第一篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程講話

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程講話

在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立

暨實(shí)施陽光培訓(xùn)工程動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們××區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立，這是我們?nèi)珔^(qū)萬農(nóng)民的一件大事，首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀！

今天這次會(huì)議，我們的一個(gè)主要任務(wù)就是全面啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)

移陽光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽光培訓(xùn)工程實(shí)施方案，方案就如何推動(dòng)陽光工程已經(jīng)做了非常具體的部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門認(rèn)真、迅速抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我區(qū)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問題，我講三方面意見：

一、充分認(rèn)識(shí)和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢(shì)

目前，農(nóng)民就業(yè)問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題，一些農(nóng)村問題專家得出一個(gè)基本結(jié)論，農(nóng)民就業(yè)將會(huì)是世紀(jì)的頭等難題。

從整體上看，解決農(nóng)民就業(yè)問題，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要解決的問題也很多。

從農(nóng)村內(nèi)部看，我們國家耕地少、人口多，特別是農(nóng)民勞動(dòng)力總量比較多，國家統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)年齡人口中，勞動(dòng)力總數(shù)是億，加上歲以下和歲以上有勞動(dòng)能力的人口，大約超過億。我們××區(qū)，到××年末，農(nóng)村勞動(dòng)力為萬人。按照目前我國農(nóng)村生產(chǎn)資料和科技水平計(jì)算，全國億畝耕地，有億多勞動(dòng)力已經(jīng)足夠。

從我們區(qū)看，萬畝耕地，勞動(dòng)力需求應(yīng)該在—左右。剩余的勞動(dòng)力就需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。而且從生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)村人口增長因素考慮，農(nóng)民就業(yè)壓力也正在逐年增大。

從農(nóng)村外部情況看，一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體。經(jīng)過多年城鎮(zhèn)化改革，我們國家的建設(shè)鎮(zhèn)，從年的個(gè)，增加到了年的個(gè)，但是城鎮(zhèn)化過程中，大量農(nóng)民被遺留到土地之外，統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)期間，我國大約有余萬農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，但沒有做到。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱。國家一些部門綜合統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最多時(shí)曾經(jīng)吸納了億農(nóng)民就業(yè)，但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理能力和技術(shù)水平的提高，對(duì)素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)民工的需求已經(jīng)開始下降。三是隨著勞務(wù)輸入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國際勞務(wù)市場對(duì)外勞務(wù)人員的素質(zhì)要求不斷提高，要求他們懂當(dāng)?shù)卣Z言，精通一些專業(yè)知識(shí)，這樣，就使廣大農(nóng)民就業(yè)增加了很大很大難度。

從我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀看，目前我們?nèi)珔^(qū)萬人口中有萬是農(nóng)民，勞動(dòng)力總量為萬人，我們?nèi)珔^(qū)現(xiàn)有耕地萬畝，按勞動(dòng)力計(jì)算，人均只有畝，按農(nóng)民人口計(jì)算，人均只有畝，如果按照國家認(rèn)定的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平計(jì)算，我們只需要萬多農(nóng)民，就可以完成萬畝耕地耕種任務(wù)，其余的萬多人就必須在農(nóng)業(yè)之外尋求收入。

這些情況說明，目前，農(nóng)民就業(yè)是個(gè)難題，我們區(qū)的農(nóng)民就業(yè)問題也已經(jīng)成為必須亟待解決的問題。

今年，區(qū)委、區(qū)政府確定的發(fā)展定位是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，迅速提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，另一個(gè)重點(diǎn)就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，我們才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的目標(biāo)。也正是基于這個(gè)考慮，這次區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心，專門批了個(gè)編制，成立專門的農(nóng)民服務(wù)中心，主要目的就是要通過系統(tǒng)的科學(xué)的服務(wù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感

解決農(nóng)民就業(yè)問題，關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能。目前，從中央到地方，都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問題的突破口和主要著力點(diǎn)來抓。溫家保總理早在前年的政府工作報(bào)告中就已經(jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的要求。今天，我們××農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程也開始正式啟動(dòng)，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項(xiàng)工作。

