第一篇：農村現象調查報告

“悠悠故鄉情，拳拳赤子心”。大學畢業后，我回農村工作已過一年，通過這段時間在基層的爬摸滾打，我的學生氣慢慢蛻變為成熟，人生閱歷與社會知識也日趨豐富，對建設社會主義新農村的號召“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見解與思考：

一、村集體經濟主導產業單一，農業產業化薄弱

[現狀]當前，在農村城鎮化建設過程中，村集體還沒有能力引導發展開創自主的產業是導致農業產業化薄弱的根結所在：一是村級集體經濟主導產業單一;二是部分村級債務負擔沉重;三是發展村級集體經濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經濟增長方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優惠政策。所以，農村要想在真正意義上富起來，必須創新發展思路，積極探索以合作經營為主體、多種經濟成分共同參與的集體經濟有效實現形式，形成自己的多元化主導產業。為新農村建設提供強有力的產業支撐。

[建議]:

1、因地制宜地發展村級集體經濟。有資源優勢的，要通過集體力量或租賃開發、承包經營的形式，進行有效的開發和利用，變資源優勢為經濟優勢;有區位優勢的，要大力發展二三產業;有產業優勢的，主要在農產品生產、加工和銷售服務上做文章;對各方面優勢都不明顯的村，要圍繞農業產業化經營，通過搞好生產、流通等環節的服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事，實現集體增收，促進農民致富。

2、強化村級集體資產經營管理。要積極引入現代管理理念，在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時，推行所有權和經營權分離，建立健全集體經濟積累機制，防止分光吃光，積蓄集體經濟發展的后勁。

3、大力發展農村專業合作社組織。要認真貫徹《農民專業合作社法》，加大政策的扶持力度，積極引導農民按照“自愿、自主、自治”的原則，發展農村專業合作社或專業協會，規范和完善運行機制，建立健全民主管理制度，促進農民專業合作組織健康發展。

4、加強村“兩委”班子建設。一是要選好配強黨支部書記，發揮村級黨支部在發展集體經濟中的核心領導作用。二是要切實加強對村干部的培訓。三是建立行之有效的激勵機制。

5、加大村級集體經濟發展的扶持力度。一是要進一步加大財政對農村轉移支付的力度。二是要做好土地文章，以地生財。三是要建立農村擔保體系和農村信貸信用體系，探索發展農村金融機構，解決農村金融缺位問題。四是要對那些受客觀條件制約大、短期內難以發展集體經濟的，要采取縣鄉兩級機關、企事業單位包村，選派干部定點幫扶、貧富“結對子”、村企共建等多種形式，加大幫扶力度。

二、一些村民環境衛生意識淡薄，村容有待改善

[現狀]“室內現代化，室外臟亂差;污水靠蒸發，垃圾隨風刮;窩棚隨處搭，攤位隨便拉?！币殉刹糠洲r村發展現狀。村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎設施不到位，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道、池塘的垃圾成堆;一些小規模的養雞場、養豬場等，沒能及時按要求做好污染治理，造成周邊臭氣沖天，污水橫流;在種植業生產過程中，化肥、農藥使用管理不當造成產品農藥殘留污染、土壤污染，無證犬橫沖直撞，影響了城鄉居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。

[建議]按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求，不斷加強農村環境保護宣傳教育，提升公民保護農村環境意識。購買發放《農村環境保護宣傳掛圖》、《農村環保實用技術》和《新農村環境保護讀本》，普及農村環保知識，提高農民群眾環保意識，調動廣大農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。要讓人們意識到，發展農村經濟也要和環境保護協調發展。要加大對土壤污染、農藥使用管理不當所造成的嚴重后果以及應當采取哪些防治措施解決等實用農技的宣傳教育。推廣高效低毒無殘留的生物農藥。同時還要高度重視環境治理工作，落實專人負責，建立長效保潔隊伍，及時清理路面垃圾，河道清理保潔日常化、制度化。

三、當前農村“文化建設”依然處于一個薄弱環節

[現狀]黨的“十七大”報告明確提出：要提高文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動場名存實亡，沒有專人組織活動。有的村根本就沒有群眾文化活動場所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。

[建議]一方面要加強新農村文化設施載體建設。首先，必須加強農村文化硬件建設。鄉村文化建設，諸如圖書室、閱覽室、娛樂室、科普室、體育健身室、醫療室以及文藝宣傳隊等，至少確保每個村組不存在公共文化設施載體空白的現象。其次，必須加強文化軟件開發。要把民間文化、原生態文化，迅速采取積極有效措施，搶救、整理、保護、開發這些文化軟件，特別是散落在廣大鄉村的民間原生態文化遺產。在此基礎上，下大力氣培育一批高素質的民間文化新秀和鄉村文藝骨干，傳承優秀文化遺產，使中華民族優秀文化后繼有人，發揚光大。

另一方面要加強鄉村文化建設科學管理。首先，必須堅持黨管文化原則。農村基層黨組織要義不容辭地承擔起把握先進文化發展方向、弘揚農村文化生活主旋律、推動鄉村文化事業健康發展的重大社會、歷史責任，對農村文化工作做到“有人管，管好人”，努力提高鄉村文化軟實力。其次，必須堅持統籌規劃，創新鄉村文化管理模式。要把鄉村文化建設納入農村經濟社會與人的全面協調可持續發展的整體規劃，改革完善鄉村文化事業和文化產業發展機制，特別要建立農村公共文化基金，建立健全公共文化設施管理制度。再次，必須堅持不懈地打擊非法文化活動，遏制消極文化發展勢頭。農村文化管理組織要正視鄉村消極文化現象的存在所產生的負面效應，關注消極文化繼續在鄉村蔓延將帶來的極大危害，認真探討、積極采取強化教育、正面引導、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施，堅決遏制、逐步消除鄉村消極文化現象，用社會主義文化占領廣大農村陣地。

