第一篇：關于城郊農村環境治理調查報告-----馮靖

陜西廣播電視大學

社 會 調 查

題目關于城郊農村環境治理的調查報告

學生姓名:馮靖學號:1061001461396專業:行 政 管 理層次:專科年級:2010秋學校:榆 林 分 校工作單位:清澗縣體委指導老師:完成時間:2012年4月9日

關于城郊農村環境治理的調查報告

10秋 行政管理專科馮 靖

調查目的：了解我縣城郊鄉鎮農村的環境治理情況。

調查時間：2012年3月5日——4月15日。

調查對象：城郊鄉鎮領導和部分村民。

調查方法：實地觀察、采訪、抽樣調查。

調查地點：清澗縣寬州鎮上十里鋪等村。

農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環境，提升農村整體面貌，近期，我們深入清澗縣城效農村進行了深入細致的調查摸底，重點是對農村村道管理、生產生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場周邊環境等問題進行了調查，現將有關調查情況報告如下：

一、目前城郊農村現狀與存在的問題

近年來，各鄉鎮一方面狠抓村域經濟，因地制宜發展服裝加工特色產業，千方百計增加農民收入；另一方面圍繞改善村容村貌，優化人居環境，狠抓基層基礎設施改造，積極推進農村環境治理工作。據統計，2006年全十里鋪村共整修硬化村級道路16300平方米，清理修筑河道3000米，修建粉條加工排行池21個，清運生活拉圾200多噸。寬洲鎮2011年處理拉圾400多噸；清理河道垃圾3000多方，修建定點拉圾坑

42處，村鎮投入衛生費工450多萬元，其中村級投入200多萬元，農村環境治理工作取得了階段性成效，但是，總體來說城效鄉的農村環境治理工作還處于起步階段，隨著我縣農村經濟的快速發展，農村環境治理的問題日益凸現，主要表現在以下幾個方面：

1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以師家園則村為例，部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通；同時，農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。

2、外來務工人員、學生家長集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。師家園則村、赤土溝村、石臺寺村是我縣外來務工人員比較密集區域，外來務工人員居住的出租屋往往是人口居住密度大、空間小，人員環保意識淡薄，受傳統生活陋習影響深，加上原有垃圾點等基礎設施的滯后，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環境衛生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在秀延河上游農副產品加工污水未經處理直接排入河道的情況時有發生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象

赤土溝村、石臺寺、師家園則村水田蔬菜不能種植，農民收入銳減，從而也加大了河道治理工作的難度。

4、農貿市場周邊基礎設施薄弱，垃圾箱設置不科學。在對岔口、老墳灣和折家坪鎮三處農貿市場的調查中發現，農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足或無，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經營環境差。

二、原因分析

1、思想認識不到位，資金投入缺口大。農村基層組織和廣大中小企業主對農村環境治理工作的緊迫性和重要性認識不足，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效管理。同時，農村環境治理工作又是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的開展。

2、基層組織實力不強，農村環境治理普遍存在人員、設備、資金、制度的欠缺，治理工作走上“邊治理邊污染”的惡性循環。目前除集鎮范圍由鎮政府投資治理外，其它行政村環境治理的資金按照“以各村自主投入為主，政府補貼為輔”的模式，在基層組織經濟實力不強的情況下，農村環境治理中人員、設備、資金、制度不到位的情況比較普遍。據調查，全鎮環境治理投入沒有向社會或村民收取一分衛生費，全部由鎮、村兩級財政全額投入。與此同時，由于資金投入上的嚴重，專職保

潔員隊伍和長效管理難以落實到位，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分村道和居民生活區“臟、亂、差”的情況再次出現。

3、部分農民環保意識薄弱，農村環境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進極大的沖擊了農民傳統的生活方式，部分農民環境保護意識薄弱和傳統陋習的長期存在，嚴重制約了農村環境治理工作的成效；另一方面，農村環境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾轉變。

三、對農村環境治理的幾點意見與建議

1、加強領導，建立長效保潔隊伍，營造農村環境保護濃厚氛圍。一方面，各村要高度環境治理工作，落實專人負責，建立長效保潔隊伍，確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。由專職保潔隊員加強村道、河道巡查，及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物；另一方面，推行基層干部任期環境保護目標責任制，強化基層領導環保責任意識。

