第一篇：當前我國中小企業面臨的一些問題

隨著特色社會主義市場經濟的確立，使國內經濟快速發展。國民生活水平也不斷提升，在這大環境下，中小企業順應時機蓬勃發展起來。長期以來中小企業對國民經濟機構進行重組、發展影響愈來愈大。但是中小企業要不斷適應國內經濟的發展遇到很多困難比如;中小企業信譽度不高導致中小企業融資困難，薪酬分配制度不完善優秀管理人才的流失或較難聘用到優秀管理人才以至于企業管理水平不高，在缺乏管理下使企業經營模式落后，信息獲取渠道狹窄等等因素造成中小企業綜合實力不高。以至于應對新環境的變化反應慢。為了中小企業在當下環境穩定快速發展，本文認為管理技術創新和發展品牌戰略是提高中小企業內部競爭力的關鍵而根據這兩個核心要素，政府應根據中小企業的特點，因地制宜制定政策扶持，變革當地市場機制引導中小企業制定有利的市場策略提供良好外部條件促進中小企業穩定科學持續發展。

第二篇：我國中小企業出口面臨的問題及對策范文

我國中小企業出口面臨的問題及對策

摘 要

中小企業的出口在我國出口中占有相當大的比重,已經成為我國出口創匯的生力軍,席卷全球資本市場的美國次貸危機不斷蔓延,形成了影響實體經濟的金融危機，已經嚴重影響我國中小企業的出口，文章分析了金融危機背景下，我國中小企業出口面臨的問題,及導致這些問題的原因,并從政府和企業自身的角度分別提出了相應對策,來幫助中小企業走出困境。

[關鍵詞] 中小企業 金融危機 出口

ABSTRACT Small and medium enterprises exports in China's exports account for a large proportion, has become a major force of China's export, the U.S.swept the global capital markets subprime mortgage crisis continue to spread, affecting the formation of the economic entity's financial crisis has seriously affected China's Small and medium enterprises exports, the article analyzes the background of financial crisis, China's export problems of small and medium enterprises, the reasons leading to such problems,and government and the enterprises themselves from the perspective of the countermeasures were put forward to help small and medium enterprises out of the woods.[Key Words] small and medium enterprise

Financial crisis export

目錄

一、我國中小企業出口的現狀..........................................................（1）

二、我國中小企業出口面臨的問題......................................................（3）

（一）國際上面臨的問題...........................................................（3）

1、受金融危機影響，出口市場需求萎縮.............................................（3）

2、人民幣升值加快，出口競爭力減弱...............................................（3）

3、國際貿易保護主義抬頭，貿易磨擦加劇...........................................（4）

（二）國內面臨的問題.............................................................（5）

1、出口退稅政策的調整壓縮了企業的利潤空間.......................................（5）

2、《勞動合同法》的實施提高了企業的用工成本......................................（5）

3、缺乏自主品牌，產品附加值低...................................................（6）

4、信用基礎差，企業融資困難.....................................................（7）

5、企業規模小，難以形成規模效益.................................................（7）

6、人力資源素質不高，外貿人才缺乏...............................................（7）

三、應對我國中小企業出口問題的策略..................................................（8）

（一）政府應對我國中小企業出口問題的策略.........................................（8）

1、完善外貿政策，保持人民幣匯率穩定.............................................（8）

2、爭奪國際標準的制定權.........................................................（9）

3、加大對中小企業的政策扶持.....................................................（9）

（二）我國中小企業自身應對出口問題的策略........................................（10）

1、優化出口市場結構，開拓多元化市場............................................（10）

2、深化融資方式改革，拓寬融資渠道..............................................（11）

3、加強自主品牌建設，提高產品附加值............................................（11）

4、促進產業結構優化，推動產品升級..............................................（12）

5、充分利用電子商務，降低企業成本..............................................（12）

6、積極推動產業集群建設........................................................（13）

7、加強外貿經營人才的建設......................................................（14）參考文獻..........................................................................（16）

我國中小企業出口面臨的問題及對策

受美國次貸危機的影響，全球經濟動蕩不安，我國的經濟是高度外向型的，對外貿易主要依賴出口，而出口的主要市場是美國，美國人借錢消費的模式曾消化了中國過剩的產能，出現了美國的金融和中國的制造雙重繁榮，但是隨著美國金融的倒下，我國的制造也隨之受到影響，對外貿易環境逐漸惡化，出口明顯下滑，中小企業特別是經濟發達地區的中小企業受到的影響顯著，如何在新的經濟環境下加快中小企業的出口發展便成了一個非常重要的問題。

一、我國中小企業出口的現狀

中小企業在企業的縫隙中生存,以大型企業無法比擬的靈活性，起著拾漏補缺的作用，因此無論是中小企業品種的多樣性，還是因為地區間的成本差異產生的價格競爭力,都使得中小企業成為國際間活躍的貿易主體。

據2007年國家發展和改革委員會中小企業司提供的數據顯示,全國進出口貿易總額的60％左右由中小企業實現，在從事跨國投資和經營的3萬多戶企業中，中小企業占到80％以上，中小企業提供城鎮新增就業崗位占全國企業的75％，創造的最終產品和服務價值占全國GDP的60％左右,上交稅收占全國企業的50％左右。據2008年我國統計年鑒的數據，中小企業在資產總數、戶數、工業產值、實現利稅和出口額方面分別占總數的60%、99%、60%、40%和60%，并在解決就業等重要方面為我國經濟的持續穩定發展做出了貢獻。據2009年11月底國家統計局的數據顯示，我國實有內資企業（含私營企業）971.89萬戶，外商投資企業43.41萬戶，個體工商戶3184.02萬戶，其中，中小企業數量占我國企業總數的99%以上，超過4000萬戶。中小企業不僅對 1 經濟增長的貢獻越來越大，而且已成為技術創新與機制創新的主體和擴大就業的主渠道，在繁榮城鄉市場、增加財政收入、優化經濟結構、增強經濟活力、促進社會穩定等方面發揮著日益重要的作用。

2008年以來，受美國次貸危機的影響，世界經濟增長放緩，我國中小企業出口遇到前所未有的嚴峻挑戰。據海關統計，2008 年上半年中國出口6666億美元，同比增長21.9%，增速比上年同期低5.7個百分點，上半年貿易順差為990.3億美元，比上年同期下降11.8%，凈減少132.1億美元。2009年1月出口下降21.1%，2月下降25.7%，3月則下降17.1%，從環比上看，3月份出口回升18.3個百分點，顯示外貿下滑勢頭有所放緩。09年國家稅務總局的統一口徑是63290多億元，我們現在出口退稅達到了6486.8億元，已經達到了1/10的水平，特別是我們的稅收增長是9.1%，我們的退稅額的增長是10.6%，高于這個數字，同時2009年12月份我國外貿出口額已達到正增長，比較好的形勢已經出現。

國家和地方出臺了一系列幫扶中小企業發展的政策和措施。首先，中央財政安排中小企業專項資金 35.1億元；其次，在減免稅賦方面實施新的企業所得稅后，小型微利企業減按20%的稅率征收企業所得稅，國家重點扶持的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅；再次，放松信貸，下調存款準備金率和存貸款基準利率，國家對民間金融已經承認合法性，努力支持中小企業，鼓勵其健康發展。2008年8月到2009年4月，我國在9個月內6次提高部分出口商品的出口退稅率，以應對國際金融危機造成的對外貿易大幅下滑的局面，第六次上調出口退稅率涉及到3802個稅號的相關產品，明確規定從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等 2 商品的出口退稅率。其中，CRT彩電、部分電視機零件、光纜、不間斷供電電源(UPS)、有襯背的精煉銅制印刷電路用覆銅板等商品的出口退稅率提高到17％，已經完成了全額退稅。紡織服裝出口退稅率提高到16％，與全額退稅只差一個百分點。隨著國內外經濟形勢的不斷變化，我國政府還將繼續推出幫扶中小企業的政策和措施。

二、我國中小企業出口面臨的問題

我國中小企業出口面臨的生存與發展困境，既有國際上金融危機引發的經濟衰退導致外部需求萎縮，企業出口增速回落，人民幣匯率升值幅度較大；也有國內原材料漲價、出口退稅率下調、勞動力成本上升，以及節能減排等措施的影響；還有中小企業自身存在的缺陷，是一系列負面因素疊加效應的結果。

（一）國際上面臨的問題

1、受金融危機影響，出口市場需求萎縮

受美國次貸危機影響，出口市場需求萎縮次貸危機導致美國、歐盟、日本等發達國家以及世界經濟發展減速，國際需求下降，對我國的出口貿易產生了消極影響。2008年上半年，中國出口增速比上年同期放緩5.7個百分點，對美出口增速較上年同期回落9個百分點。美國雖然繼續保持我國第二大貿易伙伴地位，但與位居第一位的歐盟相比，外貿差距從96.4億美元迅速飆升至541億美元，美國次貸危機引起的經濟減速是導致其對我國進口需求回落的主要。