一要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽光工程的重要性。目前，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘模渲芯哂懈咧谢蚴苓^專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，現(xiàn)有的勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。因此，在當(dāng)前開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措，從幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變勞動(dòng)就業(yè)觀念、提高勞動(dòng)者素質(zhì)著手，這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。好范文版權(quán)所有

二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽光工程的重要性。我們區(qū)人多地少，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約，農(nóng)民增收問題一直沒有得到很好的解決。近年來，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多，農(nóng)民生活水平有所提高。僅去年，農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元，其中，農(nóng)民人均勞務(wù)收入占，說明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的重要來源。因此，我們要從根本上解決農(nóng)民增收問題，縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距，就必須從“農(nóng)”字以外找出路，在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時(shí)，跳出農(nóng)業(yè)抓增收，通過培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民

專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個(gè)，富一家，轉(zhuǎn)一批，富一方”的效果。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個(gè)非常重要和有效的途徑，成為解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要突破口。

三要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽光工程的重要性。幾年來，我們通過職業(yè)介紹，就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員，從一定程度上緩解了我區(qū)

就業(yè)壓力。就目前我區(qū)情況來看，我們面臨的就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在逐年增多，各類企業(yè)的并軌改制，下崗失業(yè)人員涌向社會(huì)，加上××礦務(wù)局政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)失業(yè)人員要達(dá)到將近萬人，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)形成非常大的就業(yè)沖擊。扎實(shí)開展好陽光工程培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，有利于幫助農(nóng)村勞動(dòng)力在短期內(nèi)努力練成過硬的職業(yè)技能，盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競爭力，避免惡性競爭，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)

農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，是由政府財(cái)政扶持，以市場需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。概括起來，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅(jiān)持的基本原則是：“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”。

政府推動(dòng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項(xiàng)政府行為，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好責(zé)任落實(shí)。另一方面，區(qū)財(cái)政有投入，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制，以農(nóng)民自己投入為主，政府財(cái)政補(bǔ)貼為輔，政府的補(bǔ)貼起一個(gè)引導(dǎo)與推動(dòng)的作用。

學(xué)校主辦。學(xué)校或教學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過區(qū)陽光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地，由培訓(xùn)基地實(shí)行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè)，相關(guān)職能部門協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動(dòng)，組織生源。

部門監(jiān)管。是指勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理。保證培訓(xùn)任務(wù)真正落實(shí)，確保絕大部分農(nóng)民培訓(xùn)后能夠真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

農(nóng)民受益。是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最根本目的。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入；二是財(cái)政資金對(duì)參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。

我區(qū)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)是：××年每年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人。其中，通過實(shí)施陽光工程進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人。—年每年培訓(xùn)人。其中，職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人。—年，通過職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障

一要面向市場、按需培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在開展勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移之前，對(duì)本地的農(nóng)村勞動(dòng)力狀況再進(jìn)行一次細(xì)致的調(diào)查，對(duì)各年齡段的人數(shù)、受教育程度、就業(yè)的迫切程度等情況都要排摸清楚；各用人單位要及時(shí)統(tǒng)計(jì)本單位的用工人數(shù)、所需條件，工資待遇等情況，及時(shí)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通，達(dá)成共識(shí)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場需求和用人單位需要，及時(shí)確定相培訓(xùn)內(nèi)容、專業(yè)科目、目標(biāo)任務(wù)等，通過采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式，把培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

二要強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金專款專用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的專項(xiàng)資金，用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民。財(cái)政部門要保證配比資金及時(shí)到位，也要依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查和稽查等工作。培訓(xùn)資金只能用于參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)貼，真正讓農(nóng)民受益。各任何單位和部門不得以任何理由把資金用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能鑒定開支。勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理，要確保專項(xiàng)資金專款專用，提高資金使用效益。

三要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門和新聞單位，要采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、政策和各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)接受職業(yè)技能培訓(xùn)。積極宣傳農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、取得顯著成效的典型，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)。各用人單位也要多層次、多形式、多渠道開展宣傳工作，為全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。好范文版權(quán)所有

