第一篇：深圳市《出生醫學證明》管理辦法

深圳市《出生醫學證明》管理辦法

《出生醫學證明》是《中華人民共和**嬰保健法》規定的具有法律效力的重要醫學文書，依法統一制發、規范證件的內容、正確使用《出生醫學證明》對加強母嬰保健，規范出生人口登記具有重要意義，也為戶口登記機關確認公民身份及出生符碼提供科學、準確的信息。我市自1996年正式啟用《出生醫學證明》以來，各醫療保健機構與戶口登記機關密切配合，采用電腦聯網等多項措施，使我市《出生醫學證明》領發、使用和監管工作的正常運行。七年多來，處理二十多萬張證件，沒有發生過重大差錯事件。但近年來外地出現偽造《出生醫學證明》的現象，干擾了出生人口登記工作的正常進行，為此，衛生部與公安部今年啟用具有新防偽標識的《出生醫學證明》，為了進一步加強對《出生醫學證膽》管理，依據衛生部、公安部及廣東省衛生廳、公安廳有關文件精神，結合我市實際，特制訂《深圳市出生醫學證明管理辦法》。

一、領發與監管

1、我市使用的《出生醫學證明》由市衛生局統一向衛生部申請與領購。市衛生局負責全市《出生醫學證明》發放的監督管理工作，各區衛生局負責相應轄區內《出生醫學證明》發放的監督管理工作。衛生局受理轄區內出生的新生兒父母或其監護人相關投訴和對《出生醫學證明》真偽存有異議的舉報并組織簽定。

2、市衛生局委托市婦幼保健院負責全市《出生醫學證明》的具體發放工作。市婦幼保健院負責各區衛生局、市屬及駐深單位 1

《出生醫學證明》的發放；各區衛生局或其委托單位負責區屬單位《出生醫學證明》的發放。

3、各衛生局如委托婦幼保健院發放《出生醫學證明》，應進行書面委托。

4、各醫療保健機構憑《深圳市出生醫學證明領發證》向所在地的區衛生局或其委托單位領發《出生醫學證明》并依法簽發。各單位應對領取的《出生醫學證明》進行登記，編號記錄，并按出生證編號先后順序使用。

5、《深圳市出生醫學證明領發證》由各醫療保健機構向市衛生局（基婦處）申請。申請者必須指定專門的領證人、填寫《深圳市出生醫學證明領發證》、單位法人簽字并加蓋公章。

6、各區衛生局每年至少對轄區內各醫療保健機構《出生醫學證明》領發情況進行一次檢查并將檢查結果在每年12月31日前報市衛生局。市衛生局每年對《出生醫學證明》領發情況進行一次以上的檢查。

二、證件簽發

1、各醫療保健機構依據新生兒出生時的真實情況，規范打印《出生醫學證明》，加蓋本單位出生醫學證明專用章后發給新生兒父母或其監護人。

2、打印《出生醫學證明》前，各醫療保健機構可以要求新生兒父母提交身份證復印件，認真填寫《出生醫學證明申請書》，就所填項目內容的準確和完整性進行簽字確認。

3、各醫療保健機構發放《出生醫學證明》時，應做好有關登記，要求領證人在《出生醫學證明發放登記本》上簽字。

4、各醫療保健機構打證和加蓋專用章兩個環節不得集中在一個科室：產科負責打證，其他部門負責加蓋專用章。

5、各醫療保健機構應當樹立服務意識，方便群眾，在保證證件有關信息的準確性的同時，加快辦理速度，盡快發放《出生醫學證明》。

6、申請補發《出生醫學證明》但不能出示醫療保健機構證明的，嬰兒父母或監護人應出具下列材料：

(1)由嬰兒父母或監護人出具的“親子關系聲明”（見附件二）；

(2)該嬰兒與父母親子關系的旁證。旁證包括:深圳市母子保健手冊；新生兒出生地居委會或其父母所在單位出具的證明；親子鑒定證明；

(3)《出生醫學證明》規定的證件材料(查驗原件，留存復印件)。

7、各醫療機保健機構責任為每個新生兒簽發一份《出生醫學證明》，但不得重復或交叉簽發，以保證一個新生兒只有一份《出生醫學證明》。各單位要加強對《出生醫學證明》領發管理并指定專人負責，如因管理不善或違規而導致不良后果，將根據情節輕重追究其單位法人及當事人行政或刑事責任。

8、我市2003年7月1日正式啟用衛生部及公安部2003年制定的新版《出生醫學證明》，在此之后不再使用其他版本的《出生醫學證明》；任何機構不得為1996年1月1日以前出生的新生兒簽發有中華人民共和國衛生部印章的各種版本《出生醫學證明》，如居民確實需要，應由接生醫療保健機構查實有關病歷資料后出具含有《出生醫學證明》有關項目內容的情況說明信函，加蓋單

位公章（非出生醫學證明專用章），建議當事人到公證處進行公證后作為有關用途。違規簽發的證件視為無效。

9、根據廣東省物價局、財政局《關于母嬰保健技術服務許可證等收費問題的通知》（粵價?1998?226號），我市發放的《出生醫學證明》一律只收成本費4元。

三、使用與補發

1、《生出醫學證明》是我國公民出生時血親關系的法律證明文件，一經簽發，即生效。但《出生醫學證明》僅僅記錄居民出生時本人基本資料及出生時其父母相關資料，其中部分資料如姓名、父母親資料、國籍等均有可能發生變化，但沒有必要進行變更或更換新證。醫療保健機構不得對有關資料進行改動，不得更換新的《出生醫學證明》。