2、堅持發展，加大投入，實現經濟發展與環境保護雙贏。

針對目前農村基層組織經濟實力相對薄弱的現狀，要始終堅持發展經濟這個中心。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入，建立環境保護治理專項基金，鼓勵社會資金投入，拓寬投資渠道；另一方面，努力改善農民居住環境，在全體村民中進行社會主義榮辱觀的教育，加快農居點體育、文化設施的配套建設，引導農民樹立健康科學的生活方式。

3、健全制度，落實長效，不斷提升農村環境治理水平。

一方面要建立一支穩定的專職保潔員隊伍，建立健全管理考核機制，加強對農村基層保潔員的業務培訓和指導，明確保潔員崗位職責；另一方面，要將農村環境治理工作日常化、規范化，安排專職基層干部負責村容村貌和衛生設施的日常檢查，做到及時發現及時解決，不斷提升農村環境治理水平。

第二篇：農村環境治理調查報告

黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務，農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環境，提升農村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮12個行政村1個社區進行了深入細致的調查摸底，重點是對農村村道管理、生產生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場周邊環境等問題進行了調查，現將有關調查情況報告如下：

一、目前現狀與存在的問題：

1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通；同時，農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。

2、外來務工人員集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來務工人員比較密集區域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環保意識淡薄，受傳統生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環境衛生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來可觀的經濟效益，另一方面，大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

4、農貿市場周邊基礎設施薄弱，垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場的調查中發現，農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經營環境差。

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第三篇：2021年農村環境治理調查報告

2021年農村環境治理調查報告2篇1

在縣政協副主席藍國富的帶領下，縣政協文教衛體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉鎮 2個村（居委會）的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研，并召開了有鄉（鎮）主要領導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見。現將調研情況報告如下：

一、農村環境衛生綜合整治工作的基本情況

xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉（鎮）、村圍繞建設社會主義新農村，以創建“環境優美鄉鎮”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農村“管網通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農村環境衛生綜合整治工作，農村環境衛生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

（一）領導重視，不斷夯實工作基礎。

縣委、縣政府高度重視農村環境衛生整治工作，各鄉（鎮）、村和相關部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調人員，組建專門工作機構，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環境衛生基礎設施，將農村環境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容，編制了上杭縣農村環境綜合整治規劃，制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制，建立健全了鄉鎮水質交接斷面責任制，全面推動生豬養殖業污染綜合治理等，確保農村環境衛生綜合整治有章可循、有效開展。

（二）宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，大力宣傳農村環境衛生綜合整治的重要性，提高了實施農村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農村環境衛生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”營造了良好氛圍。

（三）加大投入，基礎設施逐步改善。

xx年以來，為提高鄉（鎮）、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經有關部門按照《xx省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年 0月份，縣財政共下撥補助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農村“家園清潔行動”試點鄉（鎮）、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶，xx年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云 0個鄉鎮所有行政村，按照800人以下、800— 600人、600人以上的行政村分別聘請 名、2名、3名保潔員，保潔員工資 萬元人年，古田、南陽、蛟洋三個鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉（鎮）： ： 的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉鎮工資費按縣、鄉 ： 的比例，給予配套補助。

（四）突出重點，整治效果較為明顯。

一是加快村容村貌整治工作。各鄉（鎮）、村開展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”（清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈）為整治重點目標，組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區內的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉等 9個鄉鎮都建設了垃圾填埋場；古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽鎮、步云鄉、太拔鄉、官莊鄉等 2個鄉鎮建設了垃圾焚燒爐；廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點鄉鎮、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮金湖村、南陽鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環境衛生長效保潔機制。試點村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，做好農村垃圾治理巡查登記，發現問題及時發出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

二、農村環境衛生綜合整治工作存在的主要問題

（一）村莊布局規劃滯后，村容村貌不容樂觀。

一是村莊布局規劃滯后。我縣農村大部分村莊布局規劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題，存在搶占、亂占現象，給農村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現農村生態特色。四是農村飲用水普遍沒有經過無害化處理。五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象，導致城鄉結合部交接處往往成為環境衛生死角，長期得不到根治。

（二）工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

從總體看，試點鄉（鎮）、試點村好于相對偏僻的村，經濟條件好的村好于村級經濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有 4個鄉鎮、4 個村開展農村“家園清潔行動”工作，分別占任務數64%、4 %。今年計劃完成2個鄉鎮、45個村莊的農村“家園清潔行動”和xx年 月 2日經過環保、工商、電力等部門聯合執法后，廠主又偷接私拉電線繼續違法生產，今年3月26日縣政府又再次組織聯合執法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養殖業污染治理難。我縣生豬養殖業量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環評審批手續程序多，費用高，養殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉鎮通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛生填埋、焚燒處理困難，極易造成環境二次污染。