四要明確職責(zé)，密切配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)富民工程，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面和眾多部門，需要各部門全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各有關(guān)部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作，整合勞動(dòng)力資源，要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會(huì)參與、學(xué)校承辦、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的工作局面，切實(shí)將陽光工程培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。

五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，區(qū)政府已經(jīng)成立勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)就業(yè)管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，要把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將農(nóng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。

同志們，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，從農(nóng)民群眾利益出發(fā)，認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新局面。

第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程講話

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程講話

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程講話2007-02-06 12:27:0

2在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立

暨實(shí)施陽光培訓(xùn)工程動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們××區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立，這是我們?nèi)珔^(qū)萬農(nóng)民的一件大事，首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀！

今天這次會(huì)議，我們的一個(gè)主要任務(wù)就是全面啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽光培訓(xùn)工程實(shí)施方案，方案就如何推動(dòng)陽光工程已經(jīng)做了非常具體的部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門認(rèn)真、迅速抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我區(qū)農(nóng)

民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問題，我講三方面意見：

一、充分認(rèn)識(shí)和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢(shì)

目前，農(nóng)民就業(yè)問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題，一些農(nóng)村問題專家得出一個(gè)基本結(jié)論，農(nóng)民就業(yè)將會(huì)是世紀(jì)的頭等難題。

從整體上看，解決農(nóng)民就業(yè)問題，面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要解決的問題也很多。

從農(nóng)村內(nèi)部看，我們國家耕地少、人口多，特別是農(nóng)民勞動(dòng)力總量比較多，國家統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)年齡人口中，勞動(dòng)力總數(shù)是億，加上歲以下和歲以上有勞動(dòng)能力的人口，大約超過億。我們××區(qū)，到××年末，農(nóng)村勞動(dòng)力為萬人。按照目前我國農(nóng)村生產(chǎn)資料和科技水平計(jì)算，全國億畝耕地，有億多勞動(dòng)力已經(jīng)足夠。

從我們區(qū)看，萬畝耕地，勞動(dòng)力需求應(yīng)該在—左右。剩余的勞動(dòng)力就需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。而且從生產(chǎn)技術(shù)

進(jìn)步，農(nóng)村人口增長因素考慮，農(nóng)民就業(yè)壓力也正在逐年增大。

從農(nóng)村外部情況看，一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體。經(jīng)過多年城鎮(zhèn)化改革，我們國家的建設(shè)鎮(zhèn)，從年的個(gè)，增加到了年的個(gè)，但是城鎮(zhèn)化過程中，大量農(nóng)民被遺留到土地之外，統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)期間，我國大約有余萬農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，但沒有做到。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱。國家一些部門綜合統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最多時(shí)曾經(jīng)吸納了億農(nóng)民就業(yè)，但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理能力和技術(shù)水平的提高，對(duì)素質(zhì)相對(duì)較低的農(nóng)民工的需求已經(jīng)開始下降。三是隨著勞務(wù)輸入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國際勞務(wù)市場對(duì)外勞務(wù)人員的素質(zhì)要求不斷提高，要求他們懂當(dāng)?shù)卣Z言，精通一些專業(yè)知識(shí)，這樣，就使廣大農(nóng)民就業(yè)增加了很大很大難度。

從我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀看，目前我們?nèi)珔^(qū)萬人口中有萬是農(nóng)民，勞動(dòng)力

總量為萬人，我們?nèi)珔^(qū)現(xiàn)有耕地萬畝，按勞動(dòng)力計(jì)算，人均只有畝，按農(nóng)民人口計(jì)算，人均只有畝，如果按照國家認(rèn)定的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平計(jì)算，我們只需要萬多農(nóng)民，就可以完成萬畝耕地耕種任務(wù)，其余的萬多人就必須在農(nóng)業(yè)之外尋求收入。

這些情況說明，目前，農(nóng)民就業(yè)是個(gè)難題，我們區(qū)的農(nóng)民就業(yè)問題也已經(jīng)成為必須亟待解決的問題。

今年，區(qū)委、區(qū)政府確定的發(fā)展定位是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，迅速提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，另一個(gè)重點(diǎn)就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，我們才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的目標(biāo)。也正是基于這個(gè)考慮，這次區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心，專門批了個(gè)編制，成立專門的農(nóng)民服務(wù)中心，主要目的就是要通過系統(tǒng)的科學(xué)的服務(wù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感

