第一篇:交通局綜合整治工作總結
自我市交委會成立以來,我局嚴格按照市委和交委會的工作部署,深入貫徹科學發(fā)展觀,以“三個交通”建設為主題,以抓好交通保障服務為重點,以整治交通秩序為主要內容,加快交通基礎設施建設和文明行業(yè)建設,規(guī)范市場經(jīng)營服務行為,強化安全監(jiān)管,全力服務民生出行,著力治理市民反映的熱點、難點問題,較好地完成了我局承擔的各項工作任務。現(xiàn)將具體工作完成情況總結如下:
一、城市道路綜合整治取得顯著成效。
(二)交通秩序逐步規(guī)范,經(jīng)營環(huán)境明顯改善。
在公交方面:一是為全面提高公交市場運營秩序,我局實施了特許經(jīng)營權考核監(jiān)管機制。根據(jù)《公交線路特許經(jīng)營協(xié)議》修訂了公交線路特許經(jīng)營權考核標準,對公交線路車輛完好率、工作車率、計劃行車率、行車準點率、車廂服務合格率和車廂整潔合格率以及安全運營7項公交服務民生指標進行了嚴格考核,采取視頻錄像現(xiàn)場取證,建立公交線路特許經(jīng)營權考核電子檔案的方式,加強對公交線路特許經(jīng)營權監(jiān)管。二是開展了專項整治行動,加強公交行業(yè)整頓和規(guī)范。在全行業(yè)開展了“文明行車、規(guī)范進站”百日會戰(zhàn)等活動,對公交車輛“站外停車、不按站位停靠、不依次序進站”等服務“頑疾”進行了嚴格監(jiān)管,有效規(guī)范了公交車輛站臺停靠行為。進一步規(guī)定了公交車(船)體及公交基礎設施廣告設置標準,對殘破污垢、色彩灰暗、內容不健康的車體、車廂和站務設施廣告進行了清理;在公交車占道整治行動中,我們采取調整延伸公交終點站進入新建居民區(qū)、橋下停車場或結合路改工程、協(xié)調建設凹進式公交港灣站臺等方式,解決了18條線路13處公交終點站公交車占道停車影響安全暢通和衛(wèi)生環(huán)境的問題;在加大智能公交設備使用整治中,我們采取調度指揮中心和行業(yè)管理科室聯(lián)動的方式,提高排查處置效率,提高設備開啟率,確保調度指揮中心監(jiān)控考核功能的發(fā)揮,解決了車廂報站服務不優(yōu)的問題。三是加強對公交企業(yè)貫徹落實《進一步規(guī)范全市公交企業(yè)營運安全工作若干管理意見》、《進一步規(guī)范公交行業(yè)營運安全監(jiān)管工作若干問題管理意見》的監(jiān)督檢查工作,與企業(yè)共同開展無從業(yè)人員資質駕駛員的排查清理工作,檢查和查處全市公交企業(yè)落實公交車輛二級維護保養(yǎng)制度管理規(guī)定情況,嚴格查處違反雙燃料公交車臨檢制度行為,查處不按規(guī)定配備安全錘和消防器材的行為,查處公交車輛不按營運管理規(guī)定通過鐵路、國省干道平交道口和不按規(guī)定配備安全設施及前輪使用翻新胎、活頂胎的行為。四是加大公交車輛運營秩序、服務行為管理工作,在執(zhí)法檢查中我局加大力度,依法查處脫線、不按規(guī)定時間運營、越站、中途逐客、撿客、停車不到位、未依次進站上下客、敞門運行等違章行為,查處從業(yè)人員的不報站、服務態(tài)度惡劣、不執(zhí)行優(yōu)惠政策等違章行為,并建立從業(yè)人員和營運車輛電子處罰檔案,實施“黑名單”管理機制,清除屢教不改的野蠻服務從業(yè)人員,凈化從業(yè)人員隊伍,規(guī)范運營、服務行為,確保秩序井然,服務質量上臺階。
在出租方面:一是深入貫徹落實《市城市出租汽車客運管理條例》。在《條例》貫徹的過程中,我局組織人員研究制定了《市出租汽車駕駛員運營服務考核辦法》、《市城市出租汽車個體經(jīng)營委托管理辦法》、《市城市出租汽車企業(yè)運營服務考核辦法》等配套規(guī)章,并做了大量的宣傳工作,為進一步規(guī)范行業(yè)管理提供了制度保障。為維護市場運營秩序,制定了管理干部包保違規(guī)違法高發(fā)企業(yè)制度,管理干部全員深入路面和企業(yè),監(jiān)督檢查指導企業(yè)加強管理,幫助企業(yè)解決問題。將駕駛員違章違制率、場站運營秩序情況和企業(yè)開展駕駛員教育情況作為重要指標實施行業(yè)專項考核,根據(jù)考核結果,對排名列入后五名的企業(yè)實施重點管理,給予黃牌警告,直至收回經(jīng)營權。二是針對市民反映比較強烈的拒載、繞行、強行拼客等違規(guī)問題,采取路面流動巡查,場站重點檢查等方式進行了集中整治。對此我局不斷加大路面巡查力度,并深入到哈站周邊和機場區(qū)域、居民小區(qū),開展以打擊非法營運為重點的執(zhí)法檢查工作,嚴厲查處違規(guī)行為,查處并銷毀大批套牌出租汽車以及非法營運車輛,凈化了市場運營環(huán)境,對非法營運起到震懾作用。并聯(lián)合公安交警、火車站地區(qū)管理局對社會反映火車站地區(qū)運營秩序混亂問題進行集中整治,還與交警部門、秋林地區(qū)管理處溝通規(guī)劃了松雷商廈停車場,解決了該區(qū)域出租汽車秩序混亂的問題,并對遠大、松雷、機場等重點場站實行全方位管理和全天候值守,目前上述場地周邊出租汽車違法違規(guī)數(shù)量明顯減少。三是加強出租汽車安全技術、車容車貌的管理力度,要求全市出租汽車要保持車內外衛(wèi)生整潔、遇雨雪沙塵等特殊天氣及時擦洗車輛,座套定期洗換無污漬、車內定期消毒無異味,后行李廂整潔無雜物,車窗玻璃無破損,并為駕駛員提供免費清洗坐墊套服務,要求企業(yè)按照天氣環(huán)境的變化實行車輛兩天一召回的制度,確保車容車貌的完好。在哈洽會和冬運期間,每年開展兩次車輛審驗工作,對車容不整、設施不全、安全性能差的車輛進行整改,嚴禁不符合要求車輛上道營運。四是加快了“的士碼頭”建設。按照以出租汽車企業(yè)為主,市場化運作的總體開發(fā)建設思路,完成了一處出租汽車服務區(qū)和一處服務區(qū)后方基地建設,五是推進出租汽車智能監(jiān)管與服務平臺項目應用。精心組織出租汽車進行車載GpS設備批量裝車,共為13068臺出租汽車安裝了車載GpS設備。組織原有出租汽車投訴舉報中心接線人員進駐指揮中心,24小時受理乘客服務投訴,解答咨詢。組織行業(yè)管理人員到指揮中心值守,解決疑難投訴,收集行業(yè)信息。為了實現(xiàn)GpS科學監(jiān)管,做好基礎工作,開展駕駛員信息采集,做好了駕駛員IC卡發(fā)放的前期準備。六是建立投訴處理快速反應機制,交通投訴熱線開通后,加強了投訴處理與熱線受理之間協(xié)調與聯(lián)動,完善了處理程序。在投訴處理中,投訴處理人員嚴格按照處理時限,放棄節(jié)假日休息,加班加點,對投訴案件快速處理,并答復當事人。此外還積極開展投訴舉報二級平臺試點工作,改行業(yè)管理部門獨家處理方式為行業(yè)管理部門和試點企業(yè)共同處理方式,提高了案件處理效率。
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第二篇:市交通局交通秩序綜合整治工作匯報
文章標題:市交通局交通秩序綜合整治工作匯報
(2007年4月29日)
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來,我局嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,不折不扣地切實履行了行業(yè)管理的職責,自上而下廣泛動員,從行業(yè)管理部門到運輸企業(yè)迅速行動,全力投入到了道路運輸市場秩序專項整治工作中。通過整整
近一個月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2719人次,出動執(zhí)法車輛623臺次、宣傳車145臺次,檢查營運車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本(副),取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時,在申請立項的同時,西站還擠進了交通部2007年的計劃籠子,可望解決資金1000萬元。目前,市內各大汽車站、火車站、各專業(yè)商品市場的營運秩序明顯好轉。用老百姓的話講,站場營運秩序比過去好多了,整治非法營運力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項工作