（五）宣傳教育亟待加強，群眾環衛意識急需提高。

目前，農村環境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。縣鄉兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性；廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在，對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識，“創衛靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

三、對推進農村環境衛生綜合整治工作的對策措施

（一）、明確目標任務。

實施農村“家園清潔行動”是推進社會主義新農村建設的重要內容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農村環境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前，全縣342個村（居）委會已實施“家園清潔行動”的有 4個鄉鎮 4 個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農村“家園清潔行動”的xx年實施農村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。

（二）、加快新村規劃。

新村規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發展。為此建議：

一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制進程。編制新村規劃要做到科學規劃，合理布局，結合我縣當地農民群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素，注重體現人文特色和生態特色，做到高標準又實用，一村一特色。規劃實施時，城鄉規劃建設局及鄉（鎮）、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規劃編制已完成的村，在實施過程中要根據變化發展了的情況及時進行規劃調整完善，以彌補規劃滯后帶來的缺失。

二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規劃、合理選址、統籌考慮。每個鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數量要根據人口數量狀況而科學設定，并經過充分論證。環保部門要加強對選址的環境影響進行評估，避免產生新的環境污染。

（三）、創新運行模式。

垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口，以建立農村垃圾整治長效機制為核心，以改善農村環境衛生現狀為目標，以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

一是在縣城和縣城近郊范圍內，可以采用“村收集、鄉（鎮）清運、縣集中處理”的模式。

二是在地理位置離城比較遠的鄉（鎮），可以采用“戶歸集、組（片）建池、村清運、鄉（鎮）處理”的模式；“戶歸集”，即農戶做好自家房前屋后的環境衛生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池（桶）；“組（片）建池”，即以村為主，組（片）或自然村為單位，按人口數量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉池；“村清運”，即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場所衛生保潔，并負責將垃圾池（桶）的垃圾清運到垃圾中轉池；“鄉（鎮）處理”，即由鄉（鎮）政府確定統一環衛人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉（鎮），可以中心村為單元，采用“統一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農家堆肥方式，就地處理垃圾，實現垃圾無害化、資源化。

（四）健全長效機制。

機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統工程，具有長期性、艱巨性、動態性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續深入有效開展。為此建議：

一是要建立管理機構。縣、鄉、村都必須成立開展農村“家園清潔行動”的長效管理機構，配備好專職人員，明確工作職責，統一指導和管理農村“家園清潔行動”工作的開展。制定整治計劃，定期或不定期組織農村環境衛生大掃除，引導村（居）民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理，定點裝卸農業生產用料，及時清運保潔。

二是要加快編制《XX～xx年上杭縣農村生態環境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專項規劃編制指導意見》，并由縣人大進行審議通過。

三是要建立健全聯動互動責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題，需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭，縣直有關部門配合、鄉鎮政府負責實施，村（居）委會具體落實，村民廣泛參與”的聯動互動責任體系。

四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環境衛生保潔員，建立一支相對穩定精干的專業保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監督和勸導村（居）民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。

五是要強化考核，實行滾動式管理。縣對鄉、鄉對村要層層建立目標責任制、督促協調機制、動態管理制度和準入退出機制。嚴格依據“環境優美鄉鎮”和“生態村”標準，每年組織對實施農村“家園清潔行動”的鄉（鎮）、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉（鎮）、村，由縣政府給予適當獎勵補助；對未達到合格要求的鄉（鎮）、村不得參加各級文明村、衛生村、環境優美鄉（鎮）、生態村的評選，取消實施農村“家園清潔行動”補助資格，并對相關責任人給予效能告誡。

六是要建立健全明查暗訪、民意調查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監督、鄉（鎮）自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉（鎮）、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。

七是要加強村級“兩委會”班子建設，為實施農村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

（五）加大資金投入。

資金投入是落實農村環境衛生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關鍵所在，應建立完善實施農村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續長效運行。為此建議：

一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實施農村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農村“家園清潔行動”專項資金，繼續實行新村規劃編制的補助政策，且對所有已開展農村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉 ： 比例給予配套補貼。縣城鄉規劃建設局要按照創建“環境優美鄉鎮”、“生態村”標準要求，組織力量對全縣開展農村“家園清潔行動”的村級環衛基礎設施建設情況進行一次摸底調查，根據摸底的情況和各鄉（鎮）、村財力狀況，縣財要按比例對環境衛生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數量的垃圾清運車，使鄉（鎮）、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

