第一篇：貴州省人民政府辦公廳關于明確保外就醫診斷醫院的通知

貴州省人民政府辦公廳關于明確保外就醫診斷醫院的通知

黔府辦發〔2012〕38號

各市、自治州人民政府，各縣(市、區、特區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《全國人民代表大會關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》(2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過)對《中華人民共和國刑事訴訟法》中有關由省級人民政府指定醫院開展醫學鑒定內容進行了修改，并將于2013年1月1日起施行。根據修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百五十四條第四款“對于罪犯確有嚴重疾病，必須保外就醫的，由省級人民政府指定的醫院診斷并開具證明文件”的規定，經省人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、2013年1月1日起，對罪犯確有嚴重疾病，必須保外就醫的，由省人民醫院、貴陽醫學院附屬醫院、遵義醫學院附屬醫院、省司法警察醫院或罪犯服刑的刑罰執行單位所在地市(州)級人民醫院(貴陽市第一人民醫院、遵義市第一人民醫院、六盤水市人民醫院、安順市人民醫院、畢節市人民醫院、銅仁市第一人民醫院、黔東南自治州人民醫院、黔

南自治州人民醫院、黔西南自治州人民醫院)診斷并開具證明文件。

二、指定醫院出具嚴重疾病證明文件，醫院應成立專門的組織，指派合格的專門人員進行診斷，并且必須是受刑罰執行單位的委托才能進行。

三、修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》實施前，需要由省級人民政府指定醫院作出有關醫學鑒定的，仍按照現行的《中華人民共和國刑事訴訟法》和《省人民政府辦公廳關于落實〈中華人民共和國刑事訴訟法〉有關條款的通知》(黔府辦發〔1997〕114號)的有關規定辦理。修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》實施后，黔府辦發〔1997〕114號同時廢止。

貴州省人民政府辦公廳

2012年8月2日

第二篇：貴州省人民政府辦公廳文件

貴州省人民政府辦公廳文件

黔府辦發?2010?63號

省人民政府辦公廳關于轉發省安委辦貴州省安全生產工作績效考核獎懲辦法的通知

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省安委辦《貴州省安全生產工作績效考核獎懲辦法》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

（廳印）二○一○年七月八日

貴州省安全生產工作績效考核獎懲辦法

省 安 委 辦

第一條 根據《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》等法律法規和有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步完善安全生產控制考核指標體系，建立健全安全生產獎懲制度。

第三條 考核原則。

（一）政府全面負責。各級政府要切實加強對安全生產工作的組織領導，狠抓安全生產責任和工作落實，確保實現國家和省制定的工作目標，確保所轄區域安全生產形勢穩定好轉。

（二）管行業（系統）必須管安全。各行業（系統）主管部門對本行業（系統）安全生產工作負有監督管理職責。必須做到嚴密部署，嚴格監督檢查，確保本行業（系統）安全生產工作有效開展和落實。

（三）領導干部“一崗雙責”。各級政府、部門主要負責人為本級政府、部門安全生產工作的第一責任人，其他負責人對其所分管的行業、部門、單位安全生產工作負責。

（四）安全生產與經濟社會發展同步推進。各級政府必須將安全生產工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，與經濟社會發展同時計劃、安排、檢查和考核，保證安全生產與經濟和社會發展同步推進，協調適應。

（五）部門聯動、齊抓共管。各級政府、各有關部門對本行政區域內存在的非法違法、違規違章生產、經營、建設行為，具有聯合打擊、共同治理的責任。

（六）激勵獎懲相結合。各級政府、部門、生產經營單位要建立職責明晰、權責一致、獎懲分明的安全生產工作機制，確保安全生產責任落實和目標實現。

（七）實事求是。被考核單位要向考核單位如實反映安全生產工作情況、提供相關資料和數據，不得弄虛作假，發現不如實反映情況、提供虛假資料和數據的，將依照相關規定從嚴查處。

（八）公開、公平、公正。考核單位要嚴格按照本考核辦法對被考核單位進行客觀公正評價，考核結果要切實做到公開、公平、公正。

第四條 上一級政府與下一級政府、各級政府與有安全監管責任的相關部門、相關政府部門與生產經營單位每年要簽訂《安全生產工作目標和任務責任書》（其中，省政府或省級相關部門與中央在黔及省屬重點企業簽訂；市級政府或市級相關部門與市（州、地）屬企業簽訂；縣級政府或縣級相關部門與其它企業簽訂），以細化安全生產工作目標和任務。

