第一篇：大運河南旺樞紐工程大遺址保護研討會

大運河南旺樞紐工程大遺址保護研討會

7月15日至16日，由省文物局和市政府主辦的大運河南旺樞紐工程大遺址保護研討會在我市舉行。國家文物局局長單霽翔，省政協(xié)原副主席李殿魁，省文化廳副廳長、省文物局局長謝治秀，市委副書記張術(shù)平，市委常委、副市長侯端敏，市人大常委會副主任殷允嶺，市政協(xié)副主席?；萏m，市運河文化研究會會長張自義出席會議。該次研討會受到省市多家媒體關(guān)注。

山東省濟寧市市委常委、副市長侯端敏出席

大運河保護和申遺工作會議 作者：李廣芳 喬明來源：中國文物網(wǎng)

7月6日，國家文物局在揚州召開大運河保護和申遺工作會議，山東省濟寧市市委常委、副市長侯端敏出席會議并作典型發(fā)言。濟寧市文物局局長孫美榮等隨同參加會議。

會議上，侯端敏就濟寧市大運河保護和申遺前期工作、大運河濟寧段遺產(chǎn)點保護和環(huán)境整治，以及下一階段大運河保護申遺工作計劃進行了介紹。會議期間，侯端敏在山東省文物局副局長由少平、濟寧市文物局局長孫美榮陪同下拜會了國家文物局局長單霽翔，匯報了2011年中國文化遺產(chǎn)日主場城市活動基本活動方案，近期召開大運河南旺分水樞紐工程大遺址保護高層研討會等工作情況，邀請單霽翔局長出席研討會，并為市委理論學習中心組作關(guān)于文化遺產(chǎn)保護工作報告。單霽翔局長愉快地接受了邀請，他表示，2011年文化遺產(chǎn)日主場城市活動，國家文物局將在工作協(xié)調(diào)等方面給予支持。濟寧市將南旺分水樞紐工程保護展示納入大遺址保護的理念，是加快推進大運河保護和申遺工作的具體體現(xiàn)，值得期待，并對濟寧市文化遺產(chǎn)保護工作給予了充分肯定和高度贊揚。

侯端敏副市長與單霽翔局長

大眾日報 2010年7月19日第二版《大運河南旺樞紐分水盛景有望再現(xiàn)》 本報濟寧訊（記者 呂光社 通訊員 張祥寅 報道）7月 15 日至 16日，大運河南旺樞紐工程大遺址保護研討會在濟寧舉行，與會的文物、水利等專家學者建議盡快編制實施《南旺分水樞紐工程考古遺址公園規(guī)劃方案》，建設(shè)南旺分水樞紐工程考古遺址公園，做好南旺分水龍王廟建筑群的保護和維修，建設(shè)大運河南旺樞紐博物館。如果這一規(guī)劃得到編制實施，大運河南旺分水樞紐工程分水盛景將再現(xiàn)。

南旺分水樞紐工程是歷史上有名的“引汶濟運” 工程。明清兩代在汶、運交匯處建造了“分水龍王廟”。由于歷史的原因，運河廢棄，汶河截流，龍王廟也逐漸破敗荒蕪。

近年來，國家、省市文物部門以及汶上縣加大了包括戴村壩、小汶河和泉河水系、大運河故道、南旺分水工程設(shè)施和龍王廟建筑群等在內(nèi)的大運河南旺樞紐工程大遺址保護工作力度。對南旺分水樞紐工程遺址和分水龍王廟建筑群進行考古發(fā)掘，搞清了南旺分水樞紐工程分布范圍、水工布局及保存狀況，為大遺址保護提供了科學依據(jù)。同時多方籌集資金對分水龍王廟瀕危性建筑進行了搶修。

濟寧日報 2010年7月17日第一版《大運河南旺樞紐工程大遺址保護研討會在我市舉行》

本報濟寧7月16日訊（記者 劉建業(yè) 通訊員 張祥寅 馬榮華）7月15日至16日，由省文物局和市政府主辦的大運河南旺樞紐工程大遺址保護研討會在我市舉行。國家文物局局長單霽翔，省政協(xié)原副主席李殿魁，省文化廳副廳長、省文物局局長謝治秀，市委副書記張術(shù)平，市委常委、副市長侯端敏，市人大常委會副主任殷允嶺，市政協(xié)副主席?；萏m，市運河文化研究會會長張自義出席會議，單霽翔講話，張術(shù)平致辭，侯端敏主持。

單霽翔就大運河保護和申報世界文化遺產(chǎn)工作的進展情況和總體安排作了簡要說明，就做好下步大運河保護和申遺工作，他指出，大運河保護和申遺工作正處于啟動階段最后的關(guān)鍵時期，扎實做好這一階段的基礎(chǔ)工作意義重大，各地各有關(guān)部門要按照國務(wù)院確定的工作部署，著眼全局，立足實際，切實履行自身職責，共同做好大運河保護和申遺工作。關(guān)于南旺樞紐工程大遺址保護和申遺工作，濟寧市和汶上縣要加強組織領(lǐng)導，明確工作思路，落實有關(guān)大運河保護的相關(guān)規(guī)劃，做好南旺分水樞紐考古遺址公園建設(shè)，將南旺運河歷史和運河文化生動地展現(xiàn)在世人面前，再現(xiàn)分水樞紐工程昔日輝煌。