四、社會發展過程中產生的新矛盾

[現狀]當今正值經濟的轉型期和矛盾的凸顯期，貧富分化嚴重、物價高漲等社會問題已在一定意義上或多或少的制約著全社會各項事業的更好更快發展。在農村，一些靠挖掘資源發展經濟的村子，沒有將有限的經濟所得最大限度的運用到自身集體經濟的發展上去，而是將有限的經濟所得分發到村民手里，這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想，更為嚴重的是，在被一些圖謀不軌、別有用心的人發揮到民主選舉村干部上，于是出現將集體經濟所得全部分紅做自己當村干部的選票，這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現了“麻將村、撲克村”，嚴重影響整個村子的發展，錯失發展機遇。

[建議]：

1、要集中力量重點整治，在打擊上做到“嚴”“準”“狠”，注重效果。在整治當中做到一手抓打擊，一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實行行政、法律制裁與經濟重罰的措施。

2、要加強基層組織建設，切實抓好警民聯防、聯治網絡，建立賭博防治責任制。各部門要切實“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。與此同時，還要建立一支素質較高的宣傳教育工作隊伍，利用鄉村廣播進行宣傳，縣、鄉司法部門每年不少于兩次深入鄉村對農民進行有關賭禁的法律宣傳，著力抓好農村的文化陣地建設，如閱覽室、活動室、文藝體育活動場所等，把有賭習的人轉化過來。

3、要下大力氣解決農村剩余勞動力的出路問題，做到人人有事做，戶戶無閑人。一是增加農村經濟，開拓生產領域，擴大生產規模，這是解決農村剩余勞動力問題的根本途徑。二是利用剩余勞動力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開發，挖掘土地資源潛力。同時抓好庭院經濟的開發，把剩余勞動力和零散的剩余勞動時間充分利用起來，使農民農忙有農務，農閑有事做。三是充分發揮鄉、村企業的“主渠道”作用，實行農村剩余勞動力就地轉移。要實現三業并舉，即種植業、養殖業、加工業并舉。四輪驅動，即鄉辦、村辦、戶辦、聯辦一齊上，最大限度地解決農村剩余勞動力就地轉移。農村勞動力離土不離鄉、不離村，就地向鄉、村企業轉移，既可減少剩余勞動力對城市的沖擊，改變剩余勞動力終日無所事事的狀況，又可使農民盡快脫貧致富奔小康，繁榮農村集體經濟。

第二篇：農村中小學生輟學現象調查報告

農村中小學生輟學現象研究

分校：濱州電大 教育管理專業 年級：07春 姓名 陳新華 學號071130142

摘要：本文通過對農村中小學生輟學現象的實踐調查與研究，探討我國當前農村中小學的輟學問題，從而總結行之有效的方案，解決農村學生輟學問題。關鍵詞 農村中小學生 輟學現象 案例研究

一、前言

自2006年9月1日起中華人民共和國修訂的《中華人民共和國義務教育法》實施，農村中小學教育狀況得到了很大的改善。盡管各級政府、教育行政部門和學校在“控輟”方面做作了大量的工作，但是農村中小學生的輟學問題還沒有得到根本性的解決。本文從家庭歸因、社會歸因、學校歸因三個層面綜合性的對這一問題進行剖析。

本文在完成過程中運用的方法是：

1、調查法。

2、談話法。

3、實質分析法。本文所用主要研究依據是：學校檔案記錄。

二、輟學對象歸因研究

（一）家庭歸因論 案例一 牛某某，女，漢族1991年出生于××縣××村，父母均為農民，受農村愚昧觀念影響，父母執意超生兒子防老養老，結果致使牛某某姊妹四人。身為大女兒的她初一還沒有讀完就輟學外出務工掙錢了。家訪時與其母親的對話：

老師：您好，為什么不讓牛某某上學了？

母親：她姊妹多，供不起上學。

老師：現在國家實行九年義務教育，不收費了，讓她讀完初中也行啊！

母親：老師，不怕你笑話。上學雖然不交學費了，可就連供她每天的兩元的吃飯錢我們也拿不出手啊，孩子還怎么能上學??！

????

就這樣在家庭愚昧觀念的影響下本來品學兼優的牛某某同學放棄了學業，踏上了童工的路子。

案例二 與同齡人相比，就讀某某縣某某中學剛過完14歲生日的張某某同學是不幸的。新年剛過不久，本來還沉浸在歡慶中的張某某一家卻遭受到來自家庭的突然變故：其父因飲酒誘發心臟病而猝死。權衡當前的家庭狀況并征求張某某的意見，母親便讓長某某輟學在家務農，不久就去了本地一家紡織廠做了工人，老師走訪了其家庭 1 及本人勸學無功而返。老師與張某某的對話：

老師：××同學我是來叫你上學的。

張某某：謝謝你老師，我不能上學了。

老師：對你的不幸遭遇，我們全校師生倍感同情，可你不至于不去讀書吧，再說，缺少文化知識在知識信心爆發的時代，你怎么能適應社會的發展呢？

張某某：老師，你說的道理我都懂，但我覺得還是我媽媽說的對，作為長子我應該為家庭著想。我爸爸活著的時候，全家靠他掙得工資過日子，現在父親過世了，弟弟還小，所以我思慮再三，還是為家庭著想出點力吧??

就這樣，家庭的突然變故使張某某同學輟學了。無獨有偶，年不足12歲的蔡某某同學同樣因為父親出車禍身亡而輟學在家幫媽媽料理家務了。

案例三 與前兩案例不同的是，王某某同學的輟學完全是由于留守子女的教育問題二輟學在家的。王某某 男 獨子 漢族 1993年出生于某某村，父母本是地道的農民，隨農村打工淘寶的浪潮父親去了外地打工。不耐寂寞的母親與人私奔，撇下王某某與奶奶相依為命。奶奶年老體衰需要有人照料，無奈的王某某同學便棄學在家照顧奶奶了，老師再三勸其復學無效。對話：

老師：你年齡還小，也不具備照顧家庭的能力，還是回校學習吧，那樣以后能更好的照顧家庭。

王某某：老師，我家的情況你是了解的，這樣的處境讓我怎么面對同學與老師們，何況我奶奶身體有這么差。我看還是不去了。

老師：你爸爸怎么認為？

王某某：我爸爸也是無能為力??

