第一篇：2014年1月25日北京市人民檢察院專業考試題(回憶版)

2014年1月25日北京市人民檢察院專業考試題

一、單項選擇題10個，共10分憲法、行政法、民法、公司法（破產重整和解的程序轉換）、民事訴訟法

二、簡答題善意取得的構成要件、代位權的法律效果

三、案例分析

1、A和B商量后，準備搶取C的錢，毆打C，被D勸說后作罷。D離開后，A、B欲繼續搶錢，找不到C，于是謀劃找C的母親E要錢。A和B拿著鐵棍，闖入E家，A告訴E，C欠他們8000元，要求E給錢還債，E沒拿出錢。B捆綁住E的兒子F要求E拿8000元，E僅拿出3000元。A和B于是把F帶走，要求E給付剩余5000元后才釋放F。請就A和B的行為進行分析。共同犯罪、搶劫罪&詐騙罪&敲詐勒索罪、既遂&未遂

2、甲犯盜竊罪，判處有期徒刑3年，服刑期滿釋放。刑滿不足5年，與乙、丙合謀賺錢。乙向親戚丁借得一輛轎車，與丙共同偽造了身份證、車輛證，將車輛登記于丙名下。三人找到戊借款5萬元，并以轎車作抵押。錢款到手后，三人分贓。后來丙等人用事先配好的鑰匙將車輛從戊住處開走后歸還丁。后甲被抓，供述了其他人的重大犯罪。請分析甲的行為以及如何定罪量刑。

四、論述題

1、刑法修正案納入了“非法證據排除”，有人認為該規則利大于弊，有可能縱容犯罪，不利于保障社會秩序。請談談你的看法。

2、近幾年，張氏叔侄案等一系列冤假錯案頻繁曝光，請對冤假錯案出現的原因進行分析，并結合檢查機關的司法監督權，就前述原因提出完善司法制度的建議。

第二篇：2014年-2012年北京市人民檢察院專業考試

北京市人民檢察院專業課考試（法學類）2014.1.25

一、題型分析

總分100分，150分鐘

單項選擇題（10道）20分

簡答題（2道）16分

案例分析題（2道）24分

論述題（2道）40分

二、題型分析

（一）單項選擇題

分值：共10道，每題兩分，共20分

內容：涉及刑法、訴訟法、憲法、民法、公司法、法理、產品責任法等幾乎所有的范圍。建議：靠平時的法學基礎，題目不難，無需專門復習。

（二）簡答題

分值：共2道，每題8分，共16分

內容：

1、簡述善意取得的成立要件。

2、簡述公司法中，代位權的效力。

建議：民商法基本概念，簡答部分分值不高，注意分條作答，言簡意賅。

（三）案例分析題

分值：共2道，每題12分，共24分

內容：

1、關于財產型犯罪，搶劫罪、綁架罪的問題。

2、為詐騙偽造證件，事后投到的問題，還有累犯、重大立功等情節。

建議：案例分析題集中在刑法，特別是侵犯公民人身權利、民主權利罪、侵犯財產罪、貪污賄賂罪、瀆職罪等重點。

（四）論述題

分值：共2道，每題二十分，共40分

內容：

1、有人質疑非法證據排除規則的正當性，認為它削弱了公訴方的證據體系，放縱了犯罪，不利于保護被害方和公共利益。談談你的觀點。

2、社會上冤假錯案頻出影響司法公信力，檢察機關作為法律監督部門責無旁貸。結合檢察機關職能，分析產生冤假錯案的原因，并討論如何進一步完善預防和減少冤假錯案的工作機制。

建議：（1）關注檢察制度的相關內容；

（2）關注刑訴中的原則、基本理念以及新修改的條款。

(考試的關鍵主要在案例和論述部分，所以刑法和刑訴是復習的重中之重！)

北京市人民檢察院專業課考試（法學類）2013.4.6

一、題型分析

總分100分，150分鐘

單項選擇題（10道）20分

簡答題（2道）16分

案例分析題（2道）24分

論述題（2道）40分

二、題型分析

（一）單項選擇題

分值：共10道，每題兩分，共20分

內容：涉及刑法、訴訟法、憲法、民法、公司法、法理、產品責任法等幾乎所有的范圍。建議：此部分無需專門復習，主要靠平時的法學基礎，題目不難。

（二）簡答題

分值：共2道，每題8分，共16分

內容：

1、簡述民法中對物權的保護方法。

2、簡述公司法中公司的概念及特征。

建議：民商法要平時多看看，至少心里有大概的印象，簡答部分分值不高，注意分條作答，言簡意賅。

（三）案例分析題

分值：共2道，每題12分，共24分

內容：

1、關于盜竊和轉化型搶劫罪的問題。

2、為了索債而非法拘禁的問題。

建議：案例分析題集中在刑法，特別是侵犯公民人身權利、民主權利罪、侵犯財產罪、貪污賄賂罪、瀆職罪等重點。

（四）論述題

分值：共2道，每題二十分，共40分

內容：

1、刑訴修改，將“不得強迫任何人證實自己有罪”寫進刑訴，請從修改的原因、目的、意義等方面，談談你對這條規定的認識。

2、總書記的一段話“讓老百姓在每個案件中都能感受公平正義，決不能傷害人民群眾的感情??”清談一下檢察機關如何履行法律監督職能去實現上述要求。建議：（1）關注檢察制度的相關內容；

（2）關注刑訴中的原則、基本理念以及新修改的條款。

(考試的關鍵主要在案例和論述部分，所以刑法和刑訴是復習的重中之重！)

