第一篇：經開分局注冊登記股二0一四年度上半年工作總結(報管委會)

經開分局注冊登記股二0一四年度上半年工作總結

2014年上半年，登記股在分局的直接領導下，在全股同志的積極努力和各部門大力支持及配合下，開展了一系列扎實有效的工作，較好地完成了分局布臵的各項工作任務，目前轄區企業實有戶數4752戶，同比增長了25.02%；實有注冊資本1489795.87萬元，同比增長了19.29%。今年上半年共計新開業企業621戶，同比增長79.48%；新增注冊資本168625萬元，同比增長260.71%。目前轄區個體工商戶實有戶數為7744戶，同比增長了33.33%；實有資金數額為28345.93萬元，同比增長了54.04%。今年新開業個體工商戶856戶，同比增長了46.32%；新增資金數額為5466.17萬元，同比增長了51.52%。現將具體工作總結如下：

一、實施注冊資本登記制度改革。今年3月1日起，注冊資本登記制度改革正式實施。為保障注冊資本登記制度改革的順利實施，登記股一是加強了業務培訓，提前一個月自行組織了登記法律法規的學習，利用休息時間參加了市局的業務培訓及系統操作培訓；二是完善了窗口條件，分局及時為登記窗口補充了人員，配備了適應二維碼打印的專用打印機，現在窗口設臵有專職的打照員、受理員、咨詢導辦員，確保改革實施后不出現擁堵現象；三是制定了改革過程中突發事件應急預案，成立了應急領導小組，預案明確了出現突發情況后具體的應急工作安排，確定了工商所后備支援人員；四是分局及時向管委會領導匯報改革相應的進程，及時向相關職能部門通報改革的具體內容，建議管委會根據市場準入條件的變化相應調整招商引資政策；五是擴大宣傳，營造氛圍，分局印制了形式多樣的宣傳資料用于窗口、市場、政務中

心等地方進行宣傳，3月1日在吳圩鎮舉辦了注冊資本登記制度改革宣傳活動，同時也利用分局例會的機會將宣傳資料發放到干部手中，做到分局上下人人知曉改革；六是及時做好前臺工作人員的心理疏導工作，由于辦事群眾數量暴增，前臺工作人員工作壓力急劇加大，登記股采取談心，輪崗等各種方式，及時做好工作人員的心理調節工作，做到位企業服務的同時也保護工作人員的身心健康。

改革至今短短三個月的時間，通過取消注冊資本最低限制，免收驗資證明等改革措施，分局受理申請數量1216次，咨詢人數3648人，排隊叫號量為3256號，準予名稱預先核準數419次，新成立企業426戶，同比增長100%，新增注冊資本132423萬元，同比增長182%。取消驗資報告后，按每本驗資報告600元的市場價格來算，已為企業節省經營成本25.56萬元，極大地促進了各類市場主體健康發展。

3月3日上午經開工商分局為12家新開辦的公司發放工商注冊資本登記制度改革第一批營業執照，并收到廣西和瑞照明工程有限公司的感謝信。信中企業對分局工作人員的服務態度及服務理念給予高度評價。

二、進一步完善機制，優化流程

一是強化改革培訓。實現人人業務達標。分局對登記窗口（包括工商所窗口）的工作人員進行了脫產培訓，確保登記人員全員業務達標。二是規范服務禮儀。嚴格按照窗口工作人員服務規范要求，在文明用語、服務禮儀等方面做到規范化、標準化，為前來辦事的群眾提供優質的服務。三是推行“四清服務”便民措施。即表格一次性發清、受理一次性審清、咨詢一次性講清、材料一次性收清。企業申請登記的一律在1個工作

日內辦結，名稱預先核準登記及備案登記當場辦結，全面創建高效服務窗口。四是實行延時服務，自實施注冊資本登記制度改革以來，窗口工作量是平常日工作量的3—4倍。面對業務量成倍增加的現狀，窗口人員自覺實行延時服務、預約提前服務，得到了企業的好評。

三、為重大招商項目開辟綠色通道。分局成立了經開分局重大項目跟蹤服務組，加強與招商部門的溝通協作，為招商項目開辟綠色通道，對進入工商營業執照辦理的重點招商引資項目，開展“全程導辦”和“全程跟蹤服務”，做到專人全程進行導辦。對于管委會的招商引資項目做到材料齊全的馬上辦，資料不齊的指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領導親自辦，全力為入區的市場主體提供高效優質服務。

2014年3月24日經開區引進一家外商投資企業再投資設立的廣西柏景地板有限公司，3月初分局即派專人指導該公司準備相關辦照材料，并多次幫助審核修改該公司提交的材料，因其股東為外商投資企業，按法規還須提交股東上一年度經審計的資產負債表，而其法人股東為上市公司，按進度需到6月底才能提交審計報告，工商分局經過風險評估后，考慮到該公司急需執照開展業務，決定特事特辦，先給予辦理營業執照，再后補材料，此舉贏得了企業的好評。2014年3月初，東盟汽配城的經營戶紛紛到工商窗口辦理登記，原來東盟汽配城所在地為部隊產權，受舊法規相關規定該場所經營戶無法辦理企業營業執照。登記改革伊始，在自治區尚未出臺住所登記辦法時，為解決東盟汽配城經營戶的辦照難題，工商分局活用政策，解放思想，在沒有違反原則的前提下，大膽先行，為東盟汽配城的經營戶頒發了營業執照。發照后，一批汽配及二手車公司

