牲交欧美兽交欧美,日韩精品东京热无码视频,欧美老妇bbbwwbbbww

第一篇：中央政治局研究當前經濟形勢和經濟工作

中央政治局研究當前經濟形勢和經濟工作

2013年04月26日03:54人民網-人民日報

會議強調，要按照穩中求進的要求，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，繼續實施和用好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強政策針對性，統籌考慮穩增長、控通脹、防風險，把深化改革開放、強化創新驅動貫穿持續發展經濟、結構轉型升級、不斷改善民生全過程，加快轉變經濟發展方式，使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約協調推進，穩中求好、穩中求優，促進經濟持續健康發展新華社北京4月25日電4月25日上午，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

會議認為，今年以來，全

第二篇：關于當前的宏觀經濟形勢和經濟工作

關于當前的宏觀經濟形勢和經濟工作

溫家寶

一、全面準確把握當前的經濟形勢

今年以來，我國經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。上半年經濟運行的主要情況和特點：一是國民經濟平穩較快發展，國內生產總值增長9.6%。三大需求對經濟增長的拉動都在正常水平，內需的作用增大。社會消費品零售總額增長16.8%，固定資產投資增長25.6%，進出口總額增長25.8%，貿易順差有所減少。農業生產形勢良好，夏糧總產2525億斤，比上年增加62億斤。二是物價漲幅總體可控。按照控制貨幣、發展生產、保障供應、搞活流通、加強監管、安定民生的要求，出臺了一系列有針對性的措施。糧油糖肉菜和成品油等重要商品市場供應得到較好保障，價格違法違規行為受到嚴肅查處。多數省份已經建立社會救助和保障標準同物價上漲掛鉤的聯動機制。上半年居民消費價格同比上漲5.4%，其中翹尾因素影響3.3個百分點；工業生產者購進價格和出廠價格同比漲幅高位趨穩。三是經濟效益穩步提高。財政收入增長31.2%，比上年同期增收1.35萬億元。企業效益增長較快，規模以上工業企業實現利潤同比增長28.7%。四是結構調整積極推進。戰略性新興產業發展較快，機械、醫藥等行業生產增幅高于規模以上工業增長水平，軟件、信息服務、文化創意等現代服務業發展態勢良好。全國主體功能區規劃完成并實施，支持民族地區發展力度加大，中西部地區承接產業轉移的步伐加快。五是就業和居民收入較快增長，人民生活進一步改善。城鎮新增就業655萬人，6月末城鎮登記失業率4.1%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入實際分別增長7.6%和13.7%。社會保障體系進一步完善，國家財政對社保和就業、醫療衛生、住房保障等民生領域投入大幅增加。

總的看，我國經濟運行的情況是好的，經濟增長的速度與質量、結構和效益的關系趨于改善，經濟與社會發展趨于協調，一些突出矛盾正在逐步緩解。經濟增速略為放緩，在很大程度上是主動調控的結果，處在合理水平，沒有超出預期。我們更加注重緩解物價過快上漲這一主要矛盾，更加注重應對各類經濟、非經濟因素對經濟運行的沖擊，更加注重解決涉及人民群眾利益的突出問題，較好地處理了保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者之間的關系，鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊的成果。當前我國經濟發展面臨的國內外環境仍然十分復雜，不穩定、不確定因素還不少。

從國際看，世界經濟正在復蘇之中，但復蘇進程還很脆弱、很不平衡。一是一些國家經濟增速出現回落。美國一、二季度國內生產總值按年率分別增長0.4%、1.3%，大幅低于去年四季度3.1%的水平，不少生產、需求指標出現走弱態勢，明顯低于市場預期，特別是房地產市場復蘇乏力。歐元區經濟一季度環比和同比增速分別為0.8%和2.5%，但各國分化明顯，一些受主權債務危機困擾的國家經濟低迷。日本一季度國內生產總值環比下降0.9%，二季度環比下降0.3%，已連續3個季度負增長。一些新興經濟體一季度增速也有所放緩。巴西同比增長4.2%，比上年同期減緩5.1個百分點；印度延續去年初以來增速逐季遞減態勢，一季度同比增長7.8%，是5個季度新低。二是全球通脹壓力加大。流動性過剩的影響日益突出，石油、糧食等大宗商品價格高位波動，多數國家物價面臨較大上漲壓力。通貨膨脹成為新興經濟體普遍面臨的突出問題。巴西7月份消費價格指數同比上漲6.9%；印度6月份批發價格指數上漲9.4%。發達國家的通脹風險也明顯上升。美國5、6月份消費價格指數同比均上漲3.6%，連續兩個月保持在2008年11月以來最高值；歐元區7月份通脹率為2.5%，連續8個月超過歐洲央行2%的目標上限。三是發達經濟體的失業率居高不下，經濟增長缺乏動力。國際金融危機爆發后，美國、歐元區和日本的失業率都明顯上升，最高時分別達到10.2%、10.1%和5.7%，目前雖有所回落，但仍顯著高于危機前平均水平。四是政府債務風險繼續積聚。很多國家應對國際金融危機超常規財政刺激政策的負面影響開始顯現，風險從私人部門向公共部門轉移。美國聯邦赤字連續3個財年超過1萬億美元，今年可能達到創紀錄的1.65萬億美元，超過國內生產總值的10%。歐

