第一篇：中紀委：凡實名舉報優先辦理及時回復（本站推薦）

來源：2013年01月09日 16:34:54 新華網

新華網北京１月９日電（記者周英峰）中央紀委常委、秘書長、新聞發言人崔少鵬９日表示，紀檢監察機關歡迎廣大人民群眾通過來信、來訪以及中央紀委監察部舉報網站、１２３８８舉報電話等渠道，檢舉、控告黨員干部的違紀違法行為，支持和參與反腐倡廉工作。提倡實名舉報，凡是實名舉報的，優先辦理，及時回復。

崔少鵬在中央紀委監察部新聞發布會上通報了２０１２年全國紀檢監察機關查辦案件工作情況。他說，各級紀檢監察機關不斷強化來信、來訪、來電和網絡舉報等渠道，中央紀委監察部建立了監察部官方網站、國家預防腐敗局官方網站和信訪舉報網站，設立了中央、省、市、縣四級１２３８８舉報電話，受理群眾舉報。注重從信訪舉報、巡視監督、在辦案件、執法監察、監督檢查、專項治理、公檢法和審計機關移送案件以及媒體和網絡輿情中發現案件線索。２０１２年立案的案件中，案件線索來源于信訪舉報的占４１．８％，來源于公檢法和審計機關移送的占２０．９％。注重對辦案中發現的有關線索進行深挖細查，查處了一批“窩案”、“串案”，案件線索來源于辦案中發現的占７．１％。

崔少鵬介紹說，各級紀檢監察機關還密切關注新聞媒體和網絡曝光的黨員干部違紀違法問題，先后查處了一批違紀違法案件。比如，有關紀檢監察機關根據網絡反映，嚴肅查辦了陜西省安監局原局長楊達才、廣東省廣州市城市管理綜合執法局番禺分局原政委蔡彬等案件，回應了社會關切。

第二篇：浙江省紀檢監察機關辦理實名舉報暫行辦法（寫寫幫整理）

浙江省紀檢監察機關辦理實名舉報暫行辦法

第一條 為進一步暢通信訪舉報渠道，提高信訪舉報線索的真實性、準確性和可查性，保護實名舉報人的合法權益，根據國家法律法規和黨內法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱實名舉報，是指使用真實姓名、單位名稱和準確聯系方式，通過來信、來訪、電話、網絡等形式，向紀檢監察機關檢舉、控告黨員、黨組織及行政監察對象違紀違法問題的行為。舉報雖未署實名，但留有確切聯系方式的，視為實名舉報。

第三條 紀檢監察機關提倡和鼓勵實名舉報。對確認是實名舉報的問題，要優先受理、優先辦理、優先反饋辦理結果。

第四條 實名舉報由紀檢監察機關信訪舉報部門受理。信訪舉報部門對收到的實名舉報要詳細登記，并根據舉報的內容和性質，在15個工作日內按下列方式處理：

（一）應由本級紀檢監察機關調查處理的舉報，由信訪舉報部門提出擬辦意見，按規定程序移送本機關有關部門承辦，并向舉報人出具受理告知書。其中急待查明、易查易結的問題，經分管領導批準，可以直接了解核實，提出處理意見。對重要情況和問題，應當及時提出建議，報請分管領導決定。

（二）應由下級紀檢監察機關調查處理的舉報，轉送下一級紀檢監察機關處理，也可以按照干部管理權限，直接轉送有權處理的紀檢監察機關，并抄送下一級紀檢監察機關。重要的可函交下級紀檢監察機關調查處理。承辦的紀檢監察機關應當自收到上級轉送、交辦的舉報件之日起15個工作日內向舉報人出具受理告知書。

（三）應由上級紀檢監察機關調查處理的舉報，報經本機關領導審閱后，直接轉送有權處理的上級紀檢監察機關，并告知舉報人。

（四）應由紀檢監察機關調查處理的舉報，內容不具體的，告知舉報人提供具體線索和必要的證據材料；舉報的問題無具體線索或明顯不實的，經信訪舉報部門領導批準，可作暫存處理，并告知舉報人。

第五條 紀檢監察機關其他職能部門收到的實名舉報，屬于本部門管轄范圍的，要詳細登記，并在15個工作日內書面告知舉報人是否受理。對不屬于本部門管轄范圍或業務范圍的，應當及時轉交本級信訪舉報部門處理。

第六條 紀檢監察機關承辦部門受理實名舉報后，在調查時可先找實名舉報人進一步了解核實有關情況，主動聽取其對所反映的問題的補充意見，并可以與其簽訂雙向承諾書，主要內容：受理機關承諾為舉報人保密，依法處理信訪舉報，在規定期限內向其反饋調查情況及處理結果，對舉報有功者按規定予以獎勵。信訪舉報人承諾如實舉報和反映問題，不捏造事實、制造假證、誣陷他人；依法信訪，維護信訪秩序，在紀檢監察機關核查期間不采取重復、越級、多頭信訪等行為；接受組織正確的處理意見，不提政策、法律、制度規定以外的要求。

