第一篇:江西宜春市政府副巡視員胡芳蘭2012年2月29日在全市農村改渡建橋暨農村公路建設工作總結表彰會上的講話
在全市農村改渡建橋
暨農村公路建設工作總結表彰會上的講話
江西省宜春市政府副巡視員、黨組成員胡芳蘭(2012年2月29日,根據錄音整理)
同志們:
經市政府研究同意,今天在這里召開全市農村改渡建橋暨農村公路建設工作總結表彰會。主要任務是總結回顧全市農村改渡建橋和行政村通水泥(油)路“雙百”任務完成情況,表彰先進,并部署今年的交通運輸工作。2月13日,省政府專門召開了全省“抓養護、迎國檢”、農村“改渡建橋”、高速公路服務區綜合整治三項工作總結表彰大會。會上,市政府和靖安、奉新、宜豐、萬載、上高、豐城、高安等7個縣(市)被省政府評為全省農村改渡建橋先進單位,占了全省受表彰的32個縣(市、區)的近四分之一,行政村通水泥(油)路也按照省政府要求的時間節點圓滿完成了任務。在此,我代表市政府向獲得省、市表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向為完成“雙百”目標作出貢獻的全體交通戰線的同志表示衷心的感謝!下面,我再簡要總結一下我市“雙百”目標完成情況,并就今年的交通運輸工作簡要談幾點意見,供大家參考。
一、回顧工作,肯定成績,樹立創建幸福交通的信心和決心 “十一五”以來,按照省委、省政府的決策部署,我市于2006
1年啟動了農村公路建設五年決戰,2008年啟動了農村改渡建橋攻堅戰。全市上下緊盯目標,合力攻堅,圓滿完成了省委、省政府下達的任務。2010年底,全市2532個行政村100%實現通水泥(油)路,2011年底,全市81座渡改橋100%建設完成。在“雙百”工程建設過程中,主要有以下五個方面的成績值得肯定:
一是建設速度快。到2010年底,全市累計修建農村水泥(油)路11000公里,其中“十一五”期間修建了6480公里,超過“九五”、“十五”修建里程的總和。僅用四年時間就完成了史無前例的81座渡改橋建設任務,總長度達到16764延米,其中500米以上的特大橋2座,100米以上的大橋66座。
二是資金規模大。“十一五”農村公路建設總投資達20.5億元,是“十五”的1.63倍,其中中央、省、市資金8.1億元,縣、鄉、村三級配套12.4億元。81座渡改橋建設總投資達到3.2億元,其中中央、省補助資金1.6億元,市級補助資金0.47億元,縣、鄉、村三級配套1.13億元。
三是等級標準高。“十一五”期間修建的6480公里農村水泥(油)路,路面寬4.5米以上的達到5960公里,占92%;81座渡改橋中,車行橋有78座,占96%。
四是覆蓋范圍廣。“十一五”期間,全市新增通水泥路的行政村1412個,占行政村總數的55.8%。81座渡改橋建成后,可撤銷渡口98個,全市農村渡口由133個減少到35個。
五是受益群眾多。所有行政村通水泥路后,大部分農民群眾出門
就能走上干凈、整潔、平坦的水泥路,出行條件大為改善。81座渡改橋建成后,惠及鄉鎮達40個,受益群眾達150多萬。“雙百”工程成為了真正的民生工程、德政工程、滿意工程。
二、總結經驗,發揚成績,助推幸福交通實現跨越式發展
我市農村改渡建橋和農村公路建設工作能取得這樣的成績,主要得益于各級政府和上級部門及交通系統的高度重視,得益于全體參戰同志的辛勤工作,得益于人民群眾的大力支持。在具體的推進工作中,主要有以下四個方面的經驗值得總結:
第一,在組織領導上做到了高位推動。市、縣兩級都成立了農村公路建設和農村改渡建橋工作領導小組及辦公室,及時研究解決建設過程中的重大問題,及時做好組織協調工作。每一個渡改橋項目都明確了一名縣級領導掛點,配齊了一套班子,落實了一名技術干部,并明確了項目完成時間、質量要求和責任追究辦法。“雙百”目標任務每年都納入了市對縣、縣對鄉的民生工程考核內容,從領導機制上提供了強有力的保障。
