第一篇：貴州省教委關于貫徹《“九五”期間全國中小學實驗室工作的意見》的實施意見

貴州省教育委員會文件

黔教通(1997)195號

貴州省教委關于貫徹《“九五”期間全國中小學實驗室工作的意見》的實 施 意 見

各地（州、市）教育局（教委）：

為全面貫徹《教育法》和黨的教育方針，全面提高教育質量，進一步貫徹落實《中國教育改革和發展綱要》（以下簡稱《綱要》）及其實施意見對基礎教育發展的要求，按照國家教委教備（1997）6號文件精神，結合我省實際，對“九五”期間全省普通小學、職業中學、中等專業學校、中等師范學校、技工學校實驗室工作提出如下意見：

一、必須充分認識中小學實驗教學和技能訓練的地位和作用。

加強中小學課程實驗教學建設和學生技能操作訓練的教育，在現代化教學中有著重要的地位和作用。現在的中小學教育是培養面向21世紀建設人才的奠基工程，《綱要》強調全面貫徹“教育必須為社會主義現代化服務，必須與生產勞動結合，培養德、智、體等全面發展的社會主義建設者和接班人”的教育方針。“按照現代化科學技術文化發展的新成果和社會主義現代化建設的實際需要，更新教學內容，調整課程結構，加強基本知識、基本理論和基本技能的培養和訓練，重視培養學生分析問題和解決問題的能力”普及實驗教學是中小學實施素質教育的重要內容，是貫徹教學大綱和課程計劃的餓基本要求。加強各類實驗和實際操作訓練工作，有利于加強實踐環節的教學和訓練，有利于減輕學生負擔，全面提高教育質量。

在廣大農村地區普及中小學實驗教學，將有助于農、科、教結合，促進農村教育綜合改革。學校的實驗室，應該成為農村的科技實驗站。幫助農民進行土壤檢測，化肥鑒定，推廣科學種植，破除迷信，提高勞動者素質，為當地經濟建設和社會發展服務。

隨著城鄉中初等職業教育的迅速發展，為了盡快培養千百萬受過良好職業技術教育的中初級職業技術人員、管理人員、技工和其他受過職業培訓的城鄉勞動者。各地要在建設各類職業學校和培養中心的同時，大力推進實驗室及實習基地建設工作，為培養面向21世紀的勞動技術大軍貢獻自己的力量。

總之，在各類中小學開展實驗教學普及和技能操作訓練，采用現代化手段發展基礎教育和職業教育，有助于提高學生的實驗、實習操作能力、分析問題能力和解決問題能力。中小學參加教學實驗，能培養科學的思維方法和觀察問題、分析問題的能力和習慣，以及實事求是的思想品德和工作作風，是教育面向現代化、面向世界的需要，必須引起高度重視。

二、中小學實驗工作的目標和要求

（一）實驗室工作的目標

《中國教育改革和發展綱要》的實施意見中明確指出：“到2000年基本普及九年義務教育（包括初中階段的職業教育），即占全國總人口的85%的地區普及九年義務教育。”為緊密配合普及九年義務教育的全面實施，全面貫徹教育方針，強化實驗教學和實驗室的管理，使配置的儀器設備充分發揮作用，促進基礎教育教學質量的全面提高：

1、我省屬全國經濟發展程度較差地區，即第三片區的省區之一，按國家教委對第三片區在2000

年要有85%的縣（市、區）成為中小學實驗教學普及縣的比例要求，“九五”期間，我省應有70個左右的縣成為中小學實驗教學普及縣，各縣的中小學實現實驗教學普及。

2000年前全省41個“普九”縣必須普及中小學實驗教學，非“普九”縣先普及小學實驗教學，再逐步普及中學實驗教學。

各地應把實驗教學普及工作作為“普九”驗收的一個重要內容。其中，“普九”已驗收完，但實驗教學未普及的縣要“補課”，在“普九”復查中通過省級檢查驗收實現“普實”。

2、實現實驗教學普及縣僅僅是理科教學的基本要求。各地在開展中小學實驗普及縣工作的同時，要按照教學大綱的要求，加快音、體、美、勞教學器材、設備、設施的配置，并加強管理、使用、積極開展教學訓練工作。

3、有條件的學校，要根據教學大綱的要求配備語言實驗室、計算機、電教器材設備，逐步實現中小學儀器設備的全面配置和各科教學訓練的全面實施。

根據我省省情和經濟發展狀況，各地要全面規劃。對于上述學校的語言實驗室、電教器材、計算機等現代化教學設備實現資源共享。各地區要從實際出發，因地制宜，即對經濟基礎較差，辦學條件不足的地方，仍可按農村初中實驗中心的建設管理模式，在各級政府和教委的組織協調下，按學區或中心校服務方式，在一所學校中獨立設立語音或電教、計算機、勞技實驗室，除了為本校服務外，還要為周圍的中小學教學和教師培訓提供服務，并爭取開放，為社會服務。因此，在建立實驗教學中心校的地方，要加強校際聯系與合作，做到教育資源共享，協調服務，發揮效益，提高質量，暫不要求校校都有、校校完善。待財力、師資和技術力量具備時再建立相應的實驗室，獨立開展實驗教育。這樣可大大的提高現有儀器設備的使用效率，避免重復購置，也有利于現代化設備的及時更新。

4、各地要重視中小學德育及文科教學設備的配備，由省參照國家教委配備目錄，制定省的配備標準。各類中小學校要充分利用現有的幻燈機、投影儀、錄放像機等儀器設備，為思想政治品德教育、語文、歷史課等文科教學服務。

（二）實驗室工作基本要求：

1、做好實驗教學普及縣工作，省教委將根據國家教委關于《“九五”期間全國中小學實驗室工作意見》中的要求，結合我省實際制定《貴州省中小學實驗教學和實驗室管理辦法》、《貴州省普及中小學實驗教學達標標準、要求及驗收檢查辦法》。各縣（市、區）要按標準要求逐校驗收，合格后在自愿申報的基礎上，由省教委組織力量，嚴格進行驗收。驗收內容主要有：實驗用房、實驗設施、儀器設備、實驗人員、實驗管理制度、實驗教學等。

2、加強實驗操作考核、考試，鞏固各校的實驗教學成果，提高學生實驗教學質

量。2000年省教委將嚴格按照國家教委教學大綱或省教委教學計劃進行考核、考試，即對高中實行理、化、生實驗操作會考；對初中理、化、生實驗操作及藝體訓練、勞技操作、微機訓練進行考核等。

3、建設好普通高中實驗室。高級中學實驗室建設按國家教委《關于大力辦好普通高級中學的若干意見》（教基[95]13號文），確定實驗室、體育設備配備標準，以保證不斷提高教學質量。