2、人民幣升值加快，出口競爭力減弱

2008年以來人民幣升值速度加快，一季度升值 411 %，為人民幣匯改以來季度最高升值幅度。到4月10日，人民幣兌美元匯率突破7元大關，人民幣自匯率改革至今累計升值已達1514 %。中國出口的主要市場為歐美，人民 3 幣升值使我國產品的價格競爭力優勢下降，原來顯得 “物美價廉” 的產品現在已經漲價不少，這對以“價格”為主要競爭手段的中國產品是個沉重的打擊。正因為這種優勢的減弱，使外國客商將選擇產品更便宜的國家，不僅使中國企業的利潤減少，損失加大，同時也是中國企業接的訂單更少，產生一個惡性循環，中國企業對出口逐漸失去信心，難以維系企業的生存。

人民幣升值意味著以外幣表示的我國商品價格上升，直接削弱了出口商品的國際競爭力，導致企業的利潤率下降。現在“中國制造”遍及世界各地，占國際市場份額不斷擴大，當“中國制造”出口形勢喜人的同時，也帶來了無法回避的險境，一些發達國家和地區對“中國制造”的貿易壁壘和貿易摩擦不斷加劇和升級，不斷出臺限制中國企業擴大出口，應對發達國家和地區的貿易壁壘，國內企業往往都是被動地應訴，加上貿易主導權和話語權始終掌握在別人手里，導致了我國面臨的貿易摩擦與矛盾，增加對中小企業出口的沖擊和打壓。

3、國際貿易保護主義抬頭，貿易磨擦加劇

貿易摩擦與全球或一國經濟的發展狀況有很大關系，經濟發展良好時，貿易摩擦減少，經濟發展減弱時，貿易摩擦加劇。貿易壁壘對于中小企業來說一直都是出口的一大障礙。21世紀以前，貿易壁壘主要以關稅壁壘為表現形式，各國政府通過征收高額的關稅，來提高進口商品的成本，從而保護本國企業的發展。而21世紀之后，出現了貿易新壁壘 — —非關稅壁壘。它的表現形式是多種多樣的，比如技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘以及社會責任貿易壁壘，這些新壁壘比關稅壁壘更具靈活性和針對性，其保護作用也更為強烈，同時隱蔽性非常高。

2008年以來，受金融危機的影響，我國遭遇了大量貿易壁壘。2008年，4 美國對中國的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護設備、廚房器具置物架和掛物架等產品發起5起反傾銷反補貼合并調查，涉案金額5.1億美元。同時，美國對中國的床用內置彈簧組等產品發起5起反傾銷調查，涉案金額2.8億美元。另外，美國還對中國的定尺碳素鋼板發起1起反規避調查。2008年，歐盟先后對華冷軋不銹鋼板、蠟燭、鋼絞線、盤條、無縫鋼管、鋁箔發起6起反傾銷調查。此外，歐盟還對華鋼鐵管配件、皮面鞋靴、糠醇、活頁環發起4起反傾銷日落復審。2009年，受金融危機的影響，我國遭受貿易摩擦更加嚴重。

（二）國內面臨的問題

1、出口退稅政策的調整壓縮了企業的利潤空間

2007年7月1日，我國調整了2831項商品的出口退稅政策，這些商品約占海關稅則中全部商品總數的37%。這次政策調整主要包括三個方面：一是進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅；二是降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率；三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅，涉及紡織、冶金等幾大行業。此次出口退稅政策的調整壓縮了企業利潤空間，對于主要依靠價格、勞動力的微弱優勢獲取微薄利潤，甚至是靠退稅款維持利潤水平的中小企業來說，由于很難通過漲價方式將增加的成本轉移給國外進口商或是內部消化退稅率降低增加的成本，此次出口退稅調整對其影響巨大。出口退稅品種的減少和額度的下降，使一些企業的利潤受到較大沖擊。

2、《勞動合同法》的實施提高了企業的用工成本

2008年1月1日起開始實施的《勞動合同法》對于規范企業用工行為、5 維護勞動者權益、提高農民工收入都有十分重要的現實意義。《勞動合同法》的出臺，對制度規范、科技含量高、效益好的企業影響不大，但對勞動密集型、接單出口、貼牌生產的中小企業影響較大。與此同時，《勞動合同法》加大了勞動者權益保護力度，法律實施會從三個方面影響勞動力成本：裁員的經濟補償、繳納社會保險的費用以及違法成本。《勞動合同法》的實施首先將會沉重打擊那些靠侵害勞動者權益才能生存的中小企業，其次對其它合法用工的中小企業也會產生一定的影響，2008年企業用工成本大約比2007年上升了10%左右，部分勞動密集型中小企業的用工成本甚至增加了20 %～30 %，企業生產運營綜合成本上升，擠壓了利潤空間。

3、缺乏自主品牌，產品附加值低

從我國中小企業的產品結構和產業狀況來看，除少數高技術企業外，目前中小企業主要以生產初級產品和粗加工產品為主，所涉及的產業主要是加工業、制造業及服裝業等勞動密集型產業，這樣的產品結構和產業結構一般科技含量少、附加值低，大多數中小企業的產品屬于引進技術或模仿他人技術生產的，缺乏自主知識產權的核心技術，自主開發創新能力不強，直接影響了企業出口競爭力的提升。

我國的中小企業主要從事加工貿易，以傳統的勞動密集型行業為主，大多數中小企業靠薄利多銷維持了龐大的出口規模，而忽略了自身企業素質和產品素質的提高。因此，在現階段成本上升、產品的價格優勢逐步喪失等情況下陷入困境。另外，中小企業由于利潤微薄，人才匱乏，很難培育自己的品牌和核心技術，出口模式以代工為主，自有品牌只占很少一部分，一些小型出口企業為跨國公司充當加工組裝車間，靠跨國公司的知名品牌和銷售渠道維持生存，6 出口產品單

一、附加價值低、產品創新和產業升級的動力和能力均不足，只能成為人家的廉價生產基地，賺取微薄的加工費。

4、信用基礎差，企業融資困難

一般中小企業的財務管理基礎比較薄弱，透明度較差，自我約束力不夠，經營方式粗放，經營規模小，信用程度低，持續盈利時間短，經營風險大，這些不足導致很多企業無法達到銀行的風險控制標準。加之金融機構與中小企業之間信息不對稱，金融機構在搜尋適合自己投資方向的優質中小企業時遇到的問題是：信息不足、風險過高、成本過高，銀行在中小企業貸款業務中承擔的風險和獲得的收益存在失衡,由此在貸款方面使中小企業處于不利地位。同時，當前大部分中小企業在出口業務上都存在一定的收帳風險，缺乏基本的信用管理意識，甚至連對進口商最基本的信用調查都沒有進行，一旦企業出口收匯壞賬增加，訂單取消，客戶倒閉等現象，將影響企業正常資金周轉，不利于出口的持續健康發展。

5、企業規模小，難以形成規模效益

中國的中小企業絕大多數在 100人以內，資產規模過小，且與大企業之間以及相互之間缺乏密切的經濟聯系。從 2004年出口額最大的100家民營企業排名來看，名列第一的廣東省東莞機械進出口有限公司的出口額也不過151573億美元，不及民營企業總出口額的1.5%。中小企業開展外貿，每一個外貿經營主體都必須配備相關的人員和設施，使得外貿經營的固定費用大大增加。這樣，使得中國外貿經營的規模效益越來越差、貿易條件越來越惡化。

6、人力資源素質不高，外貿人才缺乏

我國中小企業的主要特點是面廣、起點不高，多數集中在勞動密集型產 7 業，就業人員80% 左右來自農村剩余勞動力和城鎮下崗職工。從中科院民營經濟研究中心對浙江、四川、湖北、吉林等四省民營企業抽樣問卷調查來看，平均69.43%的民營企業認為，人才短缺是影響企業可持續發展的因素。

中小企業的技術人員匱乏，管理人員尤其是上層管理人員的知識結構偏低。企業普遍缺乏精通國際金融、貿易、投資、法律以及經營管理的復合型人才，人員素質還不能適應國際化經營的需要，缺乏基本的國際貿易與國際營銷方面的專門知識(如國際結算和支付方式、匯率的利用、價格的制定等)，受騙上當造成經濟損失的情況時有發生。一項對基于北京、江蘇、廣東、浙江、湖北、遼寧、云南等七省的3027份有效問卷分析表明：中小企業中大專及大學以上學歷人數比重不到10%，研發人員中研究生以上學歷人員比重不到15%，欠發達地區的情況更是令人堪優。

三、應對我國中小企業出口問題的策略

解決中小型出口企業面臨的困難，既需要政府的相關宏觀調控及輔之以一定的“減震”措施，并在產業政策、金融政策上加大對優質中小企業出口的扶持，更需要中小企業提高自身應對國際市場的變化的能力與水平。具體而言：

