成員要堅持每月布置創建工作，每周檢查進展情況，及時協調會辦有關問題。掛鉤社區的領導同志要經常深入基層檢查指導工作，了解民情，幫助解決創建中的實際問題。市創建辦要切實履行職責，加強督辦檢查，發現問題要及時研究，提出整改意見。新聞媒體要加大輿論監督的力度，對創建問題突出、工作不力的，適時組織曝光。這次市委、市政府在2007年度三個文明建設考核中已經明確，對創建失職的部門、單位實行評先一票否決。這里我重申，對創建工作將堅決嚴肅紀律，獎罰兌現，決不打和牌。

同志們，“五城同創”關系“建設全面小康、構建和諧興化”的整體進程，也是推動又好又快發展的有效載體。開弓沒有回頭箭，創建沒有局外人。讓我們共同行動起來，以昂揚的斗志和飽滿的精神狀態，積極投身創建攻堅，同心同德，扎實工作，為把興化建設得更加美好而努力奮斗！

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第二篇：五城同創動員講話

文章標題：五城同創動員講話

聚精會神搞建設，齊心協力抓創建

為創造興化城市更加美好的明天而努力奮斗

同志們：

今天，我們召開建設系統“五城同創”動員大會，主要任務是傳達全市“五城同創”動員大會的有關精神，動員系統上下，圍繞“五城同創”目標，迅速行動起來，以飽滿的精神狀態，齊心協力，積極投身到創

建工作之中，進一步統籌城鄉建設，提升城市形象；進一步完善城市功能，美化人居環境；進一步強化城市管理，夯實創建基礎，為把我市建設成為水鄉特色的經濟城、文化城、生態城的現代中等城市而努力奮斗。下面，我圍繞“五城同創”創建工作，講三點意見。

一、充分認識“五城同創”的重要意義，進一步增強創建工作的自覺性和責任感

“五城同創”工作是市委、市政府站在全局的高度，順應時代潮流和經濟社會發展規律作出的重要決策；是我市樹立科學發展觀，推進三個文明建設，全面建設小康的現實需要；是我市進一步提升城市形象、優化城市環境的重大舉措；它事關我市的對外形象，事關老百姓的生活質量，事關全市經濟社會快速、協調、可持續發展。作為建設行政主管部門，全系統上下要從樹立和落實科學發展觀的高度，深刻認識“五城同創”的重要意義，努力在三個方面形成共識：

（一）什么是“五城同創”

“五城同創”是指在市委、市政府統一領導下，在市創建指揮部的指導協調下，創建省級文明城市、省級園林城市，爭創國家衛生城市、國家環保模范城市和全國雙擁模范城市。根據市創建指揮部的總體部署，我局被列為創建省級園林城市的牽頭部門，同時，我局也是創建省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和全國雙擁模范城市成員單位，這就要求我們將“五城同創”一起動員，統一部署，互相促進，整體推進。進一步統一思想、創新理念；進一步落實責任，加大力度，掀起“五城同創”工作的熱潮。

（二）為什么要開展“五城同創”

首先，實施“五城同創”是樹立科學發展觀，推進三個文明協調發展，全面建設小康社會的需要。我們實施“五城同創”工作，就是為了實現三個文明的和諧發展，就是為了全面建設小康社會，這是貫徹落實科學發展觀的具體體現。根據城鄉建設“十一五”規劃，我們提出了把我市建設成為水鄉特色的經濟城、文化城、生態城的現代化中等城市。要實現這一目標，既要在城市建設上有新突破，在城市管理上有新創新，更要在系統三個文明協調發展上有新作為，這是我們謀求長遠發展的必然選擇。許多城市的創建經驗說明，做好創建工作，城市可以樹形象，百姓可以得實惠，企業可以增商機，政府可以立誠信。因此，我們必須從大局出發，把“五城同創”與推進城市建設、強化城市管理工作緊密結合起來，與當前工作緊密結合起來，找準結合點，探索新途徑，真正實現系統三個文明的協調發展。