元區一些國家財政收支嚴重失衡，財政赤字高企，債務規模占國內生產總值的比重仍在上升，歐債危機陰霾揮之不去。最近，標準普爾在將美國長期主權信用評級列入負面觀察名單近4個月后，從AAA級下調為AA+，引起了國際金融市場急劇動蕩。主要股指大幅波動，原油等大宗商品價格明顯回落，黃金等避險產品價格再創新高。受美歐等國經濟、社會等因素制約，主權債務問題在短期內很難緩解，這將明顯拖累世界經濟復蘇進程。

從國內看，雖然發展的有利條件較多，各方面發展的積極性很高，但面臨的矛盾也不少。除了一些長期存在的體制性、結構性問題外，經濟運行中還出現一些新的變化。主要是經濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起，使宏觀調控的難度加大；房地產市場成交量萎縮、房價僵持不下、房屋竣工量增速下降；一些中小企業受多重因素擠壓經營困難；節能減排形勢十分嚴峻，部分高耗能行業生產有所反彈；出口增長面臨的外部環境趨于嚴峻；食品安全等民生領域還存在一些群眾反映強烈的問題。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性，冷靜觀察，沉著應對，把工作做得更扎實一些，鞏固經濟社會發展的好勢頭。

二、堅持宏觀調控的取向不變，把握好宏觀經濟政策的方向、力度和節奏

要準確判斷經濟形勢，針對經濟運行中的主要矛盾，把握好宏觀調控的方向、力度和節奏。綜合各方面情況看，穩定物價總水平仍然是宏觀調控的首要任務，宏觀調控的取向不能變。同時，必須根據形勢變化，提高宏觀經濟政策的針對性、靈活性、前瞻性，切實處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期三者關系，既要把物價漲幅降下來，又不使經濟增速出現大的波動。

去年底中央經濟工作會議提出實施穩健的貨幣政策，到現在已經半年多，貨幣信貸增長向常態回歸，取得明顯成效。去年四季度以來，已經9次提高存款準備金率共4.5個百分點，5次上調存貸款基準利率共1.25個百分點，7月末廣義貨幣M2同比增長14.7%，處于16%的目標區間內。對貨幣政策要把握好三個方面。一是堅持實施穩健的貨幣政策。近幾個月，貨幣信貸增速有所下降，但與正常年份相比并不算低。7月末人民幣貸款余額同比增長16.6%，考慮到前兩年基數比較大，貨幣存量比較多，增加的絕對量不算少。要保持社會融資總量合理增長，重視優化信貸結構，提高金融服務水平，加大對結構調整特別是農業、小企業的信貸支持。二是充分重視貨幣政策的滯后和累積效應，提高政策的前瞻性。當前國內外經濟形勢非常復雜。宏觀政策效應會有時滯，加上原材料漲價、勞動力成本上升、用電緊張、利率上調、匯率升值等，企業經營壓力在不斷加大。我們既要看當前經濟運行狀況，也要準確判斷未來經濟發展的趨勢，增強政策的前瞻性，避免貨幣政策的滯后效應與多種因素疊加，對下一階段實體經濟產生過大影響。三是合理運用多種政策工具，提高政策的針對性。要把握好各種政策工具的平衡點并進行合理組合，強化銀行表外業務監管，防止風險積聚，保持金融系統健康穩定。同時，要進一步推進利率市場化、匯率形成機制等金融改革，管好用好外匯儲備存量、逐步減少增量，加強對跨境資本的有效監控，防止熱錢大量流入。此外，還要處理好銀行資本充足率、銀行體系風險防范與資本市場穩定的關系，合理引導市場預期，穩定市場信心，促進資本市場健康發展。

要繼續實施好積極的財政政策，強化增收節支，優化支出結構。最近，各方面對地方政府性債務非常關注?？陀^地說，這是一個老問題、老現象。我國地方政府性債務最早發生在1979年，到1996年全國所有省級政府和絕大多數市縣級政府都舉借了債務。今年3月至5月，根據國務院部署，審計署對全國地方政府性債務情況進行了全面審計，摸清了情況，已向全國人大報告并向社會公開。2010年底，地方政府性債務余額共計10.72萬億元，其中有51.15%共計5.48萬億元是2008年及以前舉借和用于續建2008年以前開工項目的。同時，地方政府性債務的增加，主要是用于地方經濟社會發展，在應對兩次金融危機中都發揮了一定積極作用。但值得高度重視的是，地方政府性債務的舉借和管理等方面還存在一些問題。要抓緊清理規范地方政府融資平臺公司，實施全口徑監管，嚴格控制增量，逐步消化存量，有效化解風險。