（一）政府應對我國中小企業出口問題的策略

1、完善外貿政策，保持人民幣匯率穩定

進一步完善外貿政策，保持人民幣匯率的穩定。一是針對當前中小企業特別是進出口企業虧損比較嚴重的現象, 政府可對外向型中小企業實施一定程度的減稅或稅收優惠政策；二是加大對中小企業的信貸支持力度，有選擇地擴大授信轉授權的品種范圍，靈活運用承兌、貼現、授信開證等多種融資形式，幫助其渡過難關；三是為了穩定出口，應放緩人民幣匯率升值的速度，考慮到 8 目前我國面臨的世界金融危機和經濟形勢，政府應暫時放慢人民幣對外升值的節奏，甚至在短期內人民幣兌美元實行小幅度的貶值；四是加快完善人民幣匯率形成機制，逐步弱化人民幣對美元匯率的管理，合理確定人民幣對不同貨幣的比價關系。

2、爭奪國際標準的制定權

隨著全球經濟衰退，貿易保護主義更加嚴重，我國的對外貿易必然面臨著更多的技術性貿易壁壘的限制和挑戰。近年來，我國積極采用國家標準和國外先進標準雖然取得了顯著成績但是采用國際標準的廣度和深度仍然不夠，因此對于適合我國國情的國際標準領域，要大膽采用國際標準，適時將國際標準轉化為國家標準。另外，目前采用國家標準和國外先進標準只是一個特定過渡時期的戰略思想，并不是我國的最終目標，在當今的國際經濟競爭中，標準已成為產品特別是高新技術產品競爭的焦點，誰掌握了標準的制定權，誰的技術就會成為標準，誰就掌握了市場的主動權。因此，在發達同家經濟衰退時期，我們必須抓住這一良機，爭奪國際標準的制定權，對于目前還未制定國際標準的領域，要爭取機會介入，積極主動參與，大膽創新，把國內成熟的國家標準推向國際。同時，還要更多地提出新工作項目，并擔當新工作項目的召集人，實質性地參加國際標準的制定和國際標準化活動，并在活動中取得主動權；對于已有國際標準的領域，應積極承擔國際標準秘書處的工作，主導國際標準的修訂權，占領國際標準的制高點，健全進口監控體系；完善反傾銷、反補貼和保障措施制度等等，以及時應對和主動防范各類貿易摩擦，務實、有效化解中外貿易可能出現的糾紛。

3、加大對中小企業的政策扶持

中小企業的問題，不是局部問題，從產業關聯度看，很快會影響到大企業，因此，從長期看，中小企業要渡過難關，還需政府的幫扶。在如今的國內外形勢下，國家應參考國外經驗，結合國情，為中小企業創造真正有效的法律體系、優惠的財稅金融政策和完善的市場環境，通過設立財政專項基金，為中小企業新產品的開發提供貸款貼息和擔保；通過無償資助、資本金投入引導創業投資機構向科技型中小企業投資等方式，支持科技型中小企業技術創新，促進科技成果轉化；通過大力支持中小企業信用擔保機構發展，引導金融機構開展小額擔保信貸業務，為中小企業的設備更新、產品研制、產品出口等生產經營活動提供融資擔保；通過加快開展中小企業產品和服務政府采購工作，推動各級政府將政府采購資金向中小企業傾斜。在制定出口退稅調整政策中，始終注意處理好保增長和調結構之間的關系，明確將科技含量、附加值較高產品作為提高出口退稅率的重點，為進口的出口增長培植力量；同時堅持對“兩高一資”產品取消出口退稅政策這條底線不放松，促進出口增長方式的轉變。

（二）我國中小企業自身應對出口問題的策略

1、優化出口市場結構，開拓多元化市場

由于次貸危機引發全球經濟衰退，必然帶來全球貿易量的萎縮，內需推動是中國經濟發展的重要支撐，在全球經濟進一步放緩的情況下，只有堅持擺脫對外部經濟的依賴，才是應對類似次貸危機的國際經濟動蕩的長久之計。當然，擴大內需還需要國內配套政策的完善才能得以實現，如增加城鄉居民收入，特別是增加農民和城市低收入群體的收入；完善社會保障體系，擴大就業和再就業等。同時，中小企業應積極拓展內部市場，分擔出口壓力，要進一步落實出口市場多元化的戰略，在繼續拓展歐盟、日本等發達國家和地區市場的同時，10 也應加快對發展中國家市場的開拓，如俄羅斯、印度、巴西等，逐步實現市場結構多元化，提高抵抗風險的能力。我國也應加強同中東、拉美、非洲等新興市場的經貿合作，采取各種方式推動我國對這些地區國家的出口，來緩解對發達國家出口的放緩，相信隨著我國自由貿易區網絡的逐步形成，將進一步拓寬國際市場空間，增加貿易渠道，分散出口過度集中少數發達國家的風險。

2、深化融資方式改革，拓寬融資渠道

繼續改善中小企業的融資環境盡管中小企業目前融資困難的加劇的確是經濟周期和國內外經濟形勢的客觀使然，但國家和企業都應該以此為契機，不斷拓寬中小企業投融資渠道，改進投融資環境，努力尋找解決中小企業融資難的突破口。政府要高度重視并給予資金支持，組建擔保機構，建立中小企業貸款信用評級制度、企業法人代表資信評級制度和企業總體資信評級制度，強化企業的信用觀念，而企業也應該加強信用管理，摒棄“失信用、無信譽”的不良風氣，建立誠信的商業倫理關系，將企業的信用向全社會公開，有利于擔保機構了解企業的信用程度和全社會了解企業的經營情況。

3、加強自主品牌建設，提高產品附加值

我國目前的中小企業出口的產品多是以勞動密集型產品為主的初級產品，此類產品不能成為帶動企業發展的領頭產業。所以，我國企業應自主創新、優化產業結構、提高產品質量、加大研發力度、促進產品更新，化比較優勢為競爭優勢，改變追求市場占有率的思想，而以產品質量和服務及創新為企業靈魂，努力開發技術含量高的制成品替代技術含量低的制成品出口，提升自己的產業結構并增強國際競爭能力。在產品開發方面，促進產品從低附加值向高科技含量轉變，在滿足普通用戶需求的情況下，向高端化、高附加值、適應特殊用戶 11 的需求發展，引領行業發展，要通過推進企業的精細化管理，提高企業的基礎管理水平，提高產品質量，向工時、向材料要利潤，提高出口產品附加值，提高出口行業的創新能力和核心競爭力。

4、促進產業結構優化，推動產品升級

積極調整出口產品、產業結構，提高出口產品質量和附加值，推動外向型產業由勞動密集型逐步向資本密集型和技術密集型升級。而且從長期來看，轉變我國外貿發展方式，把外部的壓力轉換成出口產品升級的動力，減少對外部市場依賴，才是化解外部危機對我國經濟貿易影響的根本途徑。為此，政府應該進一步利用出口退稅政策的調整優化出口產業結構，進一步下調“兩高一低”產品的出口退稅率，同時可以適當上調高基數產品、高附加值產品和比較優勢明顯的產品的出口退稅率，實行更顯著的差別出口退稅政策，既保證出口規模的增長，又促進產業結構的優化。

5、充分利用電子商務，降低企業成本

在經濟緊縮時期，中小企業只有把成本降到最低，不斷開拓新市場才能穩中求進，而電子商務則是企業拓展業務范圍的最佳途徑，電子商務網站能夠有效降低企業打開海外新興市場的成本。中小企業在經濟衰退的背景下應以發達的信息網絡為基礎，將自身難以勝任或沒有優勢的環節外包給其它企業，與分包企業共同組成一個集研發、銷售、原材料供應、生產等各環節為一體的虛擬企業，以適應市場的快速變化。2007 年使用電子商務的中小企業總數已達到了1181.4 萬家，占中小企業的28%，電子商務交易額為8003億元，占總貿易額的5.7%。2008年下半年以來，阿里巴巴在CNBC、CNN、Fox等美國主流電視臺投放廣告，幫助中小企業在歐美市場開展深度營銷，這是基于對歐美市場準 12 確的認識而采取的措施。因為對于中國中小企業來說，歐美市場仍然是一個龐大的消費能力很強的成熟的市場。無論歐美發達國家經濟如何衰退，大量減少的應是奢侈品的消費。當金融危機來到時，由于奢侈品消費的需求彈性非常大，會產生大規模的收縮，但民眾的基本生活消費卻具有很大的剛性，需求不會減少。同時，由于金融危機的影響，民眾對于基本的生活消費將更加傾向于尋求物廉價美的產品，而“中國制造”無疑在這方面擁有優勢，發達國家民眾一致的認識是，通過電子商務平臺的途徑可以大大降低進出口雙方的交易成本，以實現在金融危機時期民眾對于價廉物美產品的消費需求。

6、積極推動產業集群建設

中小企業在資金、技術、人才等方面不足，不能形成規模效益，產品的單位成本高、價格高，即使有產品的獨特性也難以發揮優勢，中小企業集群可以使企業利用地理空間的接近性，通過合資、合作或建立聯盟等方式共同進行生產、銷售等活動。同時，集群內部通過專業化分工，不僅滿足了市場個性和多樣化的需求，而且企業可以根據生產的需要，通過建立網絡關系進行交易，利用空間接近大大降低了每次交易的費用，使平均成本明顯降低，增強了企業在市場上的競爭能力。中小企業集群制造在現實經濟發展中表現為“專業鎮”經濟、“塊狀經濟”、“一村一品，一鎮一業”、出口加工貿易區以及高新技術開發區等中小企業空間集聚現象。