張術(shù)平代表市委、市政府對各位領(lǐng)導、專家的到來表示歡迎，并簡要介紹了我市的基本情況。他說，建設(shè)汶上南旺分水樞紐工程大遺址公園，對于加強古代水利工程的科學保護與合理利用，繼承和發(fā)展古代水利科學與傳統(tǒng)河工技術(shù)，促進文化事業(yè)與

經(jīng)濟建設(shè)的高度融合，具有十分重要的意義。懇請大家多提寶貴意見和建議，多給予具體指導和幫助。我們將認真聽取、積極采納各位的意見和建議，更加積極主動地做好各項相關(guān)工作，努力使大遺址保護工作更加科學、更加合理，不斷提高大遺址保護工作水平。

研討會上，汶上縣、省文物考古研究所分別介紹了南旺大遺址保護現(xiàn)狀及設(shè)想、南旺樞紐工程遺址保護考古發(fā)掘情況；中國文化遺產(chǎn)研究院建筑保護研究所、北京大學景觀學院等規(guī)劃設(shè)計單位介紹了大運河濟寧段南旺分水工程保護規(guī)劃思路；來自國家、省、市的有關(guān)專家教授進行了研討。與會領(lǐng)導、專家還實地考察了大汶河戴村壩、琵琶山溢流壩、大運河南旺分水工程遺址、龍王廟建筑群和柳林閘。

都市晨刊2010年7月16日A2版 《專家目光聚焦南旺樞紐工程大遺址》 本報訊（記者 蘇言 通訊員張祥寅高青）7月15日，國家文物局在我市舉行了大運河南旺樞紐工程大遺址保護研討會,針對大運河南旺樞紐工程大遺址的現(xiàn)狀與保護，專家們進行了熱烈的討論。

15日上午，專家們沿路線實地察看了南旺樞紐工程大遺址、龍王廟建筑群等遺址，進行了熱烈的現(xiàn)場討論。省文物局副局長由少平說：“看到這項充滿了古人智慧的水利工程，我們感到了震撼。南旺樞紐工程有獨特性，古建筑群遺址保存得比較完好，這是比較少見的。通過啟動南旺樞紐工程對推進大運河申遺和保護的意義重大，也為推動全省大遺址保護工作起了示范帶頭作用。這項工程實施基本上恢復了當時的面貌。在初步工作展示完后，可以通過結(jié)合商業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)繁榮景象，讓其發(fā)揮自身的經(jīng)濟作用?！?/p>

省水利廳專家稱，南旺樞紐工程的恢復，將減輕大汶河防洪壓力。同時可利用水資源，是一件利民的事情。

對于大運河南旺樞紐工程大遺址的保護和申遺，汶上縣委副書記、縣長孫琪做了介紹：針對運河沿線文物分布點多、線長、面廣的特點，成立了南旺文物管理所，具體負責有關(guān)運河文物的日常保護。國家、地方投入資金對觀音閣、關(guān)帝廟、文公祠、宋公祠等建筑單體進行了全面的落架維修，現(xiàn)正準備進行油漆彩繪。下一步，汶上將加大資金籌集力度，對禹王殿、禪堂、螞蚱神廟等瀕危性建筑進行搶救性維修。該縣文物管理部門組織專門人員收集運河相關(guān)資料，內(nèi)容涉及書籍、碑刻以及民間傳說、史話等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。截至目前，該縣文物局已收集運河相關(guān)書籍、史料20余種，碑刻30余通；收集的民間傳說、史話等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料30余萬字，現(xiàn)正加緊整

理，不久將結(jié)集出版。

將沿大運河和小汶河兩岸劃定保護區(qū)和建設(shè)控制地帶，以分水口為中心，圈定“T型”保護區(qū)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，保護區(qū)內(nèi)的居民全部遷出，妥善安置，進行河道大清理，對違章建筑、生活垃圾等徹底清除，對河道和堤岸進行簡單的平整和綠化，設(shè)置工程標識說明牌，開辟沿河道環(huán)形游覽路線，配置環(huán)保動力車，以方便游人。

擬聘請高層專家，編制《南旺分水樞紐工程考古遺址公園規(guī)劃方案》。以分水口為中心，恢復周邊部分運河故道、石剝岸、分水嘴、碼頭等；盡量實現(xiàn)上游從戴村壩引水，疏浚小汶河，重建馬踏湖水柜，清理運河故道，修復十里閘、柳林閘、寺前鋪閘等水工設(shè)施，調(diào)水入運，展示運河樞紐工程，再現(xiàn)分水壯觀場面。