4、強化中等職業學校的實驗、實習教學和專業技能操作訓練。除了現場實習（工廠、農場等）條件外，職業學校的實驗室，要根據教學計劃的要求，在保證基本文化課中實驗課和實習訓練設施的條件下，加快專業實驗、實習基地建設，并加強管理，提高利用率。各地要充分利用縣一級職教中心開展職業技能訓練，以保證素質教育的全面實施。

5、按標準化的要求建設中師實驗室。為保證培養小學教師的質量，中師實驗室要按國家教委1996年頒發的《中等師范學校教學儀器設備配備方案》全面進行配

備，到2000年各校均要達到配備標準。

6、職業學校及中等師范學校的實驗教學普及工作，按所在地劃入縣的實驗教學普及工作范圍。

三、依靠各級政府、搞好中小學實驗室工作，必須加強組織領導。各地、州、市教育行政部門要在各級政府的直接領導下，把普及實驗教學和各類實驗室工作納入到基礎教育整體發展的改革中去，納入“普九”規劃中去。緊密配合普及九年義務教育工作，統一組織實施。統一檢查驗收，爭取在2000年以前完成中小學實驗室工作的各項目標。

1、確定管理機構、明確管理職能。

省、地（州、市）、縣教委（教育局）、學校都要確定中小學實驗室工作的主管機構，明確職能。省教委由條件裝備處為主管機構，設備中心協助，具體由計財等部門緊密配合，開展工作。其主要職責是：

（1）組織制定中小學實驗室建設的規劃，開展實驗教學普及縣的實施及驗收工作；

（2）制定各類學校實驗用房、設施、儀器設備配備方案及規范，并加強指導；

（3）提出各類中小學實驗室具體配備標準，組織有關人員的培訓達標工作；

（4）健全實驗室管理制度，實現規范化科學化管理；

（5）負責組織實驗教學、實驗室建設與管理的業務督導與檢查，評估基本情況的統計工作；

（6）負責組織中小學教學實習、訓練、儀器設備、體育、藝術、衛生器材、電教器材、圖書等物資的采購、供應、質量管理和效益評價工作。指導各類中小學開展自制教具活動。

2、教育經費的投入和使用。

在教育經費投入中堅持以政府投入為主，同時要采取有力措施多方籌措，加強統一管理，提高資金使用效益。要努力保證中小學實驗教學普及，各類實驗（訓

練）室建設及實驗教師、實驗技術人員培訓的基本經費投入。

（1）在建立以政府辦學為主體，社會各界參與辦學的體制中，發展多種形式辦學，拓寬實驗室建設及實驗教學普及投資渠道；

（2）各級教育事業費及征收的教育費附加中，要有一定比例用于實驗室裝備建設。其中教學儀器購置費一般不低于各級教育事業費的2%，并逐年有所增加；

（3）“普九專款”、“國家貧困地區義務教育”工程經費和世行貸款項目經費都要保證學校實驗室和各類基地的建設。其中用于教學儀器設備購置及實驗教師培訓費的比例不低于10%；

（4）職教、師范專款中，用于教學儀器設備購置和實驗教師培訓費的比例不低于10%；

（5）各地學校每年要從勤工儉學收入中自籌一部分經費，增加實驗室建設的投入；

（6）鼓勵各種社會力量和個人自愿投資助學和辦學的經費中，拿出25%用于實驗室建設和獎勵優秀的實驗教師和實驗技術人員。

3、要堅持以產品質量為核心，保證優質廉價的教學儀器設備供應渠道。

在教學儀器的采購供應工作中要繼續執行教備字（88）5號文件，發揮市場作用，引進競爭機制，減少中間環節，避免重復購置，堅決抵制銷售環節中的不正之風，防止偽劣產品進入中小學，并強化教學儀器產品質量監督檢測工作，建立對低劣產品的舉報制度。

4、加強實驗隊伍建設。

中小學實驗室工作必須有一支素質高，相對穩定的實驗教師和實驗技術人員隊伍作保證。為使中小學各科實驗教師和實驗技術人員更好的掌握中小學各科實驗教學方法、教學理論，熟練掌握儀器設備的操作方法、維修技術和管理制度，提高教學水平和管理能力，成立省、地、縣三級培訓網絡，對在職人員按照統一的教材和教學計劃進行崗位培訓，并通過考試考核，由省統一指定頒發上崗合格證，持證上崗。為確保培訓質量，專門設立貴州省中小學實驗教師、實驗技術培訓中心、中心設在貴州省教育學院，在省教委的直接領導下負責培訓工作。各地（州、市）、縣要明確自己的培訓機構。省主要培訓高中各類實驗教師、實驗技術人員和初中小學實驗骨干；地（州、市）培訓初中各科實驗教師和實驗技術人員；縣培訓小學實驗教師和實驗技術人員。關于實驗教師和實驗技術人員的培訓辦法及要求，將制定實施細則。

5、督導與檢查。

各地要加強中小學實驗教學普及的督導與各類實驗室投資效益的財務審計核查工作。各級督導部門在“普九”驗收中要把“普九”和“普實”結合起來，按條件裝備部門制定的標準，全面督導檢查中小學實驗教學普及的內容，并以此作為“普九”的必備條件和合格學校的條件之一，以保證中小學實驗室工作按《中國教育改革和發展綱要》的目標健康發展。具體評估驗收，由省人民政府教育督導部門負責組織實施。

貴州省教育委員會

一九九七年七月十一日

第二篇：《陜西省教育廳貫徹〈教育部關于中小學開展書法教育的意見〉的實施意見》

陜西省教育廳關于貫徹

《教育部關于中小學開展書法教育的意見》的實施意見

根據?陜西省貫徹〖國家中長期教育改革和發展綱要（2010-2020年）〗的實施意見?（陜發〔2010〕10號，以下簡稱?實施意見?），結合中小學教育教學實際，現就貫徹?教育部關于中小學開展書法教育的意見?（教基二〔2011〕4號）文件精神提出以下實施意見。

一、各級教育行政部門和中小學校要結合貫徹落實我省?實施意見?精神，認真學習領會和全面貫徹落實?教育部關于中小學開展書法教育的意見?（教基二〔2011〕4號）的要求，充分認識中小學開展書法教育的重要意義，充分認識在中小學開展書法教育的必要性，繼承與弘揚中華民族優秀文化，將中小學書法教育納入基礎教育的重要內容。

二、各級教育行政部門要從全面實施素質教育、推進課程改革的高度，結合當地中小學教育教學改革的實際情況，制定中小學開展書法教育的實施方案，對書法教育的課程安排、教學管理、教師任職條件及資源配臵等方面作出規劃和妥善安排。