其次，實施“五城同創”是提升城市形象，改善投資環境，增強區域競爭力的需要。城市是人類文明進步的產物，也是一個地區文明的標志。隨著改革開放步伐的加快，投資環境的優劣正日益成為一個地區、一個城市能否在激烈的市場競爭中贏得主動、搶占時機的決定性因素。當前，我市正處于一個適應新形勢、迎接新挑戰、增創新優勢、贏得新發展的關鍵時期，能否乘勢而上，再創佳績，關鍵取決于我們的投資環境和區域競爭力。大量事實證明，一個城市的整潔、優美、文明程度，是一種可轉化的生產力要素，是實現經濟持續、快速、健康發展的重要資本。優美舒適的城市環境，朝氣蓬勃的城市形象，對投資者來說是一種最有力的廣告，決定著一個城市開放的程度、層次和水平。因此，開展“五城同創”是提高城市品位，提升城市形象，改善投資環境的一項重要舉措，是加快我市經濟和社會發展的必然選擇。

第三，實施“五城同創”是改善人居環境，提高廣大人民群眾物質和精神生活質量的需要。開展“五城同創”，把我市建設成基礎設施完善、社會秩序有序、環境整潔優美、生活舒適健康的城市，進一步提高人民群眾的生活質量，改善人居環境，是我們建設部門義不容辭的責任?，F在，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質量和生活環境的要求也越來越高，對城市基礎設施建設、園林綠化水平、環境質量和城市管理工作，都提出了更高的要求。近年來，我市創建省級文明城市，廣大人民是積極擁護、主動參與的，最根本的原因是它適應了人民群眾的需求。而“五城同創”，其標準和要求遠比單項創建要高，必將有助于引導我市人民群眾在提高生活質量的同時，提高自身的文明素質，有助于推動先進的思想觀念、健康的生活方式和優秀的精神文明產品在城鄉傳播。因此，我們一定要以“五城同創”為契機，求真務實，真抓實干，切實解決目前我們城市建設和管理中存在的規劃滯后、建設檔次偏低、管理水平不高、“臟亂差”現象嚴重等問題，最大限度地滿足人民群眾需求，使創建的成果惠及于民。

第三篇：某市“五城同創”動員講話

**市五城同創動員講話

一、“同創”務必同識（共識就是講重要性）共識才能共為，共為才有作為。只有思想統一，人心才會凝聚；只有認識到位，工作才會主動。為此，在創建過程中，我們必須形成幾點共識：

1、開展“五城”同創，是技術先進宜居宜業環境、推進經濟社會發展的有力舉措。當前，區域之間的競爭，主要表現為城市之間的競爭，而城市之間的競爭主要表現為環境的競爭、品牌的競爭、形象的競爭、實力的競爭。開展“五城”同創，既是打造城市品牌的需要，更是提升競爭環境的需要，對我們大力推進新型工業化、新型城鎮化具有十分重要的意義。品牌是一個城市的名片、是一種可以放大價值的資本。名片越響亮、資本越雄厚，就越能促進各種要素匯集，越能提升城市的知名度、美譽度、開放度，越能增強城市的吸引力、競爭力、輻射力。從這個意義上講，抓“五城”同創就是抓“筑巢引鳳”、招商引資，就是抓工業化、城鎮化，就是抓經濟與社會發展。邵陽提升打造“五個邵陽”，即宜居邵陽、暢通邵陽、森林邵陽、平安邵陽、健康邵陽，去年GDP增速列全國第三，吸引外資增速全國第一，利用外資總額高居西部之首，特別是成功引進了惠普、富士康等一批 1

企業巨頭，主要得益于邵陽市宜居宜業的發展環境。前段時間，《九江日報》辦了一個“讓新市民與城市化進程同步”的專欄，很好。我批了一段話：“城市是新老市民共同的家園，新老市民都是城市的主人。當前，我們就是要埋頭苦干，通過主攻工業擴大經濟總量，增強實力；通過狠抓項目建設推進城鎮化，改變城鄉面貌，使人民群眾的居住環境更好、生活質量更高。讓大家在城市里能夠舒心創業、和諧共進，文明禮貌、健康快樂地生活，這是我們的共同目標、共同追求?！蔽覀円浴拔宄峭瑒摗睘樽ナ郑纳迫司迎h境，營造創業氛圍，根本目的是為了城市樹形象、企業增商機、群眾得實惠，從而更好更快地推動邵陽趕超發展。