目前，龍王廟大殿、戲樓、水明樓、過廳、白公祠、潘公祠、白大王廟等已不存在，擬借鑒洛陽定鼎門保護方式，實施考古遺址保護。即在水明樓、牌坊和戲樓基址上復原建設(shè)一面仿古建筑群，其內(nèi)部在充分展示原有建筑遺址的基礎(chǔ)上，采用鋼架玻璃結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)考古遺址保護。這樣，從外觀上看是恢復了古建筑，從內(nèi)部看展示的是原有古建筑的遺址。通過這種方式，達到既有效地保護了文物，又能展示原有建筑歷史風貌的目的。

計劃建設(shè)南旺分水樞紐博物館。該館將以運河分水為主題，集收藏、研究、展覽、展示于一體。除展出一些出土文物和圖片外，還將通過沙盤、多媒體、三維動畫等多種高科技手段，充分運用聲、光、電等現(xiàn)代科技手段，融合運河歷史文化，將樞紐工程的昔日風貌生動地展現(xiàn)在世人面前。

齊魯晚報2010年7月16日 今日運河c2版《運河南旺樞紐工程遺址保護藍圖展現(xiàn)“北方都江堰”將再現(xiàn)分水壯景》

第二篇：加強保護利用，推進革命遺址在“紅色領(lǐng)航”工程中引領(lǐng)作用的研究

加強保護利用，推進革命遺址在福州“紅色領(lǐng)航”工程中引領(lǐng)作用的研究

近年來，我市紅色文化保護、傳承和弘揚工作在市委宣傳部的協(xié)調(diào)，各級各部門通力協(xié)作下取得明顯成效，紅色基因在革命傳統(tǒng)教育、培育和弘揚民族精神，助推我市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面不斷邁上新臺階。革命遺址是紅色文化的重要組成部分，是對廣大黨員干部、人民群眾特別是青少年進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的重要陣地，是一筆寶貴的革命歷史文化遺產(chǎn)。在紅色文化保護、傳承和弘揚和“紅色領(lǐng)航”中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。

總書記強調(diào)：“用黨的歷史教育黨員、教育干部、教育群眾尤其是教育青少年，是黨史工作服務(wù)黨和國家大局的重要內(nèi)容?！备Ｖ菔歉＝ㄊ∽钤缃⒌胤近h組織的地區(qū)，是閩東土地革命的策源地和活動中心、中國工農(nóng)紅軍北上抗日先遣隊途經(jīng)地、解放戰(zhàn)爭時期黨領(lǐng)導城市運動和游擊武裝最活躍的地區(qū)之一，紅色資源十分豐富?！皻v史是最好的教科書，中國革命史是最好的營養(yǎng)劑?！边@些豐富的紅色文化遺產(chǎn)，是黨領(lǐng)導福州人民為民族獨立和人民解放而英勇奮斗的歷史見證，是激勵我們不斷從勝利走向勝利的力量之源。保護好、展示好、傳承好這些紅色資源對于建設(shè)和鞏固社會主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益的紅色文化，抵制腐朽文化，具有重要而深遠的意義。

一、近年來我市保護利用革命遺址發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”引領(lǐng)作用取得的主要成效

（一）底數(shù)進一步摸清，分類保護更加細化有序

在2010年普查成果的基礎(chǔ)上，我們近幾年督導各縣（市）區(qū)對本地區(qū)革命遺址情況進行了再摸底再補充，先后更新普查數(shù)據(jù)5次，對全市革命遺址情況有了比較全面的掌握。同時，分清權(quán)屬，區(qū)分優(yōu)劣，進行分類綜合保護。比如，相當數(shù)量的革命遺址經(jīng)與宣傳、文物、民政等部門溝通，申報成文物保護單位和愛國主義教育基地，許多遺址列入到掛牌保護，有的在遺址處建立了紀念碑、亭和石刻，不少遺址通過修繕建立了紀念場館，開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。從目前統(tǒng)計的情況來看，全市調(diào)查登記統(tǒng)計的革命遺址共290余處，其中保存狀況較好以上的達179處。

現(xiàn)有革命遺址中，列為國家級和省、地、縣級文物保護單位和愛國主義教育基地的共102處，列為市級黨史教育基地的47處，市級黨性教育基地的14處，特色教育基地如國防教育基地、廉政建設(shè)教育基地、“兩學一做”學習教育基地、黨的群眾路線教育基地50余處。保存狀況較差，確實無利用價值的遺址，暫時建檔留存，定期派人巡視，防止被非法占用。

通過有效管護，革命遺址的挖掘建檔、分類分屬、定性申報、保護利用開發(fā)等已形成較規(guī)范的流程。有的革命遺址列入歷史文化名街或船政文化街區(qū)一并修繕保護；有的在城市改造、農(nóng)村建設(shè)等過程中因而免于毀壞。如倉山區(qū)高湖小學，原名“茭湖小學”，早在抗戰(zhàn)時期，就成為福州紅色搖籃，解放戰(zhàn)爭時期，不僅是中共福州市委機關(guān)所在地，而且還是省委、城工部、福州市委、五縣中心縣委多次召開會議的地方，2017年高湖村拆遷建設(shè)中，區(qū)委區(qū)政府認真聽取有關(guān)方面的反映，及時終止了該舊址的拆遷。此外，一些黨史方面的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在遺址保護過程中得以妥善整理和留存，對紅色文化的開發(fā)、利用、傳播具有重要意義。總之，地方政府重視和保護革命遺址的氛圍日益濃厚，開發(fā)利用紅色資源，促進遺址保護和地方經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏的力度不斷加大。

