第一篇:郊線汽車公司冬運工作方案
郊線汽車公司冬運工作方案
隨著冬季雨雪天氣臨近,郊線汽車公司未雨綢繆,提前制定和啟動“冬運冬防”工作計劃。11月3日召開了冬(春)運工作動員大會,從營運調度、安全行車、文明服務、車輛檢修到后勤保障等方面,全面進行冬運工作部署和安排。要求駕駛員搞好安全行車、提高服務質量,全力以赴做好公交冬季和春節期間客運工作。
優化線路 新增運力
為確保冬運冬防工作順利進行,讓市民有一個安全、暢通、給力的冬季出行環境,針對冬季白天時間短、節假日時間長、出行高峰更加積聚的特點,郊線汽車公司在冬運高峰期間積極增加運力,確保市民出行需要。
特殊客流 專車接送
對途經大學城、新建小區等主要客流集散點的公交車輛,在均衡運力的前提下以投放加班車、區間車、專線車形式做到靈活調度,及時疏散客流高峰。
針對高校學生寒暑假和農民工返鄉乘車高峰問題,開展上門服務活動。及時與學校和大型建筑工地聯系,確定學生和農民工專車接送時間,確保運力的合理調配和冬運工作的組織有序。
車輛強檢 確保安全
強化運力保障,各保修車間制定和實施對全部公交車輛的維護保養強檢計劃,所有公交車輛在11月底前進行一次機械性能檢修,確保方向、制動、電路、油路、氣路、空調等關鍵部位性能處于最佳技術狀態;
現場指揮 靈活調度
針對道路隨時出現嚴重堵塞情況,將采取繞道、分段營運等方式確保車輛營運里程和客運人次,最大限度緩解市民冬季乘車難,全力滿足乘客出行需求;科學組織調度好途經嶺東路、福安街等狹窄路段的公交車輛,發揮公交車運能作用。積極做好各項應對準備工作,在人多車多、坡陡路滑地段派出安全管理人員進行現場指揮,確保冬季行車安全。
防凍用品 足量備齊
取消管理人員冬運期間的節假日休息,各單位、部門進一步完善冬運值班制度,健全應急隊伍,積極備齊防凍液、熱水、草墊、鐵鏈、鐵鍬、爐渣等車輛防凍防滑用品,確保道路嚴重結冰情況下有足夠的破解能力。
雨雪結冰天氣下,各單位部門干部職工提前到崗,清掃停車場、站點、車身積雪,為車輛出行提供方便。各營運單位安排人員在夜間對車輛進行定時發動預熱、潤滑和防凍;檢查督促 領導掛帥
公司機關管理人員啟動上線蹲點服務計劃,班子成員工作績效與車隊車間冬運任務掛鉤,中層管理人員工作與線路冬運任務掛鉤。每周在基層蹲點工作時間不少于一個工作日。按照預案要求,遇有冰雪霧天,公司領導班子成員按計劃分工,在車輛早出場時,提前到達各始發站,坐鎮指揮,檢查督促營運車輛準點出場;30余名機關管理人員在各線路客運高峰期間必須到現場維持乘車秩序、疏導規范行車、解答乘客問詢。
公司領導和車隊管理人員將每天到站點、線路進行檢查督促;監管車,管理人員分線路不間斷展開安全稽查,不斷
提醒駕駛員遵章守紀、謹慎駕駛、規范停靠,嚴格考核安全、服務工作,糾正超速和違章行為。
創先爭優 雙星鼎力
面對冬運工作中存在的客流高峰積聚、道路擁堵、雨雪時間行車難等困難,公交職工秉承“服務乘客、奉獻社會”的服務宗旨,在冬運期間進一步以“創先爭優”、“爭當星級駕駛員”、“爭創星級線路” 等活動,努力向乘客提供優質服務和星級服務;
宣傳教育 落實到人
為激發全體職工投身即將到來的冬運工作的積極性,集 公司積極組織宣傳教育,分期分批、有步驟地開展安全文明服務教育,提高駕駛員遵章守紀、安全行車意識;組織有違章記錄的駕駛員進行集中培訓,參加安全部門組織的安全行車現場稽查活動;充分利用各種宣傳載體,對駕駛員進行交通法規和冬季安全行車常識教育,嚴格要求駕駛員必須搞好安全行車和優質服務。