2、開展“五城”同創，是提高城市建設水平、管理水平、文明水平的載體和平臺?！拔宄恰蓖瑒摵w了城市建設、管理和精神文明的各個方面，是增強城市綜合競爭力的有效載體。為此，開展“五城”同創，既要注重硬環境的打造，又要注重軟環境的提升。一是城市建設要精雕細刻。城市建設是寫在大地上的“文章”，要寫就一定要寫好，不要留下敗筆、留下罵名。（把城市建設比喻為在大地上寫文章，很新穎）在城市建設的過程中，我們所做的每一個項目都要做成精品，精品是財富，粗制濫造是包袱。我們在邵陽新區布 2

局的規劃館、博物館、藝術中心、市民服務中心，都是城市的標志性建筑，都要力求打造精品，不能粗制濫造，給后人留下包袱。二是城市管理要科學規范。（建設是硬件，管理是軟件）創造一個美好的城市，不僅要靠建設，更要靠管理。如果一個城市馬路修得再寬、大樓建得再高、綠化搞得再好，但沒有一套科學、規范的管理機制，在管理過程中各種措施跟不上、不到位，城市的秩序混亂，公共服務不能令市民滿意，既影響整個城市的形象，又影響整個城市的綜合競爭力。三是城市文明要全面提升。（文明是城市的內涵和素質、氣質，一個女人不僅要美，更要有氣質）市民是城市的主人，只有主人文明，才能稱得上城市文明。漂亮的城市與高素質的市民融為一體，才是真正的美。我們開展“五城”同創，關鍵在于提升市民的文明素質、培養文明市民。

3、開展“五城”同創，是一項需要長抓不懈的系統工程。（前講重要性，此處轉為艱巨性）“五城”同創目標有先有后，有難有易，我們必須統籌安排、分步實施。從“五城”同創的實施方案來看，每項創建活動，都有一套指標評價體系，指標繁多、內容全面、要求嚴格，僅全國文明城市一項，就有近400個考核指標，完成這些指標并非易事，有的可能需要幾年時間才能完成。為此，在創建過程中，我們 3

必須堅持突出重點，講求實效，先易后難，發揚“愚公移山”精神，“挖山不止”，堅持不懈，不達目的誓不罷休。

二、“同創”務必同為（思想到位后，更重要的是行動到位。行動創造一切。關鍵是去做，只是YY沒用）

“五城”同創是全市上下的共同任務，在推進這項工作中，一定要準確把握“同創”的實質與內涵，把握“同創”的關鍵與重點，切實防止搞形式主義、做表面文章，使城市面貌有實實在在的改善、市民素質有實實在在的提升、人民群眾有實實在在的受益。在具體工作中，要把握好以下四個方面：（要問怎么去做，就是要把握好幾個點。這屬于方法論范疇——把握基本點、切入點、立足點、著力點）

1、要把握“五城”同創的基本點（支撐點？）。（基本點是前提，是根本，是源頭）“五城”同創需要一定的物質基礎，沒有經濟實力做支撐，“同創”就是一句空話。初步估算“同創”硬件設施的配套需要20多個億，如果沒有經濟實力的發展壯大，這么多投入從何而來？發展是最大的民生，民生的改善要以經濟發展作保障。同樣，發展也是最有效的“同創”手段，是“同創”基本前提。為此，我們要把擴大經濟總量、主攻工業經濟作為當前最重要、最緊迫的任務。當前，我們正在開展項目建設大會戰，“同創”工作要 4

與項目大會戰緊密結合起來，以項目的建設來帶動“同創”工作的順利推進。為了向國慶獻禮，市里正在籌備一項重大活動，對全市所有的億元以上重大項目（不包括房地產項目）進行統計匯兌，在國慶節前舉行100個重大項目集中開工儀式，以發展帶“同創”，以“同創”促發展。