產業集群內部各種正式及非正式的聯系造就了集群內知識、信息的外溢效應，激發各企業產生新思路和新方法。因此，為了獲得產業集群的各種好處，中小企業必須積極推動產業集群建設，由于產業集群是由位于一定地理區域的各類企業密切競爭與合作而形成的一種企業間的松散組織形式，企業進出相對 13 自由，企業間平等交易，因此中小企業推動產業集群建設的手段不外乎：積極參與集群內的合作和競爭，允許員工相對自由的流通，允許一定量的知識和信息產生外溢效應等。

7、加強外貿經營人才的建設

一般來說，中小企業設備簡單、生產規模小、人才短缺，在現有的經營條件下人才的短缺被推到首當其沖的地位，中小企業特別是中國的中小企業大多是以家族為中心，以農村的基本經營條件為基礎發展起來的，所以無論是所有者、經營者還是普通的作業人員都存在科學技術知識匱乏、經營管理方式陳舊的問題。同樣中小企業參與國際貿易也是在家族企業的基礎上逐步發展起來的，經營外貿的人員也是從經營國內貿易的人員中挑選出來的，外語、外貿知識貧乏是中小企業經營外貿的最大的弱點。在外貿人才缺乏的條件下，中小企業只能依賴其它公司間接經營外貿。所以，外貿人才的缺乏是中小企業發展外貿的瓶頸。

要想快速解決缺乏外貿經營人才問題，應采用外地引進和本地培養相結合的方法。積極引進人才，政府要提供一系列的優惠政策，構造一個引進人才的寬松環境；企業也應采取積極措施，把引進人才作為企業的戰略決策之一。高校專門培養，結合具體人才需求情況，開設相應的專業，以適應企業對人才的需求。在職業務培訓，做好在職人員的培訓，也是解決人才問題的重要手段。留住人才，著力塑造培養人才、吸引人才、留住人才的企業文化氛圍，同時對于高級管理和技術人才，可以推行認股權制等激勵方式，形成留住人才的強大凝聚力。

總之，中小企業作為中國出口的中堅力量，應該在金融危機中完善自身的 14 體制和產品質量，根據自己的行業和產品特點，借鑒國際跨國公司的成功經驗，實現企業的戰略轉型。為了促進中小企業的順利轉型，戰勝金融危機所造成的困境，實現中小企業的可持續發展，政府應該對中小企業加大扶持力度并制定相關法律，相信我國中小企業將會迎來更美好的明天。

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第三篇：我國中小企業技術創新面臨的問題及對策

我國中小企業技術創新面臨的問題及對策

文/松

【摘要】我國市場將進一步對外開放,與中小企業形成競爭的不僅是國內企業,更有眾多的外國大型企業和中小企業.如果我國中小企業不進行以技術創新為核心的技術革命,將面臨被淘汰的危險.本文在分析中小企業技術創新的必要性及現階段面臨的困難的基礎上,闡述了中小企業應采取的對策。關鍵詞 中小企業 技術創新 問題 對策

中小企業歷來是經濟發展的一支重要力量。在世界各國,中小企業都是國民經濟的重要組成部分。而技術創新又是推動中小企業發展的關鍵因素,我國的中小企業由于起步較晚,技術創新能力還很弱。目前,國家十分重視中小企業的發展問題,已相繼出臺了《中小企業的融資擔保貸款體系指導意見》《中華人民共和國中小企業促進法》和《科技中小企業創業基金實施辦法》等措施。因此,如何提高中小企業的技術創新能力,增強其競爭實力,是促進我國經濟增長的現實選擇。我國中小企業技術創新現狀及面臨的困難

從我國中小企業發展情況看,目前中小企業總數已超過1000萬家,在工業企業中,中小企業已占總數的99 7%,占全國工業產值的60%,占全國工業企業實現利稅的40%。中小企業是解決就業需求的重要途徑,是活躍市場的基本力量,據1997年江蘇省調查,從大中型國有企業下崗的職工,半數以上是通過鄉鎮企業、個體私營企業和自主創業實現了再就業。同時中小企業是技術創新的重要源泉。但從現實情況看,我國中小企業的技術創新還存在著許多制約因素,面臨不少困難。

1.1 企業的組織制度制約中小企業技術創新

從國際上看,中小企業在技術創新方面較大企業成功率高。這是因為,中小企業進行技術創新大多是市場拉動型的,即根據客戶的需求進行技術創新活動。其主要目標是利潤最大化。因此,中小企業靈活的機制十分有利于技術改進和技術成果向現實生產力轉化。然而由于歷史的原因,我國科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業的技術人員所占比重很小,在技術開發和技術改造方面沒能得到足夠的重視,以河南省中小企業為例,主要表現在以下幾個方面。

（1）條塊分割、機構龐雜、產學研脫節。到1996年,河南省縣屬以上的科研機構仍有300個之多。過多的科研機構游離于企業之外,不利于產學研的結合,科研經費、科研力量不

能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費,致使很多基礎性、關鍵性和普遍性的生產技術問題不能解決,直接制約了技術創新的速度和進程。以部門和行業為核心的隸屬關系的羈絆,給科技系統結構上的優化組合和現代企業制度的建立設置了層層障礙,使科研單位與企業的一體化遇到了無法克服的體制困難。

（2）中試機構建設緩慢,成果轉化瓶頸問題依然比較突出中試機構建設、人才培養、設備配備、能源和原材料供給、科技服務保障等建設步伐緩慢,措施不力,政策落實不到位,結果致使作為成果轉化之核心機制的中間試驗活動發展緩慢,仍為最薄弱的環節之一,成果轉化瓶頸問題依然比較突出。

（3）落后技術、傳統技術多相當一部分屬于淘汰和限制技術。技術水平低,直接造成產品檔次低、質量差、消耗浪費嚴重,污染環境。以鄉鎮企業為例,1996年以來該省先后被關停“五小”鄉鎮企業達17300多家。

（4）適用技術少,專利技術和高新技術更少在該省效益尚可的中小企業中,基本上屬于適用技術,電子信息技術、生物技術等新興和高技術所占比例甚小。

（5）技術裝備水平落后該省鄉及鄉以上獨立核算中小工業企業平均每戶固定資產僅為41萬元,工藝技術設備水平也比較落后,一些鄉鎮中小企業基本上仍屬于手工作坊式的生產方式。

（6）無力進行技術改造、技術開發和創新技術改造資金嚴重不足,投資增幅逐年回落,由“八五“時期年均遞增34 1%下降到“九五”時期的年均17%,1997年又降到9%,以上雖然是一個省的情況,但據此推算,其他各省中小企業的情況也不樂觀,甚至更為悲觀。此外,絕大多數中小企業的技術開發費和折舊提取比例都在一個很低的水平,甚至一部分企業根本就不提取,處于只能“吃剩飯”的境地,也就難以談及技術開發和創新。

1.2 企業素質和企業經濟實力影響技術創新

我國中小企業經過多年發展,國有中小企業的生產經營陷于困境,設備老化,冗員過多,大多處于虧損狀態。非國有中小企業以鄉鎮企業為主體,高科技企業比重較小,從全國范圍看,地區分布上也不平衡,東南部較發達,內地相對落后。但總體上以“家庭企業” 和“親友企業”為主流。在工程技術人員數量、素質、層次上與大企業相比還有較大差距,一些技術人員常常忙于日常技術性工作,很難獨立開展技術創新工作。同時由于經濟實力影響, 2002年國家統計數據顯示，我國中小企業用于研究開發的費用只占到其銷售收入的0.31%，由此證明絕大多數中小企業用于技術創新的費用還遠達不到國家規定的占銷售收入1.5%的水平,從而嚴重制約了中小企業的技術創新。

1.3 政府政策、市場環境等因素制約中小企業技術創新

由于我國長期計劃經濟體制的因素,以前國家的技術改造投資幾乎都集中在大中型國有企業,對中小企業的技術改造不夠重視。使一些有潛力、發展快、技術含量高的中小企業不能健康地成長,具體來說,表現在以下兩個方面：

（1）資金投入不足以河南省為例：“八五”期間,河南省科技活動經費籌集總額累計105.98億元,加上1996年累計也不超過142.08億元,實際使用總量累計分別是94.63億元和126.03億元。主要用于科技成果轉化的科技三項費用“八五”期間累計只有4.99億元,加上1996年累計也不過6.99億元。這種投入的絕對數量是很小的。