第二,在建設資金上做到了傾力扶持。在市本級財力非常緊張的情況下,市政府對通行政村水泥(油)路建設項目,路面寬4.5米以上的每公里補助了2萬元,4.5米以下的每公里補助了1萬元;對8-10公里的項目,每公里另外補助了1萬元,10公里以上的,每公里另外補助了2萬元。改渡建橋項目市本級配套了20%的資金,81個項目總共配套了4700萬元。各縣(市、區)、鄉鎮政府也給予了補助和配套。
第三,在項目監管上做到了嚴格規范。針對部分項目招標過程中存在的中標單價過低,無法確保工程質量的問題,全市進行了統一清理,制定了合理確定招投標控制價的措施,從源頭上消除了質量隱患。針對個別項目建設之初存在橋梁樁基、箱梁質量不合格的問題,質監部門強制施工單位進行了拆除重建,有效確保了工程質量。
第四,在督促進度上做到了緊而又緊。行政村通水泥(油)路和改渡建橋進入攻堅階段后,市交通運輸局堅持每十天調度一次工程進度,每月印發一期進度通報,并實行了局領導分片負責制,每兩個月一次深入現場督查。市領導小組針對個別縣(市、區)存在的配套資金落實不到位,部分項目組織工作不夠周密等問題,向有關責任單位下發書面整改通知15份。
正是因為有了一套完善的機制和一系列嚴密的措施,全市農村改渡建橋和農村公路建設才能取得這樣豐碩的成果。希望各地、各有關部門認真總結這兩項工作的成功經驗和有效做法,并在今后的工作中繼承和發揚,使其成為推動全市交通運輸事業跨越發展的長效機制。
三、突出重點,抓住關鍵,推進幸福交通各項任務的落實
2012年是推進幸福宜春建設和創建幸福交通的起步之年,做好2012年的各項工作至關重要。總結表彰會結束后,將召開全市交通運輸工作會,朱局長將對今年的交通運輸工作進行具體部署和安排。由于時間關系,我就著重強調幾點,即“四個突出”。
一要突出抓好交通重點項目建設。創建幸福交通,項目建設是載體。今年市政府工作報告中要求重點抓好的20個重大項目交通口就
有6個,此外還有一些涉及交通長遠發展的重要項目。希望各地、各部門、各企業按照“項目化、時間表、責任人”的要求,狠抓措施跟進、責任落實,確保項目完成年度目標。奉銅高速公路建設要繼續抓好優質服務,提供優良環境,確保年底建成通車。萬宜高速公路前期工作要抓緊跟蹤協調,確保6月底開工。昌樟高速公路拓寬要抓緊銜接,主動做好準備工作。516公里農村公路建設要做到早申報、早安排、早落實,確保年底全面完成。宜春客運總站建設要加速推動,力爭年內建成主站房。
二要突出統籌城鄉客運協調發展。按照城鄉客運服務均等化的要求,有條件的縣(市)要加大財政支持農村客運班線改造的力度,推進城鄉客運一體化,盡快解決少數未通班車的行政村通班車問題,造福農民群眾。要落實城市公交優先發展戰略,全力支持公交場站建設,改善公交車結構,優化線網布局,擴大覆蓋范圍,方便市民乘車。中心城區要根據城市擴張和人口增長的需要,適度增加出租汽車數量,解決“打的難”的問題。
三要突出抓好交通運輸安全保障。始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態,嚴把從業人員、車船技術狀況、“三品”檢查等管理源頭;抓好駕駛員素質教育、車船安全技術管理、市場準入等基礎性工作;大力實施公路安保、危險路段整治和危橋改造“三項工程”。要督促企業落實安全生產主體責任,加大安全投入,強化教育培訓,完善應急管理,健全責任體系,切實把各項安全措施落實到基層單位、生產崗位和車輛船舶。要抓住重點領域和薄弱環節開展集中整治,消
除各類安全隱患,確保全市交通運輸安全形勢穩定。