相繼成立或從其他城區遷至經開區，有力推動了經開區的財稅收入。

四、主動出擊，因勢利導，優化服務，大力培育和發展農民專業合作社、家庭農場等新型農業市場主體。

一是在政務服務大廳、各工商所設立農民專業合作社、家庭農場受理綠色通道，提供“一站式”服務，做到材料齊全的，當場受理，當天發照；材料尚缺的，積極指導辦理，為農民專業合作社、家庭農場營業執照申辦提供全程服務。二是加大對農民專業合作社、家庭農場的幫扶力度，實行定期、不定期回訪制度，積極協調相關部門，幫助業主解決生產經營過程中遇到的難題。截至今日，分局轄區共有農民專業合作社17戶、家庭農場7戶。

五、“查無照，迎世錦”，積極開展查處取締無照工作。根據市局文件精神，經開分局在轄區內開展查處取締無照經營行為專項整治行動，重點對轄區主干道、7個集貿市場、公眾聚焦場所和校園周邊進行5次大檢查。將專項整治工作與深入實施“美麗南寧〃整潔暢通有序大行動”工作相結合，通過全面清理整治，做到市場“零無照”，維護轄區良好的市場經濟秩序。在查處無照經營專項行動中，其中2次行動中的各類經營戶證照齊全。分局共出動執法人員64人，檢查市場7個，檢查各類經營戶157戶，發放相關宣傳資料113份，引導1戶企業辦理營業執照。

五、安全生產專項整治工作。

根據市局文件要求，我分局一是結合實際，集中監管力量，加大市場巡查力度，細心嚴查，今年上半年共出動執法人員24人次，執法車輛12車次，對轄區涉及安全生產的行業進行專項巡查監管，未發現安全生產違法經營行為。

同時完善煤礦、非煤礦山企業的巡查記錄和監管檔案，做到一戶一檔，既有常規性監督管理也要有專項檢查，做到巡查回訪有記錄，違法違章有措施，職責履行有到位。

六、抓好非公黨建工作。

分局充分發揮工商職能作用，積極配合有關部門進一步加強非公有制經濟組織黨建工作；及時向市局提供企業非公黨建情況統計數據，實現對轄區非公有制經濟組織中黨組織、黨員基本情況的網絡動態管理，推進非公黨建工作上臺階、上水平。

七、登記電子信息錄入工作

我分局認真做好企業及個體登記電子信息錄入工作，嚴格按照工作要求錄入電子數據。一是要求錄入人員嚴格按照書式檔案的內容將新產生的電子數據信息錄入登記系統，確保信息一致。二是結合變更工作，對系統中的信息進行查缺補漏。力爭確保電子信息數據錄入與書式檔案一致，正確率百分之百。

登記股下一步的工作之中，我覺得重中之重還是要進一步解放思想，簡政放權，全面落實登記制度的改革。現在我們緊跟著國家、自治區的改革步伐逐步開展改革工作，開發區能不能尋求政策支持，提早一步建立市場主體資格登記與經營項目許可相分離的登記制度？即營業執照上不再記載經營范圍，經營項目許可審批不再成為辦理營業執照的前臵條件，改革后實行按照“誰許可審批、誰監督管理”的原則，各職能部門按照行業管理的原則，依照行業管理分工和相關法律法規明確的監管職能，對主管行業承擔起一管到底的將責任，一份查處違法經營行為。這樣可以進一步發揮市場在資源配臵中的基礎性作用和企業在經濟活動中的主體作用，從體制機制上最大限度地給各類市場主體松綁，激發企業和個人創業的積極性，推進經濟社會和諧健康發展。

而在注冊資本改革的過程中，我們認為現階段存在的問題是由于不再登記公司的股權結構，造成查檔復印的企業數量激增，我們認為一是需要配備專門的檔案管理員，另一方面希望分局能推進企業登記檔案電子化的進程。

南寧市工商局經開分局登記股2014年06月05日

第二篇：縣工商行政管理局XX年注冊登記工作總結

二○○六年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。一年來，我們抓住機遇，迎接挑戰，與時俱進，切實履行市場主體登記監管職能，努力促進地方經濟發展和社會進步。在工作中盡職盡責，加強監管執法，盡心盡力促進改革發展，同心協力完善監管體系，為XX縣經濟發展新跨越，全面建設小康社會做出新貢獻。現將一年來我們的工作情況簡要匯報如下：

一、繼續深入宣傳、學習《行政許可法》，切實做到依法行政

《中華人民共和國行政許可法》對我國現行行政體制的改革起到了規范和推動作用，是對現行行政許可制度的重大改革和創新，是我國社會主義民主法制建設的一件大事，也是工商行政管理改革和創新的重要契機。工商行政管理機關對各類市場經濟主體的登記管理工作也面臨著新的檢驗，對企業注冊登記工作提出了更高的要求。

我局從實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性，堅持執政為民，全面推進依法行政的高度，切實貫徹好《行政許可法》。一是充分認識實施《行政許可法》的重要性和緊迫性，切實加強法律學習，進一步規范企業注冊登記行為。局機關專門派人參加了省、市工商局舉辦的《行政許可法》培訓班，同時組織全局干部職工重點學習《行政許可法》及相關資料，深刻領會該法的內涵，并進行了考試以檢測學習效果。二是通過清理有關行政審批事項，將符合法律規定的審批程序、依據、標準、條件制作成公示欄，在基層工商所注冊登記顯著位置上進行公示宣傳。對外公布舉報電話，自覺接受社會各界監督。三是在具體工作實踐中貫徹《行政許可法》，完善登記窗口建設。根據《行政許可法》的精神，堅持一個窗口對外、統一辦理和集中辦理制度，對企業提供快捷的辦照服務。縣局要求全局干部職工對來辦理登記的企業“不說不行”，“只說怎樣才行”，耐心細致做好國家政策、法規宣傳解釋工作，竭力幫助企業辦實事、好事。在文件材料基本齊全和符合規定的情況下，個體工商戶和企業登記隨到隨辦、急事急辦，特事特辦，全面實行“一審一核”、和“一次說清”、“一次告知清楚”，不因業務不熟而增加企業和個體工商戶的往返次數。