王某某的父親返鄉后，學校繼續家訪動員。對話： 老師：王某某不上學，你應該動員孩子復學。父親：我動員過，但他不想回去上學。老師：你有什么認識或打算？

父親：我也管不了了，他愛怎么就怎么樣吧。老師，你看我的家庭已經這個樣子了，我還能怎么辦啊？??

以上三案例都歸因于家庭而造成學生輟學：或家庭愚昧貧窮、經濟緊張，或家庭突然變故，或家庭留守子女教育問題，都使的本來色彩斑斕的孩子承受了本不該承受的陰影。

（二）社會歸因論

案例一 小青 男 15歲初二時突然輟學，老師多次家訪都是人去樓空鐵將軍把 門。經多方打聽得知，該生輟學隨著村中去勝坊打工的熱潮淘金去了。半年后一次偶然的機會與他相遇，詢問他。

老師：小青，你怎么不去上學而是打工去了呢？你年齡尚小，正是長身體的時候，不能從事繁重的體力勞動的。

小青：老師，我行的，年齡也不算小了，與我同齡的小伙伴有些早就外出謀生了。我成績不是很好，再讀幾年也是白費。再說，我們農村孩子一無金錢，二無關系，就算你成績再好，考上大學又有什么用？在我們工地上，不一樣有好幾個大學生嗎？他們干活掙錢還比不上我呢！老師，我想過了，還是出去掙錢好。你看，我現在吃的用的那樣不是自己掙得。

老師：可你有沒有為你自己的長遠未來打算呀？

小青：老師，你的教導我都懂?，F在說得好：有奶便是娘，有錢便是爺。等我掙到很多的錢，不也很風光嗎？

????

案例二 王×君 13歲。該生小學時就品行不端，難于管理。至初一時，與社會上不三不四之徒亂混。后因涉嫌聚眾斗毆而被行政拘留，出來后干脆輟學，整天游手好閑，狐朋狗友，出入網吧、游戲廳。小小年齡就學會吸煙、喝酒并紋了身??

家訪對話

老師：你小小年齡就這個樣子，成何體統？

王×軍：老師你不懂，我這才叫酷。你看現在誰敢惹我，就連大人見了也叫大哥。老師：別瞎說。你照這樣下去，還算正常人嗎？

王×軍：反正我現在過得很好，再說我也樂意這樣過下去。????

以上兩案例或讀書無用論，或拜金主義，或價值觀、人生觀的扭曲而導致學生的輟學，這些都歸因于社會環境的影響。

（三）學校歸因論

案例一 許×波 16歲 男 ××學校初三學生。該生學習積極，但成績一般，就在中考兩月前輟學在家。老師家訪，許×波堅決不愿復學。與其對話如下：

老師：許×波，你平時學習蠻認真的，為什么突然就輟學了呢？

許×波：說實話，老師，我真的受不了了，我承受不了學校的學習生活。你看與國家規定的素質教育相比，我們學校多要求學生多上一節早自習、一節午自習、一節晚自習。我大體估算了一下，我們學生每天在校時間多達十小時以上，吃過早飯、午飯連休息的時間也沒有讓我們學生還怎么活呀。我知道沒有好成績就上不了好學校，可我已經很努力了，就是不見效果。所以我還是不上學了，在家養個好身體吧。

老師：?? 案例二：李某斌 男 14歲 某某學校初二學生?；蛟S李某斌永遠也不會想到，能改變他一生的竟是因為自己的一句臟話。本來品學兼優的的他，在學校表現是積極用功的，可因為一次貪玩，而沒有完成數學作業。老師嚴厲的批評讓他感覺不爽，便在背后辱罵了老師幾句。恰巧被路過此地的數學老師聽個正著，老師沒有冷靜處理，而是拳腳相加，大打出手。這就給李某斌的心理上蒙上了可怕的陰影，他一開始害怕上數學課，后來發展到害怕每位任課教師的課。盡管老師多次心理疏導也無濟于事，他便輟學在家，整天無所事事。班主任家訪時對話：

班主任：李某斌同學還是繼續上學吧，你年齡小，又干不了什么農活。李某斌：老師，我不上了，我害怕老師吃人的樣子，我不敢上了，怕老師再打我。班主任：不會的，教師職業道德嚴禁教師體罰學生。再說，數學老師也知道自己做錯了。你還是回學校吧。

李某斌：雖然規范要求老師不準體罰學生，可你觀察過沒有，不但數學老師這樣，其他的老師有時也會體罰我們的。我們也知道這都是為我們好，可我們還小，很怕疼得。就算老師不打我們，當著全班同學來砢磣我們，我們也會受不了的。畢竟我們也有自尊，也有臉面，所以我還是不去了。

????

以上兩案例或學校（或上一級主管部門）指揮棒偏導，或老師望生成龍、成風的思想禁錮，而使一朵朵鮮艷的花朵過早的凋謝了。

三、控制農村初中學生輟學的幾點對策

（一）把握控制輟學政策目標

農村中小輟學率控制在1-2%以下是義務教育普及的明確目標，為鞏固和提高普及義務教育的水平、整體提升人口素質、引領農村中小學校的辦學提供方向。地方教育主管部門要注重形成與國家政策相呼應的地方政策方案和政策執行的保障制度，才能形成完善的控輟的政策體系，為政策執行奠定良好基礎。

(二)選準控制輟學執行方式

根據《義務教育法》關于“縣級人民政府教育行政部門和鄉鎮人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學，幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學。村民委員會協助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學”的規定，各地要建立健全縣級教育行政部門、鄉鎮政府、村民委員會共同參與的中小學控輟保學工作管理機制，其中，縣級教育行政部門除了對本區域控制輟學作出科學決策外，還要成立專門機構、設置專門人員負責控輟政策的執行，收集農村中小輟學信息，形成和建立完善的控輟政策運行的有效機制；同時，鄉鎮政府要把動員適齡兒童少年入學、鞏固學額工作列入鄉鎮、村干部的目標管理和工作考核內容，與教 師考核、評優評先、績效獎金相掛鉤?？h級教育行政部門和中小學校都要成立由“一把手”任組長的治理輟學工作領導小組，堅持不懈地開展治理中小輟學工作，徹底改變“一陣風”式的政策執行方式。