三是要支持有條件的鄉（鎮）、村成立民間環保機構，并設立環保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環衛經費，以保障工作運轉。

四是村民委員會要形成合理的環境衛生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業每月交納的環境衛生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農村“家園清潔行動”。縣政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規范農村垃圾收集處理費的征收和使用，做到專款專用，收支公開。

（六）強化綜合執法。

綜合執法是解決重點部位、重點區域環境衛生突出問題的一個有效措施，應持續開展企業、養殖業污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

一是要由城鄉規劃建設局牽頭，衛生、農業、國土、水利以及鄉（鎮）政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象，組織開展聯合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

二是環保部門要加大對農村工礦企業環境監管力度，強化環境保護，將工業污染防治從末端治理逐步向清潔生產方式過渡，建設生態文明廠區；嚴格控制企業污染物排放，推進小流域水環境整治，認真貫徹實施《xx省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定 》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。

三是畜牧獸醫水產部門和環保部門要協同配合，通力合作，對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈；對禁養區外的養殖場進行綜合治理，督促場主采取生態立體養殖或施行零排放養殖技術；突出抓好人群集中區域散養戶的管理，督促其限制養殖規模，達不到治理標準的，繼續組織拆除或關閉。

四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質。

五是要進一步明確城鄉結合部位的環境衛生整治界限、職責和責任。由于城區在擴大，主次干道在相應增加，縣環衛所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區主次干道由縣環衛所負責”的規定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環衛所或保潔公司負責保潔。

（七）加強宣傳教育。

提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質。為此建議：

第一要以發放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的.目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環境，增強衛生觀念；

第二要通過制定衛生公約等村規民約，規范約束個人家庭衛生、居住小區衛生和公共場所衛生行為，對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規范個人衛生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面；

第三把“講文明、講衛生，保護環境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內容，從小樹立環境衛生良好思想觀念，養成良好的個人衛生習慣；

第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境。

2021年農村環境治理調查報告2篇2

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務，農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環境，提升農村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮12個行政村1個社區進行了深入細致的調查摸底，重點是對農村村道管理、生產生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場周邊環境等問題進行了調查，現將有關調查情況報告如下：

一、目前現狀與存在的問題：

1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通；同時，農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。

2、外來務工人員集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來務工人員比較密集區域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環保意識淡薄，受傳統生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環境衛生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來可觀的經濟效益，另一方面，大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。

4、農貿市場周邊基礎設施薄弱，垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場的調查中發現，農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經營環境差。

第四篇：農村環境治理

農村環境長效管理匯報材料

近年來，我鎮高度重視農村環境整治工作，農村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農村生產生活環境，保障農民群眾身心健康，促進農民群眾生活方式轉變，營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年，我鎮以更高的要求和標準對重點村、重點區域、重點路段的環境進行整治，并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效，求優求美，再上一個臺階。

一、主要做法

（一）加強領導，強化組織

近年來，我鎮一直把愛衛工作擺在重要議事日程，寫入政府工作報告。鎮主要領導把愛衛工作與經濟建設同研究、同規劃，有力促進了愛國衛生運動的全面開展。鎮政府每年制定《松陵鎮農村環境衛生長效管理實施意見》，將愛衛工作納入目標管理，與各村簽訂衛生綜合工作責任書，鎮愛衛辦按計劃組織具體實施。全鎮的愛國衛生工作形成了主要領導負總責，分管領導親自抓，專兼職人員、專業隊伍專門抓的良好局面。今年初，我鎮及時調整農村衛生考核領導小組，為全鎮愛衛工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛生村復查，又專門成立了衛生村復查領導小組，及時下發《關于組織開展2011江蘇省衛生村復查的通知》，明確標準和完成時限。鎮政府先后召開2次專題會議，進行工作部署。通過以會代訓、現場觀摩、主要領導講話的形式，不斷提高村干部對農村環境綜合整治重要性、必要性的認識。