四要突出抓好交通系統隊伍建設。要按照省、市的部署與要求,切實抓好影響發展環境的干部作風突出問題整治工作,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉上的私、奢、貪問題。強化廉政風險防控,深化糾風治亂工作,嚴肅查處違規違紀行為,做到自警、自省、自重、自律,清清白白做人、兢兢業業工作、干干凈凈做事,塑造交通系統干部隊伍的良好形象。
同志們,做好今年的交通運輸工作任務艱巨,使命光榮。我們要堅持以科學發展觀為指導,把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,搶抓機遇,銳意進取,為推進幸福交通和幸福宜春建設作出新的更大貢獻。
第二篇:上高縣農村公路建設暨改渡建橋工作情況匯報
上高縣農村公路建設暨改渡建橋工作情況匯報
我縣農村公路建設暨改渡建橋工作在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,在上級有關部門的關心指導下;縣委、縣政府始終高度重視農村公路建設和改渡建橋工作,縣委常委會,縣政府常務會多次召開專題會議,研究部署農村公路建設和改渡建橋工作,從而使我縣農村公路建設和改渡建橋各項工作進展順利。現匯報如下:
一、農村公路建設
1、行政村通油(水泥)路情況
2009年底,我縣只有9個行政村(分場)還未通油(水泥)路,其他的行政村(分場)都已經通了。
市政府召開交通工作會議后,我縣對此項工作十分重視,回來后立即向縣里主要領導作了匯報,召開了全縣交通工作會議,部署了全年交通工作,下發了上高縣2010年行政村通水泥路和改渡建橋建設“雙百”目標責任書,對未通村的項目逐級落實了班子成員掛帥,同時還下發了2010年上高縣農村公路建設和縣通鄉項目的技術管理規定及要求。
在實施過程中,7個未通村(分場)的項目已有3個項目在施工當中,3個項目已經完成了施工,還有一個項目是分場已經不存在(上蒙線至牛角嶺)。我縣為了確保工程質量,一是嚴格招投標。要求所有農村公路建設項目全部進入縣招投標中心
進行招投標,實行陽光操作,參與投標單位必須具備三級以上資質;二是繼續開展農村公路質量年活動。積極抓好項目單位村干部、農村公路理事會成員和質量監督員的培訓,通過培訓使他們熟悉修建水泥路的技能,從而擴大監管面,真正做到全方位,全過程監督;三是嚴格施工管理。我縣制定了《2010年上高農村公路建設管理技術規定及要求》、《縣通鄉項目的技術規定及管理要求》,嚴格遵循“質量第一、進度第二”的原則,每個結構層完工后進行驗收,為確保工程質量提供了保障。
2、縣至鄉公路建設
全縣項目共5個,計劃里程32.4公里,已完成17.7公里。其中已完成項目2個,有2個項目在施工中,剩下1個項目在招投標。
3、農村公路建設縣級配資金到位情況
多年來,縣政府對此項工作十分重視,并做到優先按農村公路建設每公路2萬元的配套資金,08年以前的全部到了位,09年的項目待市局驗收里程后也會及時下撥配套資金。
二、改渡建橋工作
(一)進展情況
我縣農村渡口改渡建橋項目8個,已全部動工,具體進展情況如下:
1、泗溪鎮袁埠大橋:全長355.08米,橋寬9米,已完
成下部構造的60%(26根樁、22根樁、6個墩帽),上部結構的40%(18片預制梁),已吊裝安裝梁15片。
2、泗溪鎮陳埠大橋:全長305.2米,橋寬7米,已完成下部結構的75%(16根樁、10根樁、10個墩帽),上部結構的45%(12片預制梁)。
3、泗溪鎮良田大橋:全長332.2米,橋寬7米,已完成下部結構的70%(15根樁,10根樁,10個墩帽;上部結構的40%(15片預制梁,已吊裝安裝梁6片)。
4、敖山鎮接官大橋:全長305.2米,橋寬9米,已完成下部結構的100%(24根樁、24根柱、10個墩帽);上部結構的70%(25片預制梁,已吊梁安裝梁21片)。