要按照分類管理、區別對待的原則，妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題。金融機構要切實加強風險識別和風險管理，遵循商業化原則，審慎評估借款人財務能力和還款來源。堅決禁止政府違規擔保承諾行為。同時，要研究建立規范的地方政府舉債融資機制。有關部門和地方政府以及金融機構要抓緊研究，進一步提出具體解決辦法，提高透明度和資金使用績效，強化財經紀律，增強公眾信心。

三、統籌做好關系全局的幾項重要工作

要按照年初的部署，全面抓好今年的各項工作，突出以下重點。

(一)保持物價總水平基本穩定。當前一些推動價格上漲的因素雖然得到一定程度控制，但沒有根本消除。一是全球流動性充裕、國際初級產品價格上漲的傳導，輸入性通脹壓力并沒有顯著減弱。二是食品、居住類價格同比漲幅仍處高位，短期內很難明顯大幅下降，這將繼續對物價上漲形成壓力。7月份食品類價格同比上漲14.8%，影響價格總水平上漲4.38個百分點。三是基數效應。盡管7月份開始，基數效應的影響會逐步緩解，出現拐點，但三季度仍然不低。四是勞動工資等要素成本上升的推動，其影響是長期、剛性的。要充分認識穩定物價總水平的重要性，把中央出臺的一系列有針對性的政策措施進一步落實到位，除了管住貨幣總量外，重點抓好農產品、尤其是食品供應，加強食品質量監管，促進供求平衡；切實降低過高的流通成本，抓緊出臺促進物流業發展的稅收、收費政策細則；規范發展住房租賃市場；合理把握政府管理價格的調整時機和力度；加強價格監管，穩定通脹預期。要盡可能使物價漲幅在下半年降得多一些，保持物價總水平基本穩定，并為明年穩定物價打下好的基礎。

(二)堅定不移地把房地產市場調控政策落到實處，確保見到實效。今年以來，我們多措并舉，綜合施策，加強和改善房地產市場調控。從上半年的情況看，多數城市房價漲幅回落，部分城市房價出現下降，投資投機性需求得到遏制，居民購房心態趨于理性，市場預期正在發生轉變，一些房價過高的城市出現了降溫跡象，調控效果初步顯現。同時也要看到，房價上漲的短期和長期潛在壓力仍然較大，大部分城市房價依然處于高位，買賣雙方仍處于觀望和博弈階段，市場陷入僵持和膠著狀態，調控效果全面顯現還需要一段時間。

目前，房地產市場調控正處在關鍵時期，調控決心不能動搖、政策方向不能改變、力度不能放松。各級政府要不折不扣將中央房地產調控政策落到實處。一要堅定不移地抑制不合理需求，繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，同時要有針對性地抑制二、三線城市房價過快上漲，促進房價合理回歸。二要適當增加房地產用地供應，促進當前和今后一個時期住房有效供給，重點抓好保障性住房和普通商品房建設。三要強化責任和督促檢查，對調控政策落實不到位、房價上漲過快和保障性住房建設滯后的城市，要加強督查，限期改正。四要利用目前房地產市場相持的這段時間，抓緊研究和制定促進房地產市場穩定健康發展的治本之策。

落實好1000萬套保障性住房開工建設計劃，是確保房地產市場調控效果的重要舉措，也是一項必須完成的硬任務，不能有絲毫懈怠。今年中央大幅增加了對地方的補助資金，在原定安排1030億元的基礎上，又追加了280億元，目前已經基本下達。中央將根據財政收入增長情況，進一步加大補助的力度，重點增加對中西部地區的補助。要優先保證保障性住房建設用地，落實好行政審批、稅費減免方面的優惠政策，加強對保障房建設的金融支持。要高度重視、切實提高保障性住房工程質量，讓老百姓住上放心房。要重點加強制度建設和長遠規劃，建立和完善保障性住房分配、運營、退出等一整套管理制度，特別是推進保障性住房使用的公平、公開、公正，使保障性安居工程真正成為民心工程。各地都要將保障性住房的建設計劃，以及開工、竣工、分配等情況，及時通過政府網站和公共媒體向社會公開，接受社會監督。