（二）明確職責，加強協作。農村環境衛生是一項系統工程，單靠哪一個部門是做不好的。為此我鎮明確了各相關部門的職責，充分調動各方面的力量。鎮宣傳部門及時對環境綜合整治活動進行宣傳；鎮城管隊加強了鎮容村貌的監管，特別要加大了對公路沿線廢品收購點的清理和建筑工地、企業周邊衛生的監管；環保部門力促所轄區域企業污水處理和煙塵排放達標；鎮綠化辦加強了對轄區內綠化的管理；鎮機電站進一步開展“河道雙清”活動，保持河道通暢和清潔；鎮

愛衛辦經常組織相關部門到各村進行面對面的指導等等。通過鎮相關部門的通力合作，村領導高度重視，確保了全鎮環境整治活動取得長效和實效

（三）加大投入，完善機制

根據年初制定下發的《松陵鎮農村環境衛生長效管理實施意見》，各村在按總人口5‰以上的比例配備保潔員的同時，配備了專兼職衛生督查員，實施劃區包干，劃片管理的辦法。村衛生督查員每天對全村衛生長效保潔情況進行督查考核。鎮環衛所對一些主要沿線增配保潔員，實施長效管理。對近郊6個村的環境衛生長效管理實行市場化運作。鎮農村衛生考核領導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛生長效管理的工作經費，鎮政府每年按農村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時，對涉及重大任務保障，基礎設施建設、改善再進行專項補助，僅2011年兩項合計共180余萬元，其中不包括環衛所工作經費和近郊6個村實現市場化運作的44萬元。

（四）明確標準，嚴格考核

為進一步加大考核的力度和范圍，我鎮2011年的《松陵鎮農村環境衛生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農村衛生現代化、農民健康工程3個內容，并制定詳細的標準。同時要求各村設立村衛生督查員。鎮農村衛生考核領導小組的考核辦法也作了改進：一是加大考核密度，由過去每季考核一次改為每月一次；二是改進考核方式，由明查改為不定期暗訪，結果及時通報；三是完善考核內容，由單一的環境衛生考核改為包括愛國衛生、食品藥品安全、農村衛生現代化、農民健康工程四大內容的綜合性考核；四是提高獎懲力度，在提高獎金額度的同時，加大扣除補助經費的力度。村衛生督查員每天考核的結果，直接與保潔員的收入掛鉤。鎮農村衛生考核領導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經費掛鉤。

二、主要成效

（一）衛生基礎設施日趨完善

全鎮1XX余農戶均配備了標準垃圾桶，每個自然村落均建有垃圾收集房，70余座水沖式農村公共廁所分布在21個行政村，按農村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作，7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場，實現了農村垃圾“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的清運模式。農村集中供水率達100%，無害化戶廁普及率達到99.9％，消滅了露天糞坑，糞便無害化處理率達100%，各村綠化覆蓋率均在25%以上，硬化的村道通到每個自然村落。新農村建設點排水管道實現雨污分流，農創村村級污水處理系統運行正常。農村衛生基礎設施已基本達到衛生要求。

（二）環境衛生水平得到較大提升

通過農村環境整治工作的扎實開展，農村生產生活環境得到很好改善，農民群眾生活方式逐漸轉變，一個適于勞動、宜于人居的農村環境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點；主要沿線300米內的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”，全鎮80%的河道已疏浚；農戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規范堆放，影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造；村莊生產、生活垃圾做到“日產日清”；村民愛護環境的意識逐步提高；“田清、水秀、戶凈、村美”的農村新氣象正在形成。

（三）、群眾環境衛生意識明顯提高

愛國衛生工作是一個需全民參與的工作，我們把健康教育與開展大環境整治有機結合起來，發放宣傳資料、拉橫幅、貼標語，做到家喻戶曉，老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍，逐步改變群眾愛護環境的意識。“衛生清潔戶”的評比活動，極大地推動村民自覺維護庭院環境衛生，自覺保持家前屋后干凈整潔，做到家禽圈養維護生態環境、建設美好家園的責任意識。

我鎮在農村環境衛生整治和維護中雖然做了很多工作，取得了一定的成效，但對照上級標準，還存在一定的差距，人民群眾的衛生意識和行為意識還有待進一步提高。同時，由于衛生工作動態性強、反復性大的特點決定了環境衛生整治