市里動員會后,我局黨委立即開會,專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務。交通秩序整治年年搞,但這次是動真的,來實的,聲勢之大,手段之硬,考核之嚴,見效之快,可稱近年之最。現(xiàn)在一個月過去了,回頭看,我們的工作主要有以下五個特點:
(一)領導高度重視
1、成立了組織機構。由譚杭生局長任組長,分管運輸?shù)母本珠L羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長,局機關相關處室及市、區(qū)運管機構、道路客運企業(yè)主要負責人為成員。下設了辦公室,同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調研員對整治進行全程督查。局領導“既掛帥、又出征”,為整治工作開展帶了個好頭。
2、制定了工作方案。通過制定專項整治工作方案,明確了整治的指導思想、組織領導、工作目標、整治步驟及工作要求,確定了今年整治工作的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經(jīng)費,在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室,同時,還根據(jù)需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設備。
4、充實了執(zhí)法隊伍。整合市、區(qū)兩級運管機構及駕培管理機構的執(zhí)法力量,市局從四縣(市)臨時抽調30余名執(zhí)法人員,成立了執(zhí)法機動中隊,充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時,過來的一月,書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業(yè)、廠家進行調查、宣傳、摸底,并積極引導運輸經(jīng)營者守法經(jīng)營,同時也告知大家,凡不聽勸告、繼續(xù)違規(guī)違法者將永遠無立足之地,屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉
按照市道路交通秩序綜合整治領導小組的統(tǒng)一部署,4月份整治重點集中在宣傳上,我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治工作安排》的要求,廣泛發(fā)動宣傳,層層動員落實,為整治工作的開展營造了良好的氛圍。
——開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序專項整治動員大會,會議由羅齊宏副局長主持,譚杭生局長作動員報告,袁雙利書記作重要講話,市運管處、雨花區(qū)運管局、龍驤集團公司負責人作了表態(tài)發(fā)言,各縣(市)交通主管部門、運管機構、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業(yè)、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日,湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統(tǒng)各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動員、廣泛宣傳,切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序專項整治和從業(yè)人員守法經(jīng)營的自覺性。
——上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序專項整治通告的有關內容,并將其刻成光盤、磁帶,下發(fā)給各區(qū)局和各稽查中隊,用于整治工作的宣傳發(fā)動。市、區(qū)共有9臺宣傳車,深入車站、企業(yè)及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日,共出動宣傳車145臺次,發(fā)放宣傳資料10000余份。
——簡報登。近30天,我局共編印《道路運輸市場秩序專項整治簡報》4期,及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項工作,為整治工作鼓勁加油。
——櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設立播放點8個,宣傳櫥窗70個,反響很好,職工知曉達100。
——廣播講。全市動員會后,市內各大汽車站每天都會通過廣播反復宣傳整治行動的目的意義,全市52所駕校全部設立了交通安全宣傳片播放室,同時,各駕校還組織所有新報考的學員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
——媒體報。按照市
道路交通綜合整治領導小組的要求,每天都要有整治相關內容在媒體上報道,正面宣傳整治工作,截止4月29日,相關新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網(wǎng)絡媒體6條。
(三)目標十分明確
時間長、任務重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領導小組確定的“一抓三年,突
出今年,著力當前”的工作思路,我局按照市里鐵定交通的任務,聯(lián)系工作實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確保”。
——“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
2、杜絕客運車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項經(jīng)營、租賃車違規(guī)從事包車運輸?shù)默F(xiàn)象;
3、杜絕營運客車擅自在市內私設站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
6、杜絕無牌無證、報廢等機動車輛參與營運,物流公司和貨運市場經(jīng)營秩序得到規(guī)范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓機構不按規(guī)定培訓發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛人營運資格審批關。
——“兩個確保”:
1、確保年內不發(fā)生重大以上且負同等責任以上的道路運輸安全事故,嚴禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內完成1-2個的長途客運站場改造任務,站場服務功能不斷完善。
(四)重點非常突出
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確保”的目標,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的工作方法,一步一個腳印的把整治工作向前穩(wěn)步推進。
——4月(宣傳月),重點對象是本轄區(qū)范圍內的營運經(jīng)營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