2017年，原市委黨史研究室還成立革命遺址保護利用研究處，定期總結(jié)好的經(jīng)驗作法，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定相應(yīng)整改和落實措施，積極聯(lián)合相關(guān)部門共同推進紅色資源的保護開發(fā)利用。

（二）基地作用發(fā)揮明顯，教育示范功能不斷體現(xiàn)

近年來，全市通過打造的黨史教育基地、黨性教育基地、青少年革命傳統(tǒng)教育基地、黨的群眾路線教育實踐基地、“兩學一做”學習教育基地、廉政建設(shè)教育基地、國防教育基地等特色教育基地，連同已經(jīng)授牌的國家級和省級黨史教育基地、愛國主義教育等基地，開展各類示范教育，有力配合了紅色文化保護、傳承和弘揚，提高了黨史工作的科學化、規(guī)范化水平，發(fā)揮了革命遺址在紅色教育中的積極作用，品牌效應(yīng)日益突顯。

利用特色基地開展紅色教學逐步推廣。比如市委舊址紀念館黨性教育實踐基地及各縣（市）區(qū)的不少基地場所都相應(yīng)列入市、縣（市）區(qū)黨校教學計劃和各類大中小學校的愛國主義教學安排中，逐步成為全市黨員干部和青少年接受紅色洗禮，繼承革命傳統(tǒng)的教育場所。

利用重大節(jié)慶和紀念日開展愛國主義教育機制形成。充分利用全市革命遺址資源，每逢“七一”

“八一”

“國慶”

“清明”等重大節(jié)日，部隊、大中小學校、機關(guān)事業(yè)單位、社會團體都組織人員到各類紀念設(shè)施等革命遺址現(xiàn)場開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，通過不同形式的紀念活動，推動革命遺址宣傳教育功效的擴展。

組織參觀學習、加強革命教育已成常態(tài)。通過參觀革命舊址和各類教育基地，組織“重走長征路”等體驗活動，觀看珍貴歷史照片、塑像，以及戰(zhàn)爭實物如炸彈、手雷、槍械、大刀、馬燈、織布機等，生動再現(xiàn)革命前輩和革命老區(qū)人民的英雄事績，讓前來瞻仰的人對先輩的革命精神肅然起敬，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和奉獻使命。

推進紅色文化“六進”，特別是進校園工作全面鋪開。編纂出版各類紅色書籍和《福州史志》期刊，利用各種場合、通過各種方式，送閱社會各界人士，發(fā)揮紅色教育功能。組織開展“弘揚紅色文化

傳承紅色基因”等主題活動，推進培育和踐行社會主義核心價值觀在大中小學校有重點、分層次地全面展開。

（三）宣傳平臺全面發(fā)力，紅色名片的特色效益積極彰顯

積極運用現(xiàn)代科學技術(shù)，創(chuàng)新手段、方法和載體，不斷增強紅色宣傳的吸引力和感染力。充分利用“福州史志”互聯(lián)網(wǎng)、“福州史志”微信公眾號、“福州史志”微博平臺等現(xiàn)代傳媒創(chuàng)建宣傳教育專欄，開辟紅色勝跡、紅色故事等欄目，實現(xiàn)革命遺址中紅色資源宣傳教育的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。充分利用黨史大事、紀念日開展各類征文比賽、圖片展、書畫剪紙作品展，開展紅色故事宣講比賽，讓革命遺址蘊含的民族精神充分張揚。充分利用革命遺址中的黨史資源著書和拍攝專題片，最大限度地發(fā)揮革命遺址的宣教作用。

（四）紅色旅游大力跟進，經(jīng)濟社會效益開始顯現(xiàn)

發(fā)展紅色旅游，可謂順應(yīng)民意、合乎民望、關(guān)乎民生。首先，它能弘揚愛國主義精神，增強民族凝聚力。民眾通過參觀紅色景區(qū)、瞻仰革命遺址，能深受先烈們愛國精神和民族氣節(jié)的感染，從而激發(fā)愛國熱忱，產(chǎn)生強烈的民族認同感和獻身民族偉業(yè)的責任感。其次，發(fā)展紅色旅游能扶貧富民，是對革命前輩和先烈們最好的告慰和紀念。我市革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，近幾年通過發(fā)展紅色旅游，打造紅色旅游精品，將歷史、文化和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動了當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴大了就業(yè)并增加了民眾收入，經(jīng)濟社會效益開始顯現(xiàn)。