第五條 考核范圍。地方各級人民政府及負有安全監管任務的相關部門；與政府部門簽訂《安全生產工作目標和任務責任書》的各生產經營單位。

第六條 考核內容。原則上以《安全生產工作目標和任務責任書》確定的具體工作目標和任務為主。其中：

對政府考核的主要內容有：

（一）生產安全事故起數、死亡人數及較大以上事故控制情況。

（二）按照《省人民政府辦公廳關于印發貴州省各地人民政府和有關部門安全生產監督管理責任的規定的通知》（黔府辦發[2009]30號）相關規定和要求，履行安全監管職責情況。

（三）對落實安全生產工作責任制的組織領導、責任分工、措施保障和工作考評情況。

（四）安全生產工作納入國民經濟和社會發展總體規劃的部署、安排及執行情況。

（五）安全生產體制、工作機制、責任體系的建設情況。

（六）安全監管系統基層基礎建設工作落實情況。

（七）用于消除事故隱患、防止職業危害、安全生產應急救援、實施安全生產技術改造和安全科學技術研究等安全生產資金的安排、投入和管理、使用情況。

（八）以打擊非法違法生產經營和建設行為、安全隱患排查治理、安全生產專項整治、安全生產標準化建設、安全生產支撐體系建設和安全生產宣傳教育培訓等為重點的安全生產主要工作部署、開展及落實情況。

（九）重大危險源監控管理和應急救援體系建設情況，重大安全隱患掛牌督辦和治理落實情況。

（十）事故報告、搶險救援、調查處理和責任追究及落實情況。

（十一）國家和省部署的其他安全生產工作開展和落實情況。對政府有關部門考核的主要內容有：

（一）按照《省人民政府辦公廳關于印發貴州省各地人民政府和有關部門安全生產監督管理責任的規定的通知》（黔府辦發[2009]30號）、《省人民政府辦公廳關于印發省安委會及各成員單 4

位安全生產工作職責的通知》（黔府辦發［2010］28號）要求，履行安全監管職責情況。

（二）對落實安全生產工作責任制的組織領導、責任分工、指導監督和檢查落實情況。

（三）安全生產工作機制、責任體系的建設情況。

（四）國家、省組織開展和部署安排的安全生產重要活動（包括安全生產大檢查和專項督查）、重點任務、主要工作貫徹落實情況。

（五）本行業（系統）安全生產突出問題、薄弱環節的研究解決情況。

（六）重大危險源監控管理和應急救援體系建設情況；安全隱患排查治理和重大隱患“掛牌”督辦、治理落實情況。

（七）事故報告、搶險救援、調查處理和責任追究及落實情況。

（八）國家和省部署的其他安全生產工作開展和落實情況。

對生產經營單位考核的主要內容有：

（一）生產安全事故起數、死亡人數及較大以上事故控制情況。

（二）按照《省人民政府辦公廳關于印發貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規定的通知》（黔府辦發[2009]31號）要求，履行安全生產主體責任情況。

（三）安全誠信和安全文化建設情況。

（四）法律法規規定的其他工作職責。第七條 考核方式。

（一）考核由各級政府統一領導，各級安全生產委員會負責組織實施。

（二）上一級政府對下一級政府進行考核；各級政府對所屬 5

相關部門進行考核；各級政府部門對本行業所監管的企業或單位進行考核（其中：中央在黔及省屬重點企業或單位由省級政府部門考核；市（州、地）屬企業或單位由市級政府部門考核；其它企業或單位由縣級政府部門考核）。

第八條 考核方法。

（一）聽取匯報。由被考核單位向考核單位匯報《安全生產工作目標和任務責任書》所明確的工作任務完成情況。

（二）查閱資料。查閱被考核對象對《安全生產工作目標和任務責任書》所明確的工作任務的研究、計劃、部署、開展和落實等相關會議記錄、文件、資料、檔案及其他有關材料。

（三）實地檢查。根據考核需要，對有關部門、單位、企業進行抽查。

（四）綜合評定。考核單位根據考核結果對被考核單位進行綜合評定。

第九條 綜合評定采取評分制。其中，安全生產工作目標和任務權重原則上各占50%，具體由各地、各相關部門根據工作目標和任務制訂《安全生產工作績效考核獎懲實施細則》確定，滿分為100分。