北京市檢察院專業課考試（法學類）2012.4.15

一、題型分析

總分100分，150分鐘

單項選擇題（10道）10分

多項選擇題（10道）20分

簡答題（2道）10分

案例分析題（2道）20分

論述題（2道）40分

二、題型分析

（一）單項選擇題

分值：共10道，每題一分，共10分

內容：涉及刑法（2道，不純正不作為的主觀形態）、民訴（2道）、憲法、法理、產品責任法等。

復習建議：靠平時基礎，憑平時！

（二）多項選擇題

分值：共10道，每題二分，共20分

內容：涉及民法、公司法、證券法、行政法等。

復習建議：靠平時基礎，憑平時！

（三）簡答題

分值：共2道，每題五分，共10分

內容：

1、簡述民事法律行為的特征。

2、簡述不當得利的構成要件。

復習建議：不明白為什么考了兩道民法，看來真是靠平時！

（四）案例分析題

分值：共2道，每題十分，共20分

內容：

1、盜竊罪與詐騙罪的區分。

2、濫用職權罪、貪污罪的是否并罰的問題。

復習建議：案例分析題集中在刑法，特別是侵犯公民人身權利、民主權利罪、侵犯財產罪、貪污賄賂罪、瀆職罪等重點。

（五）論述題分值：共2道，每題二十分，共40分

內容：

1、檢察權嚴格依法行使。（我自己的分析，往“三個至上”靠了靠）

2、刑訴修改，將“尊重和保障人權”寫進刑訴，談談對這一修改的認識。

復習建議：（1）關注檢察制度的相關內容；

（2）關注刑訴中的原則、基本理念

第三篇：北京市人民檢察院工作報告

北京市人民檢察院工作報告

——2007年1月28日在北京市第十二屆人民代表大會第五次會議上

北京市人民檢察院檢察長 慕平

各位代表：

現在，我代表北京市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協各位委員提出意見。

2006年的主要工作

2006年，北京市人民檢察院在市委、最高人民檢察院的領導下，在市人大及其常委會的監督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，全面履行法律監督職責，為建設和諧社會首善之區作出了積極貢獻。

一、依法懲治刑事犯罪，努力維護首都和諧穩定

全市檢察機關按照構建社會主義和諧社會的要求，著眼于“新北京、新奧運”戰略構想的順利推進，依法履行刑事檢察職責，努力保障社會安定有序、人民群眾安居樂業。

認真履行審查批捕和起訴職責，依法打擊各類刑事犯罪。在刑事犯罪持續高發的情況下，全市檢察機關通過履行批捕、起訴職責，嚴格審查犯罪事實，堅決打擊危害國家安全、損害群眾利益、影響首都穩定和正常經濟秩序的刑事犯罪。共批準逮捕22306人，提起公訴26581人，同比分別上升3.3%和5.9%，為維護首都穩定發揮了職能作用。

努力提高辦案質量，切實做到打擊犯罪與保護人權并舉。秉承公正、客觀的原則，嚴把案件質量關，既依法指控犯罪，又切實維護當事人訴訟權利。案件質量進一步提高，已起訴案件有罪判決率達99.99％,確保有罪的人依法受到懲處;同時，對不符合逮捕標準和起訴條件的，依法作出不批捕決定3441人，作出不起訴決定522人，切實保障犯罪嫌疑人合法權益。作出不批捕決定的案件中，審查認定不構成犯罪的占35.9％，證據不足的占31.6％，無逮捕必要的占32.5％；作出不起訴決定的案件中，審查認定不構成犯罪的占11.5％, 證據不足的占28.4％，因犯罪情節輕微不需要處罰的占60.1％。

正確運用寬嚴相濟的刑事政策，努力實現法律效果和社會效果相統一。落實寬嚴相濟的刑事政策就是對不同犯罪區別對待，依法做到該嚴則嚴、當寬則寬。一方面，與公安、法院等部門緊密配合，依法逮捕、起訴故意殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安、危害人民群眾生命、財產安全的重大惡性犯罪，特別是按照中央政法委統一部署，開展了“掃黑除惡”專項斗爭，批準逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人513人，提起公訴426人，并依法查辦為黑惡勢力充當“保護傘”的國家機關工作人員10人，有力地震懾了犯罪。另一方面，對普通輕微刑事案件，依法做到從寬處理，努力減少社會對立面。對于犯罪情節輕微，依法能夠不予批捕和起訴的，一般不予批捕和起訴；對初犯、偶犯、過失犯、未成年犯等，依法向法院提出從輕從寬處理的意見；

積極做好對犯罪嫌疑人、被告人的教育、感化和挽救工作，努力化消極因素為積極因素。

二、堅決查辦和積極預防職務犯罪，不斷推動反腐敗工作深入開展 依法懲治貪污賄賂等職務犯罪對維護公平正義、促進社會和諧具有重要意義。全市檢察機關按照中央和市委關于反腐敗工作的總體部署，旗幟鮮明、毫不動搖地加強查辦職務犯罪工作。

依法查辦國家工作人員貪污、賄賂等犯罪。面對反腐敗任務艱巨、查辦案件難度加大的情況，全市各級檢察機關積極拓寬案源，健全偵查一體化機制，加強辦案的統一指揮協調，提高偵查破案能力。突出查辦大案要案和損害群眾切身利益的案件，共立案偵查貪污賄賂案件321件363人，其中，涉及中央單位79人。集中力量查處了一批有影響有震動的案件，其中，百萬元以上大案31件，縣處級干部51人，廳局級24人，為國家挽回經濟損失近3億元。依法審查起訴了湖南省高級人民法院原院長吳振漢、中國建設銀行原行長張恩照等省部級干部受賄案。在辦案中，我們注重深挖群眾反映強烈的職務犯罪，繼2005年查處國家食品藥品監督管理局醫療器械司原司長郝和平受賄案后，又偵破了該局藥品注冊司原司長曹文莊涉嫌受賄、巨額財產來源不明等一系列案件，受到中紀委和最高人民檢察院的充分肯定；集中開展治理商業賄賂專項工作，嚴肅查辦破壞市場經濟秩序、阻礙社會誠信體系建立的商業賄賂犯罪，堅持“抓系統、系統抓”的有效策略，深入工程建設、產權交易、醫藥購銷等行業和領域，依法查辦國家工作人員商業賄賂犯罪案件169件179人。在醫藥購銷領域查辦48件52人，在圖書銷售領域查辦32件38人，并深挖出近千件線索移交其他省市司法機關，現有400余件線索被立案偵查，對凈化行業風氣起到了積極的促進作用。另外，還協助其他省市查辦職務犯罪969件，追逃抓捕犯罪嫌疑人41人，為國家反腐敗大局作出了貢獻。