(三)健全控制輟學制度

在相關政策制定與執行中，要明確各級政府、主管部門、學校的部門職責，也要明確各級管理人員、執行人員的責任，各司其職，各負其責，政策執行才會呈現正效益。建立對農村地區義務教育普及水平的督導、監測和報告制度。由教育監管機構或教育督導部門組織對輟學等重點問題的現狀、變化和影響因素進行調查和監測，協調相關部門對各級政府控制輟學的情況進行督導和評估，督導評估結果(包括輟學數字)定期向社會公布，并提供給決策部門參考使用。相關地方教育政策應對教育主管部門、學校、老師、監護人、社會團體等事關輟學政策執行的部門、個人建立明晰的問責制度，不僅要致力于建立一種能夠對相關部門的領導干部(一把手)實施問責的機制，同時還應該制定一個對所有政策執行人員、相關人員都適用的具有可操作意義的實施問責的規定。無論任何人，只要違反了法規政策或政策執行不力，都將追究相應的責任。問責制度是當前控制輟學政策有效執行所必需建立和實行的基本政策制度之一。

(四)努力營造控制輟學新氣象

各級政府應進一步增加對農村地區的教育投資，大力推進義務教育均衡發展，改善農村中小學的辦學條件，尤其要統籌抓好農村寄宿制學校建設，為農村學生提供更好的就學條件和生活環境。要加大開放、開發的力度，想方設法增加農民收入，以降低農村中小學生的輟學率，進而提高農村人口的素質。各級政府通過加強扶困助學工作，保證所有貧困家庭子女都能按時接受義務教育。同時，各地政府、學校要動員社會各方面力量，通過“春蕾計劃”、“希望工程”、“手拉手”及建立捐資助學基金等，對貧困家庭學生進行資助，不讓一名學生因家庭貧困而失學。有條件的地方，要籌措資金建立義務教育專項助學金，用于幫助貧困家庭的適齡子女完成學業，確保每個貧困學生都能依法接受并完成九年義務教育。

學生輟學的直接原因是學習不良和學校適應不良。要大力推進中考、中招制度改革。建立健全學生學業考試成績等級評價和綜合素質評價相結合的考試與評價體系，促進學生德、智、體全面發展。堅決制止按學生考試成績公開排名、向中小學校下達升學指標的錯誤做法。積極推進將達標高中部分招生指標分配到農村初中校、優秀初中畢業生免試推薦等多樣化高中招生辦法。降低中考試題的難度，提高及格率，使更多的初中畢業生升入高中階段學習；切實提高農村中小學校教學質量，要繼續深化農村義務教育課程改革，建立校本教研和片區聯動的教研機制，深入開展課堂教學改革，推進農村遠教工程的應用研究，努力提高農村教師專業素質，提高教育教學質量。要以人為本，關心愛護“學困生”。幫助他們克服學習困難，樹立學習信心，讓他們在 學校學有所教，不因厭學而輟學。師生關系、同伴關系、親子關系以及鄰里關系會對學生產生潛移默化的影響。因此，應加強學校與社區及家庭之間的合作，適時進行心理健康教育和心理疏導，避免學生被不良的人際關系所干擾，最終導致輟學。

當前農村中小學生的輟學現象是在家庭、社會、學校外因以及學生主觀內因的共同作用下產生的。在這些內、外力量的共同推動下，導致農村中小學生輟學，造成了部分農村青少年對知識追求的淡漠和絕望，所以需要全社會的共同關注，需要用科學思維和發展眼光去研究和解決。

第三篇：關于農村學生流失現象的調查報告

系別：會計學系專業：財務管理學號：

姓名：皇甫關 于 農 村 中 小 學 學 生 流 失 現 象 的 調 查 報 告XXXXXXXXX XX

關于農村中小學學生流失現象的調查報告 隨著改革開放和“科教興國”戰略的實施，我國農村教育事業取得了矚目的成就。近年來國家不斷加大對農村教育資金的投入，在農村普及了九年義務教育，這不僅有利于國民整體科學文化技術的提高，而且是建設創新型國家的要求和建設社會主義新農村的要求。自《九年義務教育法》頒布實施，以及大力推廣“普九”達標工作以來，農村適齡學生入學率有了較大的提高。但是在農村教育中存在的問題也漸漸的顯露出來，其中最明顯的就是農村中小學學生流失現象，這對普及九年義務教育和提高國民素質都是極為不利的。為此，我特意在寒假期間進行了一次關于農村中小學學生流失現象的社會調查，希望能從中找出學生流失的原因及提出一些可行性的建議。

一、調查范圍：本次調查涉及兩個鄉鎮（XX鄉、XX鄉），共四所初中，七所小學。調查方法：通過查閱各學校學生信息、各種相關的資料及對部分師生進行走訪。

二、農村中小學學生流失現狀

通過走訪和查閱相關資料，經過分析整理出農村中小學學生流失情況如下： 在被調查鄉鎮中每個學校都存在學生流失現象。其中初中階段學生流失占較大比重，占所調查學生流失總數的80%以上。農村小學從一年級到六年級，男、女生都有失學現象，且每個年級男生均多于女生。而在農村中學中，每個年級男、女學生流失的人數都比較多，同樣存在每個年級男生均多于女生的現象，且隨著年級升高，流失學生的數量越大。以這些被調查鄉鎮2003年至2005年的初中生流失數據為例：初一年級總數為50人，初二年級上升到80人，初三年級則達到210人。

