第一篇：公安部副部長：普通勞動者并非沒有落戶北上廣的希望

公安部副部長：普通勞動者并非沒有落戶北上廣的希望

2014年03月19日 12:31

來源：中國新聞網(wǎng)

黃明建議不要說“就沒有落戶的希望了”。他指出，嚴格控制500萬以上人口的特大城市人口規(guī)模，公安部副部長黃明在今天舉行的新聞發(fā)布會上表示，不要說眾多離開家鄉(xiāng)、長期在北、上、廣打工的普通的勞動者“就沒有落戶的希望了”。

原標題：公安部副部長：普通勞動者并非無落戶北上廣的希望

中新網(wǎng)3月19日電 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》日前正式公布，公安部副部長黃明在今天舉行的新聞發(fā)布會上表示，不要說眾多離開家鄉(xiāng)、長期在北、上、廣打工的普通的勞動者“就沒有落戶的希望了”。

國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任徐憲平、公安部副部長黃明、財政部副部長劉昆、人力資源社會保障部副部長楊志明、國土資源部副部長王世元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥介紹《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》基本情況，并答記者問。

有記者問，《規(guī)劃》提出要嚴格控制500萬以上的特大城市人口規(guī)模，這是否意味著現(xiàn)在許多離開家鄉(xiāng)、長期在北、上、廣打工的這些普通的勞動者，就沒有落戶的希望了？ 黃明建議不要說“就沒有落戶的希望了”。他指出，嚴格控制500萬以上人口的特大城市人口規(guī)模，這是中國的國情決定的，人口多、不平衡，大城市的優(yōu)勢集中，聚集了大量的外來人口。北京2000年到2012年這12年間，流動人口增加了517萬，每年增長43萬。上海每年增長53萬，廣州12年每年增長43萬，深圳每年增長56萬。這些城市資源環(huán)境的壓力太大，確實需要減負。戶籍政策與規(guī)劃是配套的，要嚴格控制這些城市的人口規(guī)模，要堅持從緊。

他說，今年各地的“兩會”，北京、上海等特大城市就有一個重要的信號，就是要科學定位城市功能，適當疏散一些城市功能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要轉(zhuǎn)移一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。嚴格控制人口規(guī)模不僅是一個戶籍政策，它是要綜合考慮的，還有其他多種措施，引導(dǎo)人口有進有出，使城市人口結(jié)構(gòu)更加科學合理，更加有利于城市經(jīng)濟社會發(fā)展。黃明指出，特大城市要嚴格控制人口規(guī)模，也要進行戶籍制度的改革和完善。要按照公開、公平、有序的原則，通過積分制的辦法，階梯式的通道來進行落戶，來合理調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。

“為什么不要一概地講‘沒有希望了’，我認為希望是有的，但是這個希望不會像其他大城市，尤其不會像中小城市那么大。如果要盡快實現(xiàn)自己的城市夢，中小城市比較現(xiàn)實，如果要選擇特大城市，既要積極創(chuàng)造條件，還要保持良好的心態(tài)和足夠的耐心，”黃明說。

第二篇：公安部副部長：流動人口有望落戶長期工作地

公安部副部長：流動人口有望落戶長期工作地

2013年03月06日 23:37

原標題：公安部副部長黃明：流動人口有望落戶長期工作地

正義網(wǎng)北京3月6日電記者今天下午從全國政協(xié)十二屆一次會議召開的首次提案辦理協(xié)商會上獲悉，公安部將建立實施居住證制度，使長期在城市并連續(xù)居住、參加社會保險的流動人口公平公正有序落戶。

今年政府工作報告中提出，要加快推進戶籍制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，“為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境”。

公安部副部長黃明今天在全國政協(xié)召開的“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”提案辦理協(xié)商會上回應(yīng)全國政協(xié)委員提出的推進城鎮(zhèn)化涉及的戶籍制度改革問題時表示，公安部正著手多項工作加快戶籍制度改革步伐。

其中包括，推動中等城市進一步降低落戶門檻，有序放開落戶限制；小城市和小城鎮(zhèn)放開落戶限制；特大城市和大城市進一步完善落戶政策，合理控制規(guī)模。通過建立實施居住證制度，以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、連續(xù)居住年限、按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險年限等為主要指標，按照總量控制、公平公正、有序辦理的原則，為長期在所在城市工作生活的公民打通落戶政策通道。

據(jù)悉，公安部還將配合有關(guān)部門推進與戶籍制度改革相關(guān)的土地管理、社會保障、教育管理、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域改革，積極參與國務(wù)院《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》的制定，并將按城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃安排，配套制定戶籍制度改革規(guī)劃和實施意見。

第三篇：【碩士留學生落戶上海】留學前必讀：海歸如何拿到北上廣深的戶口？

海歸求職網(wǎng)（www.tmdps.cn）-專注留學生海歸求職培訓輔導(dǎo)服務(wù)

【碩士留學生落戶上海】留學前必讀：海歸如何拿到北上

廣深的戶口？

雖然我們都有不滿，但是中國的戶籍制度的確根深蒂固，國家的戶籍制度改革政策及其放松的方向也不會觸及北上廣深等一線城市(仍然是控制外來人口 落戶)，城鎮(zhèn)化的主要方向仍然是農(nóng)村和小城鎮(zhèn)(最多是四五線城市)。因此，在北上廣深這樣的城市，因戶籍制度而帶來的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、交通等差別 仍然將長期存在。任何理智的人都應(yīng)該明白，如果想在這些城市就業(yè)、安家、發(fā)展等，戶口有多么重要是自不待言的。