2、因打印證件時操作或機械故障原因導致項目不準確或錯誤時，應上報到轄區衛生局或其委托的單位進行修訂或換證，區衛生局或其委托的單位按如下程序進行處理。

(1)審核有關申請：原接生醫療保健機構填寫的證明材料,包括申請的原因、需要變更的項目、操作員是否簽字及是否加蓋出生醫學證明專用章。

(2)從出生醫學證明管理信息系統核實有關資料，并經法人代表指定的專人簽字確認。

(3)受委托單位應收回下列材料:

①舊的《出生醫學證明》；

②醫療保健機構的證材料；

③《出生醫學證明更改登記申請表》；

完成《出生醫學證明》，打印后交回原接生醫療保健機構。

(4)原接生醫療保健機構加蓋出生醫學證明專用章后按規定發放給新生兒父母或其監護人。

3、《出生醫學證明》因遺失、被盜或嚴重損壞需要補發時，應由證件持有人本人或其監護人提出書面申請，到轄區衛生局或其委托的單位進行。區衛生局或其委托的單位按如下程序進行處理：

(1)審核申請人提供的旁證如公安機關出具的報失證明、新生兒母親的所在單位或居住地居委會出具的有關證明材料和新生兒父母身份證及其血緣關系證明材料；

(2)審核原接生醫療保健機構提供的證明材料:包括《出生醫學證明》所需的各項資料、原接生人員或產房護士長是否簽字、是否加蓋了出生醫學證明專用章。

(3)區衛生局或其委托的單位法人指定的負責人審核上述材料無誤并從出生醫學證明管理信息系統中查詢核對相關資料一致后，報請單位法人簽字批準；

(4)打印《出生醫學證明》交申請人回接生的醫療保健機構加蓋出生醫學證明專用章。

四、相關資料管理

1、為了加強監管、促進產后訪視和同時完成出生報告等任務，接生醫療保健機構應盡快將新生兒的出生信息輸入深圳市出生醫學證明電腦管理網絡。

2、《出生醫學證明》存根、《出生醫學證明申請書》、《出生醫學證明更改申請表》、《出生醫學證明發放登記本》及《出生醫學

證明請領登記表》，申請人提交有關證明材料和電腦保存的相關資料等均應由相關單位作為法律文件永久保存。

3、醫療保健機構及其工作人員，應為新生兒及其監護人提供的個人資料進行保密并妥善保存，未經當事人本人書面同意，不得向第三方批露或泄漏，否則造成不良后果由保存單位法人承擔法律責任。

五、本辦法由市衛生局負責解釋，自頒布之日起生效執行。《深圳市出生醫學證明頒布細則》和《深圳市出生醫學證明修改錯誤程序》同時廢止。

二○○三年六月

第二篇：福建省出生醫學證明管理辦法

關于規范出生醫學證明簽發工作的通知

【信息時間：2009-6-1 閱讀次數：

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各設區市衛生局、公安局、司法局，省立醫院，省婦幼保健院，福建醫大附屬協和醫院、第一醫院、第二醫院，福建中醫學院附屬第二人民醫院，南京軍區福州

總醫院： 《出生醫學證明》是《中華人民共和**嬰保健法》規定的具有法律效力的重要醫學文書。依法規范發放《出生醫學證明》，對于規范出生人口登記，依法加強母嬰保健工作具有重要意義。為進一步加強《出生醫學證明》管理，規范《出生醫學證明》簽發，現將有關事項通知如下：

一、《出生醫學證明》適用于1996年1月1日后出生的公民。公民要求補發《出生醫學證明》的，應使用新版《出生醫學證明》予以補發。1996年1月1日前出生的公民，一律不補發法定的《出生醫學證明》。

二、《出生醫學證明》簽發程序

（一）嚴格執行誰接生誰負責簽發《出生醫學證明》的制度。在依法開展助產技術服務的醫療保健機構出生的新生嬰兒，由出生所在的醫療保健機構根據《<出生醫學證明>填寫說明》（附件1）直接免費簽發《出生醫學證明》，不得對能及時提供真實身份證明的新生嬰兒父母增設任何條件和程序限制《出生醫學證

明》的發放。新生嬰兒父母或監護人應在新生嬰兒母親出院前提交《出生醫學證明申領表》（附件2），申請領取《出生醫學證明》。新生嬰兒母親出院后申請領取《出生醫學證明》的，應首先填寫《出生醫學證明申領表》，由其出生所在的醫療保健機構核對新生嬰兒出生醫學記錄及病歷檔案后簽發《出生醫學證明》。1.原出生醫學記錄中新生嬰兒父母信息齊全，且與《出生醫學證明申領表》信

息一致的，可以直接簽發； 2.原出生醫學記錄中新生嬰兒父親或母親信息一方與《出生醫學證明申領表》信息不相符的，還需提交下列材料，經醫療保健機構負責人審核后簽發。

（1）書面情況說明；

（2）信息不符的父親（或母親）戶籍所在地或現居住地的村（居）委會或單位

出具的親子關系證明；（3）父母與子女的三方親子鑒定證明。

3.原出生醫學記錄中新生嬰兒父母雙方信息均與《出生醫學證明申領表》信息不相符的，出生所在的醫療保健機構不予簽發。如需申請《出生醫學證明》，可

參照醫療機構外出生所需程序申請。

（二）在醫療保健機構外出生（包括法定家庭接生員接生、途中出生以及由未獲準開展助產技術的機構或個人接生）的新生嬰兒，由出生地縣級衛生局或受委托的縣婦幼保健機構、承擔本轄區婦幼保健管理的市級婦幼保健機構簽發《出生醫學證明》，并保存相關證明材料。新生嬰兒父母或監護人應出具下列證明材料：