任重而道遠，我們將進一步理清思路，采取有力措施，不斷完善長效管理機制，不斷改善全鎮的環境衛生面貌。

第五篇：農村環境治理狀況及原因分析調查報告

調查報告

研究主題：農村環境治理狀況及原因分析調查報告

——以南昌市進賢縣長山晏鄉為例 姓 名： x x x 學院班級： x x x

目錄

一、主題及調查意義?????????????????????1

二、調查地長山晏鄉的大致情況????????????????2

三、調查介紹????????????????????????3

四、長山晏鄉處理得當的原因和結果分析???????????10

五、目前農村普遍存在的環境問題及危害???????????14

六、農村垃圾處理對策和建議????????????????15

農村環境治理狀況及原因分析調查報告

——以南昌市進賢縣長山晏鄉為例

一、調查意義

根據黨的十八大報告提出，到2020年我國將實現全面建成小康社會宏偉目標，而建成小康社會的重點難點在農村。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務，農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。本文通過分析進賢縣長山晏鄉治理壞境的經驗以及對目前農村普遍存在的問題加以探索，從而提出合理解決農村中普遍存在的環境問題對策及建議。

當下，隨著農村經濟社會的發展及農村生活水平的提高、生產方式的轉變，農村建設過程中的問題越來越突出。經濟的發展必然會對農村的生態環境產生影響，農村生活水平的提高，人們能夠享受到的物質產品也越來越豐富，從另一面來看，也導致了農村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢發展，這點也成為了新農村建設的軟肋。但走訪中筆者發現，長山晏鄉這個比較富裕的鄉，不僅經濟狀況良好，而且這個自然村的環境幾乎沒有出現任何嚴重的污染情況，這一點給了筆者很大的啟發，為此筆者借助此次暑假“三下鄉”實踐活動的所見所聞來簡單介紹進賢縣長山晏鄉生活垃圾處理的情況，特別是對長山晏鄉生活垃圾的來源、分類、數量、處理方法等方面的調查，分析長山晏鄉環境治安管理的原因，從而培養學生熱愛大自然，熱愛家鄉的意識，增強學生的責任感，并養成愛護環境的好習慣。以此讓同學們都來關心、保護家鄉環境。并結合自己的日常生活談談筆者的一些認識，從而為人們更好地處理生活垃圾，推進新農村建設提供參考意見。

二、調查地長山晏鄉的大致情況：

進賢縣長山晏鄉位于南昌市的南大門。區位優勢得天獨厚，國道316線由南向北貫穿全境。境內資源優勢比較明顯，全鄉耕地面積19760畝，可養水面20000畝，森林覆蓋面積20000多畝。境內總面積47.32平方公里，轄11個村委會，81個村民小組，人口2萬。幾年來，在鎮委、鎮政府直接領導下通過發動村民籌集資金對周圍自然村的垃圾進行了整治，全鎮已有40多個自然村通過整治，初步解決了農村垃圾統一填埋處理的難題，解決 個別自然村亂、臟、差等現象。由此大力推進了農村垃圾處理基礎設施建設，為有效處理農村生活垃圾奠定了一定的基礎，也為村民建立了良好的居住環境。

三、調查介紹

1、調查者：王杰

2、調查時間：2014年7月7日――2014年7月12日

3、調查地點：進賢縣長山晏鄉垃圾處理處、鄉間馬路；

4、調查內容：

鄉間馬路有無垃圾的情況

長山晏鄉垃圾中轉站現狀

5、調查方法：查閱資料、訪談、實地考察、聽取報告調查

6、調查大致實況

（1）鄉間馬路上有無垃圾的實況

馬路邊的空地幾乎看不到大大小小的垃圾堆，只有很少的地方偶爾會有一些碎屑或者是牲畜的大便，這是筆者在長山晏鄉看到的實況。筆者聽取了鄉長的簡單介紹方知詳情：

筆者：鄉長，您好！請問你們村為什么會如此整潔呢？道路上幾乎看不到垃圾？

鄉長：那是因為我們鄉里有42個自然村都建立了保潔隊伍，都有足夠的保潔員，他們負責垃圾的清理工作。

筆者：鄉長，42個村不少小數目，這應該需要不少保潔員吧？

鄉長：是的，比如我們鄉里也設立了環衛所，街道上安排了8個保潔員，村里要視情況而定。

筆者：鄉長，我剛有注意到旁邊的國道上有人清理垃圾，他們也是你們安排的環衛工人嗎？

鄉長：是的，那是316國道，國道上會安排3人清掃垃圾。

筆者：那鄉長，這些工人，他們的工資是多少呢？工資能得到有效保障嗎？

鄉長：這是肯定的，我們村是從2009年開始重視環境衛生工作的，剛開始的一年里，只會給比較少的工資，但后來環保工作越來越受到上頭的重視，為此我們在聘請員工這一塊上也花了不少錢，街道上的環衛工人我們給的工資是每月700左右，村里的環衛工人要視情況而定。