解決農(nóng)民就業(yè)問題，關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能。目前，從中央到地方，都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問題的突破口和主要著力點(diǎn)來抓。溫家保總理早在前年的政府工作報(bào)告中就已經(jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的要求。今天，我們××農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程也開始正式啟動(dòng)，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項(xiàng)工作。

一要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽光工程的重要性。目前，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘模渲芯哂懈咧谢蚴苓^專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，現(xiàn)有的勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。因此，在當(dāng)前開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措，從幫助農(nóng)民

轉(zhuǎn)變勞動(dòng)就業(yè)觀念、提高勞動(dòng)者素質(zhì)著手，這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。

二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽光工程的重要性。我們區(qū)人多地少，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約，農(nóng)民增收問題一直沒有得到很好的解決。近年來，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多，農(nóng)民生活水平有所提高。僅去年，農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元，其中，農(nóng)民人均勞務(wù)收入占，說明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的重要來源。因此，我們要從根本上解決農(nóng)民增收問題，縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距，就必須從“農(nóng)”字以外找出路，在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時(shí)，跳出農(nóng)業(yè)抓增收，通過培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個(gè)，富一家，轉(zhuǎn)一批，富一方”的效果。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個(gè)非常重要和有效的途徑，成為解決“三

農(nóng)”問題的一個(gè)重要突破口。

三要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)實(shí)施陽光工程的重要性。幾年來，我們通過職業(yè)介紹，就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員，從一定程度上緩解了我區(qū)就業(yè)壓力。就目前我區(qū)情況來看，我們面臨的就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在逐年增多，各類企業(yè)的并軌改制，下崗失業(yè)人員涌向社會(huì)，加上××礦務(wù)局政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)失業(yè)人員要達(dá)到將近萬人，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)形成非常大的就業(yè)沖擊。扎實(shí)開展好陽光工程培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，有利于幫助農(nóng)村勞動(dòng)力在短期內(nèi)努力練成過硬的職業(yè)技能，盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競爭力，避免惡性競爭，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)

農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，是由政府財(cái)政扶持，以市場需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。概括起來，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅(jiān)持的基本原則是：“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”。

政府推動(dòng)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項(xiàng)政府行為，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好責(zé)任落實(shí)。另一方面，區(qū)財(cái)政有投入，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制，以農(nóng)民自己投入為主，政府財(cái)政補(bǔ)貼為輔，政府的補(bǔ)貼起一個(gè)引導(dǎo)與推動(dòng)的作用。

學(xué)校主辦。學(xué)校或教學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過區(qū)陽光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地，由培訓(xùn)基地實(shí)行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè)，相關(guān)職能部門協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動(dòng)，組織生源。

部門監(jiān)管。是指勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督

管理。保證培訓(xùn)任務(wù)真正落實(shí)，確保絕大部分農(nóng)民培訓(xùn)后能夠真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

農(nóng)民受益。是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最根本目的。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入；二是財(cái)政資金對(duì)參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。

我區(qū)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)是：××年每年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人。其中，通過實(shí)施陽光工程進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人。—年每年培訓(xùn)人。其中，職業(yè)技能培訓(xùn)人，引導(dǎo)性培訓(xùn)人。—年，通過職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障

一要面向市場、按需培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在開展勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移之前，對(duì)本地的農(nóng)村勞動(dòng)力狀況再進(jìn)行一次細(xì)致 的調(diào)查，對(duì)各年齡段的人數(shù)、受教育程度、就業(yè)的迫切程度等情況都要排摸清楚；各用人單位要及時(shí)統(tǒng)計(jì)本單位的用工人數(shù)、所需條件，工資待遇等情況，及時(shí)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通，達(dá)成共識(shí)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場需求和用人單位需要，及時(shí)確定相培訓(xùn)內(nèi)容、專業(yè)科目、目標(biāo)任務(wù)等，通過采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式，把培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