——5月(說教月),重點對象是市區(qū)各大賓館私設的站點和外地來長的違規(guī)(法)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
——6月(整治月),在宣傳月和說教月的工作基礎上,制定出詳盡的整治日工作方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
——7月(規(guī)范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
——8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
——11月(迎檢月),對整治工作進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月(總結月),對今年各單位的工作進行全面總結、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體
一是明確了領導小組及辦公室的工作職責,對相關局領導進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治工作內容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治工作的有序推進和責任落實,專項整治工作領導小組還將任務層層分解,對縣(市)交通局,市、區(qū)運管機構,駕培機構及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治工作落實并取得實效。同時,專項整治領導小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的工作展開不定期督查,對整治工作中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治工作機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治工作的全面推進打下了堅實基礎。
二、工作中遇到的幾個問題和建議
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領導予以重視和關注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務。從前段所做的工作看,西站改造年內要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長沙警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步工作的初步打算
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放工作,并根據(jù)對客流量的預測情況制定周到的應急預案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內私設站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎;三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
(三)加大對駕校質量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內扶持1-2所成為省內第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設計、評審、報建工作,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內完成主體施工。
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第三篇:交通局開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合整治
交通局開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合整治
各位領導:
今年以來,在青島交通委安監(jiān)處的指導下,我們按照年初確定的安全生產(chǎn)目標和要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)責任落實年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役和“打非、治違、抓責任”為主線,以推進“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管”和“生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實專項行動”為抓手,夯實基礎管理,加強行業(yè)監(jiān)管,深入隱患治理,保證了交通工作的順利開展。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任
一是在年初,局黨委召開了安全生產(chǎn)工作會議,專門就安全工作進行了部署,并根據(jù)工作分工及時調整充實了局安全生產(chǎn)委員會,局主要領導為安全生產(chǎn)第一責任人,負總責,局分管領導對各自分管領域的安全生產(chǎn)工作負責,安全監(jiān)督科專門負責安全管理工作。局與各部門、單位及各運輸企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,并督促各運輸企業(yè)內部層層簽訂責任書,將安全生產(chǎn)責任落實到每個部門、每個崗位、每臺車輛、每一個人。
二是對安全生產(chǎn)工作實行網(wǎng)格化管理,出臺了《膠州市交通局關于建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任制的意見》,按照“黨委領導、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的總體思路,將全市交通系統(tǒng)各部門、單位和各運輸企業(yè)全部納入了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,繪制了交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理組織機構和直接責任人網(wǎng)絡圖,進一步細化工作職責,落實安全生產(chǎn)責任制,構筑了縱向到底,橫向到邊的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡格局。
三是為確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處,制定了學習、培訓、檢查、考核一系列規(guī)章制度。為提高全體人員的安全意識,局每季度組織一次安全方面的法律、法規(guī)學習講座;堅持安全工作例會制度,每季度召開一次會議,聽取各單位安全生產(chǎn)工作匯報,研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題、新動向,部署下一階段工作;將安全生產(chǎn)目標責任制進行量化、細化,把安全生產(chǎn)工作納入了局千分制考核內容,實行一票否決。
二、突出工作重點,抓好道路運輸市場安全
今年以來,我們根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,積極開展了“安全生產(chǎn)責任落實年”春季、夏季和秋季三大戰(zhàn)役和“交通安全保障月”等各項活動,出臺了《認真開展“安全生產(chǎn)責任落實年”,確保兩會安全》、《“治隱患、保安全”專項行動》、《開展“打非”、“治違”、“抓責任”三項行動》、《安全生產(chǎn)主體責任專項行動》、《全市道路運輸行業(yè)安全專項整頓活動》等一系列工作方案,突出工作重點,加強行業(yè)監(jiān)管,切實落實企業(yè)的經(jīng)營主體和安全主體責任,確保了道路運輸市場的安全有序。