通過對《行政許可法》系統、全面的學習，我們深刻認識到，在貫徹實施工作中要注意處理好“三個關系”：一是處理好依法許可與創新工作的關系，對行政許可法已作出具體規定的，嚴格按照法律授權及法定條件、程序和期限實施行政許可，絕不隨意操作；對行政許可法尚未規定具體操作辦法的，則要根據立法的原意和原則性規定，創新工作機制，確保落實。二是處理好規范行為與強化監管的關系，做到既不越軌、也不缺位。三是處理好履行職責與防范風險的關系，在依法履行職責的同時，注意從執法體制、操作規程、監督機制和隊伍管理等方面，深入研究對違法違規許可責任的風險防范和救濟措施，確保依法行政。其次、準確把握行政許可法確立的重要制度，推動實施工作到位。工商部門貫徹實施行政許可法，重點要做好以下工作：一是依法許可。凡是不符合法定要求的行政許可項目，堅決不再實施。二是公開、透明。在現有政務公開措施的基礎上、還將通過現代化信息渠道，更加主動、全面、真實地公示相關信息，積極提供查詢服務，提高行政許可的透明度。三是便民、高效。按照行政許可法關于“一個窗口對外”、“限時辦理”、“統一辦理、聯合辦理、集中辦理”等制度的規定，簡化工作流程，改進工作方式。四是依照法定程序實施許可。五是要加強行政許可監督檢查。按照“誰許可、誰負責、誰監督”的原則，強化對許可事項的事后監管。既要糾正“重許可、輕監管”或“只許可、不監管”的問題，也要改進監管方式，防止出現“過度監管”擾民的現象。第三、認真做好行政許可法實施的相關工作，確保配套措施到位，按照行政許可法規定，抓緊建立健全從受理申請到作出決定各個過程、各個環節、各個崗位的有關制度，把有關工作規程、要求盡可能具體化，以便操作。同時實行行政執法責任制、過錯責任追究制，不斷完善監督制度和機制，激勵和約束干部依法許可、文明許可、高效許可、廉潔許可。

二、加強各類企業、個體工商戶的登記工作。

今年以來，我局嚴格遵循國家法律、法規規定的市場準入條件和程序，嚴把市場主體準入關，切實做到“三嚴格”、“三禁止”，特別是涉及人民群眾生命財產安全的經營項目，審批中特別嚴格把關。一是嚴把前置許可關。嚴格審查前置許可的有效期限、內容是否符合有關登記管理法律法規的規定；二是嚴把驗資報告審查關，審查驗資機構資格、驗資報告中有無驗資單位印章及注冊會計師的蓋章簽字，現金出資有無銀行的繳款憑證并加蓋印章，實物出資有無實物清單及單據；三是嚴把投資主體審查關，審查投資人的職業狀況和身份證明、場地證明、投資單位的營業執照及年檢情況；四是嚴把企業“退出”關，凡需要注銷的企業，由企業填報注銷表，明確債權債務責任，主管部門簽署意見，交回執照、公章及合同專用章，然后再予辦理；五是認真做好企業（公司）變更登記，變更時，凡需企業提供的資料必須提供齊全，并經審查合格后，再按程序變更登記。為適應《行政許可法》的要求，我局及時印制了企業登記需用的《受理通知書》、《準予設立（變更、注銷）登記通知書》等七種法定告知文書，對于企業登記需提供的申請材料，嚴格按國家工商總局《企業登記申請材料及格式規范》要求印制了《一次性告知書》，以方便企業辦事，也為“一次性告知清楚”奠定了基礎；同時，根據國家工商總局《個體工商戶登記程序規定》第三條第三款的規定，結合我局實際，對6個工商所進行了委托，全權委托其負責轄區內的個體工商戶登記注冊工作。對每個工商所分別委托受理審查人員和核準人員各一名，履行對個體工商戶登記工作的職責。并提出了具體的要求，要嚴格執行《個體工商戶登記程序規定》，受委托的工作人員一定要增強工作責任心，切實履行好職責，同時實行 “誰受理、誰負責；誰審查、誰負責；誰核準、誰負責”的登記責任追究制。一年來，共辦理各類企業設立登記24戶，變更登記29戶，注銷登記44戶，使全縣企業總數達到383戶。辦理個體工商戶設立登記291戶，變更登記653戶，注銷登記715戶，使全縣個體工商戶總數達到3172戶。