1.親子關系聲明（附件3）；

2.新生嬰兒父母或監護人任何一方戶籍所在地或現居住地的村（居）委會或單

位出具的親子關系證明；

3.該新生嬰兒與其父母（監護人）親子關系的旁證材料之一：

（1）父母與子女的三方親子鑒定證明；

（2）根據省公安廳、省衛生廳等部門《關于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見》（閩公綜〔2008〕228號）精神，已辦理落戶手續的，提供《居民戶口

簿》；（3）在設有家庭接生員的邊遠地區，本村家庭接生員出具的《接生證明》和該接生人員的《家庭接生員技術考核合格證書》復印件。

三、《出生醫學證明》補發程序

《出生醫學證明》簽發后損毀、遺失或喪失原始憑證的，在取得原簽發機構有關出生醫學記錄證明材料后，可以向原簽發單位所在地縣級衛生行政部門或受委托的市、縣級婦幼保健機構申請補發。新生嬰兒父母應出具下列證明材料：

（一）出生醫學證明補發申請表（附件4）；

（二）在新生嬰兒父親或母親戶籍所在地市級以上政府報刊聲明原出生醫學證明

作廢的報刊原件；

（三）新生嬰兒父母《居民身份證》、雙方《居民戶口簿》原件及復印件；

（四）父母身份信息與原接生機構記錄不一致的，還需提供父母與子女的三方親

子鑒定證明。

（五）未辦理戶籍登記前丟失《出生醫學證明》的，應提供夫妻雙方所在地戶籍

登記機關關于該子女未落戶的證明。未辦理戶籍登記前遺失《出生醫學證明》的，補發《出生醫學證明》正副頁；已辦理戶籍手續后遺失的，只補發《出生醫學證明》正頁，補發單位應保留副頁備案；并在相應位置蓋“出生醫學證明補發專用章”，不再蓋“出生醫學證明專用

章”。

四、無效《出生醫學證明》的換發程序

《出生醫學證明》簽發后發現信息有誤或涂改等原因導致無效的，可以申請換發。

（一）因簽發單位責任導致原《出生醫學證明》無效的，簽發單位應及時收回原

件，換發有效《出生醫學證明》。

（二）因新生嬰兒父母或監護人責任導致原《出生醫學證明》無效的，應向原簽

發單位出具下列材料：

1.出生醫學證明換發申請表（附件5）；

2.新生嬰兒父母或監護人雙方的《居民身份證》原件及復印件；

3.無效的《出生醫學證明》原件；

4.如果新生嬰兒父母任何一方信息資料與原接生機構出生醫學記錄不一致的，需提供父母與子女的三方親子鑒定證明。父母雙方信息資料均與原接生機構出生醫學記錄不一致的，不予換發。如需換發《出生醫學證明》，也參照醫療機構外

出生所需程序申請。

（三）簽發單位應認真核對原《出生醫學證明》的防偽標識、原《出生醫學證明》醫院存根聯信息以及該新生嬰兒的出生醫學記錄，經原簽發單位負責人審批后換

發《出生醫學證明》。

（四）申請人提供《出生醫學證明》正副頁的，可以同時換發正副頁，否則只能換發《出生醫學證明》正頁。換發新證后，將無效《出生醫學證明》原件及相關證明材料、新證副頁歸檔并專案保存。

五、各級醫療保健機構或衛生行政部門簽發、補發或換發《出生醫學證明》后，應記錄《出生醫學證明》編號，將所有證明材料存檔永久保存。補（換）發《出生醫學證明》后，應在新證副頁下方空白處注明已作廢的舊證編號，以備戶籍登

記機關查驗。

六、辦理《出生醫學證明》時所出具的親子鑒定證明，應由依法取得親權司法鑒定資質的福建省內司法鑒定機構（名單詳見附件7，今后如有更改另行通知或在省司法廳網站查詢）提供，并附該鑒定機構的《司法鑒定許可證》復印件。

七、為保證《出生醫學證明》簽發工作的有序進行，各級各類助產技術服務機構應在孕婦接受產前檢查和住院待產期間，主動宣傳、告知孕婦及家屬簽發《出生醫學證明》的重要意義、簽發程序和應提供的證明材料；并將簽發《出生醫學證明》相關要求在產前門診和產科病房上墻張貼，讓群眾知曉。

八、各級衛生行政部門、婦幼保健機構和公安機關在補發、換發《出生醫學證明》或辦理戶籍登記時，應根據出生醫學證明鑒別要點（附件6），核對《出生醫學證明》防偽標識。公安機關等部門對《出生醫學證明》有疑義的，以書面形式向簽發單位所在地縣級及以上衛生行政部門提出核實該《出生醫學證明》的版本、編號、印章及其所登記信息內容，有關衛生行政部門應以書面形式予以反饋。難以確定真偽的，由省級衛生行政部門負責向中國婦幼保健中心證件管理辦公室申

請進行真偽鑒定。

九、本通知與原《出生醫學證明》管理規定不一致的，以本通知為準。

附件：1.出生醫學證明填表說明

2.出生醫學證明申領表

3.親子關系聲明

4.出生醫學證明補發申請表 5.出生醫學證明換發申請表 6.出生醫學證明鑒別要點

7.具有親權司法鑒定資質的福建省內司法鑒定機構名單

福建省衛生廳

福建省公安廳

第三篇：江西省出生醫學證明管理辦法

江西省出生醫學證明管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強出生醫學證明管理，依據《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》、《江西省實施 <中華人民共和**嬰保健法>辦法》及衛生部、公安部關于出生醫學證明管理的有關規定，結合我省實際，制定本管理辦法。