5、徐家渡白沙洲大橋:全長166.05米,橋寬7米,已完成下部結構的60%(14根樁、8根柱、6個墩帽);上部結構的60%(20片預制梁,已吊裝安裝梁14片)。
6、鎮渡鄉埠頭大橋:全長118.6米,橋寬7米,已完成下部結構的100%(13根樁、11根柱、2個橋分、3個墩帽),上部結構的90%(所有預制梁,正在吊裝梁片)。
7、鎮渡鄉社田大橋,全長122.8米,橋寬5.5米,已完成下部結構的100%(所有樁柱),上部結構的80%(所有預制梁)。
8、錦江鎮鐘家渡大橋:全長322.2米,橋寬7米,目前,施工隊伍已進場,正在平整場地,安裝攪拌機。
(二)主要做法
1、組織領導到位
我縣成立了農村渡口改渡建橋領導小組,由縣長親自任組長,分管縣長任副組長,領導小組下設辦公室,從交通、公路、財政等單位抽調了專門人員集中辦公,具體負責改渡建橋日常工作。各項目所在鄉鎮也建立了相應的機構,做到鄉鎮長負總責,各橋有一名縣級領導掛點負責,鄉鎮一名副科級領導負責。
2、制度保障到位
我縣以縣委辦、政府辦的名義下發了《關于加快上高縣農村渡口改渡建橋實施意見的通知》,明確了改渡建橋的目標任務、建設標準、政策措施、組織領導、建設管理等內容。改渡建橋領導小組辦公室又下發了《關于加強改渡建橋工程質量管理的通知》、《關于改渡建橋資金管理的通知》、《關于加強一橋一套人馬的通知》、《關于加快改渡建橋施工進度的通知》、《關于進一步加強改渡建橋安全管理的通知》等5個文件。
3、責任落實到位
縣政府主要領導、分管領導和掛橋縣級領導經常到現場督促、指導工程建設情況,多數掛橋縣級領導還親自主持召開有鄉鎮主要領導、掛橋領導、施工單位項目經理、監理人員和有關人員參加的專題會議,對發現的問題進行具體解決
落實。縣交通局對每座大橋都落實了一名副科級責任領導,并配備了一名技術人員,主要領導經常深入工地督查工作,責任領導也經常下到工地督查指導工作。鄉鎮成立了“一橋一套人馬”,專門負責抓改渡建橋工作,對專職人員不分配其它工作。每座大橋專職領導每個月在施工現場不少于20天,具體負責抓質量、抓進度、抓協調。縣渡改辦人員經常深入施工現場指導工作,對工程質量、工程進度、資金使用、安全管理等進行具體的督查,對存在的問題向中標進行通報,共下發通報7個。
4、項目管理到位
一是嚴格項目前期管理。嚴格按照有關程序進行操作,聘請有資質的單位進行設計,嚴格招投標工作,8座大橋都在《江西日報》、江西建設網進行了公告,在縣招投標中心進行了公開招投標。邀請了有公路橋梁資質的監理單位、檢測單位進行施工監理和檢測。二是嚴格工作制度,8座改渡建橋項目統一制作了相關的制度懸掛在項目部辦公室墻上。做到按制度辦事、按程序操作。三是嚴格工程質量管理。規范工程施工程序,嚴格要求各施工單位按要求施工,8座橋全部是電子計量的強力式混凝土攪拌設備攪拌混凝土,嚴格按設計配合比配料。嚴格抓好材料進場關。去年開工建設的7座大橋樁基檢測、梁板檢測全部合格。
(三)配套資金到位情況
我縣嚴格按省政府要求落實了配套資金,已配套下拔資金500萬元,占應拔資金的62%。
三、存在的問題及建議
1、資金緊張。目前我縣去年開工的7座大橋工程量完成約80%左右,但上級資金只到位50%左右,為加快施工進度,建議上級配套資金盡快下拔到位。
2、我縣泗溪鎮的良田、陳埠、袁埠三座大橋對岸為高安市相城鎮,涉及高安地域內的引道修建,材料堆放、筑島取土、土地征用、用水用電、矛盾糾紛等事項難以協調解決,影響施工進度。
二0一0年三月十一日
第三篇:江西宜春市政府副巡視員胡芳蘭2012年2月3日在交通口工作部署會議上的講話
在交通口工作部署會議上的講話
江西省宜春市政府副巡視員、黨組成員 胡芳蘭
(2012年2月3日,根據錄音整理)
同志們:
新年上班的頭一周,我們就召開交通口工作部署會議,目的很明確,就是要通過今天的會議,使大家淡化濃厚的春節氣氛,迅速進入工作狀態、收心干事,并在全市交通系統中形成真抓實干、超越自我、爭創一流的濃厚氛圍,全面推進幸福交通和幸福宜春建設。剛才,山定副秘書長簡要宣讀了市政府辦公室印發的《宜春市交通口2012年工作要點的通知》,該《要點》對全年交通口的工作進行了明確,對重點工作采用了“項目化、時間表、責任人”的形式進行了細化。可以說,該《要點》既是全年交通口工作的總綱領,也是我們日常工作的行動指南,請大家認真對照,在今后的工作中一一抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,樹立建設幸福交通和幸福宜春的信心
2011年,全市交通系統在市委、市政府的統一部署下,緊緊圍繞“突出抓交通重大項目建設”的總體要求,突出重點,加大力度,采取切實有效的措施,取得了較好的成效,實現了良好開局。主要表現在以下十個方面:
一是重點工程建設強力推進。2011年,交通口主要工作任務有22項,其中單個重點工程建設項目14項。從調度的情況來看,除昌 吉贛客運鐵路、昌樟高速擴建等少數幾個項目因為國家宏觀政策調整或規劃調整等客觀因素影響了推進進度外,杭長鐵路客運專線、奉銅高速公路、明月大道、公路科技大樓、宜春客運總站、萬宜高速公路、宜春新火車站綜合交通樞紐、豐城鐵路專用線等重點工程項目均按年初既定的進度要求順利推進。對于以上重點工程項目建設,在座的各位都做了大量工作,付出了最大的努力,并取得了令人滿意的成績,這一點是值得充分肯定的。今天在這里,我要特別表揚的是奉銅高速公路征遷協調辦,明月大道指揮部辦、杭長鐵路客運專線征遷協調辦(包括袁州區政府)。這幾大項目投資大、戰線長、時間緊、任務重、要求高,但是同志們迎難而上,充分發揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的連續作戰精神,苦干加巧干,全面了做好了項目報批、工程征地拆遷、失地農民安臵、建設期間施工單位與當地農民群眾之間的矛盾糾紛協調等工作,未發生群體上訪和重大糾紛事件。
二是民生工程建設進展順利。省廳下達給我市的2011年各類農村公路建設計劃1170公里,年底100%完成建設任務,新增通水泥路的自然村1100個,項目總投資4.28億元(其中爭取中央、省補助資金1.53億元)。81座渡改橋全部完成,工程進度居全省第二位,爭取中央、省補助資金1.59億元。完成危橋建設項目3座179.2延米,公路水毀修復項目16個63.7公里,水毀橋梁改造項目4座404延米。農村公路管理養護機制得到完善,綜合好路率提升到63.5%,縣市區補助費用達1224萬元,同比增加22.4%,農民群眾出行條件得到進一步改善。12個農村公路綜合服務站試點項目選址、工可報告等前 期工作全部完成,并在全省率先集中開工。省廳下達350個農村候車亭任務,實際完成370個,爭取省廳補助資金370萬元。繼豐城全面實現城鄉客運一體化后,萬載完成了對全縣個體客運班線的整體收購,客運線路、班次進一步優化,行政村客運通車率達到90%,票價下調了20%;樟樹市農村客運班線全面實現公車公營,制定了城鄉客運一體化工作方案(草案)和開通啟動儀式預案。
三是干線公路建養力度加大。地方國省干線公路共完成路面工程項目合計59.26公里;完成路基工程項目合計48.072公里;完成大中修瀝青路面40.02公里,砼路面7.7公里;完成路容路貌整治1094公里,水毀災害重建90.215公里;完成危橋改造7座。市養公路路況優良率達80%,國、省干線公路路況優良率達92%。高速公路養護質量指數保持在98.8以上,為社會提供了“暢安舒美”的通行環境和優質服務。