三、從2011年秋季開始，全省各市、縣教育行政部門要確定當地一批書法教育基礎較好的地方和有條件開設書

法課的學校，先行開展中小學書法教育的試點，有計劃地建立若干“示范校”、“示范班”，樹立典型，總結經驗，以點帶面，推進中小學書法教育。2012年，在重點落實小學三至六年級開設書法課的基礎上，將中小學書法教育要逐步覆蓋到基礎教育所有學校，通過有關課程及活動普及中小學書法教育。2013年，各市教育行政部門要對中小學書法教育進行評估檢查，真正做到中小學書法教育“進教材、進課表、進課堂、進活動”。

四、制定中小學書法教育的師資建設規劃，建立一支專兼結合的教師隊伍。要有計劃、有步驟地安排書法教師的培養和培訓，逐步提高教師書法教育教學能力。同時，要根據需要，聘請當地書法家協會等文化藝術團體、以及少年宮、青少年校外活動中心的書法專業人員按照中小學書法教學要求，指導學生的書法學習。還要抓好全體教師的書法基本功訓練，努力提高教師的書寫技能和書法欣賞水平。對于具有一定書法基礎的在職中小學教師，通過培訓后，可轉崗從事書法教學或兼職承擔書法教學輔導工作。

五、各級教研部門要根據?教育部關于中小學開展書法教育的意見?，把書法教育納入教學研究工作范圍，研究中小學書法教育的教學規律和評價方法，結合中小學書法教育的實際情況，確定中小學書法的教育、教學方式，安排教研人員指導學校和教師開展書法教學工作。研發與實施中小學

書法教育的地方課程、校本教材，指導中小學校做好中小學書法教育與語文、寫字、美術、藝術、綜合實踐活動的相互結合，推進課程改革，轉變傳統的課堂教學觀念，充分利用學校和地方資源，為學生創設良好的書法學習環境。

六、加強縣級中小學書法課程與教學的科學研究，確定開設書法課程的具體目標和方法，建立縣級中小學書法教學指導委員會，對中小學書法教學和科研工作進行具體指導。縣級教研室要配備專職或兼職的中小學書法教研員，逐步健全教研網絡，積極組織中小學書法教師開展教學研究工作。努力探索新課程環境下的書法教學改革，不斷提高書法教學質量。

七、市、縣教研部門要對轄區內中小學書法教育的教育質量和教育方式實施質量監控和教學評價，激發中小學生的學習興趣，調動學校開展書法教育的積極性。監控與評價形式應具有多樣性和可選擇性，以形成性評價為主，以學生平時參與書法教學活動所表現出的興趣、態度和交流能力為主要依據。終期評價可采用水平達標測試的方式。監控與評價要貼近學生生活，符合學生實際，結果采用等級制或達標的方法記成績，不用百分制。不允許對學生的考查成績排隊。

八、各級教育督導機構要把中小學書法教育開展情況納入教育督導的專項內容，制定書法教育的督導、檢查、評估方案，開展經常性抽查、巡查和專項督查活動。

九、各中小學校要認真落實書法教育的各項要求。

1．課時要求。根據?教育部關于中小學開展書法教育的意見?的總體要求，做好書法課的開設和教學工作，通過有關課程及活動有效開展書法教育。在義務教育階段語文課程中，要按照課程標準要求開展書法教育，其中四至六年級，每周安排1課時的書法課。在義務教育階段美術、藝術等課程中，要結合學科特點開展形式多樣的書法教育。普通高中在語文等相應課程中設臵與書法教育有關的選修課程。中小學校要在綜合實踐活動、地方課程、校本課程中開展書法教育。

2．教學原則。本著打好技能基礎、堅持循序漸進、注重書法修養、提高文化素質的原則，從書法教學實際出發，實行短課時、高頻率的教學方式，根據具體條件，靈活安排中小學書法教育，可通過長短課結合，課內外配合，開展豐富多彩的書法教學活動。

3．寫字的基本要求。書法教育應培養正確的寫字姿勢，養成良好的書寫習慣；一至三年級著重培養學生硬筆書寫能力，首先要能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規范、端正、整潔；隨著年級升高，逐步要求行款整齊、力求美觀，并學寫規范、通行的行楷字，提高書寫速度。三年級開始，過渡到硬筆軟筆兼學。

4．使用毛筆書寫的基本要求。學生要用毛筆書寫楷書，臨摹名家書法；大致了解書法歷史和漢字源流；從書法作品的內涵、章法、結構、筆法等方面鑒賞歷代重要書法家作品，培養初步的書法欣賞能力，提高審美情趣。

5．考查方式的要求。

一、二年級的期末或學年評價不采用書面測查方式，可按與平時教學活動相近的方式，通過對學生的觀察和與學生交流進行評價。三至九年級的期末或學年考查可采用水平達標的方式。

第三篇：關于貫徹2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定的實施意見

關于貫徹2011年起全國醫療衛生系統

全面禁煙的決定的實施意見

粵衛〔2009〕91號

各地級以上市衛生局，省衛生廳直屬各單位，部屬、省屬醫藥院校附屬醫院，廣州軍區駐粵部隊衛生部門，省武警總隊后勤部各直屬衛生單位：

為認真履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》），全面貫徹落實衛生部、國家中藥管理局、總后勤部衛生部、武警部隊后勤部《關于2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》（衛婦社發〔2009〕48號），特制定本實施意見。

一、目的和意義

1998年，世界衛生組織已將煙草依賴作為一種慢性疾病列入國際疾病分類，編號為F17.2，確認煙草是目前人類健康的最大威脅。2003年，世界衛生組織成員國一致通過《公約》，成為醫藥衛生領域第一部具有法律約束力的多邊條約。2006年1月9日，《公約》在我國正式生效。2007年7月，《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧準則》（以下簡稱《準則》）。按照《準則》要求，自2011年1月起，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。1

實施醫療衛生系統全面禁止吸煙，對于促進我省室內外公共場所完全禁止吸煙具有示范作用。衛生行政部門和醫療衛生機構作為維護和促進健康、防治疾病、挽救生命的場所和部門，理應為社會提供健康的環境。根據調查，全省15歲以上人群中有近1580萬人吸煙，占15歲以上人群的吸煙率約21%，每年死于吸煙相關疾病達5.2萬余人。據2008年抽樣調查,我省城市醫生吸煙率為12.2%，其中男性吸煙率為20.9%。醫務人員吸煙在一定程度上嚴重制約衛生工作者在控煙活動中的社會責任，影響醫療衛生人員的形象，甚至對社會的禁煙工作起到負面作用。因此，實施《關于2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》意義重大。