有下列情形之一的給予加分（加分后最高得分不超過該項設定分值）：

（一）各類生產安全事故死亡人數比控制考核指標每減少1人加0.5分；較大事故起數與前三年本地區、本行業和本單位較大事故平均起數同比每減少1起加1分。

（二）政府、生產經營單位安全生產投入資金與上一同比每增加5％加3分。

（三）成功開展事故搶險救援，避免或減少人員傷亡和財產損失，并獲得省政府嘉獎的，每嘉獎一次加2分。

有下列情形之一的給予扣分（扣分最低至該項設定分值扣完為止）：

（一）各類生產安全事故死亡人數比控制考核指標每增加1人扣0.5分；較大事故起數與前三年本地區、本行業和本單位較大事故平均起數同比每增加1起扣1分。

（二）考核有本辦法第十一條第二項所列情形的，扣10分；有第十二條所列情形的，存在一項扣5分。

第十條 考核結果分為優秀、良好、達標和不達標四個等次。

（一）考核得分在90分以上的為優秀；

（二）考核得分在80-89分的為良好；

（三）考核得分在70-79分的為達標；

（四）考核得分在69分以下的為不達標。

第十一條 存在下列情形的實行安全生產評優評先“一票否決”。

（一）考核綜合評定為“不達標”的；

（二）發生特別重大或三次以上重大生產安全責任事故的。第十二條 存在下列情形的考核綜合評定不能評為“優秀”、“良好”等次。

（一）發生瞞報、謊報或故意拖延遲報事故的；

（二）發生事故后搶險救援行動遲緩、造成損失擴大和惡劣影響的；

（三）對重大安全隱患督辦、治理不利導致嚴重后果的；

（四）執法違法或執法發生嚴重錯誤，導致國家賠償或司法敗訴結果的。

第十三條 考核要求。

（一）各級政府和相關部門要把工作重點放在對日常工作的監督管理上，強化管理、夯實基礎，積極推廣使用先進適用技術和設施設備，加大安全投入，改善安全生產環境，有效提高安全生產“硬實力”；切實強化安全生產宣傳、教育、培訓等工作，提高廣大人民群眾和勞動者安全文化素質，有效提高安全生產“軟實力”；確保安全生產績效目標實現。

（二）省兌現安全生產考核獎勵原則上由省財政下達給省安全生產監督管理局的部門預算中統籌安排。

（三）各級政府和相關部門要在工作結束后40個工作日內完成考核并兌現獎懲。其中：地、縣級政府在30個工作日內完成；省級政府在40個工作日內完成。

（四）各市（州、地）和各縣（市、區、特區）政府（行署）要結合自身實際，參照本辦法制訂《安全生產工作績效考核獎懲實施細則》。

第十四條 考核結果發布。考核結果由各級安委會通報，并在媒體上公布。

第十五條 考核獎懲。

（一）上一級政府對下一級政府兌現考核獎懲；各級政府對其相關部門和機構兌現考核獎懲；相關部門對所管轄的企業或單位兌現考核獎懲。

考核“優秀”的，給予一等獎獎勵；考核“良好”的，給予二等獎獎勵；考核“達標”的，給予三等獎獎勵。

（二）在企業考核優秀的，授予企業“安全生產優秀單位”稱號；連續5年良好以上等次的，授予“安全生產先進單位” 8

稱號。

（三）省政府每5年對全省安全生產先進集體和先進個人進行一次嘉獎，具體嘉獎辦法由省安委辦會同省安全監管局、省監察廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳研究確定并報省人民政府批準后執行。

（四）考核不達標的地區和部門除上繳責任金外，考核單位對其予以通報批評，主要負責人要向考核單位寫出書面檢查，主要領導和分管領導年內取消評先評優資格；考核不達標的生產經營單位，考核單位對其予以通報批評，主要負責人要向考核單位寫出書面檢查，主要領導和分管領導年內取消評先評優資格。