依法查處瀆職侵權犯罪案件。共立案偵查30件31人，其中，造成經濟損失150萬元以上的重特大瀆職案件15件，縣處級以上要案9人。深入開展嚴肅查辦國家機關工作人員破壞社會主義市場經濟秩序的瀆職犯罪專項活動，立案偵查25件22人，依法查處了農業部財務司原司長孫鶴齡涉嫌濫用職權、造成經濟損失230萬元等案件。圍繞事關群眾生命和國家財產安全問題，重點查處危害公共安全、造成重特大責任事故的瀆職侵權犯罪，積極介入調查30余起，立案偵查3件。嚴肅查處住房公積金、稅務機關等領域國家工作人員的瀆職犯罪,努力維護群眾的切身利益和市場經濟秩序。

深入開展職務犯罪預防工作。按照中央關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，積極參與黨委領導下檢察機關發揮職能作用的社會化大預防網絡建設。與紀檢監察部門、工程建設方簽署廉政協議，共同推進奧運“陽光工程”建設。結合我們近年來查處的典型案例，在市檢察院業務樓設置教育警示展覽，并被市紀委確定為北京市反腐倡廉法制教育基地，近3000名黨員、干部參觀了展覽，有力促進了我市廉政文化建設。同時，不斷深化個案預防、專項預防和系統預防，積極向社會提供行賄犯罪檔案查詢，深入企業、機關、學校，舉辦法制講座80余次，提供法律咨詢4000余人次，充分發揮了檢察機關在預防職務犯罪、化解社會矛盾、促進社會和諧中的積極作用。

三、依法開展訴訟監督，切實維護司法公正

全市檢察機關遵循公平正義的目標，圍繞人民群眾關注的問題，依法行使憲法賦予的法律監督職責，努力促進司法公正。

加強立案和偵查監督。普遍與工商、稅務等部門建立移送刑事案件制度，采取召開聯席會、重大案件提前介入等措施，依法監督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。共受理立案監督線索155件，要求偵查機關說明不立案理由110件，通知立案12件18人；對應當逮捕而未提請逮捕的，依法追捕21人，對應當起訴而未移送起訴的，依法追訴37人；對偵查過程中違反法定程序等行為，發出糾正違法意見書14件。加強民事行政和刑事審判監督。針對大量民事糾紛進入司法領域，民事行政案件大幅上升，人民群眾對公正高效裁判的呼聲越來越高的實際情況，加大民事行政審判監督力度。認真辦理侵犯知識產權等類案件，積極服務創新型城市建設。及時辦結商品房買賣、勞動爭議等民事行政申訴案件，有效回應群眾對司法公正的訴求。共審查結案1604件，向人民法院提起抗訴71件，提請最高人民檢察院抗訴8件，發出再審檢察建議14件，法院現已改判11件。在刑事審判監督方面，對判決認定事實錯誤、量刑明顯不當的案件，依法提起抗訴48件，現已改判9件。

加強對監管活動和刑罰執行的監督。進一步完善監督制度，會同市公安局聯合下發《加強看守所法律監督工作的意見》，實現了對看守所的聯網監控，防止超期羈押，保障在押人員的合法權益。開展對減刑、假釋、保外就醫及監外執行人員社區矯正工作的專項檢察，加強對勞動教養工作的監督，對存在的問題及時發現和糾正。

四、立足檢察職能，積極服務首都經濟社會發展大局

全市檢察機關認真落實科學發展觀，堅持以人為本，圍繞發展第一要務，主動服務首都工作大局。

發揮檢察職能，積極服務社會主義新農村建設。按照中央和市委關于開展社會主義新農村建設的指示精神，全市檢察機關主動開展了“服務社會主義新農村建設”專項工作。依法打擊各種影響農村穩定、侵害農民權益、危害農業生產的犯罪活動；完善送法下鄉機制，提高農村干部和村民的民主法制意識；針對公共財政大量投入農村基層建設的情況，幫助農村基層組織健全防范機制，12個區縣檢察院與93個鄉鎮建立聯系制度，完善村務公開、土地專項資金使用、財務管理等項工作；妥善處理“涉農”信訪案件，積極化解矛盾糾紛，努力為新農村建設創造良好的法治環境。

堅持執法為民，不斷深化便民維權工作。認真落實憲法人權保障原則，健全維護訴訟參與人合法權益機制，依法保障當事人的合法權益。開展訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作，防止刑訊逼供，促進文明執法；試行公開聽證制度，有的檢察院在案件作出處理決定前，根據具體情況，召集犯罪嫌疑人、被害人、代理人、社會代表參加公開聽證，廣泛聽取各方意見；完善聽取律師意見制度，保障律師在訴訟活動中的執業權利；探索輕傷害案件和解制度，積極調解因民事糾紛引發的輕微刑事案件；推行辦案公示制和訴訟理由說明書制度，及時向訴訟當事人公示案件進展情況，依法保障當事人的知情權，確保辦案過程公正透明；落實檢察環節的司法人文關懷，推行未成年人犯罪案件專人辦理制度，設置殘疾人無障礙通道，設立申訴來訪觸摸屏，改善接待環境，把服務群眾落到實處。