三、嚴格年檢、驗（換）照制度，認真

做好年檢、驗（換）照工作

為了搞好今年的企業年檢和個體工商戶的驗（換）照工作，縣局領導非常重視，于去年十二月二十四日就組織召開了由各工商所所長和企業、個體登記人員參加的年檢、驗（換）照工作動員會，并對年檢、驗（換）照工作做了詳細安排部署。特別是對年檢、驗照工作的時間和質量提出了具體的要求，并強調于三月三十一日前基本結束全縣大部分的個體工商戶的驗（換）照工作，同時可因地制宜實行滾動驗照貼花；于四月三十日前結束全縣各類企業的年檢工作。會議以后，各工商所對今年的年檢、驗（換）照工作十分重視，認識統一、行動迅速，一是召開了工商所干部職工會議，傳達縣局年檢、驗（換）照工作會議精神，并組織大家認真學習了有關年檢、驗（換）照工作的法律、法規。通過學習，統一了全體工作人員的認識，同時在會議上對年檢、驗（換）照工作進行了具體的人員分工，要求全體同志在該項工作中既要做到分工明確，又要做到齊心協力，打好總體戰，確保年檢、驗（換）照工作的順利開展，并取得良好效果；二是各工商所采取多種形式，大力宣傳年檢、驗（換）照的有關規定，使各類企業和廣大個體工商戶做到心中有數，按時辦理；三是在年檢、驗（換）照工作中，各工商所所長都親自上陣，逐戶進行清理，遇到問題當場處理，對年檢、驗（換）照工作順利開展起到了重要作用；四是針對部分特種行業前置許可的有關規定，凡前置許可證件不齊的，要求限期補齊后方可通過年檢、驗（換）照。通過全局及各工商所的努力，我縣個體工商戶驗（換）照工作進展順利。全縣應驗照的個體工商戶3594戶，實際通過驗照貼花的個體工商戶3450戶，驗照率達到了96%。

為了切實貫徹落實企業的屬地監管制度，促進監管職能到位，切實履行企業登記管理的職責，對各類企業的年檢過程中全部實行實地年檢，從而確保年檢資料的真實性，防患于未然。通過企業注冊分局和各工商所的共同努力，使我局的企業年檢工作達到了預期的效果，全縣應年檢企業402戶，實檢企業391戶，年檢率97％。

四、整理規范企業檔案、建立完善“經濟戶口”

按國家工商總局關于逐步建立分級登記管理與屬地監管相結合的聯動機制的要求，我局狠抓了規范企業檔案，建立完善“經濟戶口”工作。一是在過去建立“經濟戶口”的基礎上，利用成功的經驗，今年在辦理各類企業、個體工商戶登記過程中，各所和企業注冊分局都分別即時的建好“經濟戶口”，上半年，結合對個體商戶的驗照，重新建立建全了全縣個體工商戶的“經濟戶口”3100戶，形成了局、所聯動，屬地監管相結合的聯動機制；二是整理規范企業檔案，充分利用企業登記資料為查詢單位服務，為司法部門辦理案件、破產企業破產提供了有力的證據。同時，根據《行政許可法》以及國家工商總局《企業經營范圍登記管理規定》的有關要求，結合我局實際，于7月1日至10月底，由企業注冊分局負責，對我局的企業檔案進行全面清理，一是清理企業的前置許可，凡發現不齊或過期的，要求企業及時補齊，否則責令其作變更登記，二是對微機數據錄入不齊的進行完善，從而為企業分類監管奠定良好的基礎。

五、強化企業分類監管，促進職能到位

根據市工商局《關于企業信用分類監實施方案》，結合我局實際，我局以X工商X[XX]6號制發了《XX縣工商行政管理局企業信用分類監管的實施意見》，提出了我局實施企業信用分類監管的具體措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、確定信用等級、實施分類監管，并做了明確分工，縣局辦公室做好股室、隊的協調、統籌、宣傳工作；企業注冊分局負責各類企業登記資料的錄入，同時指導各工商所做好企業回訪、年檢及資料的錄入；市場股負責并指導對市場主體的動產抵押情況、日常檢查、專項檢查、各類市場主體廣告行為、商標使用等資料的錄入；經檢大隊負責并指導公平交易行為資料的錄入；私營企業協會并指導各類市場主體銀行信用等級、依法納稅情況以及其他與信用相關的企業情況資料的錄入；同時提出了具體考核的標準，縣局將結合業務工作網上考核的有關規定，對各項數據的收集、錄入情況進行檢查、考核，并將檢查結果與年終目標考核掛勾，嚴格獎懲。

六、切實轉變職能，強化服務意識。

提高工作效率和業務水平，深入開展深化“兩滿意”活動，以“為人民辦事，讓人民滿意”為目標，改進注冊登記工作，切實轉變我們的工作職能，優化服務意識，提高執法水平。通過法制教育和作風整頓，推行“五項服務”，嚴禁“四不準”，大力打造登記注冊“窗口”形象，提升市場準入服務水平，更好地優化投資環境，讓投資者都能切切實實感受到工商部門高質量的登記注冊服務，增強投資者的投資信心。“五項服務”分別為：咨詢服務，即通過大廳咨詢窗口，主動輔導企業了解辦照程序、填寫登記表格；延時服務，即要求登記窗口的工商干部即使受理時間已過，也必須接待完最后一個受理對象，避免企業往返奔波和等候；上門服務，即開展走訪企業活動，上門為企業解決實際問題，實際上延伸了工商登記注冊窗口；即時服務，即無論企業何時來辦事，只要合情合理，就不能以窗口工作時間未到或已過為理由加以拒絕，在資料齊全的情況下，確保兩小時內企業能領到《營業執照》；規范服務，即在登記注冊窗口做到政策口徑統一、人員著裝規范、受理依據規范等。“四不準”是指不準強制征訂報紙；不準“搭車”收取費用；不準收取咨詢服務費；不準指定或介紹中介機構驗資和公司財務審計。