第十六條 本辦法由省安委辦負責解釋。第十七條 本辦法自2010年8月15日起施行。

主題詞：經濟管理 安全 生產 辦法 通知

抄 送：省委各部門，省紀委，省軍區，省武警總隊，各新聞單位，各人民團體，各大專院校。

省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省高法院，省檢察院。

各民主黨派省委。

貴州省人民政府辦公廳

2010年7月 15 日印發

第三篇：貴州省人民政府辦公廳文件

貴州省人民政府辦公廳文件

黔府辦發?2009?86號

省人民政府辦公廳關于進一步加強

煤礦瓦斯防治工作的意見

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各有關企業：

為了貫徹落實國家關于煤礦瓦斯防治工作的一系列安排部署,扎實開展煤礦瓦斯專項整治，進一步加強全省煤礦瓦斯防治工作，有效防范和遏制瓦斯事故，提出以下意見。

一、構建煤礦瓦斯治理工作體系

瓦斯防治是煤礦安全工作中最重要、最關鍵的環節，對于遏制煤礦重特大事故具有重要作用。各地區、各部門、各煤礦企業要認真執行《防治煤與瓦斯突出規定》和《國務院安委會辦公室關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》（安委辦[2008]17 1 號)，明確主體責任，堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”的煤礦瓦斯治理方針，構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理和綜合利用工作體系，切實加強領導、落實責任，嚴格監管、強化監察，深入開展煤礦瓦斯專項整治，全面提高煤礦安全保障水平。

二、開展煤礦瓦斯專項整治

（一）扎實開展煤礦瓦斯專項整治。煤礦瓦斯專項整治是煤礦瓦斯治理攻堅戰的深入和繼續，要狠抓整改措施的落實。專項整治中，對所有的瓦斯隱患，必須制定整改計劃，明確整改責任、整改時限和整改標準，落實整改資金和整改措施。對安全生產重大事故隱患要按《貴州省安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度》有關規定處理，實行“編號登記、掛牌督辦、限期整改、專人負責、復查銷號”制度，確保在規定時限內整改到位。對存在重大隱患，經整改仍達不到安全生產條件或依靠現有技術條件難以有效治理的煤礦，要予以關閉。

（二）嚴厲懲處非法違法和違規違章行為。在煤礦瓦斯專項整治和安全生產執法、治理行動中，嚴懲“三非”、“三違”和“三超”等行為。要切實抓好在建和整合技改煤礦的瓦斯防治，嚴格項目核準，嚴禁將高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的工程承包給不具備專業能力的隊伍施工。

（三）繼續推進煤礦整頓關閉工作。繼續抓好小煤礦整頓關閉工作，將瓦斯災害嚴重，整頓無效、難以達標的小煤礦，要堅 決依法關閉取締。加強對整合技改礦井的監管，嚴防在資源重組和改擴建過程中發生事故。加強對已關閉小煤礦的監管，嚴防死灰復燃。

（四）加強源頭管理。要把瓦斯防治作為煤礦安全生產“三同時”監管的重要內容，凡存在重大瓦斯隱患，或者瓦斯治理措施不配套的煤礦建設項目，一律不予審批核準；應抽采礦井沒有編制瓦斯抽采方案的，不予通過安全設施設計審查；達不到瓦斯抽采規定標準的，不予通過驗收。

三、落實企業主體責任

煤礦企業是煤礦安全生產的主體，煤礦企業主要負責人是煤礦安全生產的第一責任人，依法承擔相應法律責任。要嚴格遵守安全生產有關法律法規，加大安全投入，加強安全管理，大力提升煤礦瓦斯防治水平和安全保障能力，把安全工作做到現場、把安全隱患消除在萌芽之中。

（一）強化制度規范的約束作用。煤礦企業必須嚴格執行煤礦安全生產各項制度和規范，堅持有法必依、有章必循、違法違章必究；堅持“瓦斯超限就是事故”、“只認規程不認人”，在企業內部營造依法依規加強瓦斯防治、搞好安全生產的濃厚氛圍，把“依法治安”方略落實到企業。各地、各有關部門要認真落實《省人民政府關于加強煤礦安全生產工作的決定》（黔府發?2007?32號）、《省人民政府辦公廳關于煤礦瓦斯治理和綜合利用工作的實施意見》（黔府辦發?2008?83號）等文件精神，對貫徹執行不力 導致瓦斯事故發生的企業，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（二）確保安全投入。煤礦企業應當足額提取、專款專用，加快安全技術改造，加快技術裝備更新換代，努力提升煤礦本質安全水平；要定期組織瓦斯隱患排查，對排查出的瓦斯隱患必須落實資金、責任人，限期整改，整改經驗收合格后才能組織生產。