第七條 紀檢監察機關承辦部門收到移送的實名舉報件后，應當在30日內決定是否進入案件檢查程序。進入案件檢查程序的舉報，按照《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》、《中華人民共和國行政監察法》規定的期限辦結；未進入案件檢查程序的舉報，在60日內辦結，情況復雜的，經本機關分管領導批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限最多不得超過30日，并告知舉報人延期的理由。因有特殊情況確實難以按期辦結的，承辦機關應書面說明理由，報上一級紀檢監察機關信訪舉報部門備案。

第八條 紀檢監察機關對反映廉潔自律和不正之風方面的一般性問題，不需要立案檢查的輕微違紀問題，可采用信訪談話、發信訪通知書等方式責成有關單位和個人作出解釋或說明，也可以建議召開專題民主生活會等方式解決。紀檢監察機關對被檢舉、控告人的解釋、說明有異議，或群眾反映仍很強烈的，可再進行了解核實，直至立案調查。

第九條 實名舉報經查證屬實的，應當依紀依法予以處理。舉報基本屬實或部分屬實的，屬實部分按照有關規定予以處理，不屬實的部分向舉報人解釋說明。

舉報人因對事實了解不全面而發生誤告、錯告、檢舉失實的，不追究其責任。但由此造成一定影響的，可由承辦部門在一定范圍內澄清是非，消除對被舉報人造成的影響，以適當方式告知舉報人事實真相并對其進行教育。

舉報人故意捏造事實誣告陷害他人的，或者以舉報為名制造事端，干擾紀檢監察機關正常工作的，依照有關規定嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十條 紀檢監察機關對舉報重大違紀違法行為的有功人員給予獎勵。具體辦法按《浙江省紀檢監察機關獎勵舉報有功人員暫行辦法》執行。

第十一條 紀檢監察機關承辦部門應在實名舉報結案或了結后15個工作日內將處理結果以適當的方式向舉報人反饋，聽取其意見并記錄備查。舉報人提出不同意見的，承辦部門應當記錄并補充調查或作出說明。對聯名舉報的，可在一定范圍內集體反饋。

反饋的內容僅限于舉報人反映問題的調查結論和處理結果，不得將證人、證言及調查中發現的其他問題和線索等泄露給舉報人。反饋情況應當記錄在案備查。

第十二條 實名舉報人在規定期限內未得到紀檢監察機關情況反饋的，可持受理憑證及本人有效證件，到受理其舉報的紀檢監察機關信訪接待場所查詢其舉報問題的辦理情況。信訪舉報部門要協助配合承辦部門為舉報人查詢提供便利。紀檢監察機關不接受來信、來電和其他方式的查詢。

第十三條 紀檢監察機關必須對舉報內容、舉報人的情況嚴格保密，切實保障實名舉報人的合法權益。

（一）嚴禁將舉報材料轉給被舉報的單位、被舉報人及其他與案件檢查工作無關的單位和個人。因查處案件工作需要出示有關舉報材料的，必須經本機關分管領導批準，并隱去可能暴露舉報人身份的內容。

（二）如果反映的問題較輕，不需要給予黨紀政紀處分，需要讓被舉報的單位、個人說明情況的，應轉反映內容的摘抄件。

（三）與實名舉報人聯系要采取恰當的方式，了解核實案件線索必須在不暴露舉報人身份的情況下進行。需要郵寄受理告知書或反饋處理結果的，不得使用帶有紀檢監察機關字樣的信封。未經舉報人同意，不得公開獎勵和宣傳報道。

第十四條 紀檢監察機關發現實名舉報的承辦人員有應當回避情形的，應決定該人員回避。承辦人員符合回避條件的，應當主動提出回避。舉報人要求承辦人員回避的，承辦機關應當及時作出是否同意回避的決定。

第十五條 實名舉報人受到打擊報復的，紀檢監察機關應當對正在實施的打擊報復行為采取措施及時制止；對舉報人受到錯誤處理或人身傷害、名譽、財產損失的，應在職權范圍內糾正或建議有關部門予以糾正；造成嚴重后果的，要查明有關人員的責任，依紀依法給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十六條 紀檢監察機關工作人員要嚴格依照規定處理實名舉報。有下列情形之一，情節輕微的，予以批評教育，并責令其改正；情節嚴重或造成嚴重后果的，依紀依法追究責任：

（一）對應當受理的實名舉報不予受理的；

（二）未按本規定的要求辦理實名舉報的；

（三）泄露舉報內容或舉報人情況的；

（四）有其他失職、瀆職行為的。

第十七條 本辦法由中共浙江省紀委、監察廳負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：中共莆田市紀委 莆田市監察局關于辦理實名舉報的暫行規定

第一條 為進一步拓寬和暢通信訪舉報渠道，提高信訪舉報質量，鼓勵群眾反映真實情況，增強對黨員干部監督的有效性，根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》等有關法律法規，結合我市紀檢監察信訪舉報工作實際，制定本規定。

第二條 本規定所指實名舉報，是指公民以自己真實姓名、單位（地址）和準確聯系方式，通過來信、來訪、電話、網絡等形式，向紀檢監察機關檢舉、控告黨員、黨組織及行政監察對象違法違紀問題的行為。