二要強(qiáng)化監(jiān)督，確保資金專款專用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的專項(xiàng)資金，用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民。財(cái)政部門要保證配比資金及時(shí)到位，也要依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查和稽查等工作。培訓(xùn)資金只能用于參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)貼，真正讓農(nóng)民受益。各任何單位和部

門不得以任何理由把資金用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能鑒定開支。勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理，要確保專項(xiàng)資金專款專用，提高資金使用效益。

三要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門和新聞單位，要采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、政策和各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)接受職業(yè)技能培訓(xùn)。積極宣傳農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、取得顯著成效的典型，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)。各用人單位也要多層次、多形式、多渠道開展宣傳工作，為全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

四要明確職責(zé)，密切配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)富民工程，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面

面和眾多部門，需要各部門全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各有關(guān)部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作，整合勞動(dòng)力資源，要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會(huì)參與、學(xué)校承辦、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的工作局面，切實(shí)將陽光工程培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。

五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，區(qū)政府已經(jīng)成立勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)就業(yè)管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，要把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將農(nóng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。

同志們，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在區(qū)委、區(qū)

政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，從農(nóng)民群眾利益出發(fā)，認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新局面。

第三篇：培訓(xùn)中心開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程

培訓(xùn)中心開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程

培訓(xùn)工作

11月15日，在泰前街道辦事處三樓會(huì)議室，舉行了“山東省陽光工程培訓(xùn)（泰山區(qū)班）”的開班儀式，本次培訓(xùn)由泰安市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心與泰山區(qū)農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦。來自泰前街道黃山頭村、安家林村、下梨園村、杏園村等村的500 名外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生參加了此次培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)班的前三天為理論學(xué)習(xí)，后四天為實(shí)踐操作。邀請(qǐng)了山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、泰山學(xué)院的教授，從現(xiàn)代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)與技能、鄉(xiāng)村旅游知識(shí)和服務(wù)禮節(jié)四個(gè)方面，進(jìn)行了為期七天的培訓(xùn)。授課期間老師們用生動(dòng)形象的案例、通俗易懂的語言，采取課堂互動(dòng)、現(xiàn)場交流等有效的方式，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。為做好實(shí)踐操作，區(qū)農(nóng)業(yè)局與市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，結(jié)合授課內(nèi)容，設(shè)置了創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練、鄉(xiāng)村特色菜肴制作、旅游服務(wù)禮節(jié)學(xué)習(xí)等內(nèi)容，使學(xué)員們能夠快速消化和掌握理論知識(shí)，更好地將所學(xué)習(xí)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，為推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。本次培訓(xùn)班結(jié)束后，市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心與泰山區(qū)農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)中心繼續(xù)聯(lián)系，對(duì)徐家樓、省莊、上高、邱家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的1000名居民進(jìn)行集中培訓(xùn)，切實(shí)將黨的惠民政策送到老百姓手中。

勞動(dòng)力能力提升培訓(xùn)工作順利開展

經(jīng)過前個(gè)階段的充分宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備工作，培訓(xùn)中心各專業(yè)共聯(lián)系了泰山大酒店、國山家園、勞動(dòng)大廈、鐵道大廈等多家培訓(xùn)單位、約400人次的勞動(dòng)力能力提升培訓(xùn)工作，現(xiàn)在正積極與各培訓(xùn)單位聯(lián)系培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)和整理培訓(xùn)人員資料，計(jì)劃在本周內(nèi)，安排培訓(xùn)計(jì)劃表，對(duì)各培訓(xùn)單位逐一實(shí)施培訓(xùn)，協(xié)助培訓(xùn)單位提高勞動(dòng)力技能和加強(qiáng)職業(yè)道德教育，幫助培訓(xùn)單位提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力。

市直失業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)班開班

11月17日，市直失業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)班在有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在培訓(xùn)中心綜合教室舉行了開學(xué)典禮，市人力資源和社會(huì)保障局穆曙明科長、市勞動(dòng)就業(yè)辦公室倪西良科長以及近100名失業(yè)職工參加了典禮。