（2）扶持企業技術開發與創新的政策力度不夠1993年財稅體制改革,取消了新產品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業開發新產品的積極性,加上對中小企業而言,新產品開發風險很大,缺乏資金支持,致使近幾年來,全省新產品的開發一直呈下滑趨勢。近兩年來,河南省財政用于直接扶持企業技術開發的資金僅為700萬元,占省科技三項費用的1/10,而其他兄弟省市,此項資金都占科技三項費用的30%以上,有的達到50%以上,而且在銀行信貸、稅收等方面對于企業技術開發和新產品研制給予優惠政策。在此情況下,該省中小企業的市場競爭能力受到極大影響。此外,由于技術創新存在著市場、技術、制造等不確定性所造成的風險。中小企業技術創新的高投入、高風險,需要政府和企業自身的重視,才能順利地開展技術創新活動。我國中小企業的技術創新戰略對策

初探技術創新是一項與市場密切相關的活動,企業必須在市場機制的激勵下從事創新。我國中小企業的技術創新必須與國家創新體系相結合,探索符合實際的發展戰略。

2.1 模仿創新的戰略對策

針對我國中小企業技術力量薄弱、實驗和設備手段相對落后的實際,為推動技術創新,首先應采取模仿創新戰略。模仿創新戰略是具有模仿創新能力的企業的戰略選擇。模仿創新并不完全照搬照抄襲別人的技術,它同樣要投入一定的研究開發力量,以對率先者的技術進行進一步的開發,因而模仿創新并不是單純的模仿,而是一種漸進性的創新行為。由于模仿創新不僅可以使吸收開發的針對性大大增強,這就回避了研究開發競爭所帶來的風險,從這個意義上與自主創新戰略上相比,模仿創新戰略是一種風險較低的戰略。中小企業一般規模較小，科研開發能力弱，必須從企業實際出發，在“模仿創新”的基礎上，瞄準國內一流企業，加大“仿創創新”和“改創創新”的力度。開發科技含量高、附加值高的產品，擴大市場占有量，使中

小企業“小而專”、“小而精”。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數中小企業不是照搬別人的技術,而是對引進技術不斷進行研究改進和創新。日本中小企業在技術引進和開發過程中,首先是從研究開發某項專門技術開始,進而確立企業的主導技術。然后,根據經濟技術的發展和企業經營環境的變化,以主導技術為核心,吸收其他技術不斷開發新產品,開拓新領域,實現企業的多角化經營。這樣,當某一種產品滯銷,就可以馬上轉產,使企業具有分散風險、適應環境變化的內在調節能力。

2.2 聯合創新的戰略對策

中小企業在平等互利的基礎上,結成較為緊密的聯系,互相取長補短,共同開發市場,從而有利于自己的生存和發展。采用聯合競爭戰略的中小企業可以更有效地利用有限的資金和技術力量,弱弱聯合,優勢互補,克服單個企業無法克服的困難和危機,取得規模經濟效益。我國中小企業可采取以行業為依托的聯合模式和區域聯合創新模式等形式。

(1)以行業為依托的聯合創新是利用本行業的資料、人才、技術等優勢,組成技術開發小組,以合同形式明確規定各方的權利和義務,進行項目開發。這種模式一般適于開發產品(或項目)使用范圍行業性強或某方面的技術人才集中在某一部門。如煤炭行業、化工行業、醫藥行業等。在有關行業產品技術開發上,與本行業相關的高等院校、研究所等聯合開發可以取長補短,降低創新風險。如三明制藥廠和福建醫學院聯合開發的蛇酶注射液項目,金陵制藥廠與江蘇省中醫學院合作開發的治療腦血栓的中藥脈絡寧等都屬國內首創,并取得了巨大的經濟效益。

(2)區域聯合創新是由地方科委、企業、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據國家的產業政策和經濟政策,協調企業、科研院所、金融部門為某一項目成立專門的技術開發小組,以合同形式明確規定各方的權利和義務,以及要實現的目標。這種技術創新模式往往以推動區域科技進步和經濟發展為目標。中小企業在技術創新中要注重實現技術中心外部化和人才培訓中心外部化。通過“長期聯合”、“自主創新”、“引進轉化”、“嫁接改造”、“委托攻關”等形式，積極引進科技成果，尤其是引進高新技術成果。大力開發高附加值，高技術含量和高效益的產品，提升產品檔次，使其逐步形成高新技術主導產業。如由江蘇省科委、揚州水箱廠、揚州有機化工廠、南京理工大學等聯合完成的國家“863”項目和ＣＩＭＳ工程,就屬國內首創。該項目的完成不僅提高了合作企業的競爭能力,同時也促進了江蘇省企業的科技進步。

2.3 與大企業合作創新的戰略對策

在當今市場日益全球化的背景下，昔日的“單兵作戰”已經不能適應現代企業發展的需要

了，競爭對手也可以成為合作伙伴。中小企業規模小、資金少、更有必要進行彼此間的有效合作。使之共同應對市場沖突、成本上升，共擔風險，共享利益成果，共創競爭優勢，從而實現雙贏。中小企業在發展過程中,應利用分工協作的優勢,與大企業合作,一方面發揮自身創新機制靈活、市場反應快的優勢,另一方面可利用大企業的科技、設備、資金等優勢,快速開發新產品、新技術。

這是根據中小企業力量單薄、產品單一的特點而制定的一種經營戰略。大企業為了獲得規模經濟效益,必然要擺脫“大而全”的生產體制的桎梏,求助于社會分工與協作,這在客觀上增加了大企業對中小企業的依賴性,為中小企業長期的生存和發展提供了可靠的基礎和生存空間,所以稱這種相互信賴關系為生存互補戰略。中小企業在決定自己的生產方向時,不是著力于開發新產品,而是接受一個或幾個大企業的長期固定的合作,與大企業建立緊密的分工協作關系。如日本的松下電器公司,與它協作的中小企業約有1200多家,所需的零部件70%～80%都是由中小企業提供的。所以說中小企業的發展很大程度上取決于大中小企業之間所建立的相互信賴、共同發展的關系。

中小企業在實施這種戰略的同時,還必須解決好以下兩方面的問題:(1)與大企業的協作條件。作為大企業的加工承包單位或委托加工單位,在決定價格、交貨期、質量、支付條件等協作條件時,一方面需要承包企業注意談判策略的采用,以一種對等的關系來確定協作條件,另一方面還要求承包企業不斷增強自身的實力,以爭取主動。(2)企業的長期發展問題。中小企業在協作生產期間,必須注意技術積累,不斷增強自身的管理能力,提高產品質量,開發新產品,樹立信譽,逐漸擺脫大企業的控制而獨立地面向市場,使企業獲得長期發展。除此之外,中小企業在技術創新方面還應采取特色戰略,尋找市場空白,開發具有工藝創新性、先進性和實用性的產品,逐步使自己擴大規模,爭取主動。

最后必須指出的是,中小企業的技術創新戰略對策的實施,還應得到政策、法規方面的支持,政府應建立中小企業管理體系,完善支持中小企業發展的投融資政策和技術政策。我們有理由相信,隨著我國技術創新的不斷深入,加上中小企業自身的發展戰略,中小企業在我國經濟發展中將發揮越來越重要的作用。參考文獻

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第四篇：當前我國中小企業財務管理存在問題探究（模版）

目前我國中小企業財務管理存在的問題探究

摘要

隨著我國市場經濟的發展和經濟貿易水平的不斷提高，中小企業作為一個越來越龐大的主體在市場經濟中扮演著重要的角色，在中小企業發展過程中，企業的管理者越來越重視企業管理。然而在中小企業發展過程中，由于其自身的不穩定性以及壟斷性，導致了我國中小企業在財務管理方面存在著一系列的問題，本文就我國中小企業財務管理存在的問題進行具體的說明，并給出具體的解決措施。通過解決這些問題，以推動我國中小企業財務管理的科學發展，繼而推動中小企業的全面健康穩定發展。

關鍵詞

中小企業 財務管理 存在問題 解決措施

（一）中小企業科學的財務管理的重要性

1.1推動我國中小企業的發展

中小企業科學的財務管理可以推動我國中小企業正規快速發展。科學的財務管理可以使中小企業獲得正確的、科學的財務會計信息，這些信息可以推動我國中小企業做出正確的決策，根據這些決策做出科學的計劃安排，繼而獲取更大的利益。相反，若是我國中小企業的財務管理不科學，那么其企業會計提供的數據并不正確，也不可靠。企業領導若是按照這樣的數據進行決策依據，存在很大的冒險性。因此中小企業的財務管理是否重要對我國的中小企業的長久發展有著至關重要的作用。

1.2進一步提高我國經濟貿易水平

中小企業科學的財務管理可以進一步提高我國的經濟貿易水平。經濟貿易水平的提升與企業的發展速度與質量密切相關。國家間產業內貿易水平的高低是由多種因素決定的，包括國家的需求水平、技術差異、要素稟賦差異等，很大程度上是和經濟發展程度相關。我國的經濟貿易水平的提升在很大程度上取決于中小企業的發展，中小企業是推動我國經濟貿易水平提升的主力軍。科學的財務管理可以提高中小企業的競爭力，也會推動我國經濟貿易水平的發展。