2、要把握“五城”同創的切入點。（特色與亮點）一個沒有品位的城市，就是沒有魅力、實力、活力和競爭力的城市。為此，我們在創建活動中，要以提升城市品位為切入點，不斷優化城市建設和管理水平。一方面，要堅持提升整體品位與彰顯特色相結合。這次在天津考察城市建設，對我啟發很大。我讓分管城建的同志帶領有關部門到天津去看三天。以前城市建設往往強調一個風格或者一種顏色，而天津打破了這個局限，站在海河邊上看，第一層是水、第二層是岸、第三層是小洋房、第四層是高樓，非常漂亮。當前，八里湖新區正處于快速推進的階段，要充分挖掘八里湖水資源優勢，盡可能保留自然生態的原貌，使八里湖構成“水-景-山”的景觀體系，做到顯山露水，山水交融。廬山區最近提出了一個“整區改造、整體提升”的方案，我認為這個思路很好。另一方面，要堅持精細化和人性化管理相結合。新加坡是世界公認的花園城市，由于人口多，國土面積小，是世 5

界上人口密度最大的國家之一，但整個城市井然有序，這主要歸功于管理有方、有效。城市管理要動腦筋、想辦法。比如，交通路口紅綠燈的設計、臨街攤位的擺布、臨街建設的亮化美化、垃圾收集點的布局，小到一個凳子、一塊牌子，都要精心規劃，用心操作。最近，雅格泰路口改造后，擁堵狀況得到大力改善，每小時車流量由8000輛提到13000輛。

3、要把握“五城”同創的立足點（薄弱點？）。（小孩、小事、小陋習）“五城”同創的主體是廣大市民，市民素質體現著一個城市的文明程度。提高市民素質，要從三個方面入手：一要從陋習改起。我到九江工作后，發現有三大陋習：半夜放鞭炮、臨街打麻將、到處燒“紙錢”。為此，我們提出整治“兩聲三亂”，包括“七月半”燒“紙錢”的問題，經過一年多的整治，成效明顯，今年燒“紙錢”的現象大為減少。二要從小孩抓起。孩子是城市的未來和希望，要教育青少年從小養成講文明、懂禮貌的良好習慣，做中華民族傳統美德的傳承人。青少年思想教育工作要從實際出發，創新教育手段和方法，精心開展各項有益活動，用身邊的事教育身邊的人。三要從小事做起。每個市民都要積極行動起來，從現在做起、從自我做起、從小事做起，在單位做好職工、在社會做好公民、在家庭做好成員，說文明話、辦文明事、6

做文明人?！拔宄恰蓖瑒擖h員干部要帶頭，要市民的素質提升，我們干部的素質首先要提升；要市民講文明、講禮貌、講誠信，我們干部首先要講文明、講禮貌、講誠信，以自己的一言一行帶動社會文明程度的提高。財政供養的公務人員，自己要帶頭做文明市民，還要服務好其他市民；城市的才能市民，在傳承城市文明的同時，還應幫帶好城鎮化進程中進入城市的新市民；納稅人是被尊重的市民，但也要承擔一定的社會責任；老一輩市民要保護好小市民，言傳身教教育好下一代，使孩子從小養成良好的生活習慣；外來人員是應該受到禮遇和幫助的臨時市民。

4、要把握“五城”同創的著力點。開展好創建活動，要做到“四個注重”：一要注重宣傳引導（切入點？）?！拔宄恰蓖瑒撌侨嗣袢罕姀V泛參與的工作。只有充分發動基層單位和群眾積極參與，才能得到最廣泛的支持。要采取各種形式和辦法，讓廣大市民知道為什么要開展創建活動，在創建活動中應該做什么，不該做什么。新聞媒體要發揮作用，加大對創建活動的宣傳力度，宣傳典型事跡，曝光不良現象，推動創建活動順利開展。二要注重制度規范（支撐點？）。要確?！拔宄峭瑒摗痹鷮嵧七M，必須加強制度建設。在創建活動中要不斷探索總結行之有效的辦法和措施，并用制度的 7

形式固定下來，建立健全長效的管理機制，不能一創了之。三要注重創建特色（閃光點？）?！拔宄峭瑒摗敝卦趧撔?、貴在特色。要按照“規定動作確保到位、自選動作爭創特色”的要求，打造亮點，創出特色。四要注重整改提高（落腳點？）?！拔宄恰蓖瑒摰倪^程，實際上也是一個不斷整改提高的過程。要對照創建標準，按照各自的職能職責和工作分工，不折不扣落實到位。對已經達標的項目，要繼續鞏固提高；對尚未達標的項目，要限時完成達標任務。