四是鐵路建設項目推進有力。杭長鐵路客運專線工程建設所需1936畝臨時性用地和5195畝紅線內用地已全部征用到位,已拆遷房屋36萬多平方米,約完成拆遷任務的97%,確保了工程建設的順利進行。新火車站綜合交通樞紐項目已于2011年年底全面開工建設。已向省鐵路投資集團公司注資2.75億元,我市需注入的鐵路建設資本金全部落實到位。咸宜井鐵路項目已調整為岳吉鐵路與鐵路煤運大通道對接,目前正配合設計單位做好規劃調研和在我市境內的選線工作,力爭線路走向盡量符合我市經濟社會發展需要。
五是客運企業發展態勢良好。2011年宜春汽運公司全年實現營 業總收入106174.62萬元,增長7.54%。客運收入47036.87萬元,增長22.81%;上繳稅費總額2995萬元。公司員工總數達4238人,薪酬總額達10629萬元,較上年增長21.2%,較2009年增長60.6%。公交公司去年完成營業總收入5240萬元,同比增長12.2%;客運量4976萬余人次,同比增長6.5%;實現客運里程1384.5萬公里;客傷事故共計72起,同比下降23.4%;完成投資2100多萬元,同比增長61.5%;延伸線路4條,新購公交車輛46輛,新建港灣式候車亭9座。
六是收費站通行費征收穩中有升。一年來,萬宜收費站頂住壓力,克服了受金融危機而造成的物流車流減少的影響,采取嚴格規范月票辦理標準和范圍,加大監控和稽查力度,嚴厲打擊沖崗逃費車輛等有效措施,全面凈化征費環境,完成通行費征收2617萬元,超額完成了全年征費任務。
七是交通行業監管工作穩步推進。客運市場監管方面共查處非法營運車輛700余輛(其中非法摩的300余輛),糾正營運客車違規經營行為600余輛次;在中心城區連續開展了3次出租車市場整治,查扣違法違章車輛50多輛,對火車站非法營運的“黑的”和“摩的”進行治理,維護了出租車市場秩序。地方路政全年共查處違法建筑156處,查處損壞公路及設施案件173起,查處超限超載車輛6569輛,依法卸載貨物27501.76噸,挽回路產損失582.7萬元,超限超載率控制在設站路段的5%以內,共辦理路政許可辦件85件,差錯率為零。高速路政全年完成上路巡查13997次,巡查里程372271公里,依法審批占用公路用地、設臵非公路標志等路政許可13起,查處路 政案件505件,結案491件。依法收取路賠款439.81萬元,結案率、索賠率分別達到97.2%、96.36%。
八是“迎國檢”工作實現預期目標。我市迎國檢工作,去年4月份順利通過交通部迎檢組的檢查考核,其中內業資料、養護綜合應急中心建設、路域環境整治,收費站所管理、路政執法等工作成為全省迎檢的特色、亮點。省政府、省廳、省局的領導在不同場合對宜春的迎國檢工作給予了高度評價。
九是分流保暢通取得全面勝利。去年9月2日,萍鄉市蘆溪縣銀河鎮紫溪村突發地質災害,導致滬昆高速公路昌金段K940處路面出現大面積沉陷,災情嚴重威脅高速公路的正常通行。災情發生后,交通口各單位服從大局、不講條件、快速反應,及時啟動應急預案,做到了交通分流到位、全面修復到位、安全措施到位、信息收集報送到位、宣傳報道到位,實現了市委謝亦森書記提出的保暢通、保安全、保秩序的“三保”要求和不翻車、不跨橋、不死人的“三不”目標,共同取得了高速搶修和分流保暢通工作的全面勝利,得到了省政府和市委、市政府的高度肯定和表彰。
十是行業安全形勢總體平穩良好。以強化源頭管理,預防和減少安全事故為目標,加強運輸行業安全監管,深入開展了安全生產“三項行動”、“三項建設”,全面落實了安全生產兩個主體責任,加強了安全隱患排查和治理,加強了對重點區域、重點部位、重點車船、重點時段的安全監管。全年交通運輸安全形勢總體較為平穩,水上運輸、渡口渡運、交通工程建設保持零事故勢頭,渡口渡運連續24年無死 亡事故。
另外,海事航運和高速公路征費工作開展順利。2011年,海事局共完成規費征收1097.2萬元,占目標計劃的129.08%;高速宜春管理中心通行費征收額達6.71億元,同比增長7.23%。