一年來，我們緊緊圍繞上述宗旨，積極開展對企業的監督管理工作，取得了明顯的成績和效果。例如：在對XX有限公司、XX有限公司等外地來梓投資的企業，企業注冊分局的同志熱情服務，在認真審查企業提供的各種資料后，及時報請局長審核，前后不到兩小時，企業就領到了《營業執照》，受到了投資人稱贊。今年四月，對于XX來XX投資興辦的“XX有限公司”，為使企業在最短的時間內辦妥一切手續，以便在XXXXX之前以嶄新的面貌喜迎八方來客，我局局長親自指導，要求企業注冊分局的同志全力抓好此事，企業注冊分局的同志從指導企業辦理名稱預先核準、擬寫公司章程、填寫表冊、辦理驗資報告等方面全程服務，使企業從取名、準備資料到領到營業執照只用了三天時間，從而按時上報了各種材料，從而切實做到了把依法登記與優質

服務有機相結合。不僅如此，我局始終堅持依法登記和“放手發展、積極支持、合理引導、規范經營”并重方針，在登記中盡力為下崗失業人員從事個體私營經濟開辟注冊登記的“綠色通道”，做到特事特辦。全年共辦理下崗失業人員投資辦理個體工商戶180戶，辦理下崗失業人員投資興辦私營企業2戶。今年來，個體工商戶共吸納下崗失業人員就業的有206人；被私營企業吸納下崗失業人員就業的有172人。認真落實支持下崗職工再就業優化惠政策，從政策、服務等方面多種形式地鼓勵下崗職工從事個私經濟或到個私企業中實現再就業，工商部門對持《再就業優惠證》申辦個體工商戶的減免登記費、市場管理費、集貿市場管理費等10.3萬元。

七、加強日常監督管理，維護市場經濟秩序

今年，我局加強了對企業的日常監督管理，結合企業年檢嚴歷查處企業違法行為。通過對涉及安全生產及生產經營易燃、易爆危險品的企業和行業的嚴格審查，確保前置審批文件齊備，從而避免責任事故發生，同時通過實地年檢，對名存實亡的企業、逾期未報送年檢資料的企業，要在法律法規規定的幅度內予以處罰，不隨意降低標準。在開展對企業的年檢過程中，對“XXXXX有限公司”等9戶企業由于未按時報送年檢資料的行為進行了處罰，共處罰款6300元，其中私營企業8戶、處罰款6100元。

同時，開展了對危險化學品、醫療機構、網吧、非煤礦山等的專項整治，取得了一定的成效。

我局組織力量對我縣危險化學品的生產、經營、儲存、運輸等單位進行徹底清理，按單位名稱、證照齊全、有照無證、有證無照、無照無證幾種情況分別造冊，從而做到了家底清，責任明，為進一步規范奠定了基礎。通過清理，我縣目前有危險化學品生產企業2戶，有危險化學品儲存企業3戶，涉及危險化學品經營的有24家，其中成品油經營10家，液化氣充裝站1家，均取得了相應的其它許可手續，《危險化學品經營許可證》已申報，正在辦理之中。

按照國務院辦公廳轉發文化部、工商總局、公安部等部門《關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治的意見》和國家工商總局《關于做好網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作通知》要求，結合XX省網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作協調小組的內部傳真《關于開展網吧專項整治統一行動周的緊急通知》精神，我局積極主動開展查處取締活動，取得初步成果。據不完全統計，全縣共出動執法人員56人（次），檢查已登記網吧6戶，其中，由于投資主體變而辦理變更登記的2戶，已登記注冊但不符合場所設置規定的網吧業1戶，責令其另行選擇符合規定的經營地點，辦理變更登記。7月30日，在文化、公安的配合下，查獲了**鎮一隱蔽的后房內查獲了一地下“黑網吧”，在不到10平方的小屋內，擺放著七、八臺電腦，十多個未成年人站的站、坐的坐，擠在一起上網聊天、玩游戲，對其進行了沒收電腦七臺、處以罰款10000元的行政處罰。

為加強營利性醫療機構的登記管理工作，該局根據國家工商局和省、市工商局的有關文件精神，于四月份開展了對全縣范圍的個體醫療機構的清理規范工作，通過各工商所積極的宣傳工作，向個體診所宣傳有關法律法規，提高業主認識，強化依法經營觀念，深入大街小巷，調查個體診所的分部情況，對所有診所的辦照情況逐戶登記造冊，對診所應辦照而未辦的診所，動員診所業主及時辦理營業執照；同時利用取締無照經營專項行動之機，加大對個體診所的檢查力度，限期辦照。通過清理整治，對96戶營利性醫療機構辦理了個體工商戶營業執照，規范了主體資格，使個體診所無照經營現象得到根治。

加強對非煤礦山的清理整頓工作，我縣主要涉及磚廠，對全縣24戶磚廠進行了專項清理，對前置許可手續進行了完善，并督促其辦理《安全生產許可證》。

根據XX市工商行政管理局有關文件精神，我局繼續開展了無照經營專項治理和“市場主體監管月”活動，各工商所都開展了“拉網式”的檢查，主要檢查亮照經營和持照經營情況，對于沒有亮照經營的督促其亮照經營，凡發現無照經營的，只要符合條件的，督促其及時辦理了營業執照，在整個整治和檢查活動中，通過查處取締無照經營的專項整治，消除了一些不安全隱患，震攝了無照經營行為，積極主動到工商部門申請辦理營業執照達630多戶，從而規范了市場經營行為。同時立案查處無照經營行為案件170件，處罰沒款66554元。如許州工商所對于無照經營查處以教育引導和立案查處相結合.今年,對無照經營的處罰案件達6件,沒收違法所的和罰款共計約14000元。同時，結合“監管月”活動，在全縣范圍內從事煙花爆竹經營150個體工商戶和企業進行了專項整治工作，重點對經營場所、前置許可證等有關情況，并逐戶登記造冊，消除安全隱患。