第三條 紀檢監察機關提倡和鼓勵實名舉報。實名舉報由紀檢監察機關信訪舉報部門受理。對屬于紀檢監察機關業務范圍內的實名舉報，應優先受理、優先調查、優先反饋；對不屬于紀檢監察機關受理范圍的，應及時轉交有關機關或部門處理。市紀委信訪室在接到實名舉報件之日起15個工作日內將受理情況、辦理時限、承辦單位告知舉報人。

第四條 紀檢監察機關對受理的實名舉報，按照《莆田市紀委、監察局處理信訪舉報工作制度（試行）》規定和“分級負責、歸口辦理”的原則處理，實行多辦少轉。屬市紀委監察局受理范圍的實名舉報，原則上由本委職能室核查。屬縣區紀委監察局受理范圍的，轉縣區紀委監察局直接辦理，縣區紀委監察局不得再下轉，重要、復雜疑難實名舉報件由市紀委監察局主辦，縣區紀委監察局協辦。市紀委信訪室負責對轉辦的實名舉報件的辦理情況進行跟蹤督辦。

第五條 實名舉報件答復反饋工作按照“誰承辦、誰答復”的原則由承辦部門負責反饋。

1、反饋時限：紀檢監察機關受理實名舉報信訪件后，一般在60日內辦結；情況復雜的，經分管領導批準，可以適當延長辦理時限，但延長期限一般不超過30日，并告知舉報人延期的理由；對舉報問題已轉為立案調查的，按照黨政紀案件辦案時限規定辦理。承辦人員在實名舉報件辦結后15個工作日內應將處理結果向舉報人反饋。

2、反饋方式：信訪反饋可采取回函、回訪、電話等方式。對聯名信舉報和集體上訪舉報的，可召集信訪代表（不超過3人）當面進行反饋。

3、反饋內容：對舉報人反映的問題，無論是否查實，都應如實反饋。反饋內容應當包括舉報問題的調查結論以及紀檢監察機關對問題性質的認定和處理意見等。

第六條 信訪反饋應符合下列要求：

1、告知及時準確，用語禮貌規范，表述言簡意賅，解答慎重明了，結論客觀公正。

2、回函反饋應用普通信封，信封上不寫復函單位名稱；電話反饋應在承辦人員的辦公場所進行；口頭反饋應在信訪接待室或有關單位的工作場所進行，且由兩位以上承辦人員參加。需要采用復函反饋的，書面材料由承辦人員起草，報主管常委和分管副書記審核。

3、承辦人員應認真填寫《實名舉報問題調查處理情況反饋表》，送舉報人簽字，并將反饋情況記錄在案。如舉報人對反饋結果不滿意拒絕簽字，但又提不出新的事實依據，承辦人員應認真做好解釋說服工作并注明情況。如舉報人提供新的線索，承辦人員應按管理權限辦理審批程序后進一步調查核實，調查結果要再次向舉報人反饋。對已作過調查并反饋的信訪問題，群眾仍重復信訪的，紀檢監察機關不再重復反饋。

第七條 紀檢監察機關工作人員辦理實名舉報應嚴格遵守工作紀律。

1、實行回避制度。辦理實名舉報事項的紀檢監察機關工作人員，與舉報人和被舉報人有親屬關系或直接利害關系的，應當主動申請回避。

2、遵守保密紀律。對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址、聯系電話等有關情況及舉報內容，必須嚴格保密，舉報材料列入特殊密件管理。嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人和不相關的單位和個人。接受舉報人舉報或向舉報人核實情況時，應做好保密工作，在不暴露舉報人身份的情況下進行，盡量減少知情面。

3、嚴格反饋要求。不得將被舉報人個人隱私和有關黨組織研究決定過程向舉報人反饋；在調查處理過程中，組織上尚未作出結論前，不得向舉報人反饋；不得將調查取證中的證人證言等情況向舉報人反饋。

第八條 紀檢監察機關要切實維護實名舉報人的合法權利。對泄露舉報人情況及舉報內容的，視情追究相關責任人責任；對打擊報復舉報人的，依照有關規定給予嚴肅處理。

第九條 實名舉報人應對舉報內容的真實性負責。舉報人因對事實了解不全面而發生誤告、錯告、檢舉失實的，不追究其責任；舉報人故意捏造事實陷害他人或以舉報為由制造事端的，要依紀依法查處。

第十條 因舉報不實及其他情況給被舉報人造成不良影響的，紀檢監察機關將依紀依法維護其正當權益，并采取適當方式幫助澄清事實，消除影響。

第十一條 實行實名舉報獎勵制度。舉報事項經查證屬實，為國家、集體挽回經濟損失的，按照《莆田市紀委、監察局獎勵舉報有功人員暫行規定》的規定，定案沒收、追繳1萬元以上至10萬元的，按總額的4%；10萬元以上至50萬的，按總額的3%；50萬元以上至100萬元的按總額的2.5%;100萬元以上的按總額的2%，對舉報人進行獎勵。

第十二條 本規定由市紀委監察局負責解釋。第十三條 本規定自發布之日起施行。