二、目標

（一）到2010年底：

1．建立健全省、市、縣（區）各級醫療衛生機構及駐粵部隊醫療機構和團以上部隊衛生機構控煙工作網絡。

2．加強專業隊伍建設，縣（團）級以上控煙專業人員培訓率達到80%以上。

3．全省各級衛生行政部門、二級以上醫院、所有婦幼保健院、兒童醫院、疾病預防控制中心、衛生監督所、慢性病防治站（中心）、健康教育專業機構均實現全面禁煙，建成無煙單位。

（二）到2011年底，所有的醫療衛生機構均要全面禁

煙，建成無煙單位。

三、主要措施

（一）加強領導，落實責任，建立長效機制。

1.成立履行煙草控制框架公約及全面禁煙工作領導小組。各級衛生行政部門和醫療衛生機構及駐我省軍隊醫療衛生單位要充分認識到實行全面禁煙工作的重要性。醫療衛生機構全面禁煙是我國履行世界衛生組織《公約》的重要舉措，也是為廣大居民提供良好就醫環境的措施之一。2010年3月前，各地衛生行政部門、各單位要成立履行《公約》及全面禁煙工作領導小組，各單位第一把手任組長，分管領導任副組長，切實加強禁煙工作的組織領導。

2.各地要建立控煙專業隊伍。到2010年底前，縣（團）級醫療衛生機構要建立健全控煙工作網絡及專業隊伍。省健康教育所、省控制吸煙協會負責全省衛生系統控煙技術指導工作。各級衛生行政部門的綜合辦公室負責本部門禁煙工作，各級醫療衛生機構根據本單位實際，確定禁煙管理責任部門。

3.制定實行全面禁煙的工作規劃。各地要結合當前深化醫藥衛生體制改革，進一步明確并落實控煙履約工作主管部門及其工作職責。研究制定當地控煙履約工作規劃，制定轄區內衛生行政部門和醫療衛生機構實行全面禁煙的實施計劃。

4.醫療衛生機構全面禁煙工作實行屬地管理原則。軍地各級衛生行政部門要組織對轄區各單位禁煙檢查考核工作。各市區域內、省直及企業所屬醫療衛生機構、高等醫學院校所屬醫療衛生機構及市、縣、鄉醫療衛生機構和縣級衛生行政部門的禁煙工作，依照屬地管理原則，由各地衛生行政部門統一負責。

5.各級愛衛辦和衛生監督所要依照《廣東省愛國衛生管理條例》對轄區內醫院開展禁煙工作監督執法檢查，對違反條例第十九條規定的，依法予以通報并處罰。

（二）強化措施，全面加強控煙工作力度。

1.大力開展創建無煙醫療衛生機構工作。軍地各醫療衛生單位要按照衛生部和全國愛衛辦聯合印發的《無煙醫療衛生機構標準（試行）》要求，積極開展禁煙工作，軍地各級衛生行政部門要將無煙醫療衛生機構納入衛生系統精神文明建設和評優指標。

2.保障禁煙工作經費。各地要將衛生行政部門和醫療衛生機構實行全面禁煙納入工作計劃，給予經費支持。結合實際，給予積極創建無煙醫療衛生機構專項經費，并開展衛生行政部門和醫療衛生機構無煙環境監測。

3.加強控煙工作制度建設。各級衛生行政部門要結合衛生城市（鎮）、健康城市（社區）以及部隊文明衛生軍營建設，加強控煙宣傳和制度建設。要將工作人員戒煙、不在工

作場所和公共場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和提供戒煙服務等指標納入《醫院管理評價指南》、《各級疾病預防控制中心基本職責》以及其他醫療衛生機構管理規定，全面推進各級各類無煙醫療衛生機構建設，努力實現室內公共場所和工作場所全面禁煙目標。各級各類醫療機構應建立首診詢問吸煙史制度，并將其納入病歷考核標準，為吸煙病人提供戒煙指導。各級衛生行政部門和醫療衛生機構禁止使用卷煙接待賓客，要為吸煙工作人員提供戒煙幫助。

（三）廣泛動員，努力營造良好控煙氛圍。

軍地各級衛生行政部門在開展日常控煙工作同時，要結合世界無煙日等重大活動積極宣傳衛生行政部門和醫療衛生機構實行全面禁煙的重要意義。要動員并正確引導廣大媒體積極宣傳衛生行政部門和醫療衛生機構實行全面禁煙，通過大眾媒體傳播活動，帶動其他行業主動參與控煙，自覺遠離煙草。同時，通過社會輿論監督，推動衛生行政部門和醫療衛生機構全面禁煙工作的落實。

要加強多部門合作，動員全社會力量，發揮各地控制吸煙協會和其他社團組織的作用，充分利用各種國內國際控煙資源，推動衛生行政部門和醫療衛生機構全面禁煙工作。

四、督導檢查

軍地各級衛生行政部門要結合當地工作情況定期組織督導檢查，及時掌握醫療衛生機構禁煙工作進展情況，推動

各項禁煙措施有效執行。2010年底，各級衛生行政部門對所屬區域醫療衛生機構禁煙工作進行全面檢查，對不達標的地區和機構予以通報批評。

省領導小組負責適時對各級醫療衛生機構的禁煙工作情況進行督導評估工作，通報督導結果，對成績突出的單位給予表彰。同時，每年組織有關專家對各地醫療衛生機構禁煙工作進行抽查暗訪，對抽查結果進行通報。

各級衛生行政部門依據本實施意見，組織督導評估，及時總結做法與經驗，推動醫療衛生機構各項禁煙工作發展。

附件：1．廣東省醫療衛生系統履行煙草控制框架公約領導小組成員名單

2．關于2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定（衛婦社發〔2009〕48號）

3．無煙醫療衛生機構標準（試行）

省衛生廳省中醫藥局

廣州軍區聯勤部衛生部武警廣東總隊后勤部

二〇〇九年七月三十日

第四篇：北京市貫徹《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》的實施意見

中共北京市委辦公廳關于印發

《北京市貫徹〈2009—2013年全國黨員教育

培訓工作規劃〉的實施意見》的通知

各區、縣委，市委各部委辦，市國家機關各黨組（黨委），各人民團體黨組，各總公司和高等院校黨委：

《北京市貫徹〈2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃〉的實施意見》已經市委同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共北京市委辦公廳