全市近年來打造紅色精品旅游線路發(fā)揮作用較好的有：

永泰縣青龍瀑布全域旅游＋紅色文化精品示范景點區(qū)。景區(qū)中的紅軍洞已成為青龍瀑布景區(qū)一道亮麗的風景線和永泰縣紅色旅游4A級景區(qū)之一。

福清一都紅色旅游區(qū)。福清一都是中央軍委確認的“撐起南方一片天”的15個獨立游擊根據(jù)地之一。一都鎮(zhèn)先后修復羅漢里紅軍學校、游擊隊司令部舊址和宋代廊橋、古驛道、東關(guān)寨等古跡，打造了紅色+古色（跡）+綠色（自然景觀）的紅色A級旅游景區(qū)。

此外，馬尾船政、三訪七巷歷史文化名街、福清漈頭、斗垣、長樂南陽省委舊址、馬尾牛項、連江透堡等景區(qū)在發(fā)揮紅色教育宣傳上也都形成了一定規(guī)模。通過精品旅游線路的“以紅帶古、紅古結(jié)合，以紅推綠、紅綠相映”，讓游客在品味福州山水的同時銘記紅色傳奇，在享受生態(tài)氧吧的過程中感悟紅色精神，促進了革命傳統(tǒng)教育與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合。

二、當前我市保護利用革命遺址發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”引領(lǐng)作用存在的問題

總的來說，革命遺址在紅色文化保護、傳承、弘揚和發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”的引領(lǐng)作用越來越明顯。但從進一步推進我市“紅色領(lǐng)航工程”，助推有福之州高質(zhì)量發(fā)展要求來看，仍存在一些亟需解決的問題。近年來，媒體界、市人大代表、市政協(xié)委員和有識之士或刊文或提案，對我市革命遺址保護利用工作提出了很好的建議，我室也組織人力物力加大對全市革命遺址相關(guān)課題的調(diào)研。從調(diào)研情況來看，當前革命遺址保護利用主要存在以下3個方面問題：

（一）管理機制不夠健全

一是聯(lián)動機制不完善。2016年7月，市委召開協(xié)調(diào)會，決定成立由市民政局、市文物局、原市委黨史研究室、市委宣傳部、市財政局、編辦、市文旅局等多部門參與的革命遺址保護利用工作聯(lián)席會議，定期開會研究紅色文化傳承中的經(jīng)驗做法和存在問題，制定有關(guān)規(guī)章制度，針對問題采取相應(yīng)整改和落實措施。通過聯(lián)席會議的部門聯(lián)動，強化責任分工，搞好部門協(xié)同，推動包括革命遺址保護利用在內(nèi)的紅色文化傳承弘揚的深入實施。但目前這項聯(lián)動機制還未形成，聯(lián)席會議還未建立，作用難以有效發(fā)揮。

二是法律法規(guī)還不健全。近年來，各省市對革命遺址在紅色文化傳承弘揚中的引領(lǐng)作用越來越重視，不少地市制定并推動革命遺址保護利用走上法治化軌道。我省龍巖市2017年制定了《龍巖市紅色文化遺產(chǎn)保護條例（草案）》，將紅色文化保護、紅色基因傳承納入法制軌道，列入龍巖市人大常委會立法項目。三明市2017年也出臺了紅色文化遺址保護管理辦法，于3月1日起施行。而我市目前雖有組織制定《福州市紅色文化生態(tài)保護開發(fā)規(guī)劃》《福州市歷史文化名城保護條例》等地方性法規(guī)，但尚未制定革命遺址保護利用管理的法規(guī)性文件，不利于革命遺址保護管理走上法治化軌道。

三是隊伍還不夠充實。從史志干部隊伍來看，縣（市）史志部門黨史專業(yè)人員還相對比較穩(wěn)定，但各區(qū)力量比較薄弱，史志室主任多為辦公室兼職，專業(yè)人員編制存在被占用或挪用情況，一部分兼職人員對黨史業(yè)務(wù)還不夠熟悉，不利于革命遺址的挖掘保護利用。

（二）保護措施還不夠有力

有的地方對革命遺址的管理重視不夠。比如，閩侯縣南通鎮(zhèn)十八重溪風景區(qū)中的老爺洞，是中共福建省委機關(guān)1945年7月至1946年11月的駐地，因保護措施不力，洞口長期被

“道路年久失修，濕滑有危險”的標牌封閉。鼓山鎮(zhèn)鼓一村的松山革命烈士陵園也因管理不善，雜草叢生，比較荒涼。

有的權(quán)屬私人的革命遺址，因未受到保護管理上的指導、監(jiān)督，遺址內(nèi)設(shè)施損壞較重。比如，馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)象洋村的王助烈士紀念館，里面的照片、字畫、展板脫落掉地，有的都霉變看不清了，損毀程度令人震驚。