第二條 各級衛生行政部門和在江西省境內開展助產技術服務的醫療保健機構及其相關工作人員應當遵守本管理辦法。

第三條《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》出具的，證明嬰兒出生狀態、血親關系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的法定醫學證明。

第四條 江西省境內出生的嬰兒，應依法獲得衛生部統一制發的《出生醫學證明》。

第二章 管理

第五條 省衛生廳負責全省《出生醫學證明》管理工作，委托省優生優育協會負責全省《出生醫學證明》的申領、發放、監督等具體工作。

各設區市、縣（市、區）衛生局負責本地區《出生醫學證明》管理工作，可委托同級婦幼保健機構負責轄區內《出生醫學證明》的申領、發放、監督等具體事務。經批準開展助產技術服務的機構為《出生醫學證明》簽發機構。

第六條 《出生醫學證明》實行屬地管理，簽發機構向本機構所在地的縣（市、區）衛生局或其委托管理機構申領《出生醫學證明》。

第七條 《出生醫學證明》實行逐級申領發放制度，省衛生廳每年按照各設區市上一申領計劃（附表 1）確定各設區市《出生醫學證明》需要數量，申領計劃原則上不超過本設區市上一婦幼衛生年報活產數的120%。

（一）簽發機構申領《出生醫學證明》，須持簽發機構申領證、申領人身份證明和上一批次《〈出生醫學證明〉簽發登記本》（附表 2），到所在地縣（市、區）衛生局或其委托管理機構辦理。

（二）縣（市、區）衛生局或其委托管理機構申領《出生醫學證明》，須持縣（市、區）衛生局或其委托管理機構申領證、申領人身份證明和上一批次《〈出生醫學證明〉發放流向表》（附表 3），到設區市衛生局或其委托管理機構辦理。

（三）設區市衛生局或其委托管理機構申領《出生醫學證明》，須持設區市衛生局或其委托管理機構申領證、申領人身份證明和上一批次《〈出生醫學證明〉發放流向表》，到省優生優育協會辦理，申領《出生醫學證明》數量原則上按照、季度計劃執行。設區市申領數量超出計劃，市衛生局需向省衛生廳提交書面申請，說明超計劃原因。省衛生廳根據超計劃原因和向衛生部增訂情況等確定增加發放數量。

第八條 建立健全《出生醫學證明》管理制度。

《出生醫學證明》管理機構應建立發放登記制度，統一使用省衛生廳制訂的《〈出生醫學證明〉發放流向表》。

《出生醫學證明》簽發機構應建立證件的出入庫登記制度、簽發登記制度、檔案管理制度等，統一使用省衛生廳制訂的《〈出生醫學證明〉簽發登記本》。

加強《出生醫學證明》信息管理，建立《出生醫學證明》統計報告制度，設區市衛生局每年 3月10日前向省衛生廳報告《出生醫學證明》管理使用情況統計表（附表4）。

第九條 《出生醫學證明》簽發機構指定人員分別管理《出生醫學證明》和專用章，證章分開管理，管理人員名單報管理機構備案。

第十條 縣（市、區）衛生局應嚴格按照衛生部規定的標準和式樣統一刻制出生醫學證明專用章，發放給轄區內《出生醫學證明》簽發機構，印章式樣送公安機關戶籍登記部門備查，并逐級上報至省衛生廳備案。

第十一條 收養查不到生父母的棄嬰、兒童以及社會福利機構撫養的孤兒，不予辦理《出生醫學證明》。

第十二條 《出生醫學證明》標準規格及真偽鑒別方法，參照《衛生部、公安部關于加強 <出生醫學證明>管理有關問題的通知》（衛基婦〔2003〕23號）和《關于加強新

版<出生醫學證明>啟用管理的通知》（衛婦社發〔2004〕319號）的要求執行。

第十三條 各級衛生行政部門和管理、簽發機構及其工作人員對因管理、簽發《出生醫學證明》而掌握的公民個人信息，應當予以保密。

第三章 首次簽發

第十四條 簽發機構負責為在本機構內出生的嬰兒直接簽發《出生醫學證明》。第十五條 簽發機構應將申領《出生醫學證明》的要求、條件、流程、注意事項等進行公告，并做好宣傳工作。

第十六條 簽發機構接生部門應當如實填寫分娩信息（附表 5），簽發人員應查驗嬰兒父母身份證明原件，準確填寫《出生醫學證明》，在《出生醫學證明》各聯加蓋《出生醫學證明》專用章。《出生醫學證明》存根及相關證明材料應當歸檔，永久保存。第十七條 《出生醫學證明》必須用鋼筆或碳素筆填寫或打印機打印，應做到項目齊全、內容真實、字跡清楚、簽名正規，嚴禁涂改。

采用打印機打印方式簽發《出生醫學證明》，應當能夠滿足長期保存要求。

第十八條 在非助產技術服務機構出生的嬰兒，其《出生醫學證明》由所在地《出生醫學證明》管理機構簽發，管理機構在簽發《出生醫學證明》前，應要求嬰兒父母或監護人提供以下證明材料：

（一）由嬰兒父母或監護人出具的“親子關系聲明”。

（二）該嬰兒與其父母（監護人）親子關系的旁證。旁證為家庭接生員出具的接生情況證明（同時附家庭接生員考核合格證書復印件），或嬰兒父母或監護人任何一方戶籍所在地居民（村民）委員會或單位出具的證明，或親子鑒定證明。

