第一篇：人口普查工作制度

保密制度

根據《中華人民共和國國家保密法》和《中華人民共和國統計法》的有關規定，結合人口普查工作實際，特制定本制度。

第一條辦公室全體工作人員應加強有關保密法律、法規的學習，提高對保密工作重要性的認識，在工作過程中自覺維護和遵守國家保密法律、法規的各項規定。

第二條辦公室全體工作人員在第六次人口普查工作中必須遵守如下保密紀律：

（一）中衛市第六次人口普查的主要數據，在未正式對外公布以前，均不得對外泄露；

（二）中衛市第六次人口普查的主要數據，在正式對外公布以后，未經辦公室主任同意，不得私自對外提供分類匯總資料，單個普查對象資料一律不得對外提供；

（三）在整個第六次人口普查工作過程中，辦公室臨時規定的一些不宜對外公布事項，未經辦公室主任同意，不得對外傳播。

第三條辦公室工作人員違反保密紀律的處理辦法：

對于違反保密紀律的有關人員，市人普辦將視情節輕重予以批評教育，并追究當事人責任；情節嚴重、構成刑事犯罪的，將移交司法機關依法查處。

第四條本制度由辦公室負責實施和解釋。

公文處理制度

為提高辦公室公文處理的規范化、制度化、科學化水平，根據行政機關公文處理有關規定，本著高效、優質原則，特制定本制度。

第一條各組要發揚求真務實的工作作風，提高公文辦理的效率和質量，行文要少而精。

第二條公文辦理分為發文和收文。發文辦理一般包括擬稿、審核、簽發、編號、打印、校對、分發、歸檔等程序；收文辦理一般包括簽收、分發、批辦、承辦、交回、立卷、歸檔等程序。

第三條公文處理必須及時、準確、安全。綜合宣傳組具體負責承辦公文處理業務，包括公文的統一收發、登記、分辦、傳遞、立卷、歸檔。

第四條辦公室主任簽批文件的擬辦意見時，應注明閱批、閱知的領導、承辦的部門、辦理的時間要求；對傳閱文件，應注明傳閱的范圍。

第五條對領導批辦的公文，綜合宣傳組要及時將公文和領導簽批的意見轉給有關部門和責任人。承辦部門應抓緊辦理并說明承辦結果，不得延誤、推諉。

第六條領導小組重要公文由領導小組組長或副組長簽發；辦公室公文由辦公室主任簽發。

第七條各組起草的公文，應先由組長審核把關，再由綜合宣傳組負責文字的同志核稿，最后由常務副主任審稿后，報主任簽批。公文須經主任簽批同意后才可編號，編號后的公文由綜合宣傳組統一安排印刷。對領導簽發的公文，印刷校對無原則性差錯，不得擅自改動。

第八條秘密級以上的公文傳遞必須嚴格按照《中華人民共和國國家保密法》的有關規定進行傳遞。

第九條公文辦結后，承辦人應當根據有關規定，及時將公文原稿、正本、附件送綜合宣傳組歸檔。上級部門批復、復函本辦的公文也應送綜合宣傳組歸檔。

第十條本制度由辦公室負責實施和解釋。

物資設備管理和后勤保障制度

搞好物資設備管理和后勤保障工作，是確保第六次人口普查順利進行的重要環節。為提高后勤管理效率、節約行政經費開支，保障第六次人口普查高效、有序進行，特制訂本制度。

第一條對物資設備的籌集、計劃采購、驗收、發放、保管、使用、維修、更新、調撥、報銷、報廢、核算等環節，辦公室指定專人負責和管理，做到物物有帳、帳物相符。

第二條辦公室應根據工作需要，及時制訂物資設備采購計劃，保質、保量做好所需物資的準備，以確保人普工作的正常進行。

第三條凡購買辦公用品，需經主任同意；確定采購點后，由辦公室統一辦理。

第四條辦公室工作人員所需物資設備向綜合宣傳組領取，并進行領用登記。

第五條辦公室全體工作人員使用物資設備實行誰使用，誰負責的原則，以防止物資設備人為損失、失散、積壓、短缺和失竊，特別是貴重物品失竊、損壞等現象發生。如當事人由于使用和保管不當發生失竊、損壞，要承擔相應責任，并照價賠償。

第六條人口普查所需表式、文件、簡報、宣傳資料等的印刷，需經常務副主任簽批，由辦公室綜合宣傳組統一印刷，并負責檢查、催辦、交接、發送等事宜。

第七條本制度由辦公室負責實施和解釋。

檔案管理制度

第一條辦公室的檔案，是指在工作中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像、磁介質等不同形式的歷史記錄。