有的革命遺址宣傳力度不夠，紅色基因在傳承中存在被忽視、被戲說等問題。閩清縣宏琳厝景區(qū)的項南住所暨《抗日救亡》周刊舊址，許多導游解說員對項南、舒誠、張徽等同志在此干革命的歷史不清楚。連江縣琯頭鎮(zhèn)青芝山景區(qū)里的抗戰(zhàn)陣亡將士紀念碑、二七烈士林開庚紀念碑亭等景點也是這種情況。晉安區(qū)鐵坑村是曾被敵人三次血洗、焚村的老區(qū)村，但村革命史展廳說明詞對該村地下黨組織隸屬關(guān)系、重大事件的表述等均出現(xiàn)較多錯誤。

此外，不少革命遺址在郊縣山區(qū)，復雜的地理位置和福州地區(qū)常年多潮濕暖熱的氣候?qū)z址保護帶來不少困難，現(xiàn)有革命遺址中，保護一般和較差的達100余處，占遺址總數(shù)的百分之三十多。

（三）開發(fā)利用還不夠充分

有的革命遺址利用簡單、展示形式單一。主要是陳列布展模式簡單，特色不夠突出，缺乏對革命歷史內(nèi)涵的深度挖掘，社會影響力不夠。有的革命遺址場所利用率不高，如林祥謙陵園場館面積比較大，但除了重大紀念日或重大活動，平時多閑置。

利用革命遺址開發(fā)的紅色文化精品還不夠多。比如中小學校鄉(xiāng)土教材中的紅色故事比較缺乏，展現(xiàn)我市紅色文化資源保護和利用的圖文影像資料不足等。

打造紅色旅游經(jīng)典線路不夠豐富，雖有一定成效，但總的來講，數(shù)量不足，挖掘不深。還要進一步樹立大資源、大手筆、大市場、大發(fā)展的紅色旅游理念，特別是在突出地方特色，進一步開發(fā)特色旅游線路，豐富紅色內(nèi)涵、提高紅色品位上要加大創(chuàng)新力度，挖掘更大空間。

三、進一步保護利用革命遺址發(fā)揮“紅色領(lǐng)航”引領(lǐng)作用的對策建議

（一）加強組織領(lǐng)導，健全管理機制

盡快啟動聯(lián)動機制，建立紅色文化保護、傳承和弘揚工程聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議，推動紅色文化為建設(shè)有福之州提供強大的“紅色動力”。從職能和作用發(fā)揮上看，建議由一位市領(lǐng)導主抓，由市委宣傳部（或市委辦公廳或相關(guān)部門）牽頭并處理日常工作，市委辦公廳、文旅局、名城委、民政局、文物局、數(shù)字辦、史志室、財政局、編辦、規(guī)劃局、文聯(lián)、建委、教育局、科協(xié)、社科聯(lián)、市屬相關(guān)高校、研究機構(gòu)、媒體等部門共同參與。同時，要求各縣(市)區(qū)也成立相應(yīng)機構(gòu)，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的有效機制。

通過聯(lián)席會議，制定紅色文化保護、傳承和弘揚工程的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃，訂立規(guī)章制度；精心部署各項工作，抓好分工落實，并強化主動作為、相互配合、形成合力。

在革命遺址的挖掘保護利用上，通過聯(lián)席會議抓好監(jiān)督檢查和定期評比，對挖掘保護利用開展較好的革命遺址試行星級評比，授予星級牌匾。注意抓典型引領(lǐng)示范，比如，近年來連江縣在全面建立紅色文化教育基地、全方位開展紅色文化宣傳教育活動、全力創(chuàng)建紅色文化宣傳平臺等方面做得有聲有色，走在全市前列，宣傳推廣他們的經(jīng)驗做法將起到很好的以點帶面作用。

（二）出臺法律法規(guī)，推動革命遺址走上法治化管理軌道

建議由市委史志室或民政局牽頭，有關(guān)部門參與，著手編制《福州市革命遺址挖掘保護利用規(guī)定》，對革命遺址遺跡的范圍、保護管理模式、經(jīng)費保障、保護管理的措施（包括革命遺址遺跡的普查、認定、公布、保護規(guī)劃和保護方案、日常巡查及報告制度、責任人的確定等）、開發(fā)利用的規(guī)定、處罰辦法等進行立法，推進紅色文物的保護、利用和提升。

在保護措施制定方面，特別注意根據(jù)不同的產(chǎn)權(quán)歸屬采取不同的政策。有的權(quán)屬國家、集體的革命遺址，按所有權(quán)歸政府、管理權(quán)歸相關(guān)部門、經(jīng)營權(quán)歸公司模式，鼓勵社會資本參與管理，對管理不善的，如前文提到的老爺洞中共福建省委機關(guān)舊址、松山革命烈士陵園等革命遺址，必須追究相關(guān)單位的責任。權(quán)屬私人的革命遺址，如王助烈士紀念館，建議由相關(guān)部門牽頭，協(xié)調(diào)做好與業(yè)主的溝通，監(jiān)管與獎勵相結(jié)合，促其接受保護管理的指導、監(jiān)督，鼓勵其捐贈或投資保護。