(三)毫不放松農業和糧食生產。多年來的經驗表明，要保持物價穩定，關鍵是要保持食品價格的穩定，最根本的是要保持糧食和農業生產的穩定發展。我國糧食連年豐收，供給比較充裕，但由于消費增長快，供求仍處于緊平衡狀態，加上勞動成本上升、農資價格上漲、流通費用增加等因素，糧價上漲壓力較大。在這種條件下，要更加重視穩定發展糧食和農業生產。

今年夏糧再獲豐收，但糧食的大頭是秋糧，受近期旱澇災害的影響，加上一些不確定因素，對全年糧食生產形勢還不容盲目樂觀。當前要著力抓好以下幾個方面工作：一是切實抓好秋糧生產。加強農業科技服務和秋糧田間管理，做好各類農資儲備、供應和價格質量監管工作，搞好市場調劑和調運，確保全年糧食豐收。二是做好防災減災工作。有關地區和部門要高度重視，落實責任，加強協調配合，切實降低災害的影響。要全面貫徹中央水利工作會議精神，加強農田水利等農業基礎設施建設，盡快改變水利設施落后面貌，從根本上增強農業抵御自然災害的能力。三是抓好農產品流通工作。這是保證供應和促進生產發展的重要環節。要加強農產品流通環節監管，堅決打擊各種擾亂市場秩序的行為，防止農產品價格異常波動。繼續落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。四是認真落實好扶持生豬產業持續健康發展的各項政策措施，全力抓好生豬生產，增加市場供給，促進市場穩定。同時，盡快健全保持生豬產業長期穩定發展的長效機制。

(四)推進結構調整和節能減排。今年是“十二五”開局之年，要為轉變經濟發展方式創造良好環境，引導各方面把工作著力點放在加快經濟結構調整、提高發展質量和效益上，放在增加就業、改善民生、促進社會和諧上。目前，經濟增長方式粗放、結構不合理的問題仍然較為突出，特別是部分高耗能產品生產增長較快，一些過去停工減產的也在恢復生產，產能大量釋放，局部地區電力供需偏緊，節能減排任務非常嚴峻。同時，重金屬污染、水污染問題呈多發高發態勢，部分新興產業發展也存在一些環境隱患。要下更大力氣推進結構調整，把改造提升制造業、加大企業技術改造力度、加快培育發展戰略性新興產業、大力發展服務業等方面的工作做實做好。從多方面采取措施，改善小企業發展環境，支持小企業發展。認真抓好節能減排和環境保護工作，明確各地和企業目標責任，突出能耗、環保等標準對企業投資和生產的約束性作用，加強節能減排重點工程建設，深入推進全社會節能減排，積極應對氣候變化。

(五)著力深化改革開放。堅持用改革的辦法破解發展難題是我們的一條基本經驗。今年我們在一些重點領域和關鍵環節推出了一系列改革，包括擴大新型農村社會養老保險試點、開展城鎮居民社會養老保險試點、加快預算公開步伐、改革個人所得稅、啟動境外直接投資人民幣結算試點、開展房地產稅改革試點、出臺國有土地上房屋征收與補償條例等。這些方面的改革都要認真實施，及時總結經驗。同時，要更加注重改革的頂層設計，抓緊研究和推動財稅、金融、收入分配、對外經濟等領域的深層次改革。

今年以來我國進出口貿易總體呈現平穩較快增長態勢。二季度進出口增速趨于放緩，出口增速回落更多一些。從出口訂單指數等反映外貿出口的先行指標看，下一階段出口仍面臨各種困難和不確定性。外部需求疲軟與生產經營成本上升疊加在一起，將進一步擠壓外貿企業的利潤空間，不少中小企業可能面臨更大的困難，對此必須高度重視。要保持外貿政策的連續性和穩定性，有針對性地解決中小企業資金緊張等突出困難，努力促進對外貿易平穩增長和基本平衡。要密切關注外部市場環境變化，認真研判對我國進出口貿易的影響，并采取應對措施。要著眼于增強外貿長期發展的動力，把扶持中小企業和做強大企業結合起來，把穩定傳統優勢產品出口和大力扶持高科技、高附加值產品出口結合起來，把鞏固傳統市場和開拓新興市場結合起來，把穩步發展一般貿易和加快提升加工貿易結合起來，堅持進口和出口并重，實現對外貿易速度、質量、效益協調發展。

(六)大力保障和改善民生。發展經濟的根本目的是不斷提高人民的物質文化生活水平。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是檢驗我們一切工作的標準。要進一步把政府管理的資源向就業、社保、教育、醫療、保障性住房等公共服務領域傾斜。著力促進重點群體就業，強化對高校畢業生的就業指