2009年12月30日

（此件發至縣團級）

北京市貫徹《2009—2013年全國黨員教育

培訓工作規劃》的實施意見

為貫徹落實《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，結合北京市實際，現就全市2009—2013年黨員教育培訓工作提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，適應建設學習型政黨的需要，以學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和黨章為重點，圍繞黨的中心任務，服務首都科學發展，大規模開展黨員教育培訓，全面提高黨員隊伍素質和能力，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”提供堅強的思想政治保證和組織保證。

二、目標要求 在切實加強經常性教育的基礎上，對全市未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。

1、提高黨員思想政治素質。教育引導廣大黨員堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，弘揚黨的優良傳統和作風。

2、增強黨員服務首都科學發展的能力。緊密圍繞貫徹落實市委市政府的重大戰略部署和中心工作，著力提高黨員做好本職工作、推動改革創新、服務人民群眾的能力。

3、發揮黨員先鋒模范作用。充分發揮黨員在推動首都科學發展、維護社會和諧穩定中的先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執行黨的路線方針政策的模范，踐行社會主義榮辱觀、弘揚民族精神和時代精神的模范。

三、工作原則

1、堅持理想信念教育與能力建設貫穿始終。把增強黨性作為第一任務，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝廣大黨員，引導黨員聯系實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統一起來，努力提升黨員參與首都政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的能力。

2、堅持集中培訓與經常性教育統籌協調。把集中培訓作為黨員教育培訓的重要方式，堅定不移地抓實抓好；采取靈活多樣的方式抓好黨員經常性教育，把黨員享有接受教育培訓的權利與履行學習的義務落到實處。

3、堅持分類施教與按需施教有機結合。堅持以人為本，尊重黨員主體地位，按照地域相近、行業相關的原則科學分類，合理分層，認真把握不同類別、不同群體的黨員需求，因材施教，切實增強教育培訓的針對性和實效性，激發黨員參與教育培訓的主動性、積極性，使廣大黨員愿意學、學得懂、用得上、用得好。

4、堅持繼承傳統與改革創新辯證統一。在堅持和完善傳統培訓方式方法基礎上，充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展黨員教育培訓工作，探索建立大規模教育培訓黨員工作新機制，創新培訓理念，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，提高黨員教育培訓工作的科學化、制度化、規范化水平。

四、培訓內容

1、中國特色社會主義理論體系教育。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀。

2、社會主義核心價值體系教育。把理想信念教育作為黨員學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重。加強黨的優良傳統和中華優秀文化傳統教育，引導黨員帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。

3、黨性黨風黨紀教育。教育引導廣大黨員認真學習黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策，加強黨內生活鍛煉，增強黨員意識、黨性觀念。加強法律法規、黨風黨紀、廉潔自律和形勢任務教育，深入開展講黨性、重品行、做表率活動。

4、業務知識與技術技能教育。組織黨員認真學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。根據不同行業、不同類型黨員特點，結合崗位履職需要和個人發展需求，有針對性的開展業務知識和技術技能培訓。

五、培訓時間

納入黨員教育培訓范圍的黨員每年至少集中培訓一次。農村、城市社區、非公有制經濟組織、新社會組織黨員和各級各類學校學生黨員每年培訓時間一般不少于16學時，其中黨組織領導班子成員、非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作指導員一般不少于24學時。黨政機關、國有企業和事業單位以及金融機構的黨員每年培訓時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時，培訓學時計入干部教育培訓學時。

對因年齡較大、行動不便等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應靈活把握。納入各級黨委干部教育培訓范圍的黨員領導干部，除認真執行干部教育培訓的有關要求外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。各單位要積極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

六、培訓方式

1、開展集中輪訓。結合黨員實際，分期分批開展黨員集中輪訓。普遍推行農村黨員春訓、冬訓的培訓方式。推廣菜單式選學等模式，采取專題輔導、案例分析、交流研討、知識競賽、現身說法等方式，增強黨員教育培訓的吸引力和感染力。

2、黨員領導干部講黨課。組織縣處級以上黨員領導干部和基層黨委負責同志定期為黨員、入黨積極分子講黨課，圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題，深入淺出地做出解答，使黨員思想上受到啟發、理論上得到武裝。

3、開設黨員“流動課堂”。組織黨校教師、講師團成員、先進典型代表、專家學者、科技人員等，進農村、進社區、進企業、進學校，流動辦學、送教上門，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。

4、開展主題黨日教育培訓活動。結合黨員實際和工作需要，確定特色鮮明的黨日主題，組織黨員立足本職崗位，開展學習培訓和實踐活動。

5、組織黨員自學。按照建設學習型黨組織的要求，各基層黨委每年研究提出指導性讀書目錄，內容包括中央和市委文件精神、上級和本級黨組織工作要求、黨員履行崗位職責應知應會的知識等，以支部為單位，組織黨員認真搞好自學。

七、重點工程

1、基層黨支部書記素質提升工程。著眼于建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨支部書記推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設的中堅作用，對全市基層黨支部書記每年開展一次集中培訓，特別是切實抓好農村、城市社區、非公有制經濟組織和新社會組織黨支部書記培訓。實施基層黨支部書記素質提升工程，主要通過市級示范培訓、區縣級普遍培訓，組織黨支部書記到區縣級及以上黨校和有關機構培訓等方式進行。對新任職的農村黨支部書記及時進行任職培訓。

2、新黨員培訓工程。著眼于增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，堅定理想信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，認真抓好新黨員教育培訓。通過集中輪訓、黨課教育、座談研討、主題活動等方式，組織新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓。新黨員培訓工作，按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

3、大學生“村官”黨員培訓工程。著眼于培養善于做群眾工作的社會主義新農村建設帶頭人，切實抓好大學生“村官”黨員的培訓。采取在區縣級及以上黨校集中輪訓、到先進村實踐培訓、請優秀鄉村干部傳授經驗等方式，組織大學生“村官”黨員在上崗前培訓一次，簽約期內每年至少培訓一次。

4、黨員創業就業技能培訓工程。著眼于提高黨員創業就業技能，增強服務首都科學發展的本領，切實加強黨員的創業就業技能培訓。將黨員創業就業技能培訓納入城鎮失業人員創業就業培訓工程、農村勞動力轉移就業技能培訓工程、新型農民科技培訓工程及外來農民工職業技能特別培訓計劃等培訓項目。各級黨委組織部門與農業、科技、人力資源和社會保障等部門密切配合，重點抓好農村黨員的實用技術培訓和流動黨員特別是農民工黨員、城鎮失業職工黨員、退伍轉業軍人黨員的創業就業技能培訓，努力使他們掌握1門以上技術技能，切實提高創業就業本領。