到底有多少海歸？

據(jù)《中國留學發(fā)展報告》藍皮書表示，1978-2011年，中國共送出了224.51萬留學生，成為全球最大留學生輸出國。而自改革開放以來，已有74.48%的留學人 員學成后選擇回國發(fā)展。未來5年，中國將迎來回國人數(shù)比出國人數(shù)多的“拐點”，中國將從世界最大的人才流出國，轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱钪饕娜瞬呕亓鲊Ａ魧W生回國 發(fā)展已悄然成為趨勢。如此大的競爭下，海歸落戶會不會越來越難？會有哪些制約因素呢？

這幾年，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，國家出臺了多種政策鼓勵海歸回國發(fā)展，讓我們一起來盤點一下四大一線城市和海歸生存最息息相關(guān)的落戶問題都是如何規(guī)定的？

我們根據(jù)官方文件以及公開報道進行了梳理，或有疏漏，敬請讀者補充。北京

留學回國人員申辦北京市常住戶口須同時具備以下條件：在國內(nèi)高校畢業(yè)后直接出國留學的學生，在國外學成后回國就業(yè)；或出國前已辦理解除公職手續(xù)的留學回國人員；

在國外取得碩士以上學位；

出國留學一年以上(參照護照出入境時間，累計境外學習逗留時間需要足360天)； *備注：360天時間不包含中途回國時間(譬如假期回國)；

學業(yè)結(jié)束回國兩年以內(nèi)，用人單位需要按要求和流程將所有材料備齊交至留學生服務(wù)中心受理； 海歸求職網(wǎng)（www.tmdps.cn）-專注留學生海歸求職培訓輔導(dǎo)服務(wù)

用人單位已經(jīng)依法與留學回國人員建立勞動人事關(guān)系，簽訂一年期以上(含一年)聘用合同或勞動合同；用人單位和留學回國人員必須依法參加社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等)，繳納社會保險費。

用人單位在留學生服務(wù)中心立過戶，并且給留學生分配到相應(yīng)的落戶申請名額。由于海外留學生的增多，北京在逐漸收緊留學生落戶政策。2009年之后，學生必須確保他們在國外停留超過360天。2012年以后相關(guān)規(guī)定要求接收碩士留學生的企業(yè)注冊資金至少要達到50萬元，在北京市區(qū)(縣)工商管理部門注冊的企業(yè)單位需提供高新技術(shù)企業(yè)證書。

上海

留學回國人員申請上海市常住戶口必須同時具備以下條件：回國后直接來上海工作，并具備以下條件之一

1、具有大學本科學歷，回國時間在1年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

2、具有碩士研究生學歷，回國時間在2年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

3、具有博士研究生學歷，回國時間在3年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。用人單位與留學回國人員簽訂的勞動(聘用)合同期限一年(含)以上，剩 余合同期限(申請之日到合同截止日期)須六個月(含)以上。上述合同期限不含試用期。申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人 才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng) 審核同意后受理。

廣州

留學回國人員申請廣州市常住戶口必須同時具備以下條件：在國(境)外取得學士及以上學歷學位人員 入戶年齡要求

1、在國(境)外取得學士學位的人員年齡在35周歲以下(含35周歲)

2、在國(境)外取得碩士學位的人員年齡在40周歲以下(含40周歲)

3、在國(境)外取得博士學位的人員年齡在45周歲以下(含45周歲)深圳

留學回國人員申請深圳市常住戶口必須同時具備以下條件： 海歸求職網(wǎng)（www.tmdps.cn）-專注留學生海歸求職培訓輔導(dǎo)服務(wù)

在國外學習并獲得學士以上學位的出國留學生(包括已獲得居住國永久居留權(quán)、留學國再入境資格者)，以及在國內(nèi)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱并到國外高等院校、科研機構(gòu)工作或?qū)W習一年以上，取得一定成果的訪問學者和進修人員。

年齡在48周歲以下；

取得我市《出國留學人員資格證明》。

老查提醒：落戶流程中的第一步就是在教育部學歷認證中心完成學歷學位認證，這是為了保證留學生在海外獲得的畢業(yè)證具有合法性和真實性，提供的官 方認證。如果你回國會考慮這些一線城市的落戶或者一些正規(guī)的國企、外企、事業(yè)單位的入職或者職位升遷，并且享受國家給留學生的一些優(yōu)待政策，那這個認證是 必須要辦理的！因此，留學選校請務(wù)必選擇在中國教育部涉外監(jiān)管網(wǎng)上公布認可的海外大學；如果你選擇了一些國外的不在教育部認可名單上的大學，你在落戶這個 問題上是沒有任何海歸的優(yōu)勢的。各大城市對于海歸的落戶政策略有不同，留學生回國就業(yè)也可以將此作為考量的范圍，避免盲目扎堆。

文檔來源：專業(yè)留學生海歸求職培訓輔導(dǎo)機構(gòu) 海歸求職網(wǎng)AceCareer