一是加強對運輸企業(yè)的監(jiān)管。定期召開運輸企業(yè)安全會議,傳達上級會議精神和有關要求,每季度1次到運輸企業(yè)進行安全檢查,主要檢查安全生產(chǎn)管理制度、安全防范措施、對從業(yè)人員的安全教育、GPS監(jiān)控平臺使用等情況。對存在重大隱患、不符合安全運營標準的運輸企業(yè),堅決停運整頓。
二是加大對客運站的管理力度。安排12名責任心強的執(zhí)法人員駐站辦公,進一步明確了駐站辦及工作人員職責,切實加強對汽車客運站的安全檢查和監(jiān)控工作,嚴格車輛進站、出站檢查和簽證制度,嚴格禁止無證經(jīng)營的車輛進站經(jīng)營,堅決防止超員車輛或未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
三是加強對營運車輛的技術管理。對營運性客、貨運輸車輛嚴格按維護周期進行車輛綜合技術性能檢測,重點做好了車輛“三系統(tǒng)”(動力、轉向、剎車系統(tǒng))的檢查,保證了營運車輛安全技術狀況符合要求。吸取“成都公交車燃燒”事故教訓,要求客運車輛特別是公交車和長途空調客車,要按規(guī)定配備逃生錘、滅火器等安全器材。今年以來,配合XX年道路運輸經(jīng)營行為及經(jīng)營證件查驗工作,共檢測貨運車輛6000余臺,客運車輛330余臺,其中有63臺車輛因技術性能不合格被停運整修。
四是加強對從業(yè)人員的管理。督促運輸企業(yè)加強對從業(yè)人員的安全教育培訓,增強安全意識,提高安全操作技能,嚴格落實“雙班駕駛員”、“夜間禁行”等制度。進一步加強營運駕駛員職業(yè)培訓,切實提高駕駛員培訓質量,嚴格執(zhí)行營運駕駛員從業(yè)資格制度,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。今年以來共舉辦駕駛員培訓班8期,培訓駕駛員732人。
五是加大對違規(guī)行為的查處力度。抽調精兵強將充實交通稽查大隊,由原來的4個中隊增加到6個中隊,嚴厲查處超員超載、站外上客和二、三輪“摩的”、“黑車”非法營運以及客運出租車不按規(guī)定使用計價器、不按計價器顯示金額收費等違規(guī)行為。今年以來,共查處超載車輛169輛,卸載貨物3200噸,二、三“摩的”470輛,“黑車”76輛,出租車13輛,黑出租車3輛,查扣證件183本,維護了良好的道路運輸市場秩序。
六是加強對道路和橋梁的安全管理。日常工作中,對在建的道路和橋梁,加強對施工企業(yè)的監(jiān)管,認真落實防觸電、防坍塌等各項安全防護措施,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為。同時加強對已建成使用道路和橋梁的巡查,在醒目位置設立警示標志,及時掌握損毀道路、橋涵情況,并制定應急預案和搶修方案,確保了道路橋梁的通行安全。
三、緊抓關鍵時期,切實做好綜合整治工作
今年是新中國成立60周年和十一屆全運會舉辦之年,大事不斷,任重道遠。為全面做好道路運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,我們出臺了《迎國慶、保全運綜合整治工作方案》、《全市道路運輸系統(tǒng)反恐安保工作實施方案》,嚴控重點人員,嚴防重點部位,嚴把關鍵環(huán)節(jié),切實做好綜合整治工作。
一是加強對從業(yè)人員安保知識教育培訓。通過培訓班、工作例會等形式對從業(yè)人員特別是駕駛員、押運員、裝卸人員,進行反恐、防破壞、防爆炸和應對突發(fā)情況等方面的安保教育培訓,進一步增強了從業(yè)人員的安全防范意識和應急處置能力。
二是加強“三品”檢查。在汽車站建立乘客專用通道,實行人車分流。聯(lián)合公安,在汽車站成了社區(qū)警務室,督促各汽車客運站購買了三部安全檢測儀,對進站旅客特別是西藏、新疆方向來的人員,攜帶的行李物品、托運的行包和客運車裝運的其他貨物進行全面的安全檢查;同時,明確了駕駛員和乘務員對途中上車旅客攜帶行包、物品進行“三品”檢查的職責,確保了客車“三品”檢查面達到100%。
三是進一步制訂、完善安保應急預案,成立了以稽查大隊、運管處和客管所為主的應急隊伍。督促各運輸企業(yè)積極開展以防火、防爆炸、防破壞等為主要內容的應急演練活動。今年以來,膠州巴士公司開展了反恐安保應急演練,長途汽車站開展了H1N1甲型流感防控應急演練,切實提高了反應能力。
四是做好客運出租行業(yè)穩(wěn)定。8月31日,我市個別出租車業(yè)戶通過散發(fā)傳單、散布謠言等形式,鼓動廣大出租車業(yè)戶在9月8日集體到交通局上訪。獲知該信息后,我局高度重視,立即召開專題會議進行了部署,聯(lián)合出租企業(yè)組成五個工作小組與全市238名業(yè)戶分別進行了面對面座談,切實做好思想穩(wěn)定工作,積極解決業(yè)戶反映的問題。9月8日凌晨5點,組織60名交通執(zhí)法人員上崗,在鄭州路、蘭州路、瀘州路及廣州路、常州路、福州路等重點路段巡查,對10臺重點車輛進行監(jiān)控,順利排除了信訪隱患,確保了客運出租市場的穩(wěn)定。
四、深入隱患治理,不斷提高安全管理水平
為了使安全管理各項工作取得實效,今年以來,我們在重點時段開展了多次安全生產(chǎn)大檢查活動,對交通系統(tǒng)安全管理工作起到了指導和推動作用。
一是加強安全自查。督促各部門、單位及各運輸企業(yè)積極開展以防雷、防電、防火為重點的安全自查,做到及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患,嚴防內部安全事故的發(fā)生。
二是加強安全檢查。在各單位自查的基礎上,由安監(jiān)科牽頭,運管處參與,深入企業(yè)、車站、道路進行全面的檢查。在充分聽取匯報的同時,認真查閱基礎資料。發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)仍然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在安全制度不健全、檔案管理不規(guī)范、未建立安全培訓計劃和學習筆記、GPS平臺未實現(xiàn)24小時監(jiān)控、未設立安全專項經(jīng)費等,共下達整改通知書9份,限期整改。
三是加強安全督查。由局督查室牽頭對安監(jiān)科、運管處的安全檢查情況進行督查。督促運管處認真履行行業(yè)監(jiān)管職責,對沒有整改到位的安全隱患跟蹤督辦,落實到人。
五、加大宣傳力度,全力營造良好社會氛圍
根據(jù)上級“安全生產(chǎn)責任落實年”的部署要求,圍繞“網(wǎng)格化監(jiān)管”和“生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任專項行動”,出臺了《XX年安全生產(chǎn)月工作方案》,以“關愛生命,安全發(fā)展”為主題,面向企業(yè)、面向群眾,組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。充分利用電視臺、網(wǎng)絡等媒體大張旗鼓地宣傳“安全發(fā)展”的意義;組織執(zhí)法人員走上街頭、深入企業(yè)散發(fā)宣傳材料,宣傳交通法律法規(guī);在全市重要路口、路段懸掛橫幅,倡議市民拒乘“黑車”和二、三輪“摩的”,維護自己的合法權益。今年以來,共發(fā)表稿件30余篇,懸掛橫幅20余條,散發(fā)宣傳材料3000余份,收到了良好效果。
安全是交通工作永恒的主題。在下一步工作中,我們將進一步貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神,切實落實安全責任,扎實開展安全檢查,深入排查安全隱患,堅決杜絕重特大安全責任事故的發(fā)生,促進全市安全形勢穩(wěn)定,向建國60周年大慶獻禮!