八、保障機制

1、加強黨員教育陣地建設。完善村（社區）級組織活動場所、黨員服務中心（站、點）、農村黨員干部現代遠程教育站點和黨員電教播放網點功能，豐富服務內容，使之成為農村、城市社區黨員教育培訓的主陣地。突出黨校黨的理論培訓特色，充分發揮各級黨校在黨員教育培訓中的重要作用。依托高等學校、職業技術院校和科研院所、社會培訓機構、科技示范基地等，開展黨員業務技能培訓。充分利用愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等，開展黨的歷史、黨的優良傳統和作風、黨的紀律等的教育培訓。要結合實際分批建立市、區（縣）兩級黨員教育培訓示范基地。積極推進軍民共建、警民共建黨員教育培訓基地建設。

2、加強黨員教育培訓師資建設。按照數量充足、結構合理、素質優良、專兼結合的要求，優化整合黨員教育培訓師資隊伍。建立市、區（縣）兩級開放式黨員教育培訓師資庫，選聘黨校和大中專院校教師、領導干部、先進模范人物、科技專家、技術骨干、鄉土人才、致富能手等擔任專兼職教師。鼓勵建立黨員教育培訓志愿者講師隊伍。完善遴選制度，探索實行師資聯聘、動態管理機制，逐步實現優質師資資源共享。

3、加強黨員教育培訓教材建設。各區縣委、市委各部委可組織編寫制作符合實際、各具特色、少而精的黨員教育培訓輔導材料。基層黨組織可根據黨員多樣化、個性化的學習需要，為黨員推薦學習書目，提供學習材料。充分發揮圖書、報刊在黨員教育培訓中的作用，倡導創建農村、社區“黨員書屋”。

4、不斷豐富黨員教育培訓現代信息手段。繼續加強黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育，積極推進黨員干部現代遠程教育網絡進黨政機關、進街道社區、進企業和高等學校。堅持重在使用，努力拓展黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育的領域、對象、內容、手段、功能，提高教育培訓質量和效果。充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展黨員教育培訓工作。在北京電視臺、《北京黨建》數字電視多媒體平臺和區縣電視臺開辦黨員教育欄目。本單位建有網站的，黨組織要在局域網絡上設立黨員教育培訓欄目。逐步建立網上黨校，開辦網絡培訓班。探索運用在線學習、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓。積極建立數量充足、內容豐富、使用方便的黨員培訓信息資源庫，加強對電教片、遠程教育課件等現代教學資源的開發和應用，各區縣委、市委各部委要結合實際，采取自主開發、委托開發等形式，充實黨員教育培訓課件資源庫。

5、妥善解決黨員教育培訓經費。各級黨委（黨組）留存的黨費主要用于黨員教育培訓。各級財政在安排培訓經費預算時要統籌安排黨員教育培訓專項經費。國有及國有控股、參股企業要從按規定提取的職工教育經費中足額安排黨員教育培訓經費。事業單位要按規定渠道合理安排黨員教育培訓經費。各級安排的黨員教育培訓經費要向農村、社區、非公有制經濟組織、新社會組織和其他有困難的基層黨組織傾斜。市管黨費安排黨員教育培訓專項資金，用于支持市級黨員教育培訓示范基地建設、黨員教育培訓教學資源開發，擇優資助基層黨組織黨員教育培訓項目等。

九、組織領導

1、加強領導。各級黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓工作，將其納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，切實加強領導。要建立健全市、區（縣）兩級黨員教育培訓聯系會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門、黨校等為成員單位，負責黨員教育培訓工作的安排部署和督促檢查。聯系會議每年至少召開一次，專題研究解決黨員教育培訓工作中的困難和問題。各級黨委組織部門、紀檢機關、宣傳部門和黨校要健全黨員教育培訓職能機構，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。基層黨委可從實際出發，配備專兼職組織員，負責黨員教育培訓的組織管理工作。

2、落實責任。市委組織部負責全市黨員教育培訓工作的總體規劃、宏觀指導、協調服務。各區縣委、市委各部委負責分類指導、組織實施本地區、本系統的黨員教育培訓工作。農村、城市社區黨員和各級各類學校學生黨員的教育培訓分別由其所在地鄉鎮黨委、街道工委和學校黨組織負責組織實施；非公有制經濟組織、新社會組織黨員的教育培訓由其上一級黨組織負責組織實施；黨政機關、國有企業和事業單位以及金融機構黨員的教育培訓，由其所在單位黨組織負責組織實施；其他各類黨員的教育培訓，均按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

3、督促檢查。要加強對黨員教育培訓工作督促檢查，研究制定黨員教育培訓工作督促檢查辦法。由市委組織部牽頭，每年對各區縣委、市委各部委組織開展黨員教育培訓工作情況進行督促檢查，重點檢查各地區、各系統黨員教育培訓工作組織開展情況和任務完成情況，檢查結果納入全市黨建工作考核體系。各區縣委、市委各部委組織部門要加大對本地區本系統黨員教育培訓工作的組織、指導和檢查，及時總結經驗、查找問題、推動工作。承擔黨員教育培訓任務的單位要建立學員管理制度和學籍檔案制度，如實記錄黨員參加教育培訓的情況，并及時向黨員所在黨組織反饋。

各區縣委、市委各部委要根據本實施意見，結合實際研究制定工作計劃。

附：

1、基層黨支部書記素質提升工程實施方案

2、新黨員培訓工程實施方案

3、大學生“村官”黨員培訓工程實施方案

4、黨員創業就業技能培訓工程實施方案

附1：

基層黨支部書記素質提升工程實施方案

一、培訓對象 基層黨支部書記。

二、培訓目標

通過實施培訓工程，全面提升基層黨支部書記的能力和素質，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。

三、培訓內容

1、中國特色社會主義理論體系教育。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想”以及科學發展觀。

2、黨性黨風黨紀教育。加強黨章和黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策、法律法規、黨風黨紀、廉潔自律教育。

3、形勢任務教育。明確首都政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的形式和任務，統一思想、把握大局、開拓創新。

4、業務知識培訓。加強黨內民主建設、基層組織建設、黨員隊伍建設相關的業務知識培訓，提高崗位履職能力。

四、培訓時間

基層黨支部書記每年至少參加一次集中培訓，時間一般不少于40學時。其中，非公有制經濟組織、新社會組織黨支部書記培訓時間一般不少于24學時。

五、培訓方式

1、集中輪訓。通過集中辦班、專家授課、領導講課、專題研討、主題論壇等方式，增強教育培訓的針對性、實效性。

2、實地考察。通過學習考察革命老區、黨建工作先進地區、改革發展前沿地區，強化革命傳統教育、汲取先進經驗、推動工作創新。

3、境外培訓。適應首都發展定位，探索選派基層黨支部書記赴境外學習考察的培訓方式，學習借鑒國際先進技術和管理經驗。

六、組織實施

各級黨委要高度重視，加強領導，把基層黨支部書記教育培訓作為一項重要任務，統籌安排，明確責任，落實措施。要科學制定培訓計劃，合理安排培訓班次，建立培訓長效機制，保障培訓經費，落實培訓要求。由市委組織部分別會同市直機關工委、市委教工委、市委農工委、市委社會工委、市國資委黨委舉辦機關、高校、農村、社區、非公有制經濟組織和新社會組織以及國有企業黨支部書記市級示范培訓班；各區縣委、市委各部委負責組織安排好其他黨支部書記的培訓。