一年來，我縣在企業注冊登記工作中，取得了較好的成績。隨著市場經濟的不斷發展，法制的不斷健全，對企業登記工作的要求越來越高，越來越嚴。嚴把主體“準入”、“退出”關，以法律法規為準繩，不讓不符合條件的主體進入市場，是維護良好市場經濟秩序的關鍵，在今后的企業登記注冊工作中，我們將更加嚴格依法辦事，不徇私情，牢牢把好市場主體“準入”、“退出”關、更好地為當地經濟的發展做出新的貢獻。

第三篇：經濟開發區管理委員會2021年工作總結及2022年工作計劃（經開區管委會）

經濟開發區管理委員會2021年工作總結及2022年工作計劃（經開區管委會）

提綱：

一、2021年取得的工作成效

（一）加大經濟復蘇力度，提升園區發展影響力

（二）加大招商引資力度，激發園區發展新活力

（三）加大項目建設力度，夯實園區發展承載力

（四）加大要素保障力度，提升園區發展競爭力

（五）加大統籌發展力度，增強園區發展戰斗力

（六）加大黨建引領力度，凝聚園區發展新合力

二、存在問題

三、2022年工作計劃

今年以來，**經開區始終圍繞縣委、縣人民政府中心工作，深入謀劃發展思路，堅持以推動高質量發展為主題，全力實施“工業強縣”戰略，繼續加大基礎設施投入，不斷拓寬招商思路，全面優化發展環境，有力推進經濟社會發展。現將具體工作總結如下：

一、2021年取得的工作成效

（一）加大經濟復蘇力度，提升園區發展影響力。

2021年1－9月，園區完成工業總產值95.72億元，同比下降21.79％；完成工業增加值27.76億元，同比下降26.36％；完成固定資產投資16.67億元，同比下滑16.21％；完成財政稅收2.20億元，同比上漲52.30％。據初步預計，2021年1－12月，園區計劃完成工業總產值135億元；完成工業增加值39.15億元；完成財政稅收3億元，同比上漲35.75％；完成固定資產投資20億元；規上企業達89家。

（二）加大招商引資力度，激發園區發展新活力。

今年，經開區繼續突出招商引資在園區工作中的中心位置，全力持續發力發展提升。2021年1－9月，在縣領導帶隊下，前往粵港澳大灣區、京津冀、長三角等地開展精準招商工作，重點考察汽車零部件企業、林木加工企業、新材料產業企業。經開區前往全國各地外出招商約15次，到**等地考察項目約20個；累計接洽各地客商20余次，對接洽談項目40多個。截至目前，開發區新簽約項目14個（包含基地2個），協議總投資41.92億元；正在洽談計劃簽約的項目6個，有意向投資的項目5個。

（三）加大項目建設力度，夯實園區發展承載力。

今年以來，經開區圍繞“簽約項目早開工、開工項目早投產、投產項目早增效”的工作思路，加強項目建設調度、協調工作力度，加快園區產業集群發展步伐。繼續完善聯系企業服務企業機制，全面落實黨工委、管委會領導聯系重點企業工作責任制，采取領導干部聯系企業、聯系重大項目，各部門與企業結對共建等措施，加強對園區項目的跟蹤服務工作力度，細化目標任務，強化責任意識，化“被動式”服務為“主動式”服務，提高了項目開工率、項目投產率。

1.自治區層面項目。2021年由經開區牽頭負責的自治區級重大項目有5個，其中續建類項目4個，竣工類項目1個。目前各項目建設都完成年初制定的建設目標。續建類項目**七色珠光材料股份有限公司年產3萬噸珠光效應材料（GMP）項目（二期）已完成廠房建設50％，**縣石墨烯新材料產業基地一期項目5棟廠房已竣工驗收。

2.市級層面項目。根據柳政辦〔2021〕11號文件，由經開區牽頭負責的市級重點項目有10個，其中開工類項目4個，續建類項目5個，竣工類項目1個。目前，開工類項目3個都已開工，其中大自然高端綠色家居**基地項目、**貝林木地板生產建設等項目正在按計劃開工建設，開工率達到100％。續建類項目都按年內倒排計劃在加緊建設，畔森高端家具板全屋家具定制項目已實現竣工，竣工率達100％。

3.縣級層面“八大工程”項目。根據鹿領發〔2021〕1號文件，由經開區管委牽頭的縣級“八大工程”——產業發展提升工程項目有29個。其中開工項目11個、竣工項目9個、續建項目4個、預備項目5個。

開工類項目有8個已開工，其中大自然高端綠色家居**基地項目，東陽木業建筑板材、實木線條及倉儲基地項目，****長衡新材料環保膠黏劑、浸漬紙項目建設，天運木業生態細木工板、膠合板項目建設較快。續建類項目正在有序推進，其中****桂中現代林業科技產業園一期二區，七色珠光年產3萬噸珠光效應材料項目（二期）建設較快。竣工類項目有6個已竣工，分別為**縣**桂中現代林業科技產業園建設標準廠房項目，畔森旋切基地建設項目，畔森高端家具板全屋家具定制項目，**縣石墨烯新材料生產基地一期——33＃－37＃標準廠房及配套基礎設施工程，志嘉公司汽車零部件加工項目，雙華紙業生活用紙紙品加工廠建設項目。