1.3推動社會主義市場經濟的發展

中小企業科學的財務管理有利于推動我國市場經濟的發展。我國市場經濟的發展可以完善社會主義市場經濟制度，中小企業的財務管理規范了，可以有效地提升我國中小企業的競爭力和創新力，這樣對于規范中小企業的規模以及檔次都有很重要的作用。國家經濟網上提供了數據，我國中小企業在2008年為我國市場經濟提出了百分之三十的增長額，而到了2009年則提示到了百分之四十二點三。

（二）目前中小企業財務管理存在的問題探究

隨著我國社會主義市場經濟制度的不斷完善，我國中小企業不斷發展，但是中小企業在發展的過程中一味追求利益而忽略了對企業的財務管理，因此不少企業的財務管理依然存在著一些問題，主要表現在以下幾個主要方面——

2.1我國中小企業普遍缺乏財務管理意識

我國中小企業的管理階層缺乏財務管理意識是很多中小企業存在的問題。對財務管理意識的匱乏會導致其在日常的企業管理中不利于科學財務會計信息的掌握。在我國不少中小企業里，往往是領導以及領導的親信來承擔會計的職位，這樣的會計對財務管理就帶有很多的主觀性。舉一個簡單的例子，在會計進行成本以及利潤核算的過程中，往往會忽略一些小的成本，或者是把不屬于原來成本的消費作為成本來核算，因為領導不重視對財務管理，因此作為會計在日常的工作中，也不是認真對待。這樣獲取的財務會計信息容易失真，不利于企業正確策略的制定。

2.2企業的財務控制比較薄弱

中小企業的財務控制比較薄弱是由我國的社會主義市場經濟發展的現狀決定的。我們這里提到的財務控制主要是中小企業對資金的控制方面上。我國中小企業對流動資金的需求量大，但是在日常的交易活動中，往往是應收賬款周轉比較緩慢。很多中小企業沒有比較規范的收賬款制度，只能在需要資金的時候，比較匆忙的進行收賬，萬一收不到，就容易導致企業的資金周轉困難，不利于中小企業計劃安排的開展，不利于我國中小企業的發展。

2.3國家的經濟貿易政策不利于中小企業的融資

我國的經濟貿易政策在一定程度上阻礙了中小企業的發展，這里主要表融資方面。由于我國中小企業自身發展規模比較小，程度比較低，很多的中小企業都需要進行融資。而我國的經濟貿易政策尤其是銀行層面的政策對于我國中小企業的借貸有很高的要求。銀行通常因為中小企業貸款業務和監控成本高不愿意放款，加之中小企業提供擔保的專門機構少，企業資信等級低，抵押品不足等，從而難以得到資金支持，這樣的經濟貿易政策直接導致了我國中小企業融資渠道缺乏。中小企業由于創業投資體制不健全以及自身企業資金的匱乏，缺乏完備的法律保護體系和政策扶持體系，仍是保持基本的生意，而無法擴大再生產，這樣容易導致民間資金普遍不敢進入創業投資領域。

2.4缺乏有效的企業內部監督

對財務進行企業內部的監督對于中小企業而言很難做到，一方面主要是因為我國中小企業的管理層以及財務管理者一般都是企業的領導，很少有人對領導進行監督。另一方面我國企業這方面做得不如外國企業到位，監督管理制度層面很完善。這樣缺乏有效的企業內部監督使得企業管理者不能夠及時找到問題，往往是中小企業財務管理出現很大問題的時候才會查找原因，這樣就導致企業不能快速穩步發展。因此中小企業要想長久健康發展，必須正確面對企業內部的財務監督。

（三）解決措施

針對上述提到的中小企業財務管理中存在的問題，在今后的發展中，為了解決中小企業財務管理存在的問題，更好地發展中小企業，我們必須解決上述問題，主要措施如下——

3.1培養企業管理層的財務管理意識

在社會主義市場經濟的發展下，企業的管理階層必須要努力培養財務管理意識，只有管理層次重視對企業財務的管理，那么在計劃工作以及安排工作中，企業的員工才能體現財務

管理的重要性。只有樹立正確的、科學的財務管理意識，企業才能獲得合法的會計信息，才會為今后的企業發展提供正確的決策策略。

科學的財務管理意識主要包括三點，一方面是樹立專業化經營觀念，規避多元化投資風險。中小企業必須集中有限的資源，努力在某一個行業做實、做精、做強，這是企業的立身之本，也是企業理財的基礎。只有專業化的財務經營觀念才會讓企業在發展中注重創新，才能推動企業朝新的方向發展。第二方面主要是企業管理階層必須要樹立財務風險觀念。任何企業在發展中都存在一定的風險，如何規避企業在發展中必須要考慮的問題。最后樹立現金流觀念。對于中小企業而言，關注中小企業的現金流量，掌握現金流的狀況及走向，是中小企業管理者必須隨時掌握的基本信息。因此中小企業的管理者要樹立現金凈觀念。若是中小企業在日常的經營活動中產生的現金凈流量為負數，企業管理者就需要思考原因，并找出解決的措施。

3.2加強企業的財務控制

加強企業的財務控制是有效控制企業資金的重要手段。針對上述提到的問題，我們這里提到的解決措施也是加強企業資金方面的管理控制。譬如針對企業應收賬款回收緩慢的問題。中小企業的財務部門要加強資金回收力度，這作為企業發展的重要條件，對于保證企業有豐厚的資金有著重要的作用。同時企業的財務管理人員要根據企業發展的自身情況以及客戶的信用程度來制定賒銷制度。在此基礎上，企業財務部門要注重加強對收賬款的管理，定期或者不定期核對應收賬款，嚴格控制賬齡。舉一個簡單的例子，我國南方某一服裝企業，在催收賬款的過程中，不是向其他企業那樣，等到自己急需用錢的時候才會去收賬，而是采取定期發支付令的方法來收款，這種定期發支付令的做法，主要是起到了催促當事人的作用，就起到了良好的效果。

3.3完善國家的經濟貿易政策

資金對于中小企業的發展有重要的影響，而資金的來源百分之四十多的都是來自融資，這里提到的融資主要是向銀行借貸。2009年，我國國家經貿委、國家工商總局、財政部等10部委聯合下發的《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》，就要求完善國家的經濟貿易政策，引導中小企業增強信用觀念，國家要加強我國社會化信用體系的建設步伐，通過政策優勢以及經濟優勢讓中小企業享受到更多的融資利益。舉一個簡單的例子，在天津一些地區，當地政府比較重視中小企業的融資問題，當地政府的經濟貿易委員會把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系結合起來，為中小企業融資提供形式多樣的服務，有效地解決了天津地區中小企業融資難問題，為中小企業的發展做出了重要的貢獻。

3.4加強企業的內部監督

加強企業的內部監督是企業做好財務工作的關鍵。目前，隨著我國中小企業對財務管理的要求越來越嚴格，中小企業發展中越來越重視企業內部的監督。我國企業必須認真貫徹內部監督，首先企業管理層要認識到企業內部監督的重要性，設置專門的內部監督機構，以專業人才為保證對企業的財務管理情況進行監督，要有意識也有責任地對企業的會計監工作負責。確保企業會計信息不出現差錯，以保證企業會計工作的順利開展。舉一個簡單的例子，我國廣東的一家電子工廠在加強對物資采購、安全生產、工程建設、營銷管理、工程招投標等涉及到企業財務以及資金運用的問題上，都是通過三審才能具體通過的，一審是部門主任，二審是企業經理，三審就是企業內部的監督部門，這樣通過層層審核，尤其是企業內部專門的監督部門審核，萬一出現假賬情況，三審就會及時發現，這樣對那些假賬就有了很好的防范，最終起到了很好的效果。

（四）總結

本文主要是從中小企業的財務管理制度為出發點，在目前市場經濟發展以及市場競爭日益激烈的情況下，就我國中小企業樹立科學的財務管理制度的重要性做出具體的介紹，并就其存在的問題做出以及改善中小企業財務管理等方面并進一步提出了原則性和針對性的建議。

通過大量資料的搜集，筆者意識到讓我國中小企業在發展的過程中能夠樹立科學的財務管理制度是多方努力的，無論是企業自身還是政府部門，都需要投入心思去解決問題，只有這樣，中小企業才能獲得政策支持，從而更好地進行我國中小企業的快速發展。

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第五篇：我國中小企業人力資源管理面臨的問題分析

目錄

摘要....................................................................................................................................................2 關鍵詞................................................................................................................................................2 引言....................................................................................................................................................2

一、人力資源管理的概述

1.人力資源管理的概念 2.人力資源管理的內容

3.人力資源管理的特點

4.如何有效發揮人力資源管理作用

5.建設績效推動型人力資源管理體系的任務 6.需求預測的常用方法

二、我國中小企業人力資源管理面臨的問題分析

1.對人力資源管理的重要性認識不夠

2.人員招聘選拔和人才培訓機制不健全

4.中小企業的人力資源匱乏。

5.中小企業沒有建立起來完善的人力資源管理體系。

6.人力資源開發與培訓投入小。

7.培訓與發展機會缺乏

8.新酬福利政策不合理

3.企業核心文化建設滯后

三、提高我國企業人力資源管理的方案分析

1.樹立企業人才管理新理念，重視人才的培養和選拔。2.企業應該積極建立完善的激勵機制。

3.企業應該建立人力資源開發的保障制度。4.建立系統性的教育培訓體系。

5.建立公平的薪酬福利制度

6.建立以人為本的企業文化 總結 致謝詞 參考文獻

摘要：企業人力資源管理是和企業的經營戰略、組織結構體系與文化價值觀緊密聯系的。卓越的人力資源管理往往是其他企業最難以復制、模仿的管理。通過人力資源管理來創造競爭優勢就成為企業競爭戰略中的一個重要部分。本文主要論述了我國中小企業的人力資源管理問題，然后針對這些存在的問題，提出了相應的對策。