三、“同創”務必同力

“五城”同創，人人受益，人人有責。只有全民參與、形成全力，才能取得良好的創建效果。各級各部門要加強配合，協調動作，全力攻堅，確保創建工作落到實處。

1、領導要親力親為，不當“原則領導”。堅強有力的組織領導，是深入推進“五城”同創，實現創建目標的重要保證。市里成立了領導小組及“一辦六組”，明確了牽頭領導、責任單位、協同單位，也明確了完成時間、達標措施與要求，各小組要積極推進。這次外出學習感受特別深，天津的張高麗同志到規劃局去了18次，街上的路燈、休閑凳都是他市長商量做的，親為親為到了這種地步。在“五城”同創過程中，各級領導要深入一線，加強調研，解剖麻雀中，8

解決問題。

2、部門要密切配合，不能推諉扯皮（都是一些消極性要求，最低要求，不……）。各部門、各單位要切實履行職責，相互，相互支持，對份內任務要認真負責，抓好落實；對協同事項要積極配合，搞好協作；對共管工作要主動跟進，加強協調。在承擔和服務“五城”同創工作中，要切實提高辦事效率。天津在提高辦事效率上，有四句話，叫“一窗統一接見，同步效能登記，審批時間和職能時間雙限制，全程幫辦領辦服務”，值得我們借鑒。

3、市、區要上下聯動，不搞“兩張皮”?！拔宄恰蓖瑒摴ぷ魇欣锟傌撠煟芏嗑唧w工作要由市、區兩級共同來做。市“五城”同創工作領導小組要加強對三區創建工作的指導，對創建工作中出現的突出問題，及時協調解決。要認真履行屬地管理職責，做好本轄區的創建工作，不折不扣地完成市委、市政府下達的創建工作任務，做好局部支持全局。各鄉鎮、村組和街道、社區要以創建為己任，敢抓敢管，盡心盡職做好工作。

第四篇：“三城同創”動員大會上的講話

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“三城同創”動員大會上的講話

同志們：

會議開到現在三個小時了，最多占用大家十分鐘的時間。（掌聲）

第一句話，對與會的同志，表現出來的高素質，表示感謝?。ㄕ坡暎?/p>

在我們這個會場上，充分表現出來：第一，大家的這種專注。整個的會場，大家在非常專注、安靜的環狀態下，認真的參加和聆聽這個會議，基本上沒有手機控。咱們好多的會場上，開會的時候 沒人聽會，在玩兒手機，在我們這個會場上，基本上沒有人弄手機，聽得都非常的認真、非常的專注，非常的專心。第二個特點是大家表現出來的熱情。就是我們的掌聲，一浪更比一浪高。（掌聲）第三個特點就是大家表現出來的這份堅持。三個小時啊，上邊要求開短會，少開會，因為我們這個會是油地共建三城同創，我們把幾個會議融合到一起，三個小時是一個很長的時間了，今天天又冷，為了表現出精、氣、神，有的同志又穿的非常少。但是，堅持下來了，尤其是今天邀請到會的十幾位老同志、老干部，一個也沒有提前離開會場，而且中間出去方便的都很少，大家給我們這些老同志們，老領導們一個掌聲。（掌聲）

我們的核心團隊，在前排坐著的這四個核心團隊，我大概地數了數空位子，一共是十個空位，總共占了我們核心團隊的不到百分之五，我們整個會場參加會議的同志，離開會場的不到百分之八。所以我們xx人、我們油田人，有這么一份堅持的精神，有這么一份耐心，我們就將無往而不勝。（掌聲）

對大家這份堅持，這份專心，這份耐心、這份熱情表示感謝。

第二句話，就是油地融合。剛才袁書記、石總代表油田代表礦區，圍繞著三城同創、油地融合，講了非常好的意見，讓我們用掌聲表示感謝。（掌聲）

我們今天，不僅臺上融合，臺下也融合，臺下有很多穿紅衣服的，都是油田來的同志，而且這些同志，始終也展示出來我們石油工人的這份組織性、紀律性和嚴肅性，始終堅持在這里認真的參加會議，和我們地方的同志溶為一體。