（四）加大要素保障力度，提升園區發展競爭力。

1.完善基礎設施建設。經開區始終堅持“先基礎配套、后項目落地”理念，完善園區基礎設施建設。2021年1－10月已完成園區基礎設施投資9258萬元，積極推進工業園區道路、雨污水管網、橋梁等基礎設施建設。截至目前已完成七色珠光材料股份有限公司（二期）地塊北側清表及排水渠工程、新勝大橋及引道工程2個項目的建設。目前正在推進園區獅子山西側地塊排洪溝工程、七色珠光年產3萬噸珠光效應材料污水管工程、園區工業園二區興園一路雨水管網改造工程3個項目的立項、地勘等前期工作。后期將進一步完善園區基礎設施，為企業提供優良的投資環境。

2.強化土地保障。一是土地指標申報。2021年計劃申請新增建設用地指標1761畝，目前正在組織企業現代港、商用車共享零部產業園、**桂中商用車銷售貿易中心等項目報批材料。二是做好新入駐企業規劃選址工作。根據項目用地需求、土地利用總體規劃、城市建設總體規劃進行項目規劃選址，1－10月完成昊達、億乾、金字塔、隆達豐二期、萬超二期、鴻志建材二期等6個項目用地選址工作。三是土地供應。配合縣自然資源局完成瑞興木業、東陽木業、大自然、昊達等18宗土地的“招拍掛”工作，共出讓土地1022.5畝。

3.強化環境保障。制定《****經濟開發區化工園區整改工作方案》《**經濟開發區防汛搶險工作預案（2021年修訂）》等相關檢查工作方案，成立企業安全生產檢查工作組，在“兩會”、五一、中秋、國慶等重要法定節假日期間，多次聯合縣住建局、應急局、生態局、消防救援大隊等部門對園區投產企業、在建項目、化工企業、污水排放情況和倉儲物流場地進行檢查。積極開展“生態環境宣傳月”“安全月”“防災減災日”等宣傳活動活動，督促企業落實主體責任，自覺做好生態環境處置。

（五）加大統籌發展力度，增強園區發展戰斗力。

1.**桂中現代林業科技產業園方面。

（1）重點項目進展情況。貝林木業實木復合地板、多層實木地板基材、家居板生產線建設項目辦公樓建設完成主體建設、正在進行室內裝修；大自然高端綠色家居

**基地項目于7月1日正式進場開工，目前6＃廠房、7＃廠房廠房建設約完成90％；**畔森木業旋切基地、高端家具板、全屋家具定制項目完成廠房建設及設備安裝，目前已投入生產。

（2）基礎設施建設情況。一期一區道路建設工程項目總投資21926.98萬元，總長約4378.404米，分別是經三路、經五路、經七路、緯五路及緯九路。截至目前，除經三路因殯儀館未搬遷，影響施工進度外，其余道路已完成全部工程量。一期二區道路工程總投資7.9億元，建設總長度約7786米，項目建設包括7條市政道路，總體約完成總工程量70％，今年完成投資4100萬元。

（3）其他項目進展情況。完成一期二區10KV、35KV、110KV電線遷改工程；完成PPP項目招投標、項目合同簽訂，PPP公司完成融資辦理手續；林業產業二期完成控制性詳細規劃初稿，二期一區的立項已完成，同時正在申請用地指標，預計明年年初將獲得1380畝用地指標；高端綠色家居產業園已完成總體規劃初稿，規劃用地面積約6452畝，園區規劃“234”產業體系，即以木質家居制造產業和其他材質家居制造為兩大主導產業，以裝飾建材、研發設計和生物質能源產業為三大潛導產業，以現代物流、商貿服務、金融服務和檢測服務為四大配套產業。

2.石墨烯小鎮建設方面。

（1）規劃前期方面。完成了**石墨烯小鎮35KV初設評審及報批；完成了**石墨烯小鎮核心區施工圖設計及審核，項目已掛網招標。

（2）基礎建設方面。完成了**石墨烯小鎮10kV電線遷改、110kV電線遷改工作量完成80％，弱電遷改工作量完成80％；完成**石墨烯小鎮核心區項目部建設及地塊圍擋，**石墨烯車輛應用研究院及展廳正在進行基礎建設；完成**石墨烯小鎮產業基地33＃－37＃廠房五棟廠房竣工驗收。

3.江口工業園方面。

（1）****汽車城表面處理產業園企業入駐情況。截至2021年10月底，園區入駐表面處理類企業21家，投產12家。

（2）自治區級重大項目。江口港（**港**港區江口作業區一期工程）規劃建設6個2000噸泊位，計劃今年投入使用6個泊位；進港大道實現竣工通車；韻達**（桂北）電商產業園項目已完成征地并正在開展場地平整工作。

（3）**市推進工業高質量發展重點項目。**榮凱華源電鍍工業園投資有限公司A1、A2標準廠房建設工程已按期完成建設任務，預計年底可完成A區A1、A2兩棟廠房建設、基礎設施建設以及C區土地平整工程。

（4）**市級重大項目。江口工業園固體廢物綜合處置項目一期綜合處置中心相關處理設施建設全部建成并進入可運營狀態，項目一期綜合處置中心已于9月27日獲得自治區危險廢物經營許可證，目前正在開展招商工作。二期固廢填埋場項目屬于2021年新建開工項目，占地約112畝，征地工作以及項目前期開工工作同時進行，目前已完成征地約100畝及項目地勘工作。