以上證明材料由管理機構永久保存。

第十九條 特殊情形如單親或采取輔助生殖技術出生的嬰兒，在辦理《出生醫學證明》時，如其父母信息不能完整填寫，由其父母其中一方寫出有關情況說明并簽字，簽發機構在存根聯上注明有關情況，并將書面情況說明與存根聯一并保存。

第四章 補發、換發與報廢

第二十條 《出生醫學證明》遺失、損毀的，可以申請補發。補發《出生醫學證明》只適用于1996年1月1日 以后出生的嬰兒。

第二十一條1996年1月1日 以前出生的公民，一律不予補發《出生醫學證明》，如出國等需要《出生醫學證明》，以公證部門出具的“出生公證書”作為合法有效證件。第二十二條 《出生醫學證明》補發由縣級《出生醫學證明》管理機構統一辦理，嬰兒父母（監護人）申請補發《出生醫學證明》，應向縣級《出生醫學證明》管理機構提出書面申請，并提交如下材料：

（一）原《出生醫學證明》簽發機構提供的嬰兒出生情況及原《出生醫學證明》編號的證明；

（二）刊登原《出生醫學證明》申明作廢的報刊；

（三）父母雙方戶口簿與身份證原件及復印件。

經核實情況屬實的，按照原信息給予補發，同時登記備案。未辦理戶籍手續前遺失《出生醫學證明》的，補發《出生醫學證明》正、副頁；辦理戶籍手續后遺失的，只補發《出生醫學證明》正頁。補發《出生醫學證明》的相關資料由補發機構登記備案，永久保存。

第二十三條 《出生醫學證明》無效，或具有下列情形之一，要求更改嬰兒《出生醫學證明》信息的，應當換發《出生醫學證明》：

（一）由戶口登記機關提供相關證明不能進行出生登記而需變更嬰兒姓名的；

（二）當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。第二十四條 有下列情形之一的《出生醫學證明》視為無效：

（一）手寫《出生醫學證明》未用鋼筆或碳素筆的；

（二）《出生醫學證明》被涂改，填寫字跡不清或項目填寫不清，有關項目填寫不真實的；

（三）私自拆切《出生醫學證明》副頁的；

（四）《出生醫學證明》未加蓋出生醫學證明專用章，或用其它印章代替的；

（五）非法印制的《出生醫學證明》的。

第二十五條 無效《出生醫學證明》由原簽發機構換發。

（一）因簽發機構責任導致《出生醫學證明》無效的，簽發機構應及時換發有效《出生醫學證明》。

（二）因當事人責任導致《出生醫學證明》無效的，可向原簽發機構申請換發。

（三）《出生醫學證明》換發后，原證自換發之日起作廢，并由原簽發機構收回存檔保留。

第二十六條 非父母或監護人戶籍所在地出生的嬰兒，出生地簽發的《出生醫學證明》有效，不需換發申報出生人口登記所在地的《出生醫學證明》。

第二十七條 《出生醫學證明》管理和簽發機構應妥善運送和保管《出生醫學證明》。在運輸、存儲、發放過程中毀損、遺失的空白《出生醫學證明》，或因打印、填寫錯誤未簽發的《出生醫學證明》屬于廢證，應作報廢處理。

第二十八條 報廢《出生醫學證明》的數量與編號應當登記，并逐級移交至省衛生廳集中銷毀，報廢數量與原因應當報衛生部。

第五章 監督檢查

第二十九條 各級衛生行政部門和《出生醫學證明》管理機構應當加強監督檢查，將《出生醫學證明》管理使用情況納入母嬰保健法執法檢查。嚴禁向未經批準開展助產技術服務的醫療保健機構發放《出生醫學證明》。

第三十條 嚴禁任何單位和個人偽造、倒賣、轉讓、出借、涂改或使用非法印制的《出生醫學證明》，嚴禁偽制和濫用《出生醫學證明》專用章。簽發機構應如實填寫《出生醫學證明》，嚴禁填寫內容弄虛作假。

第三十一條 《出生醫學證明》管理和簽發機構如發現可疑偽假《出生醫學證明》，應及時將其原件送所在地縣（市、區）衛生局鑒定。經鑒定為偽假《出生醫學證明》的，發生地所在設區市衛生局應嚴厲查處制假、用假違法行為，并將結果報告省衛生廳。第三十二條 《出生醫學證明》管理、簽發機構應嚴格遵守國家有關停止征收《出

生醫學證明》工本費的規定，禁止收取《出生醫學證明》工本費或搭車收費。

第六章附則

第三十三條 各設區市可根據本地實際情況，依據本管理辦法制定實施細則。第三十四條 以前的有關規定與本管理辦法不一致的，按本管理辦法執行。第三十五條 本管理辦法由江西省衛生廳負責解釋。

第三十六條 本管理辦法自頒布之日起施行。

第四篇：出生醫學證明》管理辦法(擬)

附件：

《出生醫學證明》管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強《出生醫學證明》管理，依據《中華人民共和**嬰保健法》及《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》制定本管理辦法。

第二條 各級衛生行政部門和在中華人民共和國境內開展助產技術服務的醫療保健機構及其人員應當遵守本管理辦法。

第三條《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》出具的，證明嬰兒出生狀態、血親關系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的法定醫學證明。