從以上工作可以看出,過去一年我市交通口各單位的成績是顯著的。這些成績的取得,是市委、市政府重視,上級主管部門和社會各界的關心支持的結果,更是全市交通系統廣大干部職工奮力拼搏的結果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通過你們,向全市交通系統廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、分析問題,找準建設幸福交通和幸福宜春的差距
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,在全面推進公路交通基礎設施建設的過程中,還存在一些困難和問題:一是交通基礎設施建設資金緊張,特別是農村公路建設配套資金相對不足;二是農村公路養護較為薄弱。由于地方政府財力有限,養護資金投入不足,養護隊伍不夠健全,農村公路路況仍需進一步改善;三是安全生產形勢依然嚴峻,行業安全隱患和不穩定因素仍然存在,監管、整治和應急管理力度有待加強;四是城市公交的運營質量不是很高,出租車“臟、亂、差”的現狀還未徹底解決,“甩客、拼客、宰客”的現象時有發生,司機服務態度較差,服務不規范,道路非法營運現象依然存在;五是干線建設資金壓力大。由于銀行清理地方融資平臺,公路部門單方面融資能力基本喪失,加上省里補助資金不足和配套不到位、人工工資和材料費上漲迅速以及地方配套資金無法落實,資金壓力越來越 大。六是超限超載形勢嚴峻。在治超力度加大的情況下,各條線路超限超載現象有所回落,但省重點工程建設路段使超限超載車輛增多,造成山區許多重要干線損毀嚴重,尤其是銅鼓、奉新、宜豐三縣境內,由于昌銅高速公路開工建設,附近的幾條重要干線遭到毀滅性破壞。此外,還給上世紀80年代、90年代所建橋梁帶來重大隱患,危橋不斷增加,要恢復現有損壞的路、橋需要幾千萬的資金。
今天在座的部門和企業或多或少都存在一些困難和問題,大家心中有數,由于時間關系,我在這里就不一一列舉了,希望各單位在本的工作中,迅速找準問題和差距,迎難而上,攻堅克難,全面破解難題,高效推進各項工作落實,為幸福交通和幸福宜春建設奠定扎實的基礎。
三、強化舉措,加快建設幸福交通和幸福宜春的步伐
2012年是推進幸福宜春建設和創建幸福交通的起步之年,做好2012年的各項工作至關重要。為此,我們一定要振奮精神,奮勇爭先,以堅定的信心、決戰的姿態、創新的舉措、優良的作風,向著既定的目標奮斗,確保全面完成各項目標任務。剛才,對于全年的工作下發的《要點》已一一進行了安排,具體工作我就不談,在這里我再總的強調幾點,即“五個繼續”:
一要繼續狠抓重點項目建設。今年市政府工作報告擬重點推進的20個重大項目中交通口就有6個,其中包括投資達130億元的杭長鐵路客運專線項目,投資達70億元的奉銅高速工程項目,投資達18億元的萬宜高速工程項目,投資達10億元的宜春新火車站交通樞紐 建設項目,投資達7億元的明月大道項目和500公里的農村公路建設項目。以上項目個數占到項目總數的三分之一,項目投資超總投資額的半數以上。可以說,我們在座的部門責任重大,使命光榮。為此,一要確保在建項目完成目標。如:杭長客專、奉銅高速都是國家及省里落實在我市的重點工程項目,工作目標完成情況,直接檢驗我們的執政能力和工作水平,直接關系到國家及省里對我市后續交通項目的支持力度。保進度要從年初抓起,從現在抓起,各征拆協調辦要逐一梳理影響工程進展的問題,提出解決措施。二要積極推進萬宜高速公路等一批擬開工項目。立項工作一展開,開工建設的準備工作就要緊緊跟上,屬我們抓的基礎性工作要扎實跟進,需要我們配合的地方要配合到位,盡最大努力推動工程盡早開工。三要著力推進其他重點項目建設。對于《要點》中明確的其他重點項目,各相關單位要在去年工作基礎上盯著干,狠抓措施跟進、責任落實,確保項目全面順利推進。