（三）進一步更新觀念，加大革命遺址宣傳利用力度

開展多點宣傳。通過聯(lián)席會議，精心設(shè)計制作我市紅色旅游宣傳視頻、圖冊、展板等，在我市重要交通要道、機場、火車站、公交站、地鐵等人流量多的地方展示，擴大紅色文化影響。

加大革命遺址在“福州史志”互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、微博等平臺宣傳力度，發(fā)揮革命遺址在“紅色領(lǐng)航”工程中的作用。

打造“の福州紅色文化”平臺，開設(shè)閩都紅色講壇，以革命遺址為依托，定期舉辦以重大事件、重要會議、重要文件、重要人物為題目的紅色論壇，邀請黨史研究專家登臺宣講，講好紅色故事，傳播正能量。

加大紅色精品旅游線路挖掘。建議由文旅部門牽頭，多部門協(xié)同，加快打造更多有深度、有廣度的福州特色紅色精品旅游線路。當前，重點做好降虎、貴安紅軍北上抗日先遣隊途經(jīng)地沿線遺址，三坊七巷歷史文化名街+紅色旅游，永泰青云山+紅色旅游，永泰嵩口中國歷史文化名鎮(zhèn)+紅色旅游，永泰莊寨古韻+紅色旅游，連江琯頭青芝山紅色旅游，黃岐畚箕山戰(zhàn)備遺址等紅色旅游線路的研究。此外，嘗試舉辦一些高規(guī)格、有一定影響力的全國性、全省性重大旅游文化節(jié)，提升我市紅色旅游品牌影響力。加大對導游解說員的紅色文化普及，提高導游自身素質(zhì)和解說質(zhì)量，防止在紅色旅游景區(qū)出現(xiàn)“一問三不知”的情況。

對新生代加強愛國主義教育是一項“技術(shù)活”，紅色旅游如何打造出新意、吸引離那段歷史越來越遙遠的年輕人，考驗著官方的智慧。一些深度游項目，比如上海推出的以角色扮演、密室逃脫等形式體驗有故事性、互動性的“紅色一公里”游，以及當前比較熱的VR/AR

實體體驗游，利用新技術(shù)讓觀眾仿佛置身槍林彈雨、實現(xiàn)“沉浸式”游覽項目，都是值得借鑒的創(chuàng)新探索。

（四）大力推進紅色文化進校園，讓紅色基因種子成為青少年人生成長的強大動力

堅持活動引領(lǐng)，注重抓細抓實。多開展“我們的節(jié)日3+N”等道德教育示范活動，強化青少年理想信念教育，廣泛開展“傳承紅色基因

講好福州故事”系列主題活動，引導青少年弘揚革命精神，讓紅色基因內(nèi)化于心、外化于行，奮力走好新時代的長征路，以實際行動爭做時代先鋒。

大力開展“紅色義務(wù)小小宣講團”宣講活動，充分發(fā)揮“紅色義務(wù)小小宣講團”隊伍作用，通過走進“學校課堂”“社區(qū)禮堂”“愛國學堂”等宣傳陣地開展紅色文化宣講活動，構(gòu)筑全市青少年理想信念教育體系。

堅持德育創(chuàng)新，注重教育實踐，開展愛國主題教育。依托全市革命紀念館、烈士陵園、紅軍墓等豐富的紅色資源，開展愛國主義、傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)等主題教育。開展紅色傳承教育，開展“我們的節(jié)日·清明——傳承紅色基因

奮進筑夢征程”、網(wǎng)上祭英烈、童心向黨、向國旗敬禮等系列主題活動，教育引導廣大黨員干部、群眾和青少年學會感恩、懂得珍惜。

此外，建議教育部門在中小學校鄉(xiāng)土教材中增加我市紅色故事教育題材。繼續(xù)打造特色教育基地，不斷提升革命遺址的教育示范功能。

（五）發(fā)展影視動漫等產(chǎn)品，壯大紅色文化產(chǎn)業(yè)

福州市紅色文化資源雖然豐富，但長期以來缺乏震撼人心的紅色影視動漫等產(chǎn)品，紅色文化的宣傳普及功能一度比較弱勢。實際上，能搬上影視屏幕的福州紅色文化資源內(nèi)容非常多，比如，位于福州市西洪路邊的雞角弄，被市民稱為“福州的雨花臺”，先后有180多位優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨人在此英勇就義，他們?yōu)榱嗣褡濯毩⒑腿嗣窠夥挪幌侇^顱灑熱血的革命事跡長年不為多數(shù)人所知。再比如，紅軍北上抗日先遣隊征戰(zhàn)福州，血戰(zhàn)降虎，解放羅源縣城，特別是600多位英烈遺骸長眠于連江桃源梧桐戰(zhàn)場，慘烈的戰(zhàn)斗和紅軍戰(zhàn)士不畏犧牲的革命精神同樣不為福州人民所熟知。等等紅色文化故事都是搬上熒屏的有力素材，文旅局、史志室等部門有責任和義務(wù)去推動這些紅色文化走上熒幕，讓紅色文化直抵人心,讓紅色精神潤物無聲。重點在以下幾個方面進行努力：