第四條 中華人民共和國境內出生的新生兒，應依法獲得衛生部統一制發的《出生醫學證明》。

第二章 管理與使用

第五條 衛生部主管全國《出生醫學證明》工作，委托有關機 構負責具體事務管理工作。

第六條

各級衛生行政部門負責轄區內《出生醫學證明》的訂購、發放、管理與監督，也可委托有關機構承擔《出生醫學證明》訂購與發放等具體事宜。

第七條 《出生醫學證明》由衛生部統一印制，以省、自治區、直轄市為單位統一編號,不得跨省使用或借用。

第八條 《出生醫學證明》實行逐級申報訂購制度。各級管理和使用單位根據需求做好訂購計劃，逐級上報訂購數量。各省、自治區、直轄市次年的訂購數量應于當年12月底之前以書面形式上報衛生部委托機構。

如使用量超出預訂計劃，追加數額應于下一1月底之前以書面形式上報衛生部委托機構。

第九條 《出生醫學證明》的管理和使用單位應建立證件的出、入登記制度，補發和報廢登記制度，并建立臺賬進行管理和備查。

各省、自治區、直轄市按照嚴格管理、方便群眾的原則對本省發放程序制定具體規定

第十條 各級管理和使用單位要妥善運送和保管《出生醫學證 明》。因意外導致其潮濕、破損或丟失等情況，要及時將其數量及編碼逐級上報至省級衛生行政主管部門備案處理。

第十一條 嚴禁任何單位和個人偽造、倒賣、轉讓、出借、私自 涂改或使用非法印制的《出生醫學證明》。

第十二條 《出生醫學證明》標準規格及真偽鑒別方法，參照《衛 生部、公安部關于加強<出生醫學證明>管理有關問題的通知》（衛基婦?2003?23號）和《關于加強新版<出生醫學證明>啟用管理的通知》（衛婦社發?2004?319號）的要求執行。

第十三條 《出生醫學證明》管理和使用單位及公安戶籍登記部 門如發現可疑偽假《出生醫學證明》，應及時將其原件送衛生部委托機構進行鑒定，由其出具鑒定報告。經鑒定為偽假《出生醫學證明》，發生地所在省級衛生行政部門應嚴厲查處制假、用假違法行為，并將結果及時上報衛生部。

第三章 簽發與填寫

第十四條 《出生醫學證明》必須由批準開展助產技術服務并依 法取得《母嬰保健技術服務許可證》的醫療保健機構簽發。所有簽發單位應充分了解《出生醫學證明》有關管理和使用規定，并將《出生醫學證明》的有關信息作為產前保健的重要內容，讓群眾充分了解《出生醫學證明》簽發的有關要求，指導孕產婦及其家庭做好新生兒姓名等準備，自覺申領。

第十五條 各級衛生行政部門或委托機構應嚴格按照衛生部規 定的標準和式樣刻制出生醫學證明專用章，備案后發放給簽發單位，并將印章式樣送公安機關戶籍登記部門。

出生醫學證明專用章應由簽發單位專人保管，證章分開，嚴格使用手續，嚴禁偽制和濫用印章。

第十六條 《出生醫學證明》各聯均蓋有出生醫學證明專用章 方可生效。《出生醫學證明》存根由簽發單位存檔管理，永久保存。

第十七條 非父母或監護人戶籍所在地出生的新生兒，持出生地 所在助產機構簽發的《出生醫學證明》，到父母或監護人戶籍所在地的戶籍登記部門辦理出生人口登記手續。

不得以異地《出生醫學證明》換取申報出生人口登記所在地 的《出生醫學證明》，以免造成重復發證和收費。

第十八條 《出生醫學證明》必須用鋼筆或碳素筆填寫，做到項 目齊全、內容真實、字跡清楚、簽名正規，嚴禁涂改。使用打印機打印的《出生醫學證明》，在嬰兒母親簽章和接生人員簽字項目中必須分別由本人簽章或簽字。

鼓勵使用電子計算機等信息化工具管理《出生醫學證明》，逐步 3 推行計算機網絡化管理。

第十九條 在醫療保健機構外出生的嬰兒（1996年1月1日 后出生），其《出生醫學證明》由縣級以上衛生行政部門指定的《出生醫學證明》管理機構出具。管理機構在出具《出生醫學證明》時，應要求嬰兒父母或監護人出具以下證明材料：

（一）由嬰兒父母或監護人出具的“親子關系聲明”。

（二）該嬰兒與其父母（監護人）親子關系的旁證。旁證為家 庭接生員出具的接生情況證明（同時附家庭接生員考核合格證書復印件），或嬰兒父母或監護人任何一方戶籍所在地居民（村民）委員會或單位出具的證明，或親子鑒定證明。證明材料由出具《出生醫學證明》的機構永久保存。

第二十條 特殊情形如單親或采取輔助生殖技術出生的嬰兒，在辦理《出生醫學證明》時，如其父母信息不能完整填寫，應由其父母其中一方寫出有關情況說明并簽字，由簽發單位在存根上注明有關情況，為其辦理《出生醫學證明》。簽發單位將書面情況說明與存根一并保存。