開展排查調處工作，努力化解矛盾糾紛。認真落實執法為民的要求，拓寬群眾利益表達渠道，完善檢察長接待日制度，各級院檢察長接待群眾2000余人次。深化控告申訴案件首辦責任制，辦理舉報和控告申訴信訪8255件，認真解決合理訴求。集中開展了處理涉檢信訪工作，不斷完善涉檢信訪處理機制，建立涉檢信訪預警制、重點案件領導包案制、信訪考評制和責任追究制，認真辦理排查出的32件涉檢上訪重點案件，努力做到案結事了、息訴罷訪。堅持實事求是、有錯必糾的原則，對確有錯誤的案件，堅決予以糾正，對應該給予賠償的，依法作出賠償決定8件，維護了賠償請求人的合法權利。同時，對人民法院作出的正確判決、裁定，耐心地向申訴人析法講理，認真做好息訴服判工作，維護司法權威，促進社會和諧。

參與綜合治理，積極服務平安奧運建設。按照舉辦奧運會對首都社會治安秩序的要求，充分發揮檢察職能在社會治安防控體系建設中的作用。積極參與奧運安保防控體系建設，配合司法行政部門開展社區矯正工作，促進首都社會安全穩定；針對辦案發現的問題，及時發出檢察建議，督促整改，堵塞漏洞；通過媒體、檢察開放日等多種途徑，開展法制宣傳教育，為實施“新北京、新奧運”戰略構想營造良好的社會環境。

五、大力加強隊伍建設，全面提高執法水平

堅持以公正執法為核心，以專業化建設為方向，全面提升檢察隊伍的執法素質和能力。

深入開展社會主義法治理念教育。按照中央政法委、最高人民檢察院及市委政法委的部署，組織開展了以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為主要內容的社會主義法治理念教育，通過采取集中培訓、專家輔導、知識競賽等多種形式，加強檢察干警思想政治和職業道德教育，著力解決執法思想、執法觀念、執法作風等方面存在的突出問題，不斷增強大局意識、責任意識和服務意識，進一步統一了全體干警執法思想，改進了執法作風。

積極開展執法規范化建設。堅持邊教育、邊改進、邊建設，制定完善了加強辦案管理確保公訴案件質量等26項制度。開展審查逮捕工作、出庭公訴工作等專項檢查，從群眾反映突出的問題入手，認真進行整改，進一步完善了辦案程序，統一了批捕、起訴工作標準，規范了職務犯罪偵查等行為。認真落實執法責任追究，通過開展錯案倒查，追究了4名檢察人員的執法責任。

努力提高隊伍專業化素質。嚴把職業準入關，擇優招錄高校應屆畢業生充實基層檢察隊伍。立足崗位要求，有針對性地開展專業培訓，積極參與國際司法交流，加強檢察實務與理論研究。深入推進隊伍專業化管理，建立健全各類檢察人員職位說明書，探索檢察官遴選機制和分類管理模式，完善績效考評體系，運用信息化手段，提升隊伍管理水平。采取掛職鍛煉、輪崗交流等措施，著力培養高素質檢察隊伍。去年，在全國檢察機關的競賽評比中，有3名檢察官被評為“全國十佳公訴人”，2名檢察官分別被評為“全國十大杰出檢察官”、“全國檢察業務專家”，4個基層檢察院被評為全國檢察機關先進集體，充分顯示了首都檢察隊伍的素質和水平。

注重加強領導班子建設。以區縣換屆為契機，調整充實了區縣檢察院各級領導班子，進一步優化班子的年齡結構、知識結構，為首都檢察工作創新發展注入了新的活力。狠抓班子思想政治教育，加強黨風廉政建設，結合市院領導干部中發生的嚴重違紀問題，深入開展警示教育，落實黨風廉政建設責任制，強化對領導干部行使權力的監督。加強和改進檢察委員會的建設，進一步規范了檢察委員會的學習、工作、業務研究制度，增強了檢察委員會的議事決策能力。

六、自覺接受人大和社會各界監督，不斷提升檢察工作水平

全市檢察機關牢固樹立監督者要首先接受監督的意識，自覺把檢察工作置于人大及其常委會的監督之下。認真落實人大的各項決議，向人大常委會作專題匯報，主動邀請人大代表視察工作51次，依法及時辦結代表意見和建議。拓寬接受外部監督的渠道，組織特約監督員、特約檢察員和專家咨詢監督員活動387人次，深入開展檢察開放日活動，增強工作透明度。深化人民監督員制度試點工作，人民監督員監督辦理43件不服逮捕決定、擬撤銷、擬不起訴的職務犯罪案件，促進了檢察權規范、公正行使。

各位代表，全市檢察工作的成績，離不開各級黨委的正確領導，離不開人大及其常委會的有力監督, 離不開政府、政協以及社會各界的大力支持。在此，我代表北京市人民檢察院向各級黨政領導、人大代表、政協委員和社會各界表示衷心的感謝！在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全市檢察工作與當前構建和諧社會的新形勢、與黨和人民的要求及首都的特殊地位相比，還存在不少差距。一是有些檢察人員還沒有牢固樹立社會主義法治理念，大局意識、為民意識有待進一步增強；二是執法能力還需提高，一些檢察機關存在就案辦案、機械執法的傾向，做群眾工作和化解矛盾的能力不強，影響了執法效果；三是隊伍的專業素質還不能適應人民群眾對司法公正的期望，影響了法律監督職能的充分發揮；四是違法違紀行為仍有發生，尤其是個別領導干部發生嚴重違紀問題，損害了檢察機關的聲譽，必須下更大力氣抓好隊伍的自身建設。對于以上問題，我們高度重視，將認真研究解決。我衷心期待，人大代表和社會各界更加關注、理解和支持首都檢察工作，幫助我們更好地服務社會和人民。

2007年的工作任務

2007年是積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是實現“新北京、新奧運”戰略構想的關鍵一年。全市檢察機關要認真貫徹十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞首都工作大局，不斷深化檢察工作主題，為黨的十七大順利召開與構建和諧社會首善之區創造良好的法治環境。