（三）建立長效治理機制。煤礦企業要建立健全瓦斯防治以及礦井地質、水文等基礎資料庫，建立健全區隊、礦井、集團公司對瓦斯等安全隱患的分級管理和整改治理制度，實施動態監控，形成長效治理機制。在集中開展“攻堅戰”和專項整治的基礎上，將瓦斯防治制度化、經常化。

（四）狠抓煤礦安全基礎管理。一是要以加強班組建設為重點，完善班組建設的規章制度和標準，組織職工群眾參與安全管理，將安全生產措施落實到每個區隊、班組和崗位。二是要建立完善全員、全過程、全方位的煤礦安全質量標準化建設體系，進一步細化各專業的安全質量標準，明確每道工序的操作規程，切實做到有章可循，便于執行，做到上標準崗、干標準活，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。三是要加強班組安全教育培訓，增強職工安全意識，提高安全技能。要加強煤礦管理人員、特殊作業人員和新員工崗前應知應會培訓，管理人員、特殊作業人員要持證上崗，未經培訓員工嚴禁下井作業。四是要切實加強區隊班組的應急處臵工作，注重應急演練，提高防災、避災和自救等應對突發情況的能力。

四、大力推動煤礦安全生產技術進步

加大科研成果轉化和推廣應用工作力度，結合安全生產許可等必要的行政手段，在各類煤礦強制推行成熟適用的瓦斯防治技術和裝備；要繼續發揮企業科技創新的主體作用，鼓勵大型煤炭企業與科研機構、高等院校合作，圍繞煤與瓦斯突出預測、區域防突措施、低透氣性煤層抽采抽放等技術難題聯合開展科研攻關；要進一步加強對煤礦從業人員的安全技術培訓，提高安全素質和崗位技能，把煤礦安全生產建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的堅實基礎上。

五、進一步落實各項經濟政策

各地、各有關部門要認真執行《國務院辦公廳關于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（國辦發［2006］47號）及國家有關部委等一系列政策和《省人民政府辦公廳轉發省安全監管局關于貫徹落實國家對煤層氣（煤礦瓦斯）和煤矸石綜合利用項目有關扶持政策的通知》（黔府辦發?2007?118號），省發展改革委等有關部門要針對執行中的問題，及時完善辦法和措施，充分發揮政策的導向作用，推動煤礦瓦斯防治和安全生產工作。各地要綜合運用行政、經濟等措施，把瓦斯抽采目標納入地方煤礦安全監管，落實到產煤縣（市）和重點煤礦，全力做好煤礦瓦斯治理與綜合利用工作。

六、加大煤礦安全監管監察工作力度

（一）加強組織領導。各地區、各部門要認真貫徹黨政領導 干部問責的暫行規定，高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產職責，主要領導對安全生產重大問題要親自過問，分管領導要切實負起責任，建立健全安全生產工作機制，加強對安全生產的組織領導。

（二）加大監管監察執法力度。煤炭行業管理、安全監管監察機構要切實負起監管和執法責任，創新工作機制，完善政策措施，嚴格行業準入和安全許可，深化隱患排查治理，加強重點地區和重點企業的安全管理和監督，不斷促進安全生產水平的提高；堅持依法辦事、違法必究，從嚴執法、聯合執法，加強對各類煤礦貫徹落實情況的監督檢查。要督促煤礦企業貫徹落實《防治煤與瓦斯突出規定》，促使煤礦企業更新防突理念，落實防突措施，強化防突工作。要突出重點地區、重點煤礦和重點環節，結合深入開展安全生產執法、治理行動，有針對地組織開展重點檢查、專項督查。對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井和安全生產基礎薄弱的礦井，要實施重點監管、跟蹤監察。對監測監控系統不完善、監控不正常、抽采不達標、管理不到位的煤礦，要限期整改；情節惡劣、后果嚴重的，要依法采取行政處罰、停產整頓等執法措施。

（三）加大事故查處和責任追究力度。按照“四不放過”原則，嚴肅事故查處和責任追究，強化警示教育作用，深入推進反腐倡廉工作，堅決懲處安全事故的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。堅持安全生產約談和警示通報制度，凡發生特別重大 事故，或者一段時間內連續發生重大事故、較大事故的，要約請相關地方、部門和單位的負責同志進行誡勉談話，或發出警示通報，研究加強和改進煤礦安全工作的對策措施，用事故教訓推動工作。