這里邊還有一個小故事。本來我想這個會議定在二月二，二月二龍抬頭，是一個好日子，昨天是二月二。后來生輝書記和好乾同志在和油田同志接洽的過程當中，就建議說，田書記，你在運河區老是二月二開會，今年在三月三開還要好，我說為什么？說你看，二月二是龍抬頭，就光龍抬頭，三月三會是“龍鳳成祥”、“龍飛鳳舞”。（掌聲）

因為在運河區只有一家，到xx現在是政府和油田兩家，而且兩個三，一個三是黃總提出來的“三個融合”，還有一個三是咱們提出來的“三城同創”，你看三個三都占齊了。（掌聲）

所以 我們選了個好日子，推進三城同創，推進三個融合。

第三句話，就是幾位領導都講到的，我們要共創全國文明城，共創全國衛生城和園林城。

第一步我們今年創省級，在外地現在有xx村，如何讓我們xx有北京村、有天津村、有滄州村、有石家莊村。如何做到這一點，剛剛張市長講的非常的詳細非常的具體，既有重點，也有細節。我想用一句非常形象的話來描述，什么是三城：樹綠、水清、空氣好；鳥語、花香、人宜居。如果我們xx能達到這兩句話的話，xx“三城同創”的目標，我們xx有外地村的目標就可以實現。

最后一句話，剛才四個團隊的表態，都體現“三城同創”具體舉措。我講“四聯并重”（時間關系不展開講了）：

第一個聯是干群聯心。

干群一條心，黃土變成金，群策群力，眾志成城；通過網絡，通過群眾路線教育實踐活動，已經在聯心。

第二個聯是油地聯合。

油地一家親，骨肉連著筋。兄弟同心，其利斷金。最后我加上一句話：油地融合，阿彌陀佛。（掌聲）只要我們油地完全聯合到一起，完全融合到一起，就沒有辦不成的事兒，就沒有辦不好的事兒，也沒有辦不了的事兒。

第三個聯是政企聯手。

政府是這只有形的手，企業是這只無形的手，如何讓這只有形的手更好地為這只無形的手創造好環境，提供好服務，讓有形的手發揮好有形的力量，讓無形的手發揮出無限的力量。

第四個聯是內外聯動。

習總書記2月26日，主持京津冀協同發展工作匯報會上的講話，這是xx發展的一個大機遇，xx工作室給我們策劃的就是要吃北京的糧，要下xx的金蛋。下來我們圍繞著內外聯動，圍繞著擴大開放、招商引資，和北京和天津要建立組織對接、政策對接、資源對接、人才對接、文化對接、環境對接，產業發展的對接，特別是大石化，千萬噸pX乙烯等大項目，包括房地產，策劃園林，都要和北京對接。對接的大前提，就是我們首先要有一個好的環境、好的空氣、好的基礎設施、好的服務。這樣我們才能讓更多好的項目進入xx，讓更多的人喜歡xx。讓我們xx人首先留在xx，我相信，我們今天的“三城同創”會，為我們“油地融合”、“三城同創”拉開了“十月突破”新的序幕。

最后，預祝大家在“三城同創”、“十月突破”當中，身體健康，精神愉快，謝謝大家?。ㄕ坡暎?/p>文章

來源 蓮山課

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第五篇：“五城同創”實施方案

廣播電視臺關于開展“五城同創”的實施方案 按照市委、市政府《關于開展“五城同創”的實施方案》的總體要求，經臺領導班子研究，決定從**年5月開始，在全臺上下開展“五城同創”活動。為確保創建工作的扎實有效開展，現結合我臺實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想 全面貫徹落實黨的十八大和**市委*屆三次全會精神，堅持“揚正氣、比奉獻、創一流”的工作主基調，進一步弘揚新時期**精神，緊緊圍繞全市“五城同創”的創建原則、創建目標和創建任務要求，以創建“省級文明單位”為目標，舉全臺之力，深入開展“五城同創”，著力推進機關文化建設、文明素質建設、環境衛生建設、綠化美化建設，力爭通過3年的努力，把我臺打造成一個文化氣息濃厚、環境優雅整潔、綠潔齊美的縣級廣電部門。