整個冬運和春節期間,郊線汽車公司都將不斷推進查隱患、抓整改、防事故、提服務、保穩定工作,推動各項工作
有條不紊開展,進一步提高公交管理與服務水平,從容應對冬季惡劣天氣的挑戰,確保城市客運大動脈暢通,確保乘客乘坐公交車平安出行。
長春公交集團郊線汽車公司
2013年月日
第二篇:郊線汽車公司駕駛員培訓總結
郊線汽車公司駕駛員
培訓總結
2014年3月,郊線汽車公司開始對駕駛員開展理論知識培訓。通過這次培訓,駕駛員的駕駛技能有所提高,安全行車意識有所加強,當然培訓只是檢驗的一種手段,其間學習的過程更值得回顧和總結。營運安全處在學習期間很耐心的向駕駛員講解了必要的理論知識,包括汽車構造概述、如何啟動、換檔以及行車時就注意的一些基本問題。培訓具體內容:
一、安全第一:駕駛員安全行車規程
(一)出車準備1,攜法定證件,即機動車行駛證,機動車駕駛證,從業資格證、道路運輸證.2,檢查車輛,確保機件靈敏有效,確認車門和車廂關實.(二)通常行駛1,專心駕駛,遵規守法.2,謹慎駕駛,消除隱患.3,精熟駕駛,措施果斷.(三)超車行駛1,超車前,開左轉向燈,細察前后,鳴笛或燈光示意,方可超車.2,超車時,保持安全橫距.3,超車后,開右轉向燈,駛回原道.(四)會車行駛1,通常路段會車,三先禮讓.2,障礙路段會車,減速禮讓.3,狹窄坡路會車,下坡禮讓.(五)路口行駛1,慢,精神集中,提前減速.2,看,觀察左右,注意人車.3,過,確認安全,順利通過.(六)坡路行駛1,保持車距,預防追尾2,剎車及時,防止后滑3,適速行駛,安全禮讓
(七)窄路行駛1,降低車速,注意查看2,安全避讓,防止堵塞3,觀察人車,及時避讓
(八)雨雪霧泥1,低速行駛,保持車距2,措施得力,預防側滑
(九)夜間行駛1,精神集中,謹防突變2,遠近光燈,正確使用
(十)倒車停車1,明察四周,謹防麻痹2,適時停靠,保證交通總之,汽車道路駕駛容不得半點馬虎,除了掌握以上的安全行車規程和注意事項外,還要不斷的在實際中操作訓練,掌握過硬的駕駛技巧和保持高尚的駕駛道德以進行日常的道路駕駛。
郊線汽車公司營運安全處
2014年4月23日
第三篇:四川長江出租汽車公司反恐維穩安保工作方案
四川長江出租汽車公司
反恐維穩安保工作方案
二0一七年
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公司各部門(科室):
為維護社會的和諧與安寧,維護公司安定團結大好局面,確保長江出租汽車公司正常的生產經營秩序和干部職工生命財產安全,強化各項防范措施和責任的落實,營造穩定的政治和治安環境。根據省市交通運輸管理部門和市交委關于反恐維穩安保工作相關要求,結合我公司的實際情況,特制訂2017反恐維穩安保工作實施方案,具體如下:
一、指導思想與工作目標
全公司要立即行動起來,提高認識,強化責任,上下聯動,認真落實國家、省市反恐維穩工作要求,以科學發展觀和“十八大”精神為指導,從維護國家安全和社會穩定的高度出發,進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識,充分發揮職能作用,督促重點目標、要害部位各項防范工作的落實,嚴防發生暴力恐怖襲擊事件,嚴防發生敵對勢力搗亂破壞,嚴防發生群死群傷安全生產事故,以及其他勢力的破壞活動。確保成都市及我公司的安全與穩定。
二、組織機構
成立加強反恐維穩安保工作領導小組,由公司黨支部書記擔任組長,各職能部門主要負責人為領導小組成員。
組長:毛啟瑜(黨委書記、總經理)