請各產煤縣級人民政府將此件轉發至各產煤鄉、鎮人民政府及轄區內各煤礦企業。

（廳 印）

二〇〇九年九月十三日

主題詞：經濟管理 安全 生產 通知

抄 送：省委各部門，省紀委，省軍區，省武警總隊，各新聞單位，各人民團體，各大專院校。

省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省高法院，省檢察院。

各民主黨派省委。

貴州省人民政府辦公廳 2009年9月 14 日印發

第四篇：貴州省人民政府辦公廳關于開展全省糧食清倉查庫工作的通知

【發布單位】82202

【發布文號】黔府辦發[2001]19號 【發布日期】2001-03-02 【生效日期】2001-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴州省人民政府辦公廳

關于開展全省糧食清倉查庫工作的通知

（黔府辦發〔2001〕19號）

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

糧食是關系國計民生的重要商品。為了真正摸清糧食庫存情況，為國家調控糧食提供準確、可靠的依據，保證國家庫存糧食在需要時調得動、用得上，確保國家糧食安全，黨中央、國務院決定在全國開展糧食清倉查庫工作。為切實做好我省糧食清倉查庫工作，根據《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國辦發〔2001〕7號）精神，結合我省實際，經省人民政府同意，特作如下通知：

一、一、提高認識，加強對清倉查庫工作的組織領導

各地各有關部門要認真學習、深刻領會江澤民同志關于確保國家糧食安全的重要指示精神，提高對糧食清倉查庫工作重要性的認識。本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度，精心組織、一絲不茍，扎扎實實做好糧食清倉查庫的各項工作。各地糧食清倉查庫工作，要堅持行政領導層層負責制。各地（州、市）、縣（市、區）要盡快成立糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構（于3月15日前將成員名單和聯系電話報省清倉查庫領導小組辦公室，辦公室設在省糧食局），按照全國和省糧食清倉查庫工作領導小組的統一部署和要求，把糧食清倉查庫工作作為一件大事來抓，高度重視，加強領導，落實責任。各級計劃、財政、農業、統計、審計、監察、質監、糧食等部門及農發行要在當地政府的領導下，按照各自的工作職責，切實搞好協調配合，確立清倉查庫全省一盤棋的思想，統一認識，統一行動，齊心協力做好清倉查庫工作。

二、二、清倉查庫工作的主要任務和要求

此次清倉查庫工作的主要任務是，查清國有糧食部門所有糧庫、糧管所（站）、轉運站、外租倉現存糧油（含中央儲備糧油、各級地方儲備糧油和商品周轉糧油等）的入庫時間、數量、品種、質量情況；陳化糧、超期儲存糧油的數量；各級糧油財務補貼到位、現庫存占用貸款情況；以及中央儲備糧和我省各級儲備糧油承儲設施現狀、庫點分布、糧食購銷企業人員情況。在清查實物的同時，要對糧食陳化情況進行鑒定。為保證鑒定結果的真實性，按國家質量技術監督局的安排及時送有關省（區、市）進行跨省抽樣鑒定。

清倉查庫要堅持自上而下、上下結合、交叉互查、重點復查、明確責任的原則。先在清鎮市進行試點、培訓，積累一定經驗后在全省鋪開，分階段實施。堅決做到“有倉必到、有糧必查、查必徹底”。

清倉查庫不能走過場，要始終圍繞查清糧食的數量、質量這個主要目標進行。要明確清查人和主管領導的責任，從基層保管員、企業法人到各級有關部門主要負責人，從縣（市、區）長到地、州、市人民政府（行署）的主要領導同志，都要逐級在清倉查庫報告及報表上審核簽字，發現問題，要追究有關責任人的責任。省財政廳、省糧食局、農業發展銀行省分行要進一步完善庫貸掛鉤和超儲補貼等相關政策，糧食銷售出庫后必須及時進行帳務處理，核減當月統計帳。未回籠的銷售結算款應記入相應往來帳戶，嚴禁在庫存統計上出現虛帳。