三、中小學學生流失的原因

通過對學校師生的走訪，查閱相關的資料發現農村學生流失的原因，這涉及到當前學校、政府和社會方方面面的問題。通過總結大概可以分為以下原因

1、教育資源在地區間分配的不平等，造成農村學生向城區轉移

政府對農村教育的投入逐年加大，農村學校的條件進一步得到改善。政府對義務教育階段農村學生實行了兩免一補，農村義務教育階段學生上不起學的情況基本杜絕，學校條件得到大幅度提高。但農村學校與城區學校相比，硬件、師資等方面還有很大差距。農村的中小學急需大量的高素質教師隊伍以及高質量的教學硬件設施。與農村及其匱乏的師資力量相比，城市的學校就有著較強的吸引力。許多家長出于讓孩子接受更好的教育的想法，紛紛把孩子從農村向城區轉學，造成農村學生大量的流失。

2、農村的家長忙與生計，疏于對孩子的管理與引導.在商品經濟浪潮的沖擊中，千千萬萬的家長告別親人，遠離故土，成為打工一族，撇下未成年的孩子在家，有的由父親或母親單獨照管，有的由爺爺奶奶照管，有的只好投親靠友，這造成許多學生成為留守兒童，從而產生一系列的問題。這一部分學生，由于缺少了父母嚴格的管教，社會上的不良習氣便乖虛而入，使他們變得游手好閑，無所事事，不思進取，有的甚至干出了違法亂紀之事。這些孩子往往性格孤僻、固執、任性，在學校中，他們的表現常常呈這種模式：自我要求不嚴，自由散漫.——學習不刻苦，成績直線下降.——產生厭學情緒，開始借故不上課.——仇視學習，明目張膽地公開曠課.——流失.對于這些孩子，教師的努力也能挽救一部分，更多的時候，當學校需要家長配合教育時，卻因為家長

遠在千里之外而鞭長莫及。

3、“讀書無用論”在農村依然存在，對農村中小學學生的流失起著推波助瀾的影響

“知識就是力量”、“科學技術是第一生產力”、“知識是一個人生存的資本”這些口號已經喊了幾十年，可是依然存在著讀書無用的觀念。尤其是隨著商品經濟的興起讓更多的人去逐追經濟的利益，而忽視了自身素質的提高。現在就業壓力大，許多的高校畢業生找不到工作，這讓一些家長、學生感到了迷茫。所以就有一部分人認為：現在讀書，學那么多東西，連大學生有的都找不到工作，有的不讀書，不一樣打工掙錢當老板么？有些家長，他們對了女的學習漠不關心，常常在嘴上掛一句話：“你讀到哪，我就支持到哪”.看似慷慨大義，言外之意卻很消極：你如若不讀，我也就不勉強了.所以，每當孩子提出不愿讀書時，家長 也就來了個順水推舟；更有甚者，有些家長還和學生串通一氣，在老師做流失生動員時，他們往往“一致對外，共同抵御”，用各種方法進行欺騙和逃避。有些家長是非常明白讀書的重要性的，但他們只是慷慨地在經濟上予以支持，仿佛支持子女讀書就只是給他們拿錢，從不關注孩子的思想動態、學習成績、在校表現。有的家長甚至子女上幾年級、在哪個班、哪個老師任教都不知道；還有些家長對子女過分溺愛，百依百順，當子女提出不讀書時，明知不對，卻又無可奈何：現在只養一個，就依了他吧。

4、現行的教育制度使學生缺乏學習的動力，造成學生厭學

我國的教育是在摸索中發展的，到今天為止，都還沒有一種科學的模式?！皯嚱逃北环穸耍八刭|教育”之風刮來了，“減輕學生課業負擔”之風也吹來了，但依然沒有制定出一個可行的教育體制。要素質并不是不要成績，減負擔并不是要減質量，教學成績依然是評估學校工作的幾乎是唯一的標準。在這種思想的指導下，考試排名，相互競爭比以前更為激烈，各學校不得不為了質量而采取一切非常措施，休息時間被大量壓縮，文體活動被一一取消.從早上6點起床到晚上9點半就寢，這期間，上午四節課，下午三節課，晚上三節課，早上一節課，午習一節課，巨大的學習壓力和枯燥的學習生活讓學生感到沉重不堪，對學校產生了恐懼心理。每當放假時，學生都有一種“刑滿出獄”的輕松感，然而好景不長，將有一半的假期被補課占據。如此一來，無論學生對讀書的意義理解得多么深刻，可誰能保證有這個勇氣在學校堅持到底呢？教師工作方法的不當，為學生的流失推波助瀾。作為教育工作者的教師，從主觀愿望上來說，沒有任何人希望自己的學生輟學。但是，良好的主觀愿望并不一定有良好的結果.班主任管理方式的不當，學風不濃，任課教師對差生的歧視，教學方法的呆板粗暴，將會使學生的學習興趣和信心一降再降，成績一差再差，最后完全放棄學習，最終導致流失。

四、農村學生流失的危害

農村學生的流失，不僅不利于九年義務教育的普及，而且不利于整個國民素質的提升。學生流失的同時會造成許多的社會問題，一些學生輟學在家，因為沒有經濟來源，就可能出現違法亂紀的行為，不利于社會主義和諧社會的建設。農村地區的發展需要青年的新鮮血液的注入，學生的流失不利于農村經濟的發展，從而形成惡性循環。

五、農村學生流失的相關對策

1、首先是加強執法力度，使義務教育落到實處。

政府應制定控制中小學生流失的崗位責任制，如明文規定各部門、企業禁止

使用童工，對使用童工的單位和個人勒令其立即清退，并給予經濟和行政處罰；農村學校應建立學生流失檔案，及時上報學生流失人數，并協助政府對流失學生做好挽救工作；學生家長應認真履行《義務教育法》，對不履行國家法律規定的家長，當地政府有權依法做出處罰，強制家長送子女就學。

2、加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉；其次完善對農村教育投資的監督機制，從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。

3、合并學校，整合教育資源，提高辦學條件。

近年來我國農村計劃生育成效顯著，適齡兒童入學人數逐年減少，一些農村中小學在校人數僅有一百來人。為此，農村中小學應走合并道路，整合教師、學生、圖書、實驗器材、計算機等各種教育資源，從而促進教學質量提高，避免轉學、輟學。