第四篇:市交通局交通秩序綜合整治工作匯報
文章標題:市交通局交通秩序綜合整治匯報
(2007年4月29日)
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來,我局嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,不折不扣地切實履行了行業(yè)管理的職責,自上而下廣泛動員,從行業(yè)管理部門到運輸企業(yè)迅速行動,全力投入到了道路運輸市場秩序專項整治中。通過整整近一個月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2719人次,出動執(zhí)法車輛623臺次、宣傳車145臺次,檢查營運車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本(副),取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時,在申請立項的同時,西站還擠進了交通部2007年的計劃籠子,可望解決資金1000萬元。目前,市內各大汽車站、火車站、各專業(yè)商品市場的營運秩序明顯好轉。用老百姓的話講,站場營運秩序比過去好多了,整治非法營運力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項
市里動員會后,我局黨委立即開會,專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務。交通秩序整治年年搞,但這次是動真的,來實的,聲勢之大,手段之硬,考核之嚴,見效之快,可稱近年之最。現(xiàn)在一個月過去了,回頭看,我們的主要有以下五個特點:
(一)領導高度重視
1、成立了組織機構。由譚杭生局長任組長,分管運輸?shù)母本珠L羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長,局機關相關處室及市、區(qū)運管機構、道路客運企業(yè)主要負責人為成員。下設了辦公室,同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調研員對整治進行全程督查。局領導“既掛帥、又出征”,為整治開展帶了個好頭。
2、制定了方案。通過制定專項整治方案,明確了整治的指導思想、組織領導、目標、整治步驟及要求,確定了今年整治的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經(jīng)費,在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室,同時,還根據(jù)需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設備。
4、充實了執(zhí)法隊伍。整合市、區(qū)兩級運管機構及駕培管理機構的執(zhí)法力量,市局從四縣(市)臨時抽調30余名執(zhí)法人員,成立了執(zhí)法機動中隊,充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時,過來的一月,書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業(yè)、廠家進行調查、宣傳、摸底,并積極引導運輸經(jīng)營者守法經(jīng)營,同時也告知大家,凡不聽勸告、繼續(xù)違規(guī)違法者將永遠無立足之地,屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉
按照市道路交通秩序綜合整治領導小組的統(tǒng)一部署,4月份整治重點集中在宣傳上,我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治安排》的要求,廣泛發(fā)動宣傳,層層動員落實,為整治的開展營造了良好的氛圍。
——開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序專項整治動員大會,會議由羅齊宏副局長主持,譚杭生局長作動員報告,袁雙利書記作重要講話,市運管處、雨花區(qū)運管局、龍驤集團公司負責人作了表態(tài)發(fā)言,各縣(市)交通主管部門、運管機構、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業(yè)、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日,湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統(tǒng)各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動員、廣泛宣傳,切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序專項整治和從業(yè)人員守法經(jīng)營的自覺性。
——上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序專項整治通告的有關內容,并將其刻成光盤、磁帶,下發(fā)給各區(qū)局和各稽查中隊,用于整治的宣傳發(fā)動。市、區(qū)共有9臺宣傳車,深入車站、企業(yè)及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日,共出動宣傳車145臺次,發(fā)放宣傳資料10000余份。
——簡報登。近30天,我局共編印《道路運輸市場秩序專項整治簡報》4期,及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項,為整治鼓勁加油。
——櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設立播放點8個,宣傳櫥窗70個,反響很好,職工知曉達100。
——廣播講。全市動員會后,市內各大汽車站每天都會通過廣播反復宣傳整治行動的目的意義,全市52所駕校全部設立了交通安全宣傳片播放室,同時,各駕校還組織所有新報考的學員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
——媒體報。按照
市道路交通綜合整治領導小組的要求,每天都要有整治相關內容在媒體上報道,正面宣傳整治,截止4月29日,相關新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網(wǎng)絡媒體6條。
(三)目標十分明確
時間長、任務重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領導小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務,聯(lián)系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確保”。
——“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
2、杜絕客運車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項經(jīng)營、租賃車違規(guī)從事包車運輸?shù)默F(xiàn)象;
3、杜絕營運客車擅自在市內私設站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