第二條綜合宣傳組負責辦公室檔案的收集、整理、保管、查閱等管理工作；各組有提供、保護檔案的義務，需立卷歸檔的材料，應在規定時間內向綜合宣傳組移交，進行集中管理。

第三條各組向綜合宣傳組移交的檔案實行定期移交，一般每項工作、會議、調研結束后就立即移交相關檔案資料。移交檔案必須收集齊全、整理有序、書寫規范，并附移交清冊一式兩份，由交接雙方簽字留存。

第四條辦公室及各組的檔案資料，必須按照《保密法》的規定嚴格管理。

第五條本制度由辦公室負責實施和解釋。

考勤制度

為嚴格執行辦公室工作紀律，維護正常秩序，提高工作效率，保障各項工作順利進行，特制訂本制度。

第一條辦公室全體工作人員應樹立強烈的事業心和責任感，自覺遵守各項工作紀律和規章制度。

第二條有事遲到、早退或中途外出工作人員，需向所在組負責人請假，組長需向主任請假，并告知請假事由，不得無故遲到、早退或中途外出。

第三條請事假，應事先向領導提出書面申請。事假半天至1天，須由所在組負責人批準；事假1天半至2天，須由常務副主任批準；事假2天以上，須由主任批準，方可告假。

第四條請病假，應出示市級及以上醫院證明，經常務副主任審核批準，方可告假。

第五條享受探親假、婚假、產假、護理假、喪假的同志，需本人按照勞動人事部門的政策規定提出書面申請，經常務副主任審核批準，方可告假。

第六條對經常無故遲到、早退或中途外出以及擅自離崗，經批評教育不改正的同志，屬抽調人員，將向其原單位反饋情況；屬聘用人員，將予以辭退。

第七條辦公室工作人員出勤情況，由各組指定專人負責記錄，定期交綜合宣傳組匯總，并抄告原單位。

第八條辦公室工作人員上班期間不準上網聊天、炒股與玩游戲。

第九條本制度由辦公室負責實施和解釋。

第二篇：第六次人口普查工作制度

第六次人口普查工作制度

**鎮人口普查工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經濟發展辦公室，兼任辦公室主任。

工作例會制度

1、根據人口普查工作需要，對重要問題及時召開領導小組會議進行研究，具體時間由領導小組辦公室根據領導要求進行安排。

2、每周一召開一次辦公室工作會議，研究一周工作安排。

3、不定期召開全鎮人口普查各種會議，研究部署各階段工作任務，會后抓好落實。

4、每次會議前要做好充分準備工作，領導小組辦公室負責做好會議記錄。對于重要會議，會后要及時整理印發會議紀要。

工作聯系制度

1、各級普查機構都要建立工作聯系制度，確保各級各項工作及信息聯系暢通。

2、鎮人口普查領導小組建立工作聯系制度，并明確一名聯絡員，負責與區、部門和各村（居）普查領導小組在工作上、信息上的聯系與溝通。

3、各村（居）人口普查領導小組建立工作聯系制度，確定一名聯絡員或信息員，負責與鎮人口普查領導小組在工作上、信息上的聯系與溝通。

4、鎮人口普查各成員單位要確定一名熟悉人口普查業務的骨干人員擔任聯絡員，負責與鎮人口普查領導小組在工作上、信息上的聯系與交流。

請示報告制度

1、建立層層請示報告制度。凡涉及全鎮性的政策問題，需經領導小組集體討論、共同研究，嚴防重大問題不經請示、報告而擅自處理。

2、有關普查業務等重要問題要及時向有關領導請示、報告，重大問題要及時提交領導小組會辦研究。

3、領導小組辦公室各階段的工作情況和總結要及時向鎮人口普查領導小組和區人口普查領導小組辦公室匯報。

4、對各村（居）人口普查辦公室的電話或書面請示，要指定專人答復，配備專用記錄本，做好各項答復記錄，重要問題要請示有關領導后再作答復。

工作學習制度

1、要加強政治理論和黨的路線方針政策的學習，努力提高政策理論水平。

2、要認真學習人口普查有關業務知識、普查方案和工作細則，不斷提高工作能力。

3、嚴格上下班制度和逐級請假制度，指定專人負責考勤工作。

4、加強保密觀念，對于人口普查有關數據，未經領導批準不得隨意提供。

5、要加強團結，互相幫助，密切配合，嚴禁推諉扯皮。

6、實行工作目標責任制，逐級負責，落實到人，事后考核。

7、待客要禮貌熱情，解答問題要耐心細致，要謙虛誠懇，樹立良好形象。

8、要勤儉節約、艱苦奮斗、勤政廉潔，嚴禁鋪張浪費。