第二十一條 《出生醫學證明》簽發單位及其相關工作人員，應 為新生兒及監護人所提供的個人資料保密，未經當事人書面同意，不得向第三方披露或泄漏。

第四章 補發與報廢

第二十二條 補發《出生醫學證明》只適用于1996年1月1日（邊遠貧困地區自1996年3月1日）以后出生的嬰兒。

第二十三條 1996年1月1日以前出生的公民，一律不予補發 4 《出生醫學證明》。如出國等需要出生醫學證明，以公證部門出具的“出生公證書”作為合法有效證件。

第二十四條 遺失《出生醫學證明》要求補發，應向縣級以上衛 生行政部門或委托管理機構。提出書面申請，并提交如下材料：

（一）原《出生醫學證明》簽發單位提供的新生兒出生醫學記 錄及原《出生醫學證明》編號的證明。

（二）父母雙方戶口簿及身份證。

經核實情況屬實給予補發，同時登記備案。

未辦理戶籍手續前遺失《出生醫學證明》的，補發《出生醫學 證明》正、副頁；辦理戶籍手續后遺失的，只補發《出生醫學證明》 正頁。

具體補發程序由各地衛生行政部門根據本地實際情況制定。補 發《出生醫學證明》的相關資料由補發機構登記備案，永久保存。

第二十五條 有下列情形之一的，《出生醫學證明》視為無效：

（一）手寫《出生醫學證明》未用鋼筆或碳素筆；

（二）《出生醫學證明》被涂改，填寫字跡不清或項目填寫不清，有關項目填寫不真實的；

（三）私自拆切《出生醫學證明》副頁；

（四）《出生醫學證明》未加蓋出生醫學證明專用章；

（五）非法印制的《出生醫學證明》；

（六）《出生醫學證明》用機構公章、財務章等代替。第二十六條 無效《出生醫學證明》的換發：

（一）因簽發單位責任導致原《出生醫學證明》無效的，簽發單位應及時換發有效《出生醫學證明》。

（二）因當事人責任導致《出生醫學證明》無效的，可向原簽發單位申請換發。

第二十七條 《出生醫學證明》管理部門對報廢《出生醫學證明》的姓名、號碼及報廢原因等要做好登記工作,統一妥善保管報廢《出生醫學證明》；每年將報廢《出生醫學證明》報上級主管衛生行政部門或委托機構備案，并一次性集中銷毀。

第五章

收費管理

第二十八條 《出生醫學證明》工本費按照國家有關規定嚴格管理，各簽發單位應按照國家有關規定嚴格執行收費標準，并在明顯位臵標明《出生醫學證明》的收費標準及物價管理部門的批準文號。嚴禁超標準收費、搭車收費。

第二十九條 《出生醫學證明》工本費的收取應納入同級財政預算，實行收支兩條線，預算內管理。各級衛生行政部門和醫療保健機構收取的《出生醫學證明》工本費，要設專戶核算，專款專用，不得拖欠、截留、挪用證件工本費。

第六章 戶籍登記

第三十條 新生兒父母或監護人憑《出生醫學證明》到戶口所 在地的戶籍登記部門申報出生登記；戶口登記部門憑《出生醫學證明》辦理登記手續，并保留《出生醫學證明》副頁作為新生兒戶籍登記的原始憑證。

第三十一條 在港、澳、臺和中華人民共和國境外出生的新生兒可憑出生地簽署的出生醫學證明文件到其父母或監護人戶籍所在地 6 衛生行政部門確認登記后，到戶籍登記機關辦理登記手續。

第三十二條 國內公民收養查不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構撫養的孤兒，如不能提供《出生醫學證明》內有關信息，則不予辦理《出生醫學證明》，其戶籍登記問題，按照公安部有關要求辦理。

第七章 附 則

第三十三條 各省、自治區、直轄市可根據實際情況，依據本 管理辦法制定實施細則。

第三十四條 本管理辦法與以前的有關規定不一致的，按本管理辦法執行。

第三十五條 本管理辦法由衛生部負責解釋。

第三十六條 本管理辦法自2005年 月 日起施行。

第五篇：2014內蒙出生醫學證明管理辦法

附件1 內蒙古自治區《出生醫學證明》管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強《出生醫學證明》管理，保障公民的合法權益，根據《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》、《內蒙古自治區實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法》和國家衛生和計劃生育委員會、公安部的規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 內蒙古自治區各級衛生計生行政部門，在我區境內開展助產技術服務的醫療保健機構及其相關工作人員應當遵守本辦法。

第三條 《出生醫學證明》是依據《中華人民共和**嬰保健法》出具的，證明新生兒出生時健康及自然狀況、血緣關系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的法定醫學證明。

第四條 內蒙古自治區境內出生的新生兒，應當依法獲得國家衛生和計劃生育委員會統一制發的《出生醫學證明》。

第五條 《出生醫學證明》應加蓋“出生醫學證明專用章”或“出生醫學證明補發專用章”后方可生效。

第二章 管理與監督

第六條 各級衛生計生行政部門負責轄區內《出生醫學證明》的監督管理。建立健全管理制度，組織開展相關人員的培

第十條 《出生醫學證明》實行信息統計上報制度。盟市級管理機構每年按規定填寫上報本行政區域內上一的《出生醫學證明》管理使用情況統計表，報自治區婦幼保健院。自治區婦幼保健院統計匯總后報自治區衛生計生委。由自治區衛生計生委上報國家證件辦。

第十一條 《出生醫學證明》管理機構和簽發機構要嚴格按照管理流程申領和發放《出生醫學證明》。任何單位和個人不得跨地區使用或借用空白《出生醫學證明》；不得偽造、倒賣、轉讓、擅自出借、私自涂改或使用非法印制的《出生醫學證明》；不得向未經批準開展助產技術服務的醫療保健機構和家庭接生人員發放《出生醫學證明》。

第十二條 《出生醫學證明》管理機構和簽發機構應建立出入庫登記制度、發放登記制度、檔案管理制度。應妥善運送和保管《出生醫學證明》。接收或發放《出生醫學證明》時，至少有兩名工作人員在場驗收或給付。各地區使用自治區統一的《出生醫學證明出入庫登記簿》、《出生醫學證明發放登記簿》和《出生醫學證明作廢登記簿》。