關鍵詞：企業 發展 人力資源

引言

目前，在全球經濟一體化和科學技術的飛速發展的背景下，中小企業的人力資源管理問題已經成為制約其發展的瓶頸，中國的中小企業數量大，絕對數量非常可觀，對國民經濟的貢獻也是有目共睹，但從其管理水平來看，相對于大型企業處于相對弱勢的地位，在現實的管理過程中也暴露出不少問題，所以應該采取措施，促進中小企業人力資源管理的發展。

一、人力資源管理的概述

1.人力資源管理的概念

人力資源管理，就是指運用現代化的科學方法，對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配，使人力、物力經常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當的誘導、控制和協調，充分發揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現組織目標。

2.人力資源管理的內容

（一）通常包括以下具體內容：

（1）職務分析與設計。

（2）人力資源規劃。

（3）員工招聘與選拔。

（4）績效考評（5）薪酬管理。（6）員工激勵。（7）培訓與開發。

（8）職業生涯規劃。

（9）人力資源會計。

（10）勞動關系管理。

（二）這其中有人力資源管理工作的六大主要模塊：

①人力資源工作規劃

②招聘與配置

③培訓與開發

④績效管理

⑤薪酬與福利管理

⑥勞動關系管理

3.人力資源管理的特點

與其他資源相比，人力資源變現出以下基本特征：

1、人力資源生成過程的時代性與時間性

即任何人力資源的成長與成熟，都是在一個特定的時代背景條件下進行和完成的。

2、人力資源的能動性

能動性是人力資源的一個根本性質，體現了人力資源與其他一切資源的本質區別。

3、人力資源使用過程中的時效性

4、人力資源開發過程的持續性

5、人力資源閑置過程的消耗性

6、人力資源的特殊資本性

7、人力資源的資本性

4.如何有效發揮人力資源管理作用

第一，整體而言，人力資源工作要和戰略、技術、產品等其他要素聯系起來；

第二，人力資源必須要推動績效。推動落實企業的戰略和經營目標是現代人力資源管理工作的使命，因此績效管理是推動型人力資源管理工作的中樞。

5.建設績效推動型人力資源管理體系的任務

第一，確定人力資源的質量標準； 第二，建立人力資源的質量檢測體系； 第三，建立人力資源的質量保證體系。

6.需求預測的常用方法

1.管理人員判斷法

管理人員判斷法，即企業各級管理人員根據自己的經驗和直接，自下而上確定未來所需人員。這是一種粗淺的人力需求預測方法，主要適用于短期預測。

2.經驗預測法

經驗預測法也稱比率分析，即根據以往的經驗對人力資源需求進行預測。

由于不同人的經驗會有差別，不同新員工的能力也有差別，特別是管理人員、銷售人員，在能力、業績上的差別更大。所以，若采用這種方法預測人員需求，要注意經驗的積累和預測的準確度。

3.德爾菲法

德爾菲法是使專家們對影響組織某一領域發展（如組織將來對勞動力的需求）達成一致意見的結構化方法。該方法的目標是通過綜合專家們各自的意見來預測某一領域的發展趨勢。具體來說，由人力資源部作為中間人，將第一輪預測中專家們各自單獨提出的意見集中起來并加以歸納后反饋給他們，然后重復這一循環，使專家們有機會修改他們的預測并說明修改的原因。一般情況下重復3~5次之后，專家們的意見即趨于一致。

這里所說的專家，可以是來自一線的管理人員，也可以是高層經理；可以是企業內部的，也可以是外請的。專家的選擇基于他們對影響企業的內部因素的了解程度。

4.趨勢分析法

這種定量分析方法的基本思路是：確定組織中哪一種因素與勞動力數量和結構的關系最密切，然后找出這一因素隨聘用人數而變化的趨勢，由此推斷出未來人力資源的需求。

選擇與勞動力數量有關的組織因素是需求預測的關鍵一步。這個因素至少應滿足兩個條件：第一，組織因素應與組織的基本特性直接相關；第二，所選因素的變化必須與所需人員數量變化成比例。有了與聘用人數相關的組織因素和勞動生產率，我們就能夠估計出勞動力的需求數量了。

在運用趨勢分析法做預測時，可以完全根據經驗估計，也可以利用計算機進行回歸分析。

所謂回歸分析法，就是利用歷史數據找出某一個或幾個組織因素與人力資源需求量的關系，并將這一關系用一個數學模型表示出來，借助這個數學模型，就可推測未來人力資源的需求。但此過程比較復雜，需要借助計算機來進行。

二、我國中小企業人力資源管理面臨的問題分析

中小企業的劃分標準根據企業職工人數、銷售額、資產總額等指標，結合行業的特點來制定，世界上各個國家對中小企業的定義并沒有達成共識，但基本上都是以雇員數量和行業為劃分基準。就目前來講，我國的中小企業面臨著許多人力資源管理的問題，可以歸結為三個大的方面：

1.對人力資源管理的重要性認識不夠

很多中小企業在利潤的驅使下追求經濟效益,而不注重對管理效益的追求,尤其是人力資源管理。主要表現為三個方面:首先,部分中小企業并沒有完善的人力資源管理體系,甚至有的企業沒有專門的人力資源管理部門和管理人員。其次,部分中小企業只看到眼前利益,而沒有長遠的人力資源管理規劃。最后,中小企業在人力資源管理方面的投資甚少,缺乏對人力資源管理體系建設的經驗。2.人員招聘選拔和人才培訓機制不健全

人員招聘與選拔上人力資源管理的首要環節,是其他各個環節順利實施的基礎。很多中小企業沒有詳盡的招聘計劃,往往采用現招現用的形式,在招聘渠道上也只是在當地的人才市場上尋找勞動力,而采用的選拔方法也只是簡單的面試。這極大地限制中小企業吸納更多的人才,也不利于企業對人才的全面考核。此外,對于招進的員工,企業也沒有完整的、全面的培訓規劃,這很不利于員工在職業發展過程中的自身成長。

3.中小企業的人力資源匱乏。

中小企業的人力資源管理存在的主要問題，就目前經濟全球一體化和市場一體化的今天，中小企業應從各個層次上認識到人才是企業的生存之本、發展之源。企業要盡快建立良好的育才、用才、聚才機制，抓緊引進和培育適應競爭需要的高素質人才，以迎接來自世界各國的挑戰和競爭。大部分中小企業的由于人員規模、資金實力等因素的約束，導致在下列方面的“先天不足”。對大多數中小企業來說，沒有健全的人力資源管理部門，例如很多企業由經理辦公室代管實行人事管理職能；人力資源管理人員少，一般不會超過 2個；這種力量配備能夠完成常規的人事管理職能就不錯了，現代的人力資源管理職能的發揮基本沒有可能。從事人力資源管理的人員一般不具備本專業必備的管理知識，經驗上也比較欠缺；這就導致事務性工作，比如檔案管理、入職離職手續等開展尚可，管理層面工作無法順利開展，這也是中小企業人力資源管理“先天不足”的表現之一。中小企業管理者的主觀因素。出于市場競爭的直接嚴厲，管理者更多關注業務層面的問題，投入到內部管理工作的精力很小。

4.中小企業沒有建立起來完善的人力資源管理體系。

中小企業的人力資源管理體系不健全，首先是崗位管理體系的不完善，其他人力資源管理工作諸如招聘、薪酬管理、績效管理都需要建立在崗位管理健全的基礎上。缺乏科學適用的人力資源管理方法而導致的各類問題。崗位體系管理與崗位界定不明晰的矛盾問題。而中小企業由于人員較少，崗位的區分不是非常明晰，傳統的大企業運用的崗位設計的方法和理論在中小企業不是很適合。這樣就產生了中小企業建立崗位管理體系與無法清晰界定崗位之間的矛盾。大部分中小企業的管理者需要面臨資金短缺的問題，在現有的薪酬支付能力的情況下如何提升激勵的效果是中小企業人力資源管理中需要考慮的問題。績效管理科學性、完備性與可操作性矛盾問題。很多大企業請咨詢公司做好了績效管理方案后卻放在案頭，下不了決心實施。原因無外乎績效管理方案可能不適合公司現狀或者績效管理體系的實施確實需要耗費大量的人力物力；中小企業的這種矛盾更加突出，如何解決這個問題是中小企業實行績效管理的關鍵。人才吸引力低與人才獲取矛盾問題。