一、認真履行檢察職責，充分發揮檢察機關在構建社會主義和諧社會中的職能作用

認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法履行批捕起訴職能，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和經濟犯罪，促進社會安定有序與經濟平穩發展。繼續加大查辦貪污賄賂和瀆職侵權犯罪案件的工作力度，堅持打防結合，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。切實強化訴訟監督，維護司法公正，提高在檢察環節化解社會矛盾的能力，為和諧社會建設提供司法保障。

二、繼續開展執法規范化建設，切實促進公正執法

按照中央政法委、最高人民檢察院和市委政法委的統一部署，認真落實為期三年的“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的總體要求，圍繞人民群眾關注的執法環節，全面加強執法規范化建設，健全完善執法責任、執法管理和執法監督三大體系，為公正高效執法提供保障。

三、堅持改革創新，努力提高法律監督能力

圍繞影響和制約首都檢察工作發展的重點問題，認真落實最高人民檢察院關于檢察改革的部署，積極穩妥地推進各項檢察改革。深化人民監督員制度，不斷拓展檢務公開途徑，積極改進未成年人犯罪案件辦理方式，進一步健全訴訟活動監督機制，推動檢察工作創新發展。

四、狠抓隊伍建設，不斷提升隊伍的整體素質

繼續深入開展社會主義法治理念教育，打牢檢察工作的思想基礎。加強領導班子建設，提高領導干部服務大局和廉潔自律的能力。狠抓隊伍專業化建設，加強干部交流和人才培養，提高隊伍的崗位實踐能力。堅持從嚴治檢，進一步抓好紀律作風建設，樹立公正、文明、清廉的執法形象。

五、自覺接受黨的領導和人大監督，確保檢察權正確行使

認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》及市委關于貫徹《決定》的意見，堅定地執行黨的路線方針政策，緊緊圍繞市委的中心任務，全面開展檢察工作。深入學習貫徹《各級人民代表大會常務委員會監督法》，自覺接受人大監督，認真向人大常委會報告規范執法行為的情況，虛心聽取人大代表的意見，拓寬接受監督的渠道，不斷提升檢察工作水平。各位代表，新的一年里，我們將在市委和最高人民檢察院的正確領導下，在人大及其常委會的有力監督下，認真落實本次大會決議，全面履行法律監督職責，忠誠捍衛法律尊嚴，努力維護公平正義，為構建和諧社會首善之區作出新的貢獻！

第四篇：北京市人民檢察院2011工作報告

北京市人民檢察院工作報告 ——2011年1月19日在北京市第十三屆

人民代表大會第四次會議上 北京市人民檢察院檢察長 慕平

2010年，北京市檢察機關在市委和最高人民檢察院的領導、市人大及其常委會的監督下，認真落實中央部署的深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作任務，不斷加大執法辦案力度，全面履行法律監督職能。全年共審查批捕各類刑事犯罪20894人，審查起訴26485人；立案偵查貪污賄賂犯罪356件418人，查辦瀆職侵權犯罪57件60人，為國家挽回經濟損失1.5億余元；受理群眾舉報、控告、申訴案件10243件，受理民事行政申訴案件1640件，各項檢察工作扎實推進。

一、緊緊圍繞首都中心工作，著力保障經濟社會平穩較快發展

結合北京市委關于推動首都科學發展、加快轉變經濟發展方式、實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略、建設中國特色世界城市的總體部署，全市檢察機關自覺把檢察工作融入首都中心工作，綜合運用打擊、監督、教育、預防、保護等措施，積極為經濟社會發展提供有力的司法保障和法律服務。

努力維護社會主義市場經濟秩序。針對當前誘發經濟犯罪因素不斷增多、案件形態復雜多樣、危害日益嚴重的形勢，突出打擊危害國家經濟安全和市場經濟秩序的犯罪，依法批準逮捕破壞市場經濟秩序類犯罪1175件1582人、提起公訴1425件1989人。重點打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、電信詐騙等涉眾型經濟犯罪，加大懲治發票犯罪、信用卡詐騙等破壞經濟管理秩序犯罪的力度，認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪專項活動，依法打擊涉及證券等新型犯罪案件，成功辦理了一批社會影響重大的案件。

加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪力度。針對職務犯罪在一些重點領域易發多發、商業賄賂滋生行業“潛規則”的新趨向，深入分析發案特點，認真研究犯罪規律，不斷提高發現犯罪和深挖犯罪的能力，集中查辦了一批人民群眾關注度高、社會影響大的職務犯罪案件。切實加大查辦大案要案、窩案串案的力度，立案偵查縣處級以上要案108人，其中部級1人，局級31人，處級76人，占查辦案件總數的22.6%；立案偵查百萬元以上大案57件，同比上升42.5%。嚴肅查辦涉及民生、群眾關注的重點領域職務犯罪案件。深入推進治理商業賄賂、治理工程建設領域突出問題專項行動，立案偵查商業賄賂犯罪115件121人、工程建設領域職務犯罪80件97人。

認真開展服務城鄉結合部建設專項活動。城鄉結合部建設關系到經濟社會發展全局和群眾切身利益。按照市委的部署，市檢察院制定了《充分發揮檢察職能積極服務保障城鄉結合部建設的實施意見》，及時打擊破壞拆遷的刑事犯罪，嚴肅查辦城鄉建設拆遷整治中的職務犯罪，依法批準逮捕和決定逮捕47件93人。同時，積極配合相關部門深入重點地區開展法制宣傳、矛盾化解等工作，加強拆遷領域職務犯罪預防，形成了風險防控對策，積極向各級黨委、政府提出預防建議，規范拆遷秩序，維護被拆遷人合法權益，努力促進城鄉結合部建設順利推進。