4、堅持德育為首的教育方針，促進學生健康個性和諧發展。

加強和改進農村中小學學生德育工作，首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發育的特點，把握好不同學生個體的個性心理特征和思想、學業基礎，從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質和行為習慣的養成教育，幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀，確立健康向上的人生目標。積極改進教育教學方法和形式，把傳授知識、訓練技能、培養創新精神和養成良好的行為習慣結合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的德育教育環境，為培育德、智、體、美、勞等全面發展的社會主義事業接班人奠定良好的基礎。

5、對農村學生實行分流教育，建立科學的評價體系。

如結合當地實際，在初中高年級進行分流教育，需要升學深造的，按部就班地執行課程計劃；不想繼續升學的則可開設初步實用性技術課程，比如服裝裁剪、烹飪技術、養殖技術、果木栽培、會計電算化等，使學生在對所學內容感興趣的同時，掌握實用技術，進而在畢業后服務于地方經濟。

六、調查的收獲感悟

通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉農村中小學教育的現狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發展家鄉農村義務教育提出了一些粗淺的意見和建議。同時感謝我的母校及相關的中學校對我這次調查的幫助。我將繼續奮發努力，為建設社會主義和諧社會貢獻自己的力量。

第四篇：關于農村學生流失現象的調查報告

天津市電視大學開發教育本科教育管理專業畢業設計（調查報告）

關于農村中小學學生流失情況的調查報告

作者：王廣忠

學號：1112001205633

學校：天津市廣播電視大學薊縣分校

專業：教育管理

年級：11春（本）

指導教師：鄒俊

時間：2013年4月

關于農村中小學學生流失情況的調查報告

隨著改革開放和“科教興國”戰略的實施，我國農村教育事業取得了矚目的成就。近年來國家不斷加大對農村教育資金的投入，在農村普及了九年義務教育與實施教育的現代化，有利于國民整素質的提高，使農村適齡學生入學率有了較大的提高。但由于家庭、學校、社會等多重原因，學生入校后輟學現象時有發生，這對普及九年義務教育和提高國民素質都是極為不利的。為此，我進行了一次關于農村中小學學生流失現象的社會調查，希望能從中找出學生流失的原因并且提出一些可行性的建議。

一、調查范圍：本次調查涉及白澗鎮一所初中、一所小學。

調查方法：通過對在校學生和家長進行了一次問卷調查、與部分教師的座談。調查目的：了解和掌握我鎮學生及家長的思想狀況；分析造成學生流失的根源；建議學校積極改進管理方式，改變教師行為，有效遏制學生流失現象；積極落實教育政策，思考控制流失的方法。

二、農村中小學學生流失現狀

通過調查卷及部分教師、家長的座談，經過分析整理出農村中小學學生流失情況如下：在我鎮中無論中小學每個學校都存在學生流失現象，其中初中階段學生流失占較大比重，占所調查學生流失總數的87%以上。農村小學從一年級到六年級，男、女生偶有流失現象；而在農村中學，每個年級男、女學生流失的人數都比較多，男生流失的數量遠遠多于女生；隨年級的增長，學生的失人數也呈遞增趨勢發展。

三、中小學學生流失的原因

政府對農村教育的投入逐年加大，特別是現代化建設及提升工程使農村學校的條件進一步得到提升。但農村學校與城區學校相比，硬件跟上去了，但是師資、軟件、管理等一系列還有很大差距，因而縣城的學校就有著較強的吸引力。許多家長出于讓孩子接受更好的教育的想法，特別是學習成績好的學生家長，大多愿意把自己的子女轉到教育質量、管理更好的縣城學校轉學，造成一部分學生的流失。

2、家長忙與生計，疏于對孩子的管理與引導。

在商品經濟浪潮的沖擊中，農村的家長忙與生計，往往忽視了對子女的管理與教育：有些家長清楚讀書的重要性的，但他們只是慷慨地在經濟上予以支持，從不關注孩子的思想動態、學習成績、在校表現，有的家長甚至子女上幾年級、在哪個班、哪個老師任教都不知道；還有些家長對子女過分溺愛，百依百順，當子女提出不讀書時，明知不對，卻又無可奈何，當學校需要家長配合教育時，卻因為家長的不配合或者其他原因而流失。

3、新的“讀書無用論”起著推波助瀾的作用。

有的家長目光短淺，他們認為孩子認得幾個字，能寫會算做點小生意就行了；不少家長因為對不包分配不滿，開始散布讀書無用論，助長了一些家長的消極情緒，同樣使部分學生喪失了求學的熱情。在小學階段，學生年齡小，在家干不了活，家長都愿意他們上學，所以流動很少。到了初中，年齡比較大了，能參加一些勞動了，所以輟學的也比較多了。因而家長當孩子提出不愿讀書時，也就來了個順水推舟。

4、應試教育與缺乏動力的課程，加重了厭學的思想。當前課程內容顯得死板，嚴重脫離農村學生實際，也是造成農村初中生厭學的主要原因。要他們每天面對這些并無多大實際意義的知識，怎能不令他們生厭？在不少學生看來，讀書如同嚼蠟，毫無樂趣；他們視教室為囚室，盼望早日長大，早日結束學習生涯，以脫離“苦海”。

“應試教育”對農村影響比較突出，在調查中，96%的教師認為農村學校仍以升學為主，一切活動都圍繞著升學率，追求升學率的后果之一就是學生壓力加重。部分教師為追求教學成績，對后進生缺乏正確的引導與教育，大大挫傷了后進生的自尊心、自信心和學習積極性，從而使學生厭學情緒愈加強烈，輟學也就成其必然的選擇。教師在對待學生輟學的問題上，往往是發現學生輟學再去做工作，而沒有提前發現學生的思想動態，造成工作的被動。

四、農村學中小學生流失的相關對策

1、加強執法力度，強化政府行為,使義務教育落到實處。

政義務教育是為提高全民族的素質打基礎的，必須有政府的支持。建議出臺相關文件，要求各用工單位必須招收具備初中畢業以上學歷的學生。適時組織教育、工商、公安等職能部門對各用工單位進行執法檢查,對使用童工的單位和個人勒令其立即清退，并給予經濟和行政處罰。