文檔管理制度

1、人口普查有關文檔管理工作由專人負責。

2、領導小組辦公室起草的人口普查文件、簡報和有關材料，要在領導小組辦公室主任把關的基礎上，報領導小組組長審簽，由專人登記編號負責印發，并做好存檔。

3、區人口普查領導小組及其辦公室文件、簡報等，由辦公室及時報相關領導閱示。

4、對有關需要傳閱的文件要及時傳閱簽字，并按順序送他人傳閱，傳閱結束后交辦公室存檔。

5、借閱文件要登記簽字，保持文件整潔，閱后及時送還。

6、印章由專人管理。使用印章需經辦公室審核，有關領導簽字，由專人登記，承辦人簽字后方可使用。

齊心協力做好人口普查

同心同德服務科學發展

第三篇：**鄉第七次人口普查工作制度

根據《全國人口普查條例》、《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發〔2019〕24號）等中央、省市區文件精神，為科學、有效地組織開展虎讓鄉第七次全國人口普查工作，制定本制度。

一、組織機構

虎讓鄉第七次全國人口普查工作領導小組辦公室（以下簡稱鄉人普辦）設在鄉統計工作站，是虎讓鄉第七次全國人口普查工作領導小組（以下簡稱鄉人口普查領導小組）的辦事機構，承擔普查工作的日常事務，研究提出需領導小組決策的建議方案，督促落實鄉人口普查領導小組的議定事項，加強與有關部門和各村（社區）的溝通協調，承辦區人口普查領導小組交辦的其他事項。

鄉領導小組下設辦公室，黎海洪同志任辦公室主任，負責統籌協調相關工作。領導小組成員負責督促、指導各村（社區）的人口普查工作。

二、公文管理

（一）分類

鄉人普辦的公文種類包括：請示、報告、通知、通告、函、會議紀要和工作簡報等。

（二）簽發

鄉人普辦的公文由分管副鄉長、政府鄉長逐級審核后簽發。

屬于行政規范性文件的公文印發后，按照行政規范性文件備案相關規定要求備案。

（三）范圍

鄉人普辦的公文印發范圍：

1.請示——報送上級領導機構。

2.報告——報送上級領導機構。

3.通知——印發各村（社區）的文件，必要時可抄送區普查領導小組。

4.通告——面向社會發布。

5.函——印發函中商洽工作的部門、單位或個人。

6.會議紀要——主要印發鄉第七次人口普查相關會議及重要記事。

7.工作簡報——印發鄉普查領導小組組長、鄉黨委政府班子成員。

三、檔案管理

鄉人普辦的公文實行統一編號、用印，并進行集中保管、歸檔，具體工作由辦公室負責。

四、印章管理

虎讓鄉第七次全國人口普查工作領導小組不制印章。

五、會議管理

區人普辦組織召開的會議包括：全體會議、專業會議、和部門協調會議等。

1.全體會議：鄉人普辦全體人員參加。主要內容包括傳達上級指示、通報重要事項、部署有關工作。全體會議根據需要不定期召開。

2.專業會議：鄉人普辦全體成員參加。主要培訓普查業務；

研究、協調和處理普查過程中的專業問題，專業會議根據需要不定期召開，必要時可安排有關人員列席會議。

3.部門協調會議：鄉人普辦全體成員參加。主要研究、協調普查各階段需要共同開展的業務工作以及宣傳動員、督促檢查等工作。部門協調會議根據需要不定期召開。

第四篇：人口普查領導小組

政府發[2010]33號

郭原鄉人民政府

關于印發《郭原鄉2010年廣播電視“村村通”建設工作實施方案》的通知

各村委會：

為貫徹落實廣播電視“村村通”工作會議精神，扎實推進我鄉2010年廣播電視“村村通”工程建設，經鄉政府會議研究同意，現將我鄉“村村通”實施方案予以印發，請各村務必認真抓好落實。

二○一○年四月二十八日

郭原鄉2010年廣播電視“村村通”實施方案

一、指導思想

大力推進“村村通”工程，把廣播電視送到廣大農村的千家萬戶，對促進農村經濟社會協調發展，構建社會主義社會和諧社會具有十分重要的意義。

（一）“村村通”是鞏固農村基層政權的需要。“村村通”工程的實施，使廣播和電視這兩種最為普及，最受人民群眾歡迎的現代傳媒進入農村千家萬戶，保證了中央的聲音迅速及時傳達到基層，傳達到廣大群眾中間，使黨和國家的各項方針政策能在最短時間內被廣大群眾所知曉、所掌握。這對加強黨對農村工作的領導，鞏固農村基層政權，起到了積極的推動作用。