三、三、認真落實清倉查庫的工作安排

全省糧食清倉查庫工作時間為2001年4月1日至5月初，統計時點為2001年3月31日24時。在全省交叉大清查之前，省清倉查庫領導小組將對各地、州、市清倉查庫領導小組成員及辦公室人員進行培訓。培訓的主要內容是庫存統計帳核查方法、庫存實物清查方法及填表方法等。清倉查庫工作分三步進行：第一步，由省清倉查庫領導小組組織開展地（州、市）之間交叉清查，對全部庫存糧食逐倉、逐貨位進行實物清查，并與統計帳核對。實物的清查以測量計算方法為主，測量計算與過秤檢斤相結合，既要做到準確，又要提高效率。要提前做好有關測量、檢斤用計量器具的購置、檢定（由質量技術監督部門負責檢定，以確保準確性）等準備工作。第二步，在交叉清查的基礎上，省清倉查庫領導小組將按隨機抽樣的原則組織進行復查，復查比例為糧食庫點的2％－3％左右。各級領導小組辦公室要直接組織人員，針對重點地區、重點庫、重點環節進行抽查或復查。第三步，匯總上報。各自治州、市人民政府，各地區行署在全面清查糧食庫存情況的基礎上，認真審核編制清查匯總表，對清倉查庫工作進行詳細總結。各地（州、市）糧食清倉查庫工作領導小組于2001年4月30日前，向省糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提交總結報告，并分別附本地清查匯總報表和中國儲備糧管理總公司在當地糧庫及省級糧食（油）儲備庫的清查匯總報表。2001年5月中旬，省糧食清倉查庫領導小組辦公室完成全省清查匯總報表編制和清查工作總結，報經領導小組審核后，于5月底前報全國糧食清倉查庫工作領導小組。

四、四、嚴明紀律，切實做好清倉查庫的各項工作

各地對清倉查庫工作中發現的問題要如實反映，本著實事求是的原則妥善處理，對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙清查工作的，要追究當事人和有關領導的責任。各地各部門對參加這次清倉查庫工作的人員要嚴格要求，責任落實到人，明確紀律，加強其業務學習和廉政自律教育。參加清查的人員要堅持原則，不準參與可能影響正常清倉查庫工作的活動，對違反紀律的要嚴肅查處。

各地各有關部門要針對清倉查庫中發現的問題，認真研究整改措施，進一步完善糧庫的各項規章制度，加強統計、會計和庫存管理。要改進統計手段，逐步建立國有糧庫的計算機聯網，特別是重點做好國家糧食儲備庫的聯網工作。

貴州省人民政府辦公廳

二00一年三月二日

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第五篇：貴州省人民政府辦公廳關于轉發《貴州省資源綜合利用企業

【發布單位】82202

【發布文號】黔府辦發[1998]100號 【發布日期】1998-07-15 【生效日期】1998-07-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴州省人民政府辦公廳關于轉發《貴州省資源綜合利用

企業

（項目）認定管理辦法（試行）》的通知

（黔府辦發〔1998〕100號）

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為進一步貫徹落實好國務院《關于進一步開展資源綜合利用的意見》（國發〔1996〕36號），以及《省人民政府批轉省經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用實施意見的通知》（黔府發〔1997〕18號）精神，省經貿委、省計委、省財政廳、省國稅局、省地稅局擬定的《貴州省資源綜合利用企業（項目）認定管理辦法（試行）》，已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

資源綜合利用是我國一項重大的技術經濟政策，也是國民經濟和社會發展中一項長遠的戰略方針。各地各部門一定要高度重視，加強領導，加大工作力度，規范管理，用好用足國家和省對資源綜合利用的各項優惠政策，切實做好資源綜合利用企業（項目）認定工作。

貴州省人民政府辦公廳

一九九八年十一月二日

貴州省資源綜合利用企業（項目）認定管理辦法（試行）

（省經貿委 省計委 省財政廳 省國稅局 省地稅局

1998年7月15日）

第一條 第一條 為規范資源綜合利用工作管理制度，鼓勵企業充分用好國家有關優惠政策，積極開展資源綜合利用，結合我省具體情況，制定本辦法。本辦法適用于我省轄區內所有利用廢棄物進行生產經營活動的企業。

第二條 第二條 資源綜合利用企業（項目）是指在礦產資源開采過程中對共生、伴生礦進行綜合開發與合理利用；對生產過程中的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用；對產品使用（消費）過程中產生的各種廢棄、廢舊物資回收和再生利用，并符合國家公布的《 資源綜合利用目錄》規定，獨立核算，自負盈虧的企業（項目）。綜合利用產品的范圍，按照《 資源綜合利用目錄》執行。