強化政府行為，將控輟保學工作納入教育執法的軌道。對未能讓被監護人接受義務教育的監護人實行必要的教育、勸說乃至懲罰等措施，使其履行好監護責任。農村學校應建立學生流失檔案，及時上報學生流失人數，并協助政府對流失學生做好挽救工作。

2、加強職業教育，做好初三后分流工作

農村初中畢業生，能繼續升學的畢竟只是其中的一部分，絕大多數仍然是地方經濟的建設者。而如果能讓那些不能升入普通高中的初中畢業生進入職業學校，讓他們在那里真正學到種植、養殖、加工等一技之長，這樣既能為自己的生存發展提供保障，又能服務于農村經濟的發展。

積極推進農村初中辦學模式的改革，制定“農村初中初三后分流實施方案”，讓農村中學適當調整部分教學內容，加大農村實用技術培訓的分量，讓大多數學生在掌握一定的文化基礎知識的同時，學到基本的農業知識和實用技術。

3、加強和改進農村中小學學生德育工作。

首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發育的特點，組織教師扎實學習教育學、心理學的知識，探討育人藝術，善于發現差生的閃光點，幫助差生找到自己的人生坐標，認識人生的意義，提高學習的興趣，學會學習、學會生活、學會做人，從而確立健康向上的人生目標。

其次是要積極改進教育教學方法和形式，把傳授知識、訓練技能、培養創新精神和養成良好的行為習慣結合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的德育教育環境。

總之，通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉農村中小學教育的現狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發展家鄉農村義務教育提出了一些粗淺的意見和建議，只有各級政府、社會、學校、家庭齊抓共管，認真履行好各自的職責，才能收到好的效果，才能把農村過多的流失生控制到最低限度!

附：

一、學生調查問卷：

1、父母親的學歷()

A.小學B.初中C.高中(中專)D.大專及以上

2、家長對你的學習關心嗎？

A.非常關心B.偶爾問一下C.從不過問

3、你學習的目的是（）

A.為自己的前途B.父母之命難違C.大勢所趨D.自己的興趣

4、能否讀完初中的原因是()

A.不喜歡上學B.父母要求工作

C.家里經濟不允許D.輟學同學的影響

5、厭學現象與家庭教育的關系。（）

A.家長對孩子的學習不關心B.家長外出打工，難以教育孩子

C.家長對孩子提出不切合實際的要求D.家長放縱孩子的要求

6、學校片面追求升學率，造成學生厭學的原因（可多選）（）

A.課程太單調，只開設與升學有關的課程B.學生負擔重，睡眠不足

C.學校生活貧泛，課外活動少D.在校時間長，沒有自由

7、教師的教學方式不當使學生產生厭學（）

A.教師對學習成績差的學生不關心

B.教師的教學方法枯燥

C.教師對學習成績差的學生挖苦諷刺

8、你認為學生本人產生厭學的原因有

A.基礎差，聽不懂課B.自制力差C.家長期望過高

D.學習壓力大E.沒有明確的學習目的F.不喜歡某老師

G.經努力成績仍提不高自暴自棄

二、家長調查問卷：

1、你愿意支持孩子上學嗎？

A.愿意B.較愿意C.不愿意

2、您覺得孩子上學是致富的唯一出路嗎？

A.是B.不是C.不知道

3、你對學校的教師滿意嗎？

A.滿意B.不滿意C.無所謂

4、你對你孩子學習情況了解得清楚嗎？

A.清楚B.較清楚C.不清楚

5、你認為孩子將來上了大學，對他將來有好處多嗎？

A.很多B.不多C.沒好處

6、你知道九年義務教育法中家長的責任嗎？

A.知道B.有一點C.不知道

7、你經常與子女一起溝通嗎？

A.是的B.不多C.沒有時間

8、如果孩子提出輟學，你該怎么做？

A.堅決制止B.適可溝通一下C.憑他去

9、如果孩子輟學，你準備讓他（她）做什么？

A.打工B.給資金做點小買賣

C.隨他去，反正我也管不了D.放在自己的身邊

第五篇：農村學校教師流失現象的調查報告

摘要：振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師隊伍的穩定與否，關系著教育事業的成敗興衰，這是不可等閑視之的大事。溫家寶總理在政府工作報告中指出,要把教育放在優先考慮的地位,用更大的精力、更多的財力加快教育事業的發展。教師是教育中最重要的環節之一,也是解決好教育問題的關鍵。然而,近年來,在九年制義務教育任務最重、覆蓋面最廣的農村基層學校,教師隊伍的流失現象卻日益嚴重。

幾乎與此同時，由于農村小學大部分教師都是原先轉為公辦的民辦教師，現在，他們大都到了退休年齡。而由于地理位置、條件所限等原因，新鮮血液的補充還不能滿足需要，致使農村小學教師隊伍青黃不接。另外，由于城鄉教育發展的不均衡，一部分相對年輕的優秀農村教師調到了城區。

鑒于此，我們組的成員一起做了一次社會調查，調查的目的主要是了解當地的農村中教師流失現象，從而可以大致得出現在社會存在的農村教師流失現象的基本情況，調查采用問卷式調查，調查對象為大學生，周邊村鎮的村民以及部分教師職工等。

關鍵詞：農村 教師流失 經濟 社會 管理 措施

主要內容：

農村作為培養未來農村勞動者和建設者的搖籃，在農村人才的培養，建設新農村上起著至關重要的作用，而影響農村教育發展的關鍵因素是是否擁有一支“素質優良，數量充足，結構合理，相對穩定”的師資隊伍。但目前，農村教師大量流失卻令人擔憂。具體而言，農村師資的流失給教育教學的負面影響是諸多方面的。問卷調查結果顯示：，農村教師流失現象產生的主要原因有：

第一，經濟因素。由于農村教師經濟收入水平低下，教師勞動除具有經濟效益之外，更多的是社會效益。由于城鄉二元結構的存在。在對農村教師流失原因的探討中，工資待遇低，酬不抵勞，是教師流失的主要因素；