（二）“村村通”是加快社會主義新農村建設的需要。“村村通”工程的實施，在宣傳黨和政府方針政策的同時，還向廣大人民群眾傳播了科學文化知識和經濟信息，有助于有效提高農民群眾的思想道德水平和科學文化素質，促進農村經濟的協調發展。

（三）“村村通”是保證人民群眾基本文化權益的需求。為廣大人民群眾提供基本的公共文化服務，保證人民群眾享受基本的文化權益，是各級政府必須履行的基本義務和職責，“村村通”作為農村公共服務體系建設的重要組成部分，多年來，在讓廣大人民群眾收聽收看廣播電視節目，獲得各種新聞信息，知曉天下事，學習各種科技知識，掌握致富本領，同時欣賞到豐富多彩的文化需求等方面發揮了不可替代的作用。

實踐證明，“村村通”工程是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的內在要求，是把黨和政府的聲音傳入農村千家萬戶的政治工程，是最現實，最有效地把文化活動和知識帶到人民群眾家中的文化工程，教育工程，是社會主義精神文明建設的基礎工程，是深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。

二、工作原則

我鄉嚴格按照縣局統一要求，明確任務，明確分工，落實具體的責任單位和責任人，不留死角。在2010年8月底以前，統一組織、統一行動，全面完成全鄉22個20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設任務。

三、實施方案

（一）直播衛星“村村通”工程建設工作。2010年全縣直播衛星廣播電視“村村通”新建用戶數共計520個。在8月底前，全面完成全鄉8個行政村22個建設點520個用戶的安裝和調試。期間，鄉上負責對所有安裝調試人員進行培訓。

（二）宣傳工作。嚴格按照縣局文件要求，由鄉政府牽頭，各村組織專門力量承擔宣傳任務，宣傳工作要全面而深入，不僅要在人口集中的集市全面展開，而且要深入到村、組進行廣泛宣傳，讓社會理解，讓群眾積極參與到直播衛星“盲村”建設工作中來。

五、資金籌措

鄉上安排專門的培訓和工作人員補助經費共計1.2萬元，其中縣局配套0.2萬元。由于我鄉地理位置特殊，“村

村通”工作點多面廣，維護工作難度較大，“村村通”維護經費每戶收取80元。

六、工作要求

此次直播衛星“村村通”建設工作關系到廣大群眾能否收聽收看到廣播電視。因此，各村要高度重視。鄉上將此項工作納入目標考核的重要內容，進行嚴格考核。各村要根據本方案確定的原則、要求和做法，結合實際情況，制定具體的實施方案，明確任務，落實責任，按時完成直播衛星“村村通”建設工作工作任務。

（一）各村要成立相應的領導機構，切實加強對轄區“村村通”建設工作的監督和檢查。確保工作任務按期完成，不留死角，并及時上報工程建設進度。

（二）各村確定一名專職人員負責轄區內百姓散戶的直播衛星“村村通”建設指導和督察工作。

（三）各村負責做好技術人員到建設點開展安裝、調試工作的后勤保障工作。

（四）鄉上負責完成對 “村村通”安裝調試工作技術人員的培訓工作。

（五）今年采取對自然村整村覆蓋方式建設“村村通”，人數較多自然村優先，隨后逐步完善。

二0一0年四月二十八日

主題詞：廣播電視 村村通建設 實施方案 通知

郭原鄉黨政綜合辦公室 2010年4月28日印發

共印5份

第五篇：人口普查總結

人口普查總結

歷時三周的“兩實有”調查和第六次人口普查試點入戶調查階段的工作已接近尾聲，我也從一名普查門外漢成長成為一名可以獨立開展入戶調查工作的普查引導員。面對自己業務能力上的成長，我感到非常欣慰，作為一名基層普查調查員，我自豪。接下來，請允許我就這次普查工作中的個人工作情況總結匯報如下：

一、學習階段

四月二十九日，我受江岸區統計局派遣代表四唯街統計站前往武漢長航大酒店接受了第一次“兩實有”及第六次人口普查試點工作的普查培訓。從如何做好一名普查調查員、《普查小區圖》的繪制、人普長表如何抽取；到如何開展普查摸底工作、如何正確填報各式普查調查表，各種普查試點講義內容，我都能認真做好學習筆記，并在課后加以復習，力求做到學習內容不留疑問。而針對于“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“登記標準時間”、“登記對象”和“登記方法”的區別上，我都會在學習過程中反復推敲、琢磨，以確保普查概念不混淆，填報登記不犯迷。而對于普查中在登記、編號上的一些特殊規定，我更是抄于小抄上時時記憶，用以保證日后普查實戰中普查登記內容和普查匯總方式上的高質量。