6、杜絕無牌無證、報廢等機動車輛參與營運,物流公司和貨運市場經(jīng)營秩序得到規(guī)范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓機構不按規(guī)定培訓發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛人營運資格審批關。
——“兩個確保”:
1、確保年內不發(fā)生重大以上且負同等責任以上的道路運輸安全事故,嚴禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內完成1-2個的長途客運站場改造任務,站場服務功能不斷完善。
(四)重點非常突出
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確保”的目標,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩(wěn)步推進。
——4月(宣傳月),重點對象是本轄區(qū)范圍內的營運經(jīng)營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
——5月(說教月),重點對象是市區(qū)各大賓館私設的站點和外地來長的違規(guī)(法)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
——6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
——7月(規(guī)范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
——8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
——11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體
一是明確了領導小組及辦公室的職責,對相關局領導進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領導小組還將任務層層分解,對縣(市)交通局,市、區(qū)運管機構,駕培機構及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領導小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎。
二、中遇到的幾個問題和建議
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領導予以重視和關注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務。從前段所做的看,西站改造年內要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長沙警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步的初步打算
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據(jù)對客流量的預測情況制定周到的應急預案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內私設站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎;三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
(三)加大對駕校質量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內扶持1-2所成為省內第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內完成主體施工。
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市道路交通綜合整治領導小組的要求,每天都要有整治相關內容在媒體上報道,正面宣傳整治,截止4月29日,相關新聞報道據(jù)不完全統(tǒng)計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網(wǎng)絡媒體6條。
(三)目標十分明確
時間長、任務重、要求高是本次整治的主要特點。根據(jù)市整治領導小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務,聯(lián)系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規(guī)范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規(guī)范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監(jiān)管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確保”。
——“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
2、杜絕客運車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項經(jīng)營、租賃車違規(guī)從事包車運輸?shù)默F(xiàn)象;
3、杜絕營運客車擅自在市內私設站點、違規(guī)參運的現(xiàn)象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結算不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量差的現(xiàn)象發(fā)生;
5、杜絕市區(qū)內汽車維修廠家無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;
6、杜絕無牌無證、報廢等機動車輛參與營運,物流公司和貨運市場經(jīng)營秩序得到規(guī)范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓機構不按規(guī)定培訓發(fā)放從業(yè)資格證;
8、杜絕不按規(guī)定許可或亂發(fā)牌證的現(xiàn)象,嚴把客運車輛和駕駛人營運資格審批關。
——“兩個確保”:
1、確保年內不發(fā)生重大以上且負同等責任以上的道路運輸安全事故,嚴禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內完成1-2個的長途客運站場改造任務,站場服務功能不斷完善。
(四)重點非常突出
為了實現(xiàn)“八個杜絕、兩個確保”的目標,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規(guī)范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩(wěn)步推進。
——4月(宣傳月),重點對象是本轄區(qū)范圍內的營運經(jīng)營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規(guī)和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經(jīng)營者從思想上和內心深處認識非法經(jīng)營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區(qū)聯(lián)手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區(qū)內運政執(zhí)法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區(qū)5個重點區(qū)域,每個點至少都有10人以上的執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法。