第二，社會地位。諸多校內管理欠科學.在農村，許多學校缺少良好的環境氛圍，在校內管理上沒有充分體現教師參與民主治校的精神，對教師缺少人文關懷。農村教師對自己社會地位不認可主要是由于教師經濟地位低、待遇差造成的。由于農村的大環境，沒有真正形成尊師重教的良好氛圍，教師的各種權益得不到保障，職業價值得不到體現，諸如教育投入不到位、教師工資拖欠、醫藥費報銷難、子女

就業難等問題還普遍存在，教師的社會地位得不到社會認可，沒人愿意當教師；

第三，管理因素。教師流失與學校內部管理制度、分配制度、評價機制等密切相關。管理制度建設滯后，學校內部分配不公，評價機制不健全等，都是教師流失的重要原因；

第四、職業期待。這主要是從教師的職業期待與現實差距之間的張力來分析教師的流失心理。由教師角色沖突而導致的教師的消極心理是教師產生職業倦怠，直至流失行為發生的重要原因。

針對農村教師流失現象，我們調查并總結各項措施：

一、加大農村教育的投入，優化農村教師的工作環境，提高農村教師的生活水平。各級政府應安排專項經費，逐步改善農村教師的工作環境。可考慮在正常的工資晉級之外，對在農村中小學校工作達到一定年限的教師，給予獎勵工資、額外晉級等方式的鼓勵，以吸引新任教師和城市教師到農村從事教育工作，從根本上解決農村教師隊伍總體水平不高和師資短缺問題，使農村學校的教師能安下心、留得住，以提高農村教育教學質量。

二、建立必要的制度，保障農村教師穩定。如實施“貧困地區農村教師崗位津貼制度”。根據學校所在地區的貧困程度，由中央和地方專項設立并撥付“教師崗位津貼”資金，對農村教師實行補貼，引導教師和畢業生向農村學校流動，以促進城鄉教育的均衡發展。實施“貧困地區農村義務教育國家教師工資制度”。對貧困地區農村初中、小學現有教師和新增教師的工資，應由中央或市級財政專項支付，切

實解決這些地區農村義務教育經費不足和補充合格教師問題，這有利于全面實施素質教育，實現農村義務教育的均衡發展。實施“貧困地區農村中小學教師安居工程”。由中央或省市設立專項資金、地方政府配套，解決住房問題。通過校外選址、鄉鎮撥地、政府補貼、集資修建的模式進行建設，以改善農村教師的生活條件，使其安居樂教。

三、設立國家教師崗位，解決農村教師不足問題。農村稅費改革后，很多地方財政收入減少，難以支撐當地基礎教育的發展。中央財政應在農村貧困地區設立“國家教師崗位”，即由中央財政設立專項資金，為貧困地區的農村中小學設置必要數量的國家教師崗位，教師的工資待遇由中央負責，這個崗位占用當地教師編制，由縣級教育行政部門統一管理，實行聘任制。要確定國家教師崗位聘任條件，向社會公開招聘。獲聘者根據其相應學歷、職稱和任職年限，除了享受國家規定的基本工資待遇外，給予特殊津貼，并鼓勵優秀者長期在農村任教。

四、適當增加農村學校教師編制，減輕其工作壓力。以往在核定教師編制時，城鄉師資配備標準不同。2001年國務院辦公廳轉發的《關于制定中小學教職工編制標準的意見》中規定，中小學教師是按在校學生核定編制，農村教師的配置低于城鎮教師。這種規定不夠合理，它沒有考慮到農村中小學數量多、規模小、區域廣、農村人口居住分散的特點。實際上，農村教師配置標準應高于城市才適合需要。可以通過學校布局的調整、教職工編制的清理以及增加必要的編制來解決。這樣，既可以緩解農村教師數量不足的矛盾，保證教師數量充

足，又可以減輕農村教師的工作壓力，使其有時間有精力去鉆研業務、接受培訓，提高自己教學水平。

五、建立教師流動機制，實現教師有序流動。建立和完善教師定期流動制度，變無序流動為有序流動，有利于合理配置教師資源，促進師資力量均衡分布。為了確保教師的合理有序流動，一方面要提高農村教師的待遇，對其職稱評聘實施傾斜，給予優先晉級，評獎等；另一方面則規定，要求教師在評聘中高級職稱時，必須有在農村學校任教經歷。任教期限、任教學校等由教育行政部門確定，教師可根據實際情況進行選擇。

為了確保農村師資隊伍的穩定，除了在制度、經費和政策上要向農村教育和農村教師傾斜外，積極做好農村中小學的管理工作，也是重要的一方面。農村中小學的校領導要樹立“以人為本”的管理理念，加強對教師的人文關懷，尊重、信任、關心、愛護教師，從實際出發盡量滿足教師生活、精神、發展等不同層次的需要。首先，要保證教師的合法權益不受侵犯。

其次，協調各方面力量，大力改善教師的住房、醫療條件，積極幫助其解決實際困難，解除他們的后顧之憂。

第三，樹立為教師服務的意識，努力為教師營造民主、和諧的工作環境。要多關心一線教師，充分調動教師的工作積極性，盡可能在待遇上、榮譽上給予關照，發揮他們的潛能，使之為學校的發展出謀劃策。

第四，改善教學條件，滿足教師的發展需要。要努力解決教師購

書、訂報等費用，為他們創造更多的外出學習和培訓的機會，以拓寬他們的視野，滿足他們知識更新的需求。

第五，創立有效的人才激勵機制。在學校里要形成有利人才成長的氛圍，確立人人都可以成才的觀念，讓每個教師都有展示才能的機會，使教師感到干得有奔頭，在校受重用。這樣，通過留住人心，增強其成就感，就可能留住好教師，這也是穩定農村師資隊伍的一個有效措施。

參考文獻：[9]李興彥．談農村中小學教師流失的對策[J]．科學咨詢（教育研究）．2006(2)．

[8][10]吳清晰．農村中小學教師流失現象的探析及對策[J]．現代校長2006(7-8)．

[4][6]張寶臣．農村教師流失的思考[J]．佳木斯大學社會科學報．2000(12)．