積極服務農村改革發展穩定大局。一是認真開展服務農村“兩委”換屆選舉專項工作。農村“兩委”換屆涉及基層組織建設和廣大農村群眾利益，影響面較大，市檢察院作為全市農村“兩委”換屆領導小組成員單位，積極配合黨委、政府做好舉報信訪、法制宣傳等工作，促進了“兩委”換屆的順利推進。換屆期間，13個區縣檢察院開展法律咨詢、教育培訓195次，受理信訪舉報402件。二是依法查辦和預防危害農業和農村發展的各類犯罪。針對農村經濟社會發展的新特點，深化涉農案件快速辦理、專業化辦案組等工作舉措，依法立案偵查涉農職務犯罪37件54人；結合查辦案件中發現的農村社會治安、支農惠農政策落實、村務公開等方面存在的問題，積極向基層組織、上級黨委提出對策建議。三是探索向基層延伸法律監督觸角的新舉措。深化“法制村長”、“檢察官聯絡室”工作機制，先后在鄉鎮設立聯絡室37個，積極開展受理舉報、化解涉檢信訪、法制宣傳等工作，努力為農村改革發展穩定服務。

不斷改進執法辦案方式。一是注重查辦與預防相結合。深化偵查和預防一體化工作機制，堅持查辦和預防工作同步開展，加強職務犯罪預警預測研究，形成了北京地區職務犯罪趨勢預測等多個專題預防報告，努力從源頭上、制度上預防和減少職務犯罪的發生；健全檢察機關參與社會大預防網絡建設，形成了與國資委、教育、農業、醫療衛生等部門共同預防職務犯罪的制度平臺；積極開展行賄檔案查詢，為各類企業、單位招投標等活動提供行賄檔案查詢2850次；大力開展法制宣傳，積極深入高校、大型國有企業開展預防工作，增強職務犯罪預防的實效。二是注重保護當事人的合法權益。特別是在查辦涉眾型經濟犯罪的過程中，采取提前介入偵查等措施，積極做好追繳贓款和挽回被害人損失工作，最大限度地修復被犯罪侵害的社會關系。出臺《北京市檢察機關開展刑事被害人救助工作實施辦法》，積極開展救助工作，切實體現司法人文關懷。三是注重堅持理性、平和、文明、規范執法。認真落實檢察官職業行為基本規范、檢察機關文明用語規則，慎重使用查封、扣押、凍結等強制性偵查措施，認真執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，努力提升執法規范化水平。

二、緊緊圍繞推進三項重點工作，著力保障社會和諧穩定

深入推進三項重點工作，是黨中央為解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題作出的一項重大戰略部署。全市檢察機關認真貫徹中央、市委、高檢院的要求，扎實推進三項重點工作任務的落實，努力維護社會和諧穩定。

全力化解社會矛盾。一是認真開展排查化解涉檢信訪積案和案件評查專項工作。排查出涉檢信訪案件106件，已辦結104件，其中，化解涉檢信訪積案31件。根據市人大常委會和市委政法委的要求，部署開展涉法涉訴案件評查工作，對364起案件逐案剖析，分析上訪原因，提出改進對策。二是建立和完善矛盾化解工作機制。出臺了進一步加強釋法說理工作的規定，把釋法說理作為貫穿執法辦案全過程的必經程序。不斷探索檢調對接工作機制，加強與法院、司法局、勞動仲裁等部門的協作，努力把刑事和解、民事申訴和解、息訴罷訪納入社會大調解工作格局。積極推動執法辦案風險評估預警工作，重點排查重大敏感案件和執法辦案關鍵環節的風險，不斷提高化解矛盾的能力和水平。三是深入落實寬嚴相濟刑事政策。依法對輕微犯罪從寬處理，對沒有逮捕必要的不予批準逮捕1791人，對情節輕微的決定不起訴456人；積極推進輕微刑事案件快速審理辦案機制，切實提高司法效率。四是努力搭建便民服務平臺。成立檢務接待中心，推廣“一站式”檢務接待模式，整合電話舉報、網上舉報、來信、來訪形成“四訪合一”窗口，進一步方便群眾反映訴求。

積極參與社會管理創新。一是扎實推進平安北京建設。充分發揮檢察機關在參與社會治安綜合治理中的作用，結合市委政法委部署的50個掛賬重點村、重點地區的集中整治工作，加強與綜治、維穩部門的配合，針對執法辦案中發現的社會管理漏洞，發出檢察建議1206件，收到整改回復997件，有效督促發案單位堵塞漏洞、建章立制，促進社會治安防控體系建設。二是積極推動重點人群的服務和管理工作。針對流動人口犯罪高發的現象，積極配合公安機關依法打擊犯罪的同時，認真研究犯罪特點，舉辦專題論壇，提出減少犯罪的對策。進一步深化未成年人犯罪案件辦理工作，積極參與對學校、幼兒園及其周邊地區的專項整治，加強對違法犯罪青少年的教育挽救，探索成立少年檢察處，引入社會專業力量開展涉案未成年人品行調查、心理疏導等工作。切實維護被監管人合法權益，在監獄、看守所建立檢察官信箱、約談檢察官等制度，加強刑罰執行監督，依法對監管場所發生的死亡事件、重大事故開展獨立調查，促進監管場所依法、嚴格、文明、科學管理。加強對監外執行罪犯、刑滿釋放人員的幫教管理，探索建立社區矯正檢察官辦公室、巡回檢察工作站等機制，加強對社區矯正的法律監督，積極幫助被矯正人員解決實際困難。三是積極參與“網絡社會”建設管理。堅決打擊利用網絡實施的危害國家安全、詐騙、傳播淫穢色情信息等各類犯罪，努力凈化網絡環境。