第三條 第三條 申報資源綜合利用認定的企業（項目），必須同時具備以下條件：

有健全的資源綜合利用管理機構及工作人員和完備的務、物資、質量、能源、安全等規章制度，具備相應的計量檢測手段和較完善的經營管理體系。

資源綜合利用的產品必須技術先進，質量可靠，符合國家產業政策，有推廣應用價值。并嚴格按照國家標準，行業標準和省級標準組織生產，沒有上述技術標準的產品，必須有企業標準。

不破壞資源，不造成新的污染，有一定的經濟效益和環保效益。

第四條 第四條 凡符合第三條規定的企業（項目），由企業填寫《貴州省資源綜合利用企業（項目）申報表》（附后）和企業（項目）有關說明材料，報經企業主管部門（中央在黔企業由省有關代管部門或直報省經貿委、省計委）審核提出意見后，送省、地（州、市）經貿委（局）、計委（或計劃局）按以下程序進行資源綜合利用企業（項目）認定工作：

地及地以下企業，技術改造項目和現有企業由各地、州、市經貿委（局），基本建設項目由省地、州、市計委（計劃局），會同同級財政、稅務部門組織有關部門和相關技術人員對申報企業（項目）的生產工藝、產品配方、技術水平等進行審查，符合條件的，由各地、州、市經貿委（局）或計委（計劃局）在《貴州省資源綜合利用企業（項目）申報表》上簽注認定意見并發給《貴州省資源綜合利用企業（項目）認定證書》后，地、州、市稅務部門再根據國家和省有關規定辦理資源綜合利用企業（項目）減免稅審批手續。

省直和中央在黔企業，技術改造項目和現有企業由省經貿委，基本建設項目由省計委，會同省財政廳、省國稅局、省地稅局組織有關部門和相關技術人員對申報企業（項目）的生產工藝、產品配方、技術水平等進行審查，符合條件的，由省經貿委或省計委在《貴州省資源綜合利用企業（項目）申報表》上簽注認定意見并發給《貴州省資源綜合利用企業（項目）認定證書》后，省國稅局、省地稅局再根據國家和省有關規定辦理資源綜合利用企業（項目）減免稅審批手續。

對工藝技術和產品配方復雜、檢測水平要求較高、免稅額度較大的地及地以下企業（項目），各地、州、市組織進行認定工作有一定困難的，可由經貿委（局）或計委（計劃局）會同稅務部門提出意見上報省經貿委或省計委，由省經貿委或省計委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局進行審查、認定后，簽注認定意見并發給《貴州省資源綜合利用企業（項目）認定證書》。

省、地（州、市）計委（局）認定資源綜合利用企業（項目）后，要將企業（項目）的有關情況抄同級經貿委（局）備案。

第五條 第五條 經審查認定的資源綜合利用企業（項目），可按國發〔1996〕36號及黔府發〔1997〕18號等文件規定，享受資源綜合利用稅收等優惠政策。對未經認定的企業（項目），稅務部門不予辦理稅收優惠政策手續。

第六條 第六條 對認定后的資源綜合利用企業（項目），由于企業生產經營發生變化使生產原料超出《 資源綜合利用目錄》所列范圍的，不得再享受資源綜合利用優惠政策。如生產原料改變，但仍在《 資源綜合利用目錄》所列范圍的，要重新進行申報認定。

第七條 第七條 《貴州省資源綜合利用企業（項目）認定證書》有效期為3年，有效期滿，由企業提出申請，向地、州、市經貿委（局）或省經貿委申請復核續認。不經續認的，所享受的有關優惠政策自然終止。

《貴州省資源綜合利用企業（項目）認定證書》由省經貿委統一印制。

第八條 第八條 省、地（州、市）經貿委（局）要會同財政、稅務等有關部門不定期組織有關專家對已認定為資源綜合利用企業（項目）的相關指標進行檢查，對企業不按認定的工藝技術、產品配方進行生產而影響資源綜合利用效果的，要限期改正，否則，注銷《貴州省資源綜合利用企業（項目）認定證書》，取消享受優惠政策的資格。

第九條 第九條 資源綜合利用企業要加強管理，建立健全資源綜合利用工作機構。各地、州、市經貿委（局）、省有關部門要及時準確地將本地區、本部門所屬資源綜合利用企業經營情況收集整理匯總，于當年7月底和次年元月底前分別將上半年和執行情況報送省經貿委、省計委、省國稅局、省地稅局。

第十條 第十條 本辦法由省經貿委負責解釋。

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