——5月(說教月),重點對象是市區(qū)各大賓館私設的站點和外地來長的違規(guī)(法)的經(jīng)營戶。方法主要采取通過發(fā)函、勸導、首次教育,來糾正和處置他們的非法經(jīng)營行為。
——6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業(yè)進行全面整頓清理。
——7月(規(guī)范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規(guī)范。
——8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區(qū)域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月(互查月),市交通系統(tǒng)各單位加強聯(lián)動,互相查漏,力爭高分達標。
——11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執(zhí)法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體
一是明確了領導小組及辦公室的職責,對相關局領導進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統(tǒng)一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領導小組還將任務層層分解,對縣(市)交通局,市、區(qū)運管機構,駕培機構及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領導小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態(tài)度不好、措施不力、效果不佳的單位將發(fā)督查通報。整治機制的建立和完善,實現(xiàn)了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎。
二、中遇到的幾個問題和建議
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領導予以重視和關注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執(zhí)法權有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現(xiàn)象無權進行管理。最近,我局根據(jù)譚市長的批示,市運管處對火車站地區(qū)進行了明察暗訪。通過調查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業(yè)商品市場的營運秩序的規(guī)范問題。據(jù)清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務。從前段所做的看,西站改造年內要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續(xù)的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執(zhí)法力量嚴重不足。目前,我市城區(qū)市、區(qū)兩級運管執(zhí)法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執(zhí)法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執(zhí)法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現(xiàn)象時有發(fā)生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統(tǒng)一開展查處非法營運、違規(guī)經(jīng)營的專項整治行動,執(zhí)法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執(zhí)法,后經(jīng)長沙警備區(qū)出面,才將非法營運的小車扣至警備區(qū)。
三、下步的初步打算
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發(fā)生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據(jù)對客流量的預測情況制定周到的應急預案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和有關問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業(yè)整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內私設站點、出站超載、站外拉客等違規(guī)經(jīng)營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,確保市場秩序良好。
4、繼續(xù)加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規(guī)范維修市場經(jīng)營秩序。主要聯(lián)合市工商、城管等部門對占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業(yè)為骨干;二類企業(yè)為基礎;三類企業(yè)為補充;汽車綜合檢測站為質量保證”的原則,做好維修廠家的規(guī)劃布局,今后,二環(huán)線內特別是中心城區(qū),一般不新增維修廠家,將來維修網(wǎng)點主要設在二環(huán)線外,重點發(fā)展和扶植一、二類維修企業(yè),三類僅作補充,還必須嚴格規(guī)范。
(三)加大對駕校質量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區(qū)52所駕校進行了質量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監(jiān)管上,力爭年內扶持1-2所成為省內第一、全國有名的上規(guī)模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續(xù),搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內完成主體施工。
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第五篇:2020年交通局環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結匯報
2020年交通局環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結匯報
按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求和部署,我局高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,緊緊圍繞X年提出的“全域治理,示范達標”和X實現(xiàn)“全面提升,爭創(chuàng)一流”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,在全區(qū)范圍內深入扎實地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,各項整治工作取得了新進展,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大改觀。現(xiàn)將我局開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治項目相關工作完成情況總結如下:
(一)道路沿線治理。目前,我局共監(jiān)督和管養(yǎng)公路X.X公里,縣道X.X公里、鄉(xiāng)道X.X公里、村道X.X公里;管養(yǎng)橋梁共X座,其中縣道以上橋梁X座,鄉(xiāng)道以上橋梁X座,村道以上橋梁X座。基本形成了干支相連、快速便捷的農村公路網(wǎng)絡。在道路沿線治理中我局開展了瀝青混凝土路面坑槽修補、路肩堆積物清理、道路雜草清除等工作,加大對重點區(qū)域“臟、亂、差”的專項整治力度,強化加強道路日常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護,進一步規(guī)范養(yǎng)護人員的職責范圍,實行定崗、定員、定責,保障了公路“暢、潔、綠、美、安”。
X、強化宣傳方面。由于城鄉(xiāng)道路沿線治理涉及面廣,常穿越各鎮(zhèn)(街辦)所屬區(qū)域,道路沿線環(huán)境治理宣傳特別重要,我局制作了多幅宣傳標語,共出動X車/次的宣傳車進行宣傳,同時發(fā)放宣傳資料X萬余份,投入宣傳資金X.X萬元。
X、路面坑槽修補。一是組織實施完成管養(yǎng)縣道及骨干道路面坑槽修補共X.X平方米,投入資金X.X萬元。二是督促各相關鎮(zhèn)實施完成各鎮(zhèn)域內鄉(xiāng)村道路嚴重破損的修復共X條,完成整治面積X平方米,投入整治修復資金X.X萬元,其余鄉(xiāng)村道路整治正在進行中,預計X年X月底將全部完成。
X、整治疏淘道路沿線邊溝、涵洞等排水設施。為確保道路排水系統(tǒng)通暢,解決沿線農田灌溉的問題,并結合城鄉(xiāng)“治兩線”專項整治行動,我局先后組織實施對道路沿線溝渠進行了整治,共完成清淘河道溝渠X米,清淤X立方米,投入資金X.X萬元。
X、集中清理垃圾方面。我局管養(yǎng)道路清掃的垃圾全部采用垃圾車進行集中清運方式棄運,平均運距X公里,除每日完成道路清掃保潔外,還不定期組織開展清理衛(wèi)生死角大掃除,在原招標養(yǎng)護費用的基礎上共增加投入資金X.X萬元。
X、完善道路交通信號燈及交通安全設施方面。根據(jù)管養(yǎng)道路沿線實際情況,為確保道路車輛及行人通行安全,我局相繼組織實施完成交通安全設施的完善和增設工作:一是組織實施完成府通路與成青旅游快速通道平交叉口高填方路段柔型纜索安全護欄X米;二是完善府通路沿線主要村道交通標識牌安設X套和在主要出入口施劃了緩行標線及減速帶振蕩標線X.X平方米;三是X年X月X日,我局在光華大道與南熏大道等重要平交口完成了新型交通組合式信號燈牌及信號燈交通標志整治試點的改造。截止目前共投入資金X.X萬元。
X、規(guī)范標識標牌設置。由于利益的驅使,道路沿線企業(yè)經(jīng)常性偷設廣告標識標牌,針對違法設置的標識標牌,我局組織交通執(zhí)法大隊堅決對其進行制止拆除,截止X月底共拆除X個,投入整治資金X.X萬元。
X、道路環(huán)境保護(揚塵治理)。針對X主要交通干線道路環(huán)境保護方面,主要采取加大對管養(yǎng)道路路面每日灑水頻率進行降塵處理(按要求不得低于X次),同時組織實施完成重點道路沿線X處接道口X平方米的硬化工作,投入整治資金X.X萬元。
(二)完善道路交通附屬設施。目前,我局共管理道路沿線各類公交站臺(亭)X個,清潔完善公交站臺(亭)也是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重點之一,因此我局積極開展對道路沿線公交站亭(牌)進行清潔,維護工作,以點帶面,從而推動環(huán)境整治工作,目前投入資金X.X萬元。X、對X站臺進行維修。二支渠道路和成青路(壽青段)分別是溫江連接郫縣農科村和X的重要通道,目前完成了涉及破損的站臺頂篷、線路牌、站臺座凳進行了全面維修,共投入資金X.X萬元。X、對公交站臺站牌清潔。由于城區(qū)外個別道路公交站臺站牌臟、亂、差較嚴重,我局進行了集中治理,共增設垃圾桶X個、清理牛皮癬X處等保潔措施,共投入資金X.X萬元。
(三)河道整治。X橋上下游各X米(直線距離)范圍內護岸工程項目,目前已完成護岸擋墻和實體護坡的砌筑,現(xiàn)正在進行工程的收尾工作,截止目前已完成工程總投資X萬元,預計X年X月底將全部完工。
(四)工地治理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,對在建的繞城高速X服務區(qū)連接線工程、金馬河大橋及引道建設工程的工地治理中,認真貫徹落實施工打圍、濕法作業(yè)措施。整治期間共清理衛(wèi)生死角垃圾X噸、規(guī)范材料堆放X噸、裸土覆蓋面積X平方米、治理施工揚塵X處,我局共投入X萬元。目前工地現(xiàn)場土方做到已全部平整,無裸露土方堆放,無噪音擾民現(xiàn)象。
(五)優(yōu)化公路客運站服務環(huán)境。進一步實施車站功能區(qū)域配套設施的完善和管理,重點對客運站和汽修企業(yè)進行整治,不斷完善服務設施,及時進行維護、清洗、綠化。一是組織實施開展環(huán)境綜合整治行動X次,投入人力X人/次;二是實施完成清除客運站衛(wèi)生死角X處;三是實施完成清理修理廠場地X個,清除“牛皮癬”X條;四是實施完成清掃客運站場地站房X個。通過將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與揚塵治理整治工作相結合的開展,進一步提升了客運服務環(huán)境和優(yōu)化服務質量,從而引導督促客運車輛搞好車內衛(wèi)生,改善服務形象。
(六)運輸車輛超載整治。我局將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與治理雙超車輛相結合,從而使雙超車輛的違法行為得到了有效遏制,公路、橋梁得到了有效保護,道路運輸安全得到了基本保障,整治工作有了顯著成效。截止X-X月共查處各類違法違章案件X起,其中,查處揚塵污染車X臺、超限車X臺、非法營運車輛X臺,配合整治違規(guī)砂石開采場X個,共巡查里程達X余公里,全區(qū)營運市場秩序、道路通行環(huán)境有較大改善。
(七)城區(qū)主要出入城通道專項治理。根據(jù)省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體部署和出入城通道專項治理行動相關要求,我局及時進行了安排和布署,分工協(xié)作,落實責任。為加快我區(qū)成溫邛高速公路溫江段沿線非法廣告清理拆除工作,采取了邊確定權屬關系,邊拆除的方式逐步推進,目前已拆除成青旅游快速通道和成溫邛高速公路兩側輔道柱式屋頂、看板廣告X處。
(八)“治兩線”活動。按照X年X月城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理突出“治兩線”活動實施方案具體要求,我局結合工作實際,大力推進我區(qū)城鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合治理工作,切實全面解決了公路沿線局部“臟、亂、差”問題。同時結合實際進一步完善了各項規(guī)章制度,改進管理方式方法,形成了公路交通環(huán)境綜合治理長效管理的嶄新局面。
(九)下一步工作重點。在全面完成管養(yǎng)的縣道及骨干道和主要出入城通道交通環(huán)境綜合治理工作目標任務的前提下,進一步放大公共管理面,將管理范圍延伸至村社,進一步強化各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內鄉(xiāng)村道路的督導力度和督導頻率,堅持全面推進與重點治理相結合,促進我區(qū)公路交通環(huán)境和交通秩序的整體提升。