二、圍繞創建目標，爭創省級文明單位 切實把“五城同創”作為創優機關環境、助推廣電事業發展的一項重要工程，動員全臺上下按照一年打基礎、二年攻難點、三年完善機制的思路，開展扎實有效的創建工作。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）加強環境衛生整治，打造優美、舒適、潔凈的機關環境 1.抓好機關衛生治理。明確機關環境衛生治理目標任務，劃分責任區域，由各股、室具體負責各自辦公區域的環境衛生整治工作，層層落實責任，嚴格執行一周一次大清掃、每天一次小清掃的原則，做到物品堆放整齊、地面清潔衛生、垃圾及時傾倒、門窗和辦公桌椅無塵土,始終保持辦公區域清潔衛生。清潔工負責辦公樓公共區域的日常保潔工作，主要抓好各樓層、衛生間、洗澡間及垃圾桶的的清潔工作，做到地面衛生每天打掃、垃圾日產日清，地面無污物、痰跡、煙頭、紙屑等廢棄物，杜絕“臟、亂、差”的現象。機關警衛人員負責院落的衛生，要每日打掃路面，清掃自行車棚，指揮車輛擺放整齊。2.搞好院落美化、綠化。對機關整個院落綠化區域進行重新規劃設計，定期修剪維護黃楊、梧桐、玉蘭、龍爪槐等花木，及時對花木、草坪進行修剪、澆灌，積極做好花草樹木的維護管理工作，努力使整個辦公區域潔、綠、美、凈，實現三季有花、四季長青，為干部職工創造一個優雅、舒適、美潔的工作環境。3.加強機關食品衛生安全管理。機關食堂工作人員必須持《健康證》上崗，每年進行一次身體檢查，不符合條件的堅決予以辭退。辦公室要組織機關食堂工作人員學習有關食品安全法律法規，不斷提高工作人員的食品安全責任意識。加強對食品原料的采購、保管、加工等重點環節的監督，嚴把食材源頭安全關。食堂工作人員要牢記操作規程，餐具必須洗刷干凈，平時存放在消毒柜中；要經常清理廚具污漬，保持清潔干凈；生、熟菜板（刀）要分開，不能混用；每周對冰柜進行一次清洗，除霜、除冰、除異味，以確保食品的安全衛生，努力為干部職工提供安全、衛生的就餐服務。

（二）培養城市人文精神，提升干部職工文明素質 1.全面推進社會主義核心價值體系建設。積極倡導“愛國、敬業、誠信、友愛”的價值取向，大力弘揚“愛家國、納百川、敢擔當、為人先”的新時期**精神，使之成為全臺干部職工的思想共識和自覺行為，增強歸屬感、認同感、榮譽感和責任感。2.加強干部職工思想道德建設。建立健全社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等思想道德體系建設，深化公民道德實踐活動，讓互助、誠信、敬業、孝敬成為社會風尚。積極倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，在社會上爭做好公民；積極倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，在單位上爭做好職工；積極倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，在家庭里爭做好成員。抓好普法教育活動，增強干部職工的法律意識和法制觀念。教育引導廣大干部職工樹立職業道德，增強職業責任，遵守職業紀律，愛崗敬業，爭創佳績，形成全臺上下干事創業的良好局面。3.深入開展群眾性文明創建活動。開展文明單位、文明科室等群眾性文明創建活動，切實在提高干部職工文明素質方面取得實效；建立和完善乒乓球室、臺球室、閱讀室等文體設施，為干部職工鍛煉身體、學習知識提供平臺。充分利用節假日時間，舉辦乒乓球、羽毛球、象棋等體育競賽活動，進一步豐富和活躍干部職工的業余文化生活，提高內部凝聚力、向心力，增強集體榮譽感。4.開展以“送溫暖，獻愛心”為主題的社會實踐活動。充分發揮黨、團組織的作用，大力弘揚尊老愛幼的中華美德，培養廣大干部職工的互助奉獻精神和社會責任感，積極組織我臺青年志愿者到敬老院、孤兒院、幼兒園去，為社會奉獻一份愛心，傳遞廣電人的溫暖，履行廣電人的社會責任，樹立起廣電人的良好形象。5.切實抓好文明禮儀教育。