我認為作為一名普查調查員，通過嚴格的普查培訓，以達到普查業務過關、過硬，就是確保整個普查工作得以順利開展的第一必要條件，但仍然是一個非充分條件。

二、宣傳階段

普查不是某一個人的事，不是某一群人的事，它是一個神圣的利國利民的全社會共同參與的社會行為。因此，它需要每一個公民作為一個社會人的共同參與，積極配合。在宣傳階段，我們普查小組發放、張貼了《至市民一封信》，在社區醒目處也四處懸掛“兩實有”和人普宣傳橫幅標語，社區廣播更是不間斷進行了廣播。種種宣傳形式地相互結合，其目的都是為了消除了居民對這次試點工作的懷疑，幫助居民明白普查工作意義，為入戶調查工作地順利開展提供了有力的保障，為試點工作的順利進行創造了良好的氛圍。

但從日后入戶調查的實際工作情況看，這次整個試點的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現在試點區域內仍存在如“既是全國普查，怎么就我們社區在普查？你們到底是不是騙子，查戶口怎么沒有派出所的人隨同？怎么查戶口還查房子呀，你們是不是要搞拆遷？我們是租戶也要登記？”等諸多疑問。而針對于這些善意地疑惑，我們小組的普查員們都是反復聲明、耐心解答。但我相信，如此多的種種疑惑和不解，都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作開始之際，隨著全國、全市性的宣傳力度的加強，必將有所緩解。

三、摸底階段 還在普查培訓中，指導老師就反復強調了普查摸底工作的重要性和關鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時，思想上絕對是慎之又慎，高度重視。但沒有實踐就沒有發言權，課堂上學習的種種編制方法，如果沒有被拉到現實中，用實踐來檢驗，永遠都是紙上談兵。

這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查區域多為老式租界建筑、筒子樓團結戶，在統計摸底初期階段，我們遇到了很多問題。

1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難，就是當進入一個內部結構不規律的建筑物時，僅僅通過目視是絕對無法判斷“哪扇門后是房間，哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助，反復核實，修改繪圖，以確保我們的《普查小區圖》底樣圖與實際相符，為人口普查中的長表抽樣提供保證。

2)在制作《戶主姓名底冊》時，我們發現，居住于此的多為流動人口租住戶，如僅僅基于房間內一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊的話，會很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分離的“空掛戶”。因此，在制作《戶主姓名底冊》時，需要我們結合走訪和派出所信息綜合編制。

四、入戶調查階段

我們感謝，絕大多數居民都給予積極配合。入戶調查，主要采取詢問互動式，保證采集的數據真實、準確。為了避免普查人員同時多人發問，混亂發問，從而導致居民不知回答哪個好。我們組的成員通常針對普查調查表中的共同問題，由一名普查員發問，其他普查員同時優先聽錄答案。在填寫表格時，注意字跡工整，按要求填寫，不能漏填、漏統，并注意保持表格的完整性，不能破損。在實有人口調查中，對于僅僅寄掛戶口于此的人，填報如“配偶身份證號”“現居詳址”等信息時，想得到完整準確的信息難度非常大，很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細信息而無法準確回答。

在實有房屋調查中，租房者對房東信息不了解，在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中，因多為電話訪問，被訪者多表現出不信賴拒訪態度。而遇到“門難進”、“臉難看”的情況時，我們普查員都能注意禮節，笑臉對人；調查對象有疑惑時，耐心解答，曉之以理，不與居民發生沖突，努力避免不必要的麻煩。而對于碰不到人的住戶，在不能100%確定此房為空置房屋時，我們普查小組都不會輕易放棄——別人休息，我上班，別人回家，我出門；反反復復，來來回回；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預約家訪時間，我們常常從早上8點半開始工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘情愿。

五、數據整理階段 此次“雙實有”和人口普查試點工作，我們第五普查小組完成人普入戶調查135戶（413人），其中完成長表10戶，短表125戶。“兩實有”實有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落戶1人，有戶無人93人，流出6人，流動人口30人。目前入戶調查階段已經順利結束。

通過此次普查試點工作，我個人學習了專業的普查業務知識，獲取了難得的普查工作經驗。在學習、實踐、總結、反饋中成長，我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作開始之際，本人有能力可以獨擋一面，完全勝任。