1.電影和電視連續(xù)劇作品

電影作品如《先驅(qū)者的足跡》《征途》《紅色閩東》等；電視連續(xù)劇作品如《為了解放》等；

2.紀錄影片

如拍攝制作《福州解放》紀錄影片，引入各級黨校、大中小學校和全市各類教育基地，作為黨員干部群眾和青少年學生紅色文化宣傳教育的電教片長期使用。

3.微視頻作品

以福州市革命遺址為素材，或以福州革命英烈為素材，拍攝50-100集革命故事微視頻作品，每集1-3分鐘，在電視臺、大型戶外LED屏、海博TV、網(wǎng)站、公眾號、微博等渠道播放推廣，推動紅色文化傳承深入人心。

4.主題快閃活動

編輯特色紅色文化類節(jié)目，依托大中小學校，在重要時間節(jié)點開展豐富多彩的紅色文化傳承弘揚的主題快閃活動。

5.話劇或舞蹈劇作品

如《福州“雨花石”》《地下航線》《暴動》或《方爾灝》等人物話劇作品。

6.戲劇、音樂劇作品

如《根據(jù)地》《紅色記憶》等。

7.動漫、動畫、VR、AR等產(chǎn)品

從群眾需要出發(fā)，精選紅色文化成果，開發(fā)形式多樣的作品，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、手機、廣播電視等不同載體的傳播需要，以動感內(nèi)容激發(fā)群眾動心動情，讓群眾在短時間內(nèi)能夠基本了解福州紅色文化。

8.開發(fā)紅色游戲項目

讓網(wǎng)民在游戲中了解福州革命歷史，體驗革命情懷和革命經(jīng)歷，接受紅色洗禮。

（六）提升服務(wù)功能，擴大革命遺址教育場所的品牌效應(yīng)

首先，各類紀念館、紀念設(shè)施等革命遺址在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，要強化服務(wù)理念，完善服務(wù)規(guī)范。在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段方面積極探索創(chuàng)新，在接待咨詢、參觀引導、講解宣傳方面盡心盡力。在參觀人數(shù)比較集中的重要紀念日、節(jié)假日，通過強化保障措施、延長開放時間等方式，做好觀眾引導、安全保衛(wèi)、參觀服務(wù)工作，營造莊嚴肅穆、秩序井然的和諧氛圍。要堅持用公眾至上的服務(wù)理念，多為游客提供免費停車、免費導游、免費講解、免費飲水、免費用藥、免費發(fā)放宣傳資料等服務(wù)。

第二，在做好陣地接待宣傳的同時，堅持把流動展覽、移動黨課、文藝演出送到工廠、農(nóng)村、學校、軍營、機關(guān)、社區(qū)，讓百姓歡迎，讓青少年受鼓舞。

第三，在以人民為中心的工作導向上，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，積極主動地建立與周邊學校、機關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、駐地部隊的文明共建和文化共享機制，開展緬懷祭掃、升國旗儀式、成人儀式、入隊入團儀式，入黨和重溫入黨誓詞儀式，冬令營、夏令營、體驗營等活動。通過各類活動，增進觀眾特別是青少年的愛國主義情懷。

第四，在拓寬教育范圍，擴大愛國主義教育影響力上，下大力氣建設(shè)網(wǎng)上紀念館和智慧景區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)高速公路和數(shù)字化手段，全景式、立體式、延伸式全方位傳播紅色文化。同時通過微展覽、微黨課、微訪談、微視頻和微信二維碼語音導覽系統(tǒng)平臺，增強觀眾互動積極性，培育參觀興趣，營造學習氛圍，努力把紀念館建設(shè)成為文化殿堂、生態(tài)景區(qū)和精神家園

（七）加強隊伍建設(shè)，不斷增強源動力活力

首先要加強政治建設(shè)，增強政治意識，始終堅持主心骨。要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實總書記關(guān)于黨的歷史和黨史工作的指示要求，堅定理想信念，堅決聽黨話，跟黨走；要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，熟練掌握黨史工作方法和基本規(guī)律，練好“看家”本領(lǐng)；要帶頭貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格按照黨的原則、紀律規(guī)矩辦事，抓好黨風廉政建設(shè)，推動史志部門在當前主題教育中守初心、擔使命、找差距、抓落實，努力打造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)氖分竟ぷ麝犖椤?/p>

其次要加強人才培養(yǎng)和引進，建立“紅色文化”項目庫，完善激勵機制，吸引優(yōu)秀人才參與到紅色文化保護傳承中來。在革命遺址的挖掘保護利用上，重視解決隊伍編制問題，特別是縣（市）區(qū)，既要保證足額滿編，又要確保專職人員數(shù)量。對兼職人員要重視業(yè)務(wù)培訓，定期組織技能學習，提高業(yè)務(wù)水平。此外，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)中要明確挑選素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟且掌握一定黨史知識的同志擔任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助推進各項工作。加大干部對外交流力度，增進隊伍生機活力，通過聯(lián)席會議督促落實。