導與服務，加強對農民工、退役士兵的培訓和就業服務。進一步健全養老等社會保險制度，扎實推進新農保和城鎮居民社會養老保險試點，確保年底均實現60%的覆蓋目標。加快發展教育、衛生、文化等各項社會事業，落實拓寬財政性教育經費來源渠道的各項政策，加強全科醫生培養和鄉村醫生隊伍建設，實施好基本和重大公共衛生服務項目。創新社會管理和服務，完善安全生產、應急管理、社會治安等管理體系，妥善解決群眾合法合理訴求，堅決糾正損害群眾利益的行為，維護社會和諧穩定。

我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，堅定信心，扎實工作，努力實現今年經濟社會發展目標，確保“十二五”良好開局。

第三篇：中共中央政治局召開會議討論研究當前經濟形勢和經濟工作

中共中央政治局召開會議

討論研究當前經濟形勢和經濟工作

中共中央總書記胡錦濤主持會議

中共中央政治局７月３１日召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為，今年以來，國際政治經濟環境復雜多變，國內經濟發展面臨的困難增多。各地區各部門在黨中央、國務院正確領導下，按照穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加強和改善宏觀調控，加大預調微調力度，經濟社會發展總的形勢是好的。經濟增速保持在預期范圍之內，農業形勢進一步向好，物價漲幅回落，經濟結構調整繼續推進，改革開放不斷深化，城鄉居民生活進一步改善，社會保持和諧穩定。同時，我國經濟發展面臨的國際環境仍然嚴峻，影響我國經濟平穩運行的不利因素仍然較多，經濟發展面臨諸多困難和挑戰。我們既要看到經濟運行中的問題和風險，增強憂患意識，做好應對準備；也要看到經濟發展的基本面是好的，切實增強責任意識，堅定做好經濟工作的信心，促進經濟保持平穩較快發展。

會議指出，下半年經濟工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放

1在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快改革創新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質量，更加注重激發發展活力，更加注重共享發展成果，著力破解經濟社會發展中的難題，促進經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，努力實現經濟社會發展預期目標，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議要求，各地區各部門要切實把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，齊心協力，真抓實干，確保經濟社會發展各項工作取得更大成績。要加強和改善宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大結構性減稅政策力度，保持貨幣信貸平穩適度增長；著力擴大國內需求，改善居民消費能力和環境，積極促進綠色產品和服務消費，在優化投資結構的同時擴大有效投資，落實促進民間投資的政策措施，加大對國家重大項目建設的支持；加快推進經濟結構調整，強化創新驅動作用，促進產業升級，毫不放松抓好節能減排，大力支持小微企業和服務業發展，推進區域協調發展和城鎮化；加強農業基礎地位，抓好糧食等主要農產品生產，努力實現農業再獲豐收；做好重要商品供需調節，保持物價總水平基本穩定；促進對外經濟穩定發展，落實和完善穩定外貿政策，實施市場多元化戰略，積極培育國際競爭新優勢；深化財稅、金融、價格、醫藥衛生、教育文化等領域改革，力爭在健全體制機制方面不斷取得新進展；堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈，增加普通商品房特別是中小套型住房

供應，抓好保障性安居工程建設，滿足居民合理的自住性住房需求；大力保障和改善民生，著力穩定和擴大就業，落實并完善社會保障政策，加強教育、文化、衛生等基本公共服務，創新社會管理，維護社會和諧穩定。

會議還研究了其他事項。

（來源：新華網）

第四篇：李克強2015：關于當前經濟形勢和重點經濟工作的報告

李克強2015：關于當前經濟形勢和重點經濟工作的報告

編者按：10月23日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強應邀在中共中央黨校為全體學員作了關于當前經濟形勢和重點經濟工作的報告。報告會后，中央黨校全體學員以黨支部、黨小組為單位，教職工以部門為單位，進行了學習討論。大家一致認為，李克強總理的報告深刻分析和闡述了當前我國的經濟形勢，提出“成績來之不易、困難不可低估、信心不能動搖”的科學論斷令人信服。報告圍繞八個方面的工作提出嚴格要求和殷切期望，使大家進一步明確了任務方向和責任擔當。大家表示，李克強總理專門來中央黨校為學員作報告，充分體現了黨中央、國務院對黨校工作的高度重視。報告始終貫穿實事求是、執政為民理念，既是一堂生動的經濟形勢報告，又是一堂深刻的黨性教育課。

李克強總理的這場報告在廣大黨員干部中引起強烈反響。應廣大讀者要求，本報今日全文刊發，敬請讀者垂注。

;X4 O9 n _6 w# }

中央黨校是我們黨培訓干部尤其是高中級干部的最高學府，也是學習、研究、宣傳黨的基本理論、路線、方針、政策的重要陣地。在中央黨校學習、工作的同志都是實踐、理論方面的骨干，大家十分關心經濟形勢究竟如何、經濟工作重點何在。下面，我就這兩個問題談幾點意見。