強化訴訟監督促進公正廉潔執法。深入貫徹市人大常委會《決議》，把強化訴訟監督作為推進公正廉潔執法的重要抓手。一是切實加大訴訟監督力度。不斷加強對刑事立案、偵查活動的監督，依法監督有案不立、違法偵查等情形，要求偵查機關說明不立案理由218人、監督立案161人，糾正漏捕218人、糾正漏訴251人，糾正偵查活動違法80件。強化對審判活動的監督，提出刑事抗訴80件，提出民事行政抗訴62件，發出再審檢察建議41件。加強對刑罰執行和監管活動的監督，全面開展看守所安全管理大檢查專項活動，依法監督減刑、假釋、保外就醫等刑罰變更執行，糾正刑罰執行和監管活動中違法情形796次。二是不斷完善訴訟監督工作機制。在市政府的支持協調下，積極推進行政執法與刑事司法“兩法銜接”工作機制，建立了市公安局、監察局等22家成員單位參加的聯席會議制度，啟動“兩法銜接”網絡平臺建設。健全完善與其他執法司法機關工作聯系機制，市檢察院與市高級法院、市公安局分別簽訂了加強溝通協調的相關文件，進一步推進檢察長列席審判委員會等制度，為加強訴訟活動監督提供制度保障。三是重視訴訟監督效果。積極做好息訴服判工作，對1752件不支持抗訴的民事行政申訴案件耐心細致地開展息訴罷訪工作，積極促成當事人達成和解，努力維護司法權威和當事人權益。加大司法腐敗行為的查處力度，立案偵查司法機關工作人員職務犯罪案件23人，努力維護司法的公正廉潔。全面開展訴訟監督精品案評選活動，舉辦了首個全國性訴訟監督論壇，形成了一批有較大影響的訴訟監督研究成果。

三、緊緊圍繞提高執法水平和公信力，著力加強檢察機關自身建設

堅持以隊伍建設為根本、檢察改革為動力、基層院建設為基礎，不斷強化監督制約機制，努力推動檢察工作科學發展。

大力加強隊伍建設，切實提升隊伍整體素質和專業化水平。一是強化職業道德教育。集中開展“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動，大力宣傳全國模范檢察官彭燕等先進典型，引導全體干警努力踐行“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業道德。二是積極推進隊伍專業化建設。開展大規模教育培訓，采取專項業務培訓、自主選學等模式，堅持崗位練兵、技能比武，不斷提升隊伍的整體素質，涌現出一批高層次檢察人才，有5人被評為全國檢察業務專家、24人被評為全國檢察理論研究人才、2人榮獲全國“十佳公訴人”稱號、1人榮獲全國“偵查監督十佳檢察官”稱號。三是堅持從嚴治檢。廣泛開展“反特權思想、反霸道作風”專項教育，舉辦檢察機關自身反腐倡廉教育展，嚴肅查處檢察人員違紀案件4件5人，集中開展警示教育，努力促進隊伍公正廉潔。

堅持檢力資源向基層下沉，夯實檢察工作全面發展的根基。加大對基層檢察院的指導和幫扶力度，啟動為基層院辦實事折子工程，健全完善科學考評機制，解決制約基層檢察工作發展的突出問題。市檢察院將2009年以來新增的中央政法專項編制的80％充實到了基層檢察院。積極推進基層科技裝備建設，努力改善辦案環境。堅持從基層選拔和培養人才，市、分院從基層院選拔局級、處級領導干部22人，遴選優秀檢察官23名，選派上級院檢察人員到基層任職15人，逐步做到重心向基層下沉、資源向基層傾斜、人才在基層培養。

強化內外部監督制約，切實提升執法水平。一是健全執法監督制約機制。嚴格落實自行偵查案件審查逮捕由上級院決定的制度，建立檢察工作廉政風險防控管理網絡，完善了重點案件、敏感案件備案復查、請示匯報制度，落實檢務督察、執法檔案、執法過錯責任追究等制度，健全完善執法監督管理體系。二是深入推進執法辦案信息化管理。實行執法辦案信息網上錄入、流程網上管理、活動網上監督、質量網上考核，實現了執法管理監督全程化、實時化。三是進一步深化檢務公開。制定了實施意見，落實當事人權利義務告知，推行辦案流程公開，完善答疑說理、公開聽證制度，努力把“陽光檢務”提高到一個新水平。四是完善接受人大監督、政協民主監督和社會各界監督的機制。認真貫徹落實第十三屆人大三次會議決議，探索建立向人大及其常委會報告工作、重大監督事項報備制度，認真辦理代表議案和建議，廣泛征求代表對檢察工作的意見。積極推行人民監督員制度，人民監督員參與監督職務犯罪“三類案件”29件。不斷完善特約監督員和專家咨詢監督員制度，主動向政協委員、民主黨派和社會各界通報工作，自覺接受各界群眾和社會監督，切實以監督促公正、保廉潔、贏公信。

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是全面推進三項重點工作的關鍵之年，檢察機關服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、維護人民群眾權益的任務更加繁重。我們的總體工作思路是：以黨的十七屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式的主線，科學謀劃“十二五”時期首都檢察工作，全面履行法律監督職能，在服務首都科學發展和推動自身科學發展上邁出新的步伐，努力為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市提供更加有力的司法保障。

一、充分行使檢察職能，積極服務首都科學發展。切實服務和保障經濟發展方式轉變，制定檢察機關服務經濟發展方式轉變的指導意見。依法維護市場經濟秩序，積極參與打擊涉眾型經濟犯罪專項行動，繼續推進治理商業賄賂、工程建設領域突出問題專項活動。積極服務城鄉一體化建設，依法懲治拆遷領域各類犯罪，深入開展查辦涉農職務犯罪工作。積極保障創新型城市建設，切實加強對創新驅動、知識產權的保護，深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。

二、更加注重群眾工作，切實維護人民群眾權益。抓住關系民生的突出問題加大法律監督力度，突出打擊嚴重侵害群眾利益、影響群眾安全感的刑事犯罪，嚴肅查辦教育、就業、社會保障、醫藥衛生等民生領域的職務犯罪，努力通過執法辦案讓人民群眾切實感受到社會的公平正義。不斷探索新形勢下專群結合的新途徑，深化檢務公開，建立健全民意收集、研究和轉化機制。加強群眾工作方法培訓，努力提升群眾工作能力。自覺接受人大監督，堅持重要工作向人大報告，結合市人大常委會聽取刑事訴訟監督專項工作匯報，加強調研，找準問題，強化對刑事訴訟活動的監督。全面推行人民監督員制度，加強與人大代表、政協委員及各界群眾的聯系，認真聽取意見和建議，努力實踐執法為民的檢察工作宗旨。