二要繼續做好跑項爭資工作。一是跑行業內項目。要把跑項目作為工作重點,千方百計跑項目,不遺余力爭計劃,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設項目落戶宜春,在交通系統掀起跑項目、爭計劃、促增長的高潮。二是跑行業內資金。認真研究政策,準確把握資金投向。根據相關部委針對交通行業領域項目資金管理相關政策規定,認真分析資金的情況和特點,以“速度快、質量高、工作實”為原則,切實把跑資金各項基礎性前期工作做好、做扎實,確保爭資工作取得好的成效。三是跑客商企業。按照市委、市政府的統一部署,加強組織領導,抽調精干人員成立招商隊伍,健全工作機制,創新工作方式,努力完成交通基礎設施及鋰電招商引資目標任務。做好對已簽約項目的跟蹤服務工作,不斷健全項目跟蹤、聯系、協調、督辦機制,及時了解項目進展情況,解決項目實施中的具體問題,督促項目早落地、早投產、早見效,提高項目履約率。
三要繼續強化工作責任落實。今年全市交通口建設任務十分艱巨,各部門一定要高度重視,加強組織領導,迎難而上,以干克難,采取超常規的措施,全力以赴抓好各項工作任務的落實。各級領導干部要切實轉變工作作風,深入基層,靠前指揮,到項目建設一線抓落實,并督促檢查。對今年的公路交通建設任務,相關部門要對照《要點》實行目標責任制,做到每個項目都有專門班子抓落實,都有一套推進方案,做到單位主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,業務科室跟蹤落實,操作到位。同時,各單位還要明確獎懲,嚴格考核,推進項目全面落實到位。屆時,市政府辦將加強項目督查,定期編發全市交通項目進度情況通報,下發至各縣市區,并上報市委、市政府。對于列入今年政府工作報告20個重大項目范圍內的項目,我們交通口也準備建立獎懲激勵機制,對工作措施到位,工作推進力度大,成效顯著的部門和人員給予表彰獎勵。對工作重視程度不夠,措施不力,組織不到位,建設進度緩慢的單位和領導個人進行通報批評。
四要繼續強化交通安全保障。公路交通服務于人民群眾安全便捷出行,安全是我們服務的第一要義,生命高于一切,責任重于泰山。安全工作是構建和諧社會的重要基礎,我們必須把公路、水路、鐵路 等各個領域、每個環節的安全工作落實到位,把安全理念牢牢植根于交通規劃、生產建設、管理服務各個環節,建立快速高效的應急反應和安全防控體系,提高事故預防、人命救助和事故處理能力。特別是現在又正值春運,對交通安全工作的部署、檢查、整改、落實,一個環節都不能放松,更不能放過。大家都要時時敲警鐘,始終崩緊安全這根弦,全力創造平安和諧的交通發展環境。
五要繼續加強交通系統隊伍建設。深入學習實踐科學發展觀,不斷強化交通系統干部職工隊伍思想建設、組織建設和作風建設,全面提高干部業務素質和執行力。要進一步強化服務意識,轉變工作作風,精減辦事程序,改革審批制度,提高工作效率,強化優質服務。要進一步開展工程建設領域突出問題專項治理工作,規范工程建設項目決策、審批行為,工程建設招投標活動,工程建設、資金使用管理,項目信息公開、誠信體系建設,加大查辦違法違規案件力度。交通系統是反腐敗斗爭的重點領域,我們一定要謹記并堅守廉潔從政這條底線。要健全懲治和預防腐敗的制度體系,把黨風廉政建設和反腐敗工作逐步納入經常化、規范化、制度化的軌道,提高干部職工的廉潔自律水平,確保在廉政建設上過得硬,努力打造廉政交通,以隊伍廉政勤政保障幸福交通建設。
同志們,新的起點賦予我們新的任務,新的機遇帶給我們新的挑戰,讓我們在市委、市政府的正確領導下,立足新起點、勇擔新使命、搶抓新機遇、助推新跨越,為推進幸福交通和幸福宜春建設作出交通口新的更大的貢獻。