一、關于當前經濟形勢

對我國經濟當前形勢和未來走勢，國內外都很關心，也有多種看法，可謂“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。對此，我們要有科學的判斷、準確的把握，可以用三句話來概括，就是成績來之不易、困難不可低估、信心不能動搖。4 J# C+ j1 g5 J3 K& `0 P!d

（一）成績來之不易。

前不久，國家統計局公布了三季度國內生產總值（GDP）等經濟數據。對三季度6.9%的經濟增速，社會上有些議論，有人認為這是“破7”了。這無非有兩個方面的意思：一是中國經濟增長沒有達到7%的預期目標；二是7%的關口被破了。實際上，我們所講的預期目標是全年增長7%左右，6.9%當然屬于7%左右。我們從沒講過要死守某一個點位，所以也不存在什么關口。7%左右的增速，不僅符合預期目標，而且來之不易。

我們7%左右的經濟增速，是在世界經濟復蘇乏力的大背景下取得的。今年以來世界經濟走勢偏弱、不及預期，一些重要國際機構不斷下調全球經濟增長預測值，國際貨幣基金組織（IMF）最近就將先前預測的增長3.3%下調到3.1%。就主要發達經濟體而言，美國經濟表現相對好一些，一季度同比增長2.9%，二季度增長2.7%；而歐元區二季度增長1.5%，日本二季度增長0.8%。就新興經濟體而言，經濟增速基本上是明顯回落，甚至有的大塊頭出現負增長。全球貿易狀況更是讓人憂慮。世界貿易組織（WTO）預測，2015年全球貿易額僅能增長2.8%。相對于國際金融危機之前年均近7%的增速，回落幅度很大。作為世界貿易狀況的風向標，波羅的海干散貨指數的平衡點應該在2000點左右，今年2月份一度跌到559點，距30年前的歷史最低點僅一步之遙，目前仍在1000點之下，說明全球市場實際在萎縮。9 })J5 P, ?-W/ B% s

在這種大環境下，我國經濟依然保持7%左右的增速，實屬不易。較長時期以來，出口對我國經濟呈現較強的拉動作用。近些年，除了2009年出口是負增長之外，其余年份出口都是正增長。對此，一些國家還有抱怨，要求“中國應當以擴大內需為主”，言下之意是我們搶了他們的市場。但是今年以來，受外部環境的影響，我國前三季度出口同比下降1.8%，進口下降15.1%。在消費、投資、出口“三駕馬車”中，外需的動力大大減弱。

我們7%左右的經濟增速，是在增長難度加大的高基數上實現的。經濟總量在2萬億美元以上的發達國家，經濟能夠增長2.5%以上，就是不俗的表現。我國已是世界第二大經濟體，GDP超過10萬億美元，仍然保持中高速增長，其難度可想而知。現在GDP每增長1個百分點，相當于5年前增長1.5個百分點、10年前增長2.6個百分點。也就是說，目前GDP增長7%左右的增量，比過去兩位數增速下的增量還要大。4 F+ B9 ~)o-?, f;o8 P

我們7%左右的經濟增速，是與其他重要指標相匹配的，能夠實現全年經濟社會發展主要預期目標。我曾多次講過，只要就業比較充分、收入持續增長、環境有所改善，GDP增速高一點、低一點，都是可以接受的。前三季度，就業是比較充分的，城鎮新增就業1066萬人，提前完成全年新增就業1000萬人以上的預期目標。由于城鎮登記失業率不包括城鎮常住的流動人口，我們更關注城鎮調查失業率，這個指標今年以來基本上保持在5.1%、5.2%左右的水平。對我們這樣一個有著龐大勞動力人口的國家來講，這樣的就業狀況應該說是比較充分的。前三季度居民人均可支配收入實際增長7.7%，超過GDP增速。單位GDP能耗是衡量環境改善狀況的一個關鍵性指標，今年前三季度同比下降5.7%，比去年同期多下降1.1個百分點。農業生產也是穩定的，全年糧食產量又在1.2萬億斤以上，比去年增加150億斤。我們現在擔心的是收儲難、賣糧難，因為收儲設施不足。糧食增產了，物價就漲不起來，前三季度居民消費價格指數（CPI）只上漲了1.4%。