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領導小組下設反恐維穩辦公室,辦公室主任由技安科科長李東霞同志兼任。
組員:羅弘 黃松 陳丹 王溢 王春 白娟 張虹
三、重點部位
公司辦公大樓、各路檢路查點、營運車輛、離退休職工人群、公司全體駕駛員、駕駛員微信QQ群及其他駕駛員常聚集活動點。
四、主要措施
1、強化公司的反恐維穩安保和安全生產工作 嚴格落實駕駛員背景審查制度,安排專人對新進駕駛員進行背景審查,包括犯罪記錄史、治安記錄、吸販毒記錄、違規駕駛記錄及其他方面的調查。
充分利用車載GPS系統對營運車輛進行全天候的營運監控,包括駕駛員及乘客。
進一步加強消防工作,保障消防器材完好、有效,確保消防通道暢通。
落實車輛安全隱患排查制度,確保車輛技術狀況良好,對安全例檢不合格或不能提供有效安全例檢合格證的車輛,堅決不予放行營運。
2、加強公司客運車輛和人員管理
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(1)發車前及收車后,要求駕駛員對車輛進行全面檢視,發現可疑情況或物品要立即報告和處理。
(2)利用GPS等手段監控車輛運營狀態,出現車輛營運異常或長時間無法聯系等情況要立即報告,立即查明情況。
(3)對駕駛員要進行安全防范教育和思想教育,駕駛員要負責上車旅客的“三品”檢查工作,對發現有異常情況的乘客要通過GPS及時將情況上報。
(4)積極發揮駕駛員班組長作用,密切關注、收集公司出租車駕駛員思想動態,對群體事件苗頭早發現、早化解,防止事態擴大,確保無群體上訪事件或越級上訪事件。
3、加強安全隱患的排查治理
公司按照平時實際的排查情況根據需要組織反恐安全檢查,全面排查和掌握本公司涉恐隱患,及時整改隱患。公司營運車輛逃生錘、滅火器等應急設備必須配備到位,并確保完整好用,嚴格禁止車輛“帶病”上路。各相關職能部門要組織人員經常前往公司營運車輛聚集候車點或路檢路查點等開展易燃易爆危險品的查堵工作,并制止暴力、反動、淫穢等非法出版物和印刷品在車內的傳播。要加強與公安等單位的配合,及時報告反恐安保工作信息。
—4—
4、加強重要目標和重點部位的防范,著力加強“人防、物防、技防”建設
加大車輛路檢路查力度,查堵易燃易爆物品和可疑人員。各相關職能部門要教育駕駛員配合安檢人員進行車輛例行檢查工作。回場車輛要做到規范停車,勿堵塞消防通道。夜間停放車輛必須切斷電源,駕駛員檢查車輛,確保安全后方可離開。要明確內部重點防范目標,加強防范、人員管理、隱患治理、應急管理等工作。
四、工作要求
1、提高認識,精心組織。
各部門要充分認清當前道路交通運輸行業反恐維穩安保工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強政治敏感性,各部門要根據本方案的要求,緊密結合工作實際,制訂具體的工作方案和反恐預案。
2、明確責任,狠抓落實。
各部門要明確責任分工,層層部署,立即行動,全力以赴,扎扎實實抓好各項工作的落實。
3、強化監管,加強協調。
各部門要加大檢查監督工作力度,對反恐怖防范工作不落實、不符合要求的要責令整改;同時各部門要加強內外工
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作協調,統一行動,齊心齊力,形成反恐維穩安保工作強大合力。
4、收集信息,及時反饋。
各部門落實專人負責信息報送,