穆科長在典禮講話中強(qiáng)調(diào)了本次培訓(xùn)的重要性和必要性、對(duì)培訓(xùn)中心提出了教學(xué)要求。王衛(wèi)東書記在典禮上向?qū)W員們介紹了培訓(xùn)中心的基本情況，并表示一定要把教學(xué)工作做好，把黨的惠民政策落實(shí)到廣大失業(yè)職工手中，幫助學(xué)員提升職業(yè)技能，提高就業(yè)能力！

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程匯報(bào)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程匯報(bào)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程：對(duì)有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。簡稱為“陽光工程”，項(xiàng)目管理公開、透明、不搞暗箱操作，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

XX年，我們?cè)诳h委、政府的高度重視下，借鑒“糧食主產(chǎn)區(qū)”和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣這一金字招牌，結(jié)合我縣歷年陽光工程的實(shí)施走在全市先列的有利條件，在各有關(guān)部門的積極配合下，通過努力，爭取到XX人的培訓(xùn)任務(wù)。

一、嚴(yán)格遵循四項(xiàng)“管理辦法”

即：全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程管理辦法

全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法

XX省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程管理辦法

XX省農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法。

文件明確要求配套經(jīng)費(fèi)由部、省、市、縣四級(jí)財(cái)政按1：0.5：0.3：0.2的比例進(jìn)行配套。XX年國家安排我省陽光工程補(bǔ)助資金7200萬元，人均補(bǔ)助310元，省財(cái)政安排1900萬元，人均補(bǔ)助約80元左右。而我市、縣配套經(jīng)費(fèi)至今只作出了承諾但暫未對(duì)現(xiàn)。為保證陽光工程的順利實(shí)施，經(jīng)我們同財(cái)政局協(xié)商，對(duì)今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為400元/人。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政及各陽光工程培訓(xùn)基地建立專賬，年底檢查 驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政專用賬號(hào)支付給各培訓(xùn)基地，做到專款專用。

縣財(cái)政給陽光辦也解決了2萬元的工作經(jīng)費(fèi)，雖然上級(jí)文件有明確規(guī)定，“按每500人安排1萬元的工作經(jīng)費(fèi)”和“工作經(jīng)費(fèi)不足的，可從本級(jí)配套經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為工作經(jīng)費(fèi)，確保陽光工程實(shí)施”，但我們?cè)谧陨砉ぷ鹘?jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，沒有從縣級(jí)配套經(jīng)費(fèi)中提取工作經(jīng)費(fèi)，雖然攤到每個(gè)學(xué)員身上很少，但我們覺得讓農(nóng)民學(xué)員多一分錢實(shí)惠也是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)制度”

1、公示制度。①培訓(xùn)基地公開招標(biāo) XX年3月20日 —25日我們?cè)赬X電視臺(tái)向全縣各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布了招標(biāo)公告。收到了十余所培訓(xùn)基地的自愿申請(qǐng)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，確定了XX等11所培訓(xùn)基地為我縣XX年陽光工程培訓(xùn)基地。4月10日 —12日再次通過XX電視臺(tái)向全縣進(jìn)行公示。8月27日 經(jīng)過陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副縣長xx審定同意，把3800人的培訓(xùn)任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地，分別為XXXXXXXXXXX。8月28日 召開陽光工程培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人會(huì)議，把任務(wù)分解下去，實(shí)行“計(jì)劃指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理”，簽訂實(shí)施協(xié)議。②陽光辦制作公示牌，各培訓(xùn)基地制作公示欄，對(duì)陽光工程宣傳的同時(shí)，及時(shí)公布學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入陽光工程的學(xué)員名單，接受各方監(jiān)督。

2、第一堂課制度。各陽光工程培訓(xùn)基地通過招收“16—45周歲的農(nóng)村戶口”學(xué)員，展開為期20—180天的短期技能培訓(xùn)。開班時(shí)，必先向陽光辦提交申報(bào)書，由陽光辦聯(lián)合財(cái)政局的工作人員到班上講解陽光工程的重要意義，同時(shí)核實(shí)學(xué)員人數(shù)、身份，當(dāng)場發(fā)放代金券由本人填寫。到目前為止，各陽光工程培訓(xùn)基地已申報(bào)24個(gè)班，累計(jì)上課20余堂，發(fā)放代金券2800張，發(fā)放陽光工程免費(fèi)讀本4000余冊(cè)，減免學(xué)費(fèi)112萬元。