我們7%左右的經濟增速，是在防范住了系統性金融風險的情況下實現的。今年以來國際市場特別是金融市場跌宕起伏，我國證券市場也一度出現了異常波動。當時場外配資、融資融券比較多，一些銀行理財產品也進入股票市場，推高了市場杠桿率。如果不妥善處理這些高杠桿的金融產品，股票市場一旦出現斷崖式下滑，很可能導致系統性金融風險。有關部門采取了穩定市場的一系列措施，這既符合國際慣例，也符合中國國情，這些措施應該說基本穩住了市場，避免了風險傳播擴散，目前幾個層次的資本市場基本上都是平穩的。還有人民幣匯市，國內很多人可能沒有給予過多關注，但國際社會的關注度很高。本屆政府成立以來，人民幣對美元的匯率一直在上升，而美元對其他貨幣總體上又在走強，歐元、日元不斷貶值，人民幣匯率市場的內在壓力不斷加大。我多次講過，中國不會通過人民幣貶值來刺激出口，不打貨幣戰，中國政府的承諾是有信譽的。8月份我們順應市場規律對人民幣兌美元匯率中間價報價機制作了調整，擴大了匯率浮動的空間，這也是匯率形成機制的市場化改革。這期間，人民幣有所貶值，也就是2~3個百分點。這本來是正常的市場行為，但沒想到國外的反應很大，有人認為我國出現了系統性金融風險，并預言我們穩不住市場。實踐證明，我們也穩定住了匯率市場，人們對人民幣的信心在增強。

穩定股市、匯市極為重要，沒有穩定的金融環境，經濟就難以平穩發展。2008年的國際金融危機最后導致的是實體經濟遭難，世人都看到了這個事實。發展是硬道理、穩定是硬任務，實體經濟的發展要重視，金融的穩定也要重視。當然，穩定金融不是不要改革，我們要按照市場化、法治化方向，進一步推進金融體制改革，積極培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場，穩步擴大金融開放，更好地促進經濟社會發展。(`)s+ J4 m t7 C6 {“ _9 p

更要看到，我們7%左右的經濟增速是穩中有進的，進的因素在積累，新的動能在加快成長。前三季度服務業增加值增長8.4%，高于GDP和工業增速，快于上年同期，服務業增加值已經占到GDP的51.4%，超過半壁江山。高技術產業增加值增長10.4%，高于規模以上工業增速。消費增長相對較快，對經濟增長的貢獻率為58.4%。新的消費熱點不斷涌現，旅游消費快速增長。據有關部門統計，今年“十一”期間全國旅游收入同比增長17.9%，出境游也十分火爆、預計全年繼續保持1億人次以上。這也反映出我國居民收入和購買力在增加、生活水平在提高。特別是大眾創業、萬眾創新蓬勃興起，新產業、新業態、新模式不斷涌現，新的增長動能正在加快孕育和形成之中。服務業、新興產業的加快發展，使經濟增長的電力消費、貨運彈性系數發生了變化，也助推了節能減排和增長質量的提高。比如鐵路貨運量，運輸的煤炭、鋼鐵等“黑貨”比重大幅下降，而小包裝的“零擔”大幅增加。今年上半年全國快遞業務收入同比增長33%，就是鮮明例證。這種情況下，雖然車皮用得少，但運輸的價值量卻在增加。

總之，今年以來，世界經濟和貿易低迷、國際市場動蕩對我國的影響加深，與國內深層次矛盾凸顯形成疊加，實體經濟困難增加，經濟下行壓力加大。在黨中央、國務院堅強領導下，在區間調控基礎上加強定向調控和相機調控，以結構性改革促進結構調整，積極化解“難”，努力鞏固“穩”，不斷推動“進”，經濟運行保持在合理區間，呈現就業擴大、收入增長和環境改善的良好態勢，給群眾帶來了實惠。

（二）困難不可低估。在看到成績的同時，也不能不看到經濟發展面臨的諸多困難和挑戰。% S }7 J9 Q8 H

世界經濟、國際市場走勢仍然難以預料。美國今年年初就提出要加息，結果9月份沒有加息，12月份是否加息也在游移不定。國際大宗商品價格也在持續走低，目前石油價格比去年6月份最高時下跌近60%，鐵礦石等重要礦產品價格跌幅也很大，這使得國際市場出現通縮趨勢。我國經濟與世界經濟深度交融，如此嚴峻的外部環境必然會對我國經濟發展帶來很大壓力。

國內長期積累的矛盾也在凸顯。我國經濟發展處于“三期疊加”階段，經濟增長新舊動能也在轉換之中，加之又出現一些新問題、新挑戰，加大了經濟下行壓力和經濟運行中的困難。最突出的有三個方面。/ ^% m$ e& b6 U: g& z c

一是工業形勢嚴峻。傳統工業品供大于求，也就是產能過剩的問題并沒有解決。PPI持續43個月下跌，這其中有“被通縮”的因素，也有國內產能過剩的原因。過去我們的產能不光是面向國內市場打造的，也面向國際市場，現在國際市場萎縮，國內就受到很大壓力，造成工業特別是一些主要行業的產能利用率比較低，工業增長速度放緩。據測算，前三季度，規模以上工業產能利用率為74%左右，明顯低于80%左右的正常水平；規模以上工業增加值增長6.2%，其中第三季度僅增長5.9%；不少企業生產經營困難，1－9月規模以上工業企業利潤下降1.7%。這些也都直接影響了財政收入的增長。& W4 e% k2 E& N$ e