筆者：鄉長，在您的帶領下，現在的長山晏鄉正朝著美好的方向發展，相信將來的長山晏鄉也會越來越美麗的，那鄉長，從事了多年的鄉村工作，您最大的感觸是什么呢？ 鄉長：其實如今的長山晏鄉的發展和大家是分不開的，我們一直貫徹執行上頭的政策，就拿環境衛生這一塊來說，我們并不是表明功夫，也不是為了做給上頭看，而是實實在在的工作，我們的環境工作，省里也會不定時抽查。堅持了這幾年，不僅我們村的村容村貌變好了，而且生活在這樣的干凈環境中，村民的心情也舒暢了，自然有力氣去干活，我們村當然也會越來越好的，所以，長山晏鄉的發展，是“人力、財力、物力”發展的結果。筆者：鄉長說的真好，要是所以的農村都像你們村一樣，相信“中國夢”的實現也不遠了，謝謝鄉長的熱心回答。

（2）鄉里垃圾中轉站實況

筆者走訪了負責鄉里垃圾中轉站工作的一處人家，了解了鄉里垃圾處理工作的大致情況：

通過走訪，筆者了解到，長山晏鄉建立了道路垃圾中轉站，里面安置里垃圾焚燒爐，這是村里總計花了70萬元購買的先進設施，這筆費用由村民和政府共同承擔，垃圾中轉站主要負責鄉里所有的垃圾焚燒工作。

考慮到焚燒垃圾工作力度大，鄉里重金專門聘請了一戶人家負責此項工作，工作人員主要是對托運來的垃圾先進行分類，然后回收可循環使用的垃圾，可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋，這種方法既有效經濟又使垃圾不產生污染。

主要垃圾分類有：

可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等

廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物

有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等

其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄。

從設備費用的來源和垃圾處理工作的實況可以看出長山晏鄉村民對于此項工作的重視，以及村民對于建設良好農村環境的決心以及付諸的行動。

四、長山晏鄉處理得當的原因和結果分析

從長山晏鄉來看，在近年來,當地政府積極實施惠民政策,在改善農村基礎設施方面下了很大力氣,取得了不小的成績。雖然曾經這個村人口多,區域廣,村民居住分散、村落雜亂、基礎設施建設整體上還比較落后，但在政府的帶領下和村民自己的努力下，居住環境有了很多的改善，如村莊內部道路、供排水設施、垃圾場建設、村莊廢舊坑塘與河渠水道年久失修等問題都得到了很大的解決。具體說來就是：

一是農村環境得到很大改善，不存在嚴重污染狀況，包括化工產品、生活垃圾等，這給村民生活帶來很大的益處。譬如農民住宅供水、安全、環境衛生、污水與垃圾處理等問題始終得到妥善解決。

二是政策宣傳到位，基層領導和群眾充分認識垃圾的危害性，廢棄塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工業廢品對農村環境衛生形成的危害性得到足夠的重視。三是村民多年來也形成了良好的衛生習慣，不在亂丟塑料袋、塑料布等垃圾，衛生意識逐步提高。

四是目前農村村落建設規劃工作得到足夠的重視，從事農村村莊規劃的人員逐步增多，新農村建設工作得到落實，農村住房規劃也越來越有條理，從而使土地資源得到合理利用。

五是農村建設雖然經費不足，但本村村民有很強的公眾意識，大部分人樂于新建農村公共基礎設施，大家一齊出錢出力，一齊投入新修設施（備）的資金。并且，在該鄉，發展了很多的鄉鎮企業，“以工促農”政策在該鄉得到落實。

五、目前農村普遍存在的環境問題及危害

目前，農村主要存在三類環境污染問題：

1、發展現代化農業生產造成的各類污染。科技越來越發達，農民種植可以利用的各種化肥、農藥數目、種類劇增，這為農業的發展提供了很好的條件，但與此同時，各種化肥的使用，也使得農田土壤遭到污染，比如，農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。另外，由于大棚農業的普及，地膜污染也在加劇。由于地膜的不可降解性，殘留地膜不僅嚴重污染了土壤，還使得人們的居住環境遭到污染，很多地方到處彌漫著各種廢棄塑料的臭味，給人們的生活帶來了危害。