第十三條 《出生醫學證明》廢證實行作廢和銷毀制度。《出生醫學證明》廢證是指在運輸、存儲、發放過程中損毀、遺失的空白《出生醫學證明》或因打印、填寫錯誤未簽發的證件。

第十四條 管理機構和簽發機構應當在作廢的《出生醫學證明》三聯上分別標識作廢，登記編碼、數量及作廢原因，逐級

或其委托機構組織鑒定。各級衛生計生行政部門或其委托機構發現偽假證件時應當將證件復印件和真偽鑒定書復印件逐級上報至國家衛生計生委備案。

第十六條 各級衛生計生行政部門應當加強《出生醫學證明》印章管理。《出生醫學證明》印章包括出生醫學證明專用章和出生醫學證明補發專用章。旗縣級衛生計生行政部門應嚴格按照國家衛生計生委、公安部規定的印章規格及式樣首次刻制出生醫學證明專用章和出生醫學證明補發專用章，并將印模式樣抄送同級公安機關戶政部門和上級衛生行政部門備案后，發放給轄區內的《出生醫學證明》簽發機構。

第十七條 簽發機構變更名稱或印章發生損毀等情況應當及時向當地衛生計生行政部門報告，申請刻制新印章；簽發機構撤并或被取消助產技術資格的，上一級衛生計生行政部門應及時將專用章、存根及其他相關材料收回并妥善處理。簽發機構應當指定專人分別管理使用《出生醫學證明》和《出生醫學證明》專用章，嚴格簽發流程，規范出具《出生醫學證明》。

第十八條 《出生醫學證明》實行網絡化管理。《出生醫學證明管理系統》信息化平臺設在自治區婦幼保健院，所有《出生醫學證明》管理機構和簽發機構應當統一使用此系統。

第十九條 《出生醫學證明》使用規范漢字和符合國家標準的數字符號打印，用鋼筆（藍黑墨水）、碳素筆簽字。對于外籍人士及其新生兒姓名可以使用英文或中文，其他信息填寫中

保存；副頁由戶口登記機關拆切、保存；存根由簽發機構拆切、保存。管理機構和簽發機構及其工作人員對因管理、簽發《出生醫學證明》而知悉的個人信息，應當予以保密。

第二十四條 在具有助產技術服務資質的醫療保健機構之外出生的新生兒，其《出生醫學證明》由盟市衛生行政部門或其指定的《出生醫學證明》管理機構作首次簽發。簽發時應當審核以下材料：

（一）新生兒父母有效身份證件、居住地居（村）委會或個人所在單位出具的證明。

（二）在不具有助產技術服務資質的醫療保健機構出生的新生兒，由該機構接診人員出具接生證明。

（三）非醫療保健機構出生的新生兒由現場處理當事人出具出生事實證明。

（四）非上述情況以外的出具親子鑒定證明。

第二十五條 特殊情形如單親或采取輔助生殖技術出生的新生兒，其父親信息不能完整填寫，新生兒母親應當提供本人簽字的書面聲明，簽發機構可在《出生醫學證明》上父親信息的相應欄目處填寫“/”；無法核定新生兒母親信息的新生兒不能獲得《出生醫學證明》,對不符合簽發條件未獲得《出生醫學證明》的新生兒，戶口登記機關經調查核實后依照有關規定為其辦理出生登記。

第二十六條 國內公民收養未知親生父母的棄嬰，不予辦理

簽發機構收回，歸檔保存，并做好編號和換發原因登記。

第三十條 具有下列情形之一的，已簽發的《出生醫學證明》視為無效。

（一）存根聯無簽發人或領證人蓋章、簽字或簽字時未使用鋼筆或碳素筆的；

（二）未按規范填寫的或填寫字跡不清，被涂改或有關項目填寫不真實、不準確的；

（三）未蓋 “出生醫學證明專用章” 或“出生醫學證明補發專用章”的；

（四）“出生醫學證明專用章” 或“出生醫學證明補發專用章”未在公安部門備案或涂改后蓋章的；

（五）申報出生登記前，《出生醫學證明》副頁已私自拆切的；

（六）非法印制的《出生醫學證明》;

（七）其他原因導致《出生醫學證明》無效的。第三十一條 補發是指首次簽發機構所在地盟市衛生計生行政部門或其指定的盟市《出生醫學證明》管理機構為因遺失等情況造成《出生醫學證明》喪失的新生兒補發新的《出生醫學證明》。補發《出生醫學證明》按以下要求辦理。

（一）《出生醫學證明》遺失，要求補發的，申領人向出生地旗縣級《出生醫學證明》管理機構提出書面申請，并提交原簽發機構出具的出生醫學記錄、首次簽發登記表、原《出生

違法所得。違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十四條 對于出具虛假《出生醫學證明》的有關責任人，依據《中華人民共和**嬰保健法》第三十七條、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》第四十一條有關規定，依法給予行政處分；造成嚴重后果的，由原發證部門撤銷其相應的母嬰保健技術執業資格或者醫師執業證書。

第三十五條 對于違反本辦法其他規定的管理機構、簽發機構或工作人員，由衛生計生行政部門責令改正，情節嚴重的取消簽發《出生醫學證明》資格，并給予有關責任人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十六條 各盟市可根據本地實際情況，依據本辦法制定實施細則。

第三十七條 本辦法由內蒙古自治區衛生和計劃生育委員會負責解釋。

第三十八條 本辦法自發布之日起施行，原《內蒙古自治區<出生醫學證明>管理辦法》（內衛發【2010】25號）同時廢止。