二是投資增速持續下降。前三季度固定資產投資同比僅增長10.3%，9月當月增幅只有6.8%，已連續15個月放緩。企業投資意愿不強。更讓人憂慮的是，新開工項目計劃總投資增幅更低，前9個月只有2.8%。房地產去庫存問題尚未很好解決，存在一二三四線城市分化、走勢不一的現象，房地產投資增速總體上在回落，前三季度僅增長2.6%。

三是財政金融風險在上升。前三季度全國一般公共預算收入同口徑增長5.4%、同比回落2.7個百分點，地方本級收入增長5.1%。中央財政收入增幅高一點，地方財政更加困難，已有6個省份財政收入是負增長。由于我們的稅收以增值稅等間接稅為主，在經濟增速放緩時期，財政收入增長回落的幅度往往遠遠大于GDP增速放緩的程度，目前個別省份的財政收入甚至同比下降了20%。有的省份基本養老金統籌已出現缺口，明年的缺口可能有好幾百億元，原來這一塊是由地方財政補上的，他們希望中央政府明年支持一下。由于基本養老金沒有實行全國統籌，中央財政不能開這個口子，還得靠省里自己通過調整優化財政支出結構來解決。在金融方面，銀行業金融機構不良貸款率、不良貸款余額雙雙上升，其中不良貸款率9月末達到了1.94%。企業的杠桿率也比較高，我們希望通過發展多層次資本市場、提高直接融資比重將其降下來，但實際操作沒那么簡單。我國資本市場的發展只有二十來年，健全多層次資本市場體系需要一個過程。證券市場經過采取穩定市場措施，雖已趨于平穩，但市場功能恢復正常尚需時日，風險依然存在。發展多層次資本市場，最終還是要靠改革，應該市場機制發揮作用的還是要讓市場機制發揮作用。對匯率市場也要繼續予以關注，有些人對中國經濟未來發展預期不穩定，這會導致對人民幣的信心不足和資本外流，要保持警惕、有應對預案。此外，目前非法集資問題比較突出，必須高度重視，積極采取措施加以解決。& h$ F)v* Q” u8 X“ K.F

（三）信心不能動搖。

Q' t/ k)w, W;C$ s

盡管存在諸多困難和挑戰，中國經濟形有波動，但經濟的基本面沒有改變，勢仍向好。我們應該有這樣的信心。我們有黨的堅強領導，有基本路線、基本理論指導全黨上下、全國上下堅持以經濟建設為中心，著力解放和發展社會生產力，建設中國特色社會主義。這是我們制度的特有優勢、發展的根本保障。# S6 n+ ~” s.{(Q: R& J, $ U(l

我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，我們國家地域遼闊，產業體系完備，這邊不亮那邊亮，回旋余地、潛力和韌性很大。許多西方發達國家看重中國經濟，就是因為我們擁有13億人口的大市場。目前地區經濟走勢在分化，東部地區盡管也有困難，但由于轉型升級搞得較早，抗風險能力較強；中西部省份雖然覺得有壓力，但也認為發展空間和潛力都很大。目前工業增速雖然較低，但新興產業發展勢頭強勁，高技術產業、信息產業、電子商務等呈現高速增長，對經濟的支撐作用在不斷增強。城鎮化是最大的內需潛力所在。我國城鄉發展差距還較大，這種差距反過來就是城鎮化的紅利。一個城市居民每年在城市的消費比一個小城鎮居民要多好幾千塊錢，小城鎮居民又比農村居民多好幾千塊錢。目前我國城鎮化率僅為55%，戶籍人口城鎮化率只有36.6%。我們要進一步做好新型城鎮化這篇大文章。國務院剛剛審議并原則通過了居住證暫行條例，這有助于推進以人為核心的新型城鎮化，有利于擴內需、穩增長、調結構。

總之，對中國經濟發展的前景，我們充滿信心。只要全國上下共同努力，把經濟發展的巨大潛力充分挖掘和釋放出來，我們就能克服各種困難，實現全年主要預期目標，保持經濟社會持續健康發展。

久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

中央政治局研究當前經濟形勢和經濟工作

第一篇：中央政治局研究當前經濟形勢和經濟工作

第二篇：關于當前的宏觀經濟形勢和經濟工作

第三篇：中共中央政治局召開會議討論研究當前經濟形勢和經濟工作

第四篇：李克強2015：關于當前經濟形勢和重點經濟工作的報告