三、扎實推進三項重點工作，全力維護社會和諧穩定。切實把社會矛盾化解貫穿執法辦案的全過程，深化釋法說理、檢調對接、風險評估預警等機制建設。積極參與社會管理創新，重點配合相關部門做好城鄉結合部建設、流動人口管理、治安案件高發區的集中整治等工作。結合執法辦案，充分運用檢察建議等方式，努力推進社會管理創新。扎實促進公正廉潔執法，全面貫徹高檢院、市人大常委會加強訴訟監督工作的意見和決議，制定深化訴訟監督工作的意見，強化對立案、偵查、審判、執行等環節的監督，健全完善自身監督制約機制，努力創造公正廉潔的執法環境。

四、大力加強自身建設，不斷提升檢察機關執法水平。深化社會主義法治理念教育，認真開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。切實加強隊伍專業化建設，制定檢察人才十年發展規劃，開展大規模教育培訓，大力培養檢察業務專家、業務尖子和辦案能手，全面提升隊伍的整體素質。認真落實中央、高檢院關于檢察體制和工作機制改革的部署，深化偵查一體化、偵防一體化等執法辦案機制，不斷完善行政執法與刑事司法銜接、民事行政審判監督等工作機制。全面加強管理工作，建立健全檢察機關政務管理、執法管理、后勤管理、隊伍管理機制，全面推動首都檢察工作科學發展。

2011年，全市檢察機關將在市委和最高人民檢察院的領導下，在市人大及其常委會的監督下，認真貫徹本次會議精神，銳意進取，扎實工作，不斷開創首都檢察事業新局面，努力在建設中國特色世界城市的進程中創造新業績、譜寫新篇章！

第五篇：北京市人民檢察院第一分院起訴書

北京市人民檢察院第一分院起訴書

京檢一分刑訴字

[2006]第243號

被告人崔英杰，男，1983年7月15日生，身份證號碼：***7152017，漢族，河北省阜平縣人，農民，戶籍所在地：河北省保定市阜平縣平陽鎮各老村（暫住本市海淀區中關村51號樓地下室）。因涉嫌犯故意傷害罪，于2006年8月12日被北京市公安局海淀分局刑事拘留，經本院批準，同年9月9日被北京市公安局逮捕。

被告人張雷，男，1986年1月6日生，身份證號：***817，漢族，吉林省公主嶺市人，農民。戶籍所在地：吉林省公主嶺市楊大城子村一組（暫住本市海淀區閔莊路3號）。因涉嫌窩藏罪，于2006年8月12日被北京市公安局海淀分局刑事拘留，經本院批準，同年9月19日被北京市公安局逮捕。

被告人牛許明,男，1986年12月7日生，身份證號碼：***2071671，漢族，河北省定州市人，農民，戶籍所在地：河北省定州市開元鎮繩油村。因涉嫌窩藏罪，于2006年8月31日被北京市公安局海淀分局刑事拘留，經本院批準，同年10月1日被北京市公安局依法逮捕。

被告人張健華，男，1986年4月12日 生，身份證號碼：***838，漢族，吉林省公主嶺市人，農民，戶籍所在地：吉林省公主嶺市楊大城子村一組（暫住本市海淀區閔莊路3號）。因涉嫌窩藏罪，于2006年8月12日被北京市公安局海淀分局刑事拘留，同年9月19日被取保候審。

被告人段玉利，男，1982年4月14日生，身份證號碼：***4142035，漢族，河北省阜平縣人，農民，戶籍所在地：河北省保定市阜平縣平陽鎮王快村。因涉嫌犯窩藏罪，于2006年9月1日被北京市公安局海淀分局刑事拘留，同年9月30日被取保候審。北京市公安局對本案偵查終結，以被告人崔英杰涉嫌故意傷害罪、被告人張雷、牛許明、張健華、段玉利涉嫌窩藏罪，于2006年10月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2006年10月31日已告知被告人有權委托辯護人，并告知被害人近親屬有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

被告人崔英杰于2006年8月11日17時許，在本市海淀區中關村科貿大廈西北角路邊，因無照經營被海淀區城管大隊查處時，即持刀威脅，阻礙城管人員的正常執法活動，并持刀猛刺海淀城管隊副隊長李志強（男，36歲）頸部，傷及李右側頭臂靜脈及右肺上葉，致李急性失血性休克死亡。

被告人張雷、牛許明、張健華、段玉利明知崔英杰扎傷城管人員的犯罪事實，張雷、張健華仍未崔英杰聯系在天津的賈××幫助安排住處，牛許明、段玉利分別向崔英杰提供人民幣500元幫助崔英杰逃匿。

被告人崔英杰、張雷、牛許明、張健華、段玉利作案后分別被查獲歸案。認定上訴事實的證據如下：

被告人供述與辯解，證人證言，勘驗、檢查筆錄及照片，尸體檢驗報告書、生物物證鑒定書等鑒定結論，物證、書證、視聽資料、報案材料、抓獲報告等。

本院認為，被告人崔英杰無視國法，以暴力手段妨害城管執法人員依法執行公務，并持

刀行兇，致人死亡。犯罪性質極其惡劣，情節、后果特別嚴重，社會危害性極大。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百三十二條，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以故意殺人罪追究其刑事責任。被告人張雷、牛許明、張健華、段玉利明知崔英杰觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百一十條，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以窩藏罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條之規定，本院提起公訴，請依法判處。

此致

北京市第一中級人民法院

檢察員：徐煥北京市人民檢察院第一分院（公章）2006年11月27日