3、月報(bào)制度。每個(gè)月5號(hào)前按照農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)“學(xué)員信息管理”模塊要求，把已培訓(xùn)完畢轉(zhuǎn)移就業(yè)的學(xué)員，報(bào)送陽光工程辦公室，陽光辦通過電話抽查后，輸入陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)，隨時(shí)接受部、省、市陽光辦的電話抽檢。至目前，我們已上報(bào)完成轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)任務(wù)2100人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1785人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為85%，符合上級(jí)規(guī)定的“達(dá)到80%以上的就業(yè)轉(zhuǎn)移率”，預(yù)計(jì)在 12月30日 前能圓滿完成上級(jí)分配的任務(wù)。

4、檔案管理制度。陽光辦、各陽光工程培訓(xùn)基地，都做到有陽光工程專用檔案柜，明確專用管理，配備電腦、電話、等數(shù)碼現(xiàn)代設(shè)施。每個(gè)學(xué)員都一式二份的檔案，由陽光辦統(tǒng)一印制(代金券)，檔案后還要附身份證復(fù)印件、收款收據(jù)復(fù)印件、代金券復(fù)印件等，與申報(bào)書裝訂成冊(cè)，專柜保存，便于上級(jí)檢查驗(yàn)收。

5、檢查驗(yàn)收制度。除隨時(shí)接受上級(jí)陽光辦的檢查，同時(shí)我們按上級(jí)文件要求，每月要對(duì)各培訓(xùn)基地進(jìn)行督查，不定期進(jìn)行檢查。在培訓(xùn)中檢查培訓(xùn)成效，畢業(yè)后要通過就業(yè)場所核實(shí)和電話抽檢，甚至上門作家訪，以驗(yàn)證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。年底由陽光辦聯(lián)合財(cái)政進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，填寫檢查驗(yàn)收表，財(cái)政通過專賬拔付60%—80%的補(bǔ)助資金到培訓(xùn)基地，通過市、省陽光辦組織的驗(yàn)收后，把余款付清。9月底我們聯(lián)合財(cái)政對(duì)全縣11所培訓(xùn)基地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)有培訓(xùn)基地進(jìn)度緩慢，管理松懈，按照上級(jí)管理辦法的精神，對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整后的任務(wù)為：XXXXXXXXX。此次調(diào)整后很大程度上促進(jìn)了各培訓(xùn)基地的工作責(zé)任心。在以后的工作中我們還將對(duì)先期完成培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)。

陽光工程是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，社會(huì)影響大的惠民工程，分管農(nóng)業(yè)的副縣長和農(nóng)業(yè)局長都是項(xiàng)目的責(zé)任人，我們也深感責(zé)任重大。通過我們嚴(yán)格遵循四個(gè)管理辦法和五項(xiàng)制度陽光工程，連一些培訓(xùn)基地的人都說“陽光工程好是好，就是最難實(shí)施”。聽了這話我們感到很高興，說明我們一是為領(lǐng)導(dǎo)站好了崗，二是為農(nóng)民服好了務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)部門實(shí)干的好形像。今后我們將以高度的政治責(zé)任感，按照省陽光辦確立的嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查的工作思路，認(rèn)真對(duì)待陽光工程的各項(xiàng)工作，要以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化 責(zé)任，落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策。

第五篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”講課稿

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”講課稿

各位學(xué)員：

大家好！

歡迎你們參加“全國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)‘陽光工程’培訓(xùn)班”。從這個(gè)名稱上看，可以想象，對(duì)什么是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，什么是陽光工程，許多人就會(huì)有一些不解。還有些人會(huì)問這是誰組織的？我們?yōu)槭裁匆獊韰⒓优嘤?xùn)呢？參加培訓(xùn)有什么好處呢？等等，有或