附2：

新黨員培訓工程實施方案

一、培訓對象 新發展的預備黨員。

二、培訓目標

通過全面實施新黨員培訓工程，加強思想入黨教育，提高新黨員的思想政治素質，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，增強黨員意識，提高黨性修養，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

三、培訓內容

1、開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策教育。

2、開展社會主義核心價值體系教育，加強馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，加強愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，培養高尚道德情操和健康生活情趣。

3、開展形勢與政策教育，圍繞新黨員關注的社會熱點問題，結合個人成長、成才和事業發展，有針對性的加強教育引導。

四、培訓時間 新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，時間一般不少于24學時。參加新黨員培訓的學時可計入黨員集中培訓學時。

五、培訓方式

1、集中輪訓。通過集中授課、專題輔導、座談研討等方式，深化新黨員對黨的基本理論、基本知識的認識和理解。

2、開展“主題黨日”活動。確定特色鮮明的主題，開展內容豐富的實踐活動，把理論學習與社會實踐有機結合，搭建加強黨性鍛煉的平臺。

3、黨課教育。圍繞新黨員普遍關注的問題，組織黨員領導干部和專家講黨課，為新黨員答疑解惑，進行思想交流互動。

4、開展電化教育和網絡教育。充分利用電化教育和網絡教育等現代手段，拓展新黨員自主學習空間。

六、組織實施

各級黨組織要高度重視，加強領導，在做好黨員日常培訓工作同時，抓好新黨員集中培訓，保障培訓經費，落實培訓要求。黨支部負責做好新黨員的教育管理，并將新黨員參加集中培訓情況作為討論預備黨員轉正的重要依據。新黨員培訓工程按照黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

附3：

大學生“村官”黨員培訓工程實施方案

一、培訓對象

全市大學生“村官”中的黨員。

二、培訓目標

著眼于造就一支社會主義新農村建設的重要力量，培養黨政干部隊伍后備人才，不斷加深大學生“村官”黨員對農村工作的感情，提高他們聯系和服務群眾的意識，增強他們開展農村工作的能力和本領。

三、培訓內容

1、開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策教育。

2、開展社會主義核心價值體系教育，加強馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，加強愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，引導黨員堅定信念，在推進農村經濟發展、社會進步中，實現自己的人生價值。

3、加強業務知識和專業技能培訓。加強現代農業、涉農法律法規、市場經濟知識、農村經營管理知識、農村實用技術、農村基層組織建設以及開展調查研究、做好群眾工作、自主創業技能等方面的培訓。

四、培訓時間

大學生“村官”黨員任職上崗前要進行崗前培訓，簽約期內每年要至少培訓一次，時間一般均不少于40學時。

五、培訓方式

1、集中輪訓。通過集中辦班、專家授課、專題研討等方式，加強政治理論教育和專業知識培訓。

2、實踐鍛煉。通過壓擔子、交任務，幫助大學生“村官”黨員確定合適的項目和任務，鼓勵大學生“村官”黨員在具體實踐中經受鍛煉、干事創業。

3、結對幫帶。安排鄉鎮干部或村干部與大學生“村官”黨員結對子，進行聯系幫帶，傳授農村工作經驗，幫助提高農村工作能力和水平。

4、搭建交流平臺。依托互聯網和農村黨員干部現代遠程教育網建立大學生“村官”黨員網絡交流平臺。組織開展優秀大學生“村官”黨員巡回報告、經驗交流等活動，推廣宣傳干事創業的先進典型和創業經驗，為相互學習交流、共同提高創造條件。

六、組織實施

大學生“村官”黨員的教育培訓由各級黨委組織部門牽頭，有計劃、有步驟地組織實施，保障培訓經費，落實培訓要求。市委組織部、市委農工委負責舉辦全市大學生“村官”黨員示范培訓班；各區縣委組織部負責抓好大學生“村官”黨員重點培訓和專題培訓；各鄉鎮黨委負責大學生“村官”黨員普遍培訓。

附4：

黨員創業就業技能培訓工程實施方案

一、培訓對象

農村黨員和流動黨員特別是農民工黨員、城鎮失業職工黨員、退伍轉業軍人黨員。

二、培訓目標

通過實施黨員創業就業技能培訓工程，努力使黨員掌握1門以上技術技能，切實提高創業就業本領，增強服務首都科學發展的能力。

三、培訓內容

在開展黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策教育的基礎上，針對不同黨員群體，重點進行職業技能、實用技術、專業知識、創業就業技能等方面培訓。

四、組織實施

各級黨組織要高度重視，加強領導，保障培訓經費，落實培訓要求。加強與農業、科技、人力資源和社會保障等部門密切配合，將不同群體黨員的培訓分別納入城鎮失業人員創業就業培訓工程、農村勞動力轉移就業技能培訓工程、新型農民科技培訓工程、外來農民工職業技能特別培訓計劃、退役士兵職業技能培訓及自主擇業轉業干部就業培訓等政府相關部門組織實施的培訓項目中，抓實抓好。

第五篇：教育部：關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見【2013年10月】

教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見

教師[2013]13號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育

局：

教師隊伍建設是教育信息化可持續發展的基本保障，信息技術應用能力是信息化社會教師必備專業能力。近年來，各地通過多種途徑開展教師信息技術相關培訓，取得積極成效，但也存在著項目分散、標準不全、模式單

一、學用脫節等突出問題。為貫徹落實國家教育信息化總體要求，充分發揮“三通兩平臺”效益，全面提升教師信息技術應用能力，決定實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程（以下簡稱提升工程）。現就提升工程的實施提出如下意見。

一、提升工程的總體目標和任務

建立教師信息技術應用能力標準體系，完善頂層設計；整合相關項目和資源，采取符合信息技術特點的新模式，到2017年底完成全國1000多萬中小學（含幼兒園）教師新一輪提升培訓，提升教師信息技術應用能力、學科教學能力和專業自主發展能力；開展信息技術應用能力測評，以評促學，激發教師持續學習動力；建立教師主動應用機制，推動每個教師在課堂教學和日常工作中有效應用信息技術，促進信息技術與教育教學融合取得新突破。