（六）加大黨建引領力度，凝聚園區發展新合力。

1.不斷加強理論學習，促進黨員政治素質提升。堅理論學習為指導，不斷提高全體黨員的思想政治覺悟，有針對地開展學習習近平系列重要講話精神、新思想及其他黨內規章制度，全年組織下轄黨組織開展集中學習5次，黨工委領導班子集中開展了8次集中學習，完成**四個專題、習近平總書記“七一”重要講話精神、習近平總書記視察**時的重要講話精神等理論知識的學習。

2.持續推進支部規范化建設，全面加大黨員管理力度。開展積分子、發展對象、黨務工作者培訓3期；開展“學**銘初心，憶先烈獻百年”主題祭掃活動、“黨旗領航·綠化園區”義務植樹活動、七一“重溫入黨誓詞”主題黨日活動；配合縣兩新黨工委開展了慶祝中國共產黨成立**周年**學習系列活動4次，參與人次達300余人次，引導下轄企業支部開展“永遠跟黨走.奮斗新征程”“慶黨**周年暨**知識大家答”系列活動；抓好擴大“兩個覆蓋”，著力提高兩新組織黨組織單獨組建率，**乘豐專用汽車有限公司、**鈞達汽車零部件有限公司于7月2日揭牌成立黨支部。截至目前，共發展黨員31名，21人遞交入黨申請書，培養入黨積極分子36名。

3.創新工作機制，黨建助力各項工作提升。一是積極探索園區基層黨組織助推園區經濟發展的新模式，按照“一企一特色、一地一品牌”思路，推行園區“黨建＋項目工程”黨建品牌，有效拓寬園區黨組織“兩個功能”（政治功能和服務功能）的實現路徑。有2家非公企業黨組織被評為自治區級黨建工作示范點，**市星級化組織24個，其中五星級黨組織10個，四星級黨組織7個，三星級黨組織7個，緊扣企業文化、目標、宗旨等創建專屬黨建品牌。在黨工委的策劃下，鴻志企業黨支部榮獲“我和我的支部”微視頻大賽活動一等獎。二是堅持“人才強企”戰略，加強招才引智工作。緊緊圍繞我縣“創新驅動、轉型升級、工業翻番”目標，優化人才結構，強化人才陣地建設。三是常態化開展疫情防控工作。做到政策宣傳有力，對接接種疫苗工作服務到位。截至目前，園區143家投產企業共有企業職工12366人，有11071人全部完成疫苗接種，有1128人完成第一針疫苗接種，有231因懷孕、高血壓等特殊原因未進行接種，第一針接種完成率達98.6％，78家企業成功申領新冠病毒疫苗接種應接盡接標識。

二、存在問題

（一）基礎設施建設資金不足。

隨著園區不斷發展和入園企業數量的日益增加，園區配套基礎設施矛盾日益突出，基礎設施及相關配套設施建設需要投入大量資金，尤其在新的融資環境下，園區水、電、路等基礎設施建設資金缺口較大，融資能力和采用PPP等社會資本需求進一步加強。

（二）土地征遷難度大。

在征遷環節中，征地拆遷難度大，農民要求土地補償價格過高，違法搭建和搶種搶栽現象嚴重，征地拆遷公告發布后，土地補償、安置補償等農民該享受的待遇不能同步進行，導致征地工作難有進展，影響土地的利用。

（三）企業高技術人才匱乏。

受園區生產生活環境及薪資等眾多因素影響，不論是園區管理型人才還是技術人才都普遍缺乏，“招不來”、“留不住”成了困擾園區企業創新發展的瓶頸。由此導致園區管理水平不高，企業自主創新能力不強，競爭力很難得到提升。

（四）政策吸引力不足。

目前，林木加工業已經成為我市第四支柱產業，**、柳城、融安、融水均把林木加工業作為主導產業發展，但由于政策吸引力不足，目前引進的企業多為基板、基材企業，附加值、利稅相對較低。一些龍頭企業提出“拎包入住”或零地價等條件，縣里財力難以滿足企業需求。

三、2022年工作計劃

（一）繼續加強園區基礎建設，打造優良的園區環境。

做好規劃及基礎設施建設，重點推進商用車共享零部件產業園、**桂中商用車銷售貿易中心及園區雨污水管網等項目的規劃建設，保證園區基礎設施建設順利完成。計劃開展錦繡前程公司標準廠房項目、萬超電器西側地塊平整工程等7個地塊的場地平整工作。同時做好基礎設施服務工作，提升園區的服務質量。

（二）繼續加強招商和項目建設，助力園區經濟發展。

一是解放思想，營造氛圍。擴大招商選資責任范圍，推行一崗雙責，成果共享，責任共擔，強化招商促發展的責任意識，全力營造關心招商、參與招商的氛圍。二是突出重點，創新方式。注重引資重點轉向林木加工、機械汽配、新材料三大主導產業和先進制造業等戰略產業，優化招商流程，完善項目評審制度，在產業招商、以商招商、以企引企上下功夫。三是制定和完善孵化基地新的管理方案以及在孵企業的優惠政策，通過這些政策指導，計劃引入6家以上符合基地產業規劃的企業進行孵化。

（三）繼續強化管理服務，提升企業發展的內在動力。

一是做好安全生產工作。認真落實縣委、縣政府和縣安委會相關文件精神，進一步加強園區隱患治理排查，提高企業安全生產標準化水平，減少安全生產事故發生。二是加強生態環境保護。繼續深入推動環保管家服務工作，著力構建環保管家服務機制，形成環保管家一站式服務平臺。三是做好園區土地保障工作。配合縣自然資源局做好園區建設用地申報及工業用地出讓工作，跟進項目的報批進度，爭取早日獲得建設用地批復，做好園區工業用地出讓工作。