者沒有這些疑問都是正常的。下面就由我來幫助大家熟悉一下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程這個(gè)惠農(nóng)項(xiàng)目的有關(guān)政策規(guī)定以及出外找工作應(yīng)該了解的一些基本常識(shí)。

一、什么是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

根據(jù)目前的法律規(guī)定，一般來講，生活在農(nóng)村，擁有農(nóng)村戶口，男16－60周歲，女16－55周歲，具有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的人就屬于農(nóng)村勞動(dòng)力（也稱農(nóng)村勞動(dòng)者，在座的你們每個(gè)都是）。那么，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移則是指這些人不做農(nóng)活而自己開店辦廠或去工廠、企業(yè)、公司單位從事二、三產(chǎn)業(yè)工作（農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，除此之外的各行各業(yè)被稱為二、三產(chǎn)業(yè)）。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，德化全縣總?cè)丝?0.6萬多人，農(nóng)村勞動(dòng)力將近18.32萬人。目前，已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有13.35萬人（縣外3.08萬人，縣內(nèi)10.27萬人）。還有4.89萬人的農(nóng)村勞動(dòng)力在從事農(nóng)活、料理家務(wù)或在家待業(yè)。國家鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也是提高農(nóng)民收入，改善群眾生活的必由之路。

二、什么是“陽光工程”

不論工廠、企業(yè)、公司、單位，它們所要聘用的人都是具有一定技術(shù)的勞動(dòng)者。沒有一定職業(yè)技術(shù)的人是很難找工作的，即使找到了，工資也是比較低的。近幾年來，隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)所需要的勞動(dòng)者的要求不是降低了，而是越來越高。在市場發(fā)育不斷健全的今天，優(yōu)勝劣汰的勞動(dòng)力市場競爭也越來越激烈。實(shí)際上，如今的市場競爭已經(jīng)成為人才的競爭和高素質(zhì)從業(yè)人員的競爭。而我縣待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力普遍存在著文化素質(zhì)偏低,缺乏專業(yè)技能，難以勝任企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查顯示，在家沒有出外打工的人口中，小學(xué)以下文化程度的高達(dá)44.8%，初中文化程度的占32%，高中以上文化程度僅占23.2%。

怎么辦？要讓這些文化程度較低、沒有一定專業(yè)技術(shù)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移（進(jìn)城務(wù)工或到工廠上班）只有一個(gè)辦法就是加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。為此，9月，中央專門制定發(fā)布了《—全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，由國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同組織實(shí)施。對(duì)有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民，由國家財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，在輸出地開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。

4月7日上午，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同在人民大會(huì)堂舉行儀式，隆重啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程（簡稱陽光工程）。

之所以稱為“陽光工程”：是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目一方面體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，讓公共財(cái)政的陽光普照到農(nóng)民身上；另一方面是這個(gè)項(xiàng)目由政府六個(gè)部門共同組織實(shí)施，管理公開、透明，陽光操作，并且自覺接受各方面的監(jiān)督。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則來實(shí)施。

1、“政府推動(dòng)”就是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建有效機(jī)制，抓好落實(shí)。

2、“學(xué)校主辦”就是采取公開、公平、公正的方式對(duì)有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地（這里的學(xué)校不是指全日制的中小學(xué)，特指各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），被確定的培訓(xùn)基地除應(yīng)具有職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和一般性條件外，關(guān)鍵的一條是能否保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、“部門監(jiān)管”就是農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、科技、建設(shè)等部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)管。

4、“農(nóng)民受益”就是要使農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。

具體目標(biāo)要求和做法：根據(jù)《——全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，－，全國培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力500萬人，年培訓(xùn)250萬人；重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展短期（15—90天）非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，探索培訓(xùn)工作機(jī)制，為大規(guī)模開展培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。－，要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度。全國要培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3000萬人，年培訓(xùn)600萬人。以后，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)納入國民教育體系，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)層次，使農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)總體上與我國現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”嚴(yán)格按照管訓(xùn)分離原則組織實(shí)施，政府部門重點(diǎn)抓監(jiān)督管理，保證培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)，具體培訓(xùn)工作由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。中央要求各級(jí)