二、建立教師信息技術應用能力標準體系

圍繞深入推進基礎教育課程改革和促進教師轉變教育教學方式的現實需求，吸收借鑒國內外信息技術應用經驗和最新成果，研究制訂教師信息技術應用能力標準、培訓課程標準和能力測評指南等，建立信息技術應用能力標準體系，有效引領廣大教師學習和應用信息技術，規范指導各地建設資源、實施培訓、開展測評、推動應用等環節的工作。

三、按照教師需求實施全員培訓

各地要將信息技術應用能力培訓納入教師和校長培訓必修學時（學分），原則上每五年不少于50學時。試行教師培訓學分管理，開展信息技術應用能力培訓學分認定，推動學分應用，激發教師參訓動力。教育部整合信息技術應用能力相關培訓項目，發揮示范引領作用。推動“英特爾未來教育”、“微軟攜手助學”、“樂高技術教育創新人才培養計劃”、“中國移動中小學教師信息技術能力培訓”等項目與各地教師培訓的融合，通過提供課程資源、培訓骨干培訓者和共建培訓平臺等方式，擴大優質資源輻射范圍。

省級教育行政部門組織實施本地區教師信息技術應用能力新一輪全員提升培訓。利用信息管理系統，整合本地區項目和資源，建設教師選學服務平臺，推動各地按照教師需求實施全員培訓。完善專項培訓體系，做好與中小學教師教育技術能力建設計劃相關培訓的有機銜接，重點加強中小學校長、專兼職培訓者和教研員等骨干隊伍以及農村教師的培訓。地市及區縣級教育行政部門要通過專項培訓和專題教研，組織開展區域性教師全員培訓。健全中小學校本研修管理制度，確保研修質量。中小學校要將信息技術應用能力培訓作為校本研修的重要內容，將教研與培訓有機結合，重點通過現場診斷和觀課磨課等方式，幫助教師解決實際問題，促進學用結合。

四、推行符合信息技術特點的培訓新模式

各地要根據信息技術環境下教師學習特點，有效利用網絡研修社區，推行網絡研修與現場實踐相結合的混合式培訓；強化情境體驗環節，確保實踐成效，使教師邊學習、邊實踐、邊應用、邊提升；建立學習效果即時監測機制，確保培訓質量。堅持底部攻堅，積極推動網絡研修與校本研修整合培訓，建立以校為本的常態化培訓機制。推行移動學習，為教師使用手機、平板電腦等移動終端進行便捷有效學習提供有力支持。加強薄弱環節，采取“送教下鄉”和“送培上門”等方式，為不具備網絡條件的農村教師提供針對性培訓。

五、遴選一線教師滿意的培訓資源

教育部依托現有資源，建設資源共建共享服務平臺，匯聚各地培訓課程資源和培訓服務信息，建立優質資源遴選機制，推動資源交易與交換。對通用性強的優質資源進行加工升級，啟動教師培訓MOOC（大規模開放在線課程）建設工作，利用合作項目引進和開發優質資源，建立優質課程資源庫。各地要重點建設典型案例資源，支持中小學與高校及教師培訓機構合作，加工生成性資源，開發微課程資源，滿足教師個性化學習需求。充分利用已有平臺匯聚本地資源，與國家平臺實現互聯互通。

六、開展教師信息技術應用能力測評

省級教育行政部門組織本地區中小學教師信息技術應用能力全員測評，主要采取教師網上自測方式，通過案例開展情境測評，以評促學、以評促用。根據能力測評指南，開發適合本地實際的測評工具，建立網絡測評系統，為教師提供便捷有效的測評服務。各地要根據測評數據及時調整提升工程實施計劃，確保全體教師應用能力得到提升。培訓機構要根據測評數據制定完善培訓方案，確保按需施訓。中小學校要分析測評數據，找準短板，有針對性地開展校本研修。教師要根據測評結果，明確自身不足，查漏補缺，合理選學。

七、推動教師主動應用信息技術

各地要將教師信息技術應用能力作為教師資格認定、資格定期注冊、職務（職稱）評聘和考核獎勵等的必備條件，列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體系。中小學校要將信息技術應用成效納入教師績效考核指標體系，促進教師在教育教學中主動應用信息技術。各地要通過示范課評選、教學技能比賽和優秀課例征集等活動，發掘推廣應用成果，形成良好應用氛圍。通過建立信息技術應用創新實驗區、示范性網絡研修社區和示范校等舉措，推動信息技術應用綜合創新。

八、加強組織保障確保提升工程取得實效

統籌安排各項工作。各省要開展專項調研，分析現狀和問題，摸清教師需求，明確工作重點和思路，做好整體設計，制訂提升工程主要實施工作的時間表和路線圖，形成規劃方案，2013年底前報送教育部。2014年起，分組織教師全員培訓工作，原則上每年培訓人數不少于本地區中小學教師總數的20%。完善管理制度，出臺配套政策，開發測評工具，盡快建立教師主動應用的機制。

加強組織領導。教育部負責提升工程實施的統籌管理和監督評估等工作。成立執行辦公室（設在華東師范大學），負責組織管理的具體工作。成立專家委員會，負責研究、指導和評審等工作。省級教育行政部門負責本省提升工程實施的組織管理。成立領導小組，整合相關部門力量，確定專門機構負責組織管理具體工作。采取招投標機制，遴選具備資質的院校（機構）承擔培訓任務。建立信息管理平臺，實施精細化管理。地市及區縣級教育行政部門負責本地提升工程的組織管理。制定管理辦法，落實相關政策。整合教師培訓、教研、電教和科研等部門的力量，加強對中小學校的指導，做好全員培訓。中小學校長是本校提升工程實施的第一責任人，要完善制度、健全機制、整合資源，為教師信息技術應用能力提升奠定堅實基礎。

落實保障經費。各省要安排專項經費，支持管理平臺建設、專項培訓、資源開發和能力測評等工作。中西部省份要在“國培計劃”專項經費中切塊用于農村教師信息技術應用能力培訓。地市及區縣要安排專項經費，支持本地教師全員培訓。中小學校要在學校公用經費中安排資金，為本校教師學習和應用信息技術創造良好條件。做好監管評估。教育部審核各省規劃方案，通過信息管理平臺對各地工作進行動態監測，定期通報監測結果。省級教育行政部門要采取專家評估、網絡評估和第三方評估等方式，做好提升工程實施的監管評估工作。地市及區縣級教育行政部門要重點加強中小學校推動信息技術應用工作的監管評估。

教育部

2013年10月25日