5.人力資源開發與培訓投入小。

人才的擇業動機，不僅僅是注重薪酬和福利，他們更加關注企業能否為員工造培訓的機會以及自身的職業生涯規劃。許多應聘者擇業時，在考慮薪酬和福待遇的同時更看重企業的培訓。而中小型企業很難建立全方位的培訓體系，往往不能為人才創造發展和提升的機會。這容易形成一種惡性循環，由于得不到資金和政策的支持，小企業很難有大筆資金投入到人力資源開發和引進方面。在國外，中小企業對人力資源的開發和培訓支出一般占企業總利潤的 7%左右，而在我國該項支出不足 l%。中小企業方面的投資更少。

6.培訓與發展機會缺乏

在員工培訓方面,中小企業普遍缺乏系統性和連續性的培訓工作,使員工能力的提高明顯滯后于企業利潤的增長。一方面,企業對員工的培訓內容僅限于一般職業技能的掌握,培訓方式也局限于師徒之間的“傳、幫、帶”,使僅有的培訓成為了一種短期行為,大大制約了員工整體素質的提升。另一方面,由于企業更多關注的是短期的經濟目標,而培訓卻無法給企業帶來短期的經濟效益回報,甚至有可能在員工得到充分的培訓后離開企業,造成人才和資源的流失,這就使得中小企業不斷的壓縮甚至取消培訓投資,以避免“入不敷出”的后果。在這種管理觀念的影響下,造成了中小企業培訓不到位,員工整體素質不能盡快提高的局面。

7.新酬福利政策不合理

毫無疑問,對于絕大多數人來說,獲取報酬是他們工作的主要考慮,報酬可以從兩個方面影響員工的忠誠度,一是報酬的多少,二是人們關于他們所得的報酬與別人相比是否公平的感覺,有研究表明,后者對員工滿意度的影響比前者要大的多。目前來中小企業,尤其是高科技企業員工的絕對新酬在當地還是處于中上水平的,但企業內部的員工對薪水的獲取缺乏公平感覺。如果不同類員工的收入付出相比不公平,如果同類員工之間收入付出相比不公平,如果公司員工與其他企業員工收入福利相比差距比較大,都將成為員工流失的因素。

8.企業核心文化建設滯后

任何一個企業都要有自己特色的文化,企業文化是一個企業的靈魂。只有員工對企業的發展達成共識,對企業擁有歸屬感,才能共同為企業的發展而奮斗。然而,目前我國中小企業文化建設意識還很淡薄,未能把企業核心文化的建設納入人力資源管理,使企業文化在一個企業中所具有的導向功能、凝聚功能、動力功能、激勵功能、約束功能和協調功能沒有被很好地挖掘出來。

三、提高我國企業人力資源管理的方案分析

1.樹立企業人才管理新理念，重視人才的培養和選拔。

首要的工作是制定留住人才的管理措施。這點的有效實施依賴企業樹立人力資源管理的新理念、創造企業發展新環境,只有在這樣適宜人力資源管理大顯身手的環境中,留住人才的措施才能得到有效制定和實施,留住人才的措施包括:建立合理的有競爭力的分配機制,競爭激勵作用明顯,考核合理有效,才能真正留得住人才。建立科學的管理制度,創造有利于人才成長的環境。以人為本的企業管理需要使每位員工人盡其能、實現員工的最大發展與獲得最大的利益,這就需要企業有一個科學完整的制度環境,在招聘、培養、使用、選撥、考核、定薪、獎勵、淘汰等各方面有制度可依,讓員工有用武之地,在發展自己的同時實現與企業的雙贏。創建先進的企業文化環境。人的滿足不僅表現在物質方面,還表現在精神世界的滿足,企業文化環境能約束人、激勵人、鼓舞人、吸引人和留住人,能增強企業的凝聚力、增強人才的歸屬感。

2.企業應該積極建立完善的激勵機制。

這里的激勵機制并不一定是物資的刺激,如薪水和福利的增加。因為現代很多企業都面臨著同樣的難題,員工的薪水和福利在不斷增加,而員工的熱情卻反而在下降。因此,對員工進行有效的激勵,增強員工的內驅力是促動員工積極主動做貢獻的有效手段。員工內驅力來源于哪里呢?以馬斯洛需求理論為基礎來分析,社交需要、尊重需要、實現自我需要是相對于生理需要和安全需要而言更高層次的需要,也是對行為起決定作用的優勢需要,如果能滿足員工的優勢需要,則能使員工不斷保持較高的工作積極性。而優勢需要是單純的物資刺激滿足不了的。因此,企業管理中進行有效的人力資源管理,還需要對考察人性,圍繞人的需要的全面滿足制定相關政策和制度,真正做到發展人、實現人,由此帶來企業的可持續發展。

3.企業應該建立人力資源開發的保障制度。

要保證人力資源開發規劃的順利進行就必須建立人力資源開發保障制度。這就需要企業成立人力資源開發的部門，專門負責人力資源的開發和管理，把人力資源的開發融入到企業的發展當中，這樣就在根本上保證了人力資源的有效開發，從而增強了企業的凝聚力，有利于企業的長遠發展。也只有這樣，企業才能夠形成一套完整的人才開發制度，真正有利于企業人力資源的開發和建設。4.建立系統性的教育培訓體系

從需要層次理論分析,員工特別是核心員工對高層次的需要比較迫切,在工作中對自我實現的要求很強,比較容易自我激勵。在許多公司,員工都認為教育和培訓是公司為他們提供的最好的福利,因為教育和培訓往往是在本公司或是其他公司提升的前提。因此,結合員工自身的特點,中小企業適當給予其進修深造,職務晉升、專業技術研究等方面的機會,以調動他們把握知識和技術能力的積極性和主動性。內因和外因結合起來,是提高員工知識和技術更新能力,促進自身素質提高的重要途徑。

5.建立公平的薪酬福利制度

薪酬福利對員工而言非常重要,一定要建立一個公平合理的薪酬福利體現,它要達到三個要求:第一,員工的所得相對于組織內部的同事的所得而言是公平的;第二,員工的所得相對于其他組織中做相似工作的人的所得而言是公平的;第三,員工的所得公平的反映了員工對組織的投入。工作報酬永遠是企業員工考慮和關心的最重要因素之一,中小企業實行合理的具有競爭力的工資和福利制度,保證員工合理的經濟收入及其增長,對于員工建立長期忠誠和調動工作積極性仍是起重要作用的。報酬是工作成就的一種體現,也是衡量企業公正與公平的一把尺子。

6.建立以人為本的企業文化

企業文化是企業面對其所處的社會和商業環境所形成的,為全體員工所接受和認同的一種價值觀、道德準則和行為規范。良好的企業文化是吸引人才、留住人才、培養人才的關鍵所在，也能在一定程度上增加企業的整體競爭力，讓企業向整個社會展示自己良好的管理風格以及積極的精神風貌，使員工有一種歸屬感和成就感，從而最大限度地激發員工的團隊合作和創新精神，推動企業的創新發展。健康向上的企業文化在企業中能創造出一種奮發、進取、和諧、平等的氛圍,為全體員工塑造強大的精神支柱,形成堅不可摧的生命共同體。在強調“以人為本”的管理時代,中小企業要與時俱進,不斷提升企業的文化,把企業的文化價值觀建立在注重人的能力充分發揮這一基石之上,企業一切經營管理活動都要圍繞如何發揮知識型員工的積極性、主動性和創造性來進行,實現人盡其能,人盡其用,高效開發知識員工的能力與潛力。

現在的員工一要考慮待遇,二要考慮發展。企業沒有發展,就不會有員工待遇的提高與個人發展。因此中小企業必須努力創造發展型的文化,切實追求企業的發展,同時要以人才為本,重視員工在企業中的價值。

總結

人力資源管理是指根據企業發展戰略的要求，有計劃地對人力資源進行合理配置，通過對企業中員工的招聘、培訓、使用、考核、激勵、調整等一系列過程，調動員工的積極性，發揮員工的潛能，為企業創造價值，確保企業戰略目標的實現。是企業的一系列人力資源政策以及相應的管理活動。這些活動主要包括企業人力資源戰略的制定，員工的招募與選拔，培訓與開發，績效管理，薪酬管理，員工流動管理，員工關系管理，員工安全與健康管理等。即：企業運用現代管理方法，對人力資源的獲取（選人）、開發（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協調等一系列活動，最終達到實現企業發展目標的一種管理行為。

21世紀是全球化、市場化、信息化的世紀，是知識主宰的世紀。在新經濟條件下，企業人力資源管理必然要發生相應的變化。因此，企業人力資源管理系統將構筑在Internet/intranet的計算機網絡平臺上，形成新型的人力資源管理模式。

致謝詞

感謝我的導師劉老師的指導和幫助，以及學校為我們提供的優越環境，讓我們能夠順利的完成學業。我還要感謝在一起愉快的度過大學生活的09級工商企業管理1班的全體同學的幫助和支持，使我順利的完成論文。對此我衷心的感謝。

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注釋:

①瞿群臻.基于三類型中小企業人力資源管理問題剖析.生產力研究,2005,(7)