2、由于農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮（鄉）、縣的收集網絡才能有效分類處理，目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。也因為農村是以小城鎮和農村聚居點為特點，大部分因為基礎設施較差，管理制度欠缺或不完善，造成了“臟亂差”現象：如農村生活垃圾露天堆放、農村生活污水直排等問題，使得農村聚居點周圍的環境質量惡化，人們的生活健康構成了極大的威脅。

3、農村發展鄉鎮企業及畜禽養殖造成的污染。隨著鄉鎮企業的快速崛起，給農村環境帶來的壓力日益俱增。農村經濟發展水平有限，沒有足夠的資金投入到鄉鎮企業的發展中，因此鄉鎮企業大多為技術含量低的粗放經營，污染治理水平不高。又因鄉鎮企業布局不合理造成污染分散，治理起來難度很大。同時畜禽養殖糞便還田的比例低、危害直接，不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染，所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。受此影響，農村大氣、水體及土壤等生態環境日益脆弱。以上是農村污染的主要來源，接下來是污染所帶來的危害：

1、影響村容村貌，不利于農村人民的身心健康發展，從而進一步地影響農村經濟的發展。我們都知道，良好心態的保持，不僅有利于身心健康發展，同時有利于激發人們干事的熱情。農村農活比較繁重，農民的負擔比較重，身心都承擔了很大的壓力，因而他們需要的是一個輕松、舒適、干凈的良好環境，這有利于農民保持愉悅、舒適的心情，也會激發他們的熱情，從而更好的投入到勞動中去，最終促進農村經濟的發展。由此可見，良好的生活環境對于他們來說很關鍵。

2、環境污染也會促使各重疾病的爆發，危害農民健康。在農村，大量的生活垃圾得不到有效處理，大大小小的垃圾堆隨處可見，眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 有毒物質和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。再者，比如有時對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。

筆者認為，從長山晏鄉治理環境的情況和目前農村普遍存在的污染狀況兩個方面來看，各村應該借鑒長山晏鄉治理環境的有效措施，從而找到自己的不足之處，在農村建設的實踐中進一步推進和完善農村的發展進程，以下是筆者對于農村治理環境的幾點建議，主要從農村垃圾處理這個方面來闡述。

六、農村垃圾處理對策和建議

1、有償清掃治理型。由政府和村民共同承擔一筆費用，用于聘請清潔工人，并從各村選取相應人數充當清潔工人，每月給予適當工資。清潔工人主要負責鄉間小路、街道、河道的清理工作，并安排領導定期檢查，對表現良好的村民給予相應的獎勵，這一模式的主要優點是村村可以搞，做到讓村民互相監督、相互合作，為農村建設貢獻自己的力量。

2、依靠先進技術推進農村環境治理。農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水，加快“器、沼、池”（屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農民做飯使用沼氣等清潔能源）能源生產模式，保護和改善農村生活環境，提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套，節約能源，可以就地取材，方便農民使用。

3、依靠政府推動，制定相關政策法規。農村垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障，目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用，建議市委、市政府形成相關法規，通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等，規范村民行為規范，并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。

4、依靠臨近城市的協助。就是近郊農村地區通過推進城區垃圾處理網絡向農村延伸，完善城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋（筒）內，到指定地方存放，方便統一運送與管理。

5、依靠有效的垃圾處理網絡進行治理。目前，農村垃圾面臨著范圍過大、任務繁重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾處理得到的根本保證。就目前農村實情分析看，農村垃圾運送關鍵是深化完善以下幾點：第一，要求每戶農民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將可回收垃圾與不可回收垃圾進行分離。第二，要求每個行政村按要求將各村內垃圾清掃收集運到垃圾中轉站,時刻保持有一個整潔、干凈的居住環境。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理，這就要求各村要安排清潔工人進行垃圾的清掃工作。第三，要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力，地理位 置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發揮人的主觀能動性，嚴格做到以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網絡。

6、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍。解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對環境的保護意識，引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態環境，時時注意環境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養成良好的衛生習慣。

科學處理農村垃圾，徹底改變農村垃圾隨處亂扔的千年陋習，不僅是營造良好投資環境的現實需要，更是統籌城鄉發展、建設生態城市、改善農村人居環境的迫切要求。相信，只要我們有良好的環境意識，有配套的政策法規，通過積極地探索實踐，隨著大膽破解垃圾處理這道難題，必將有力地推進城市化進程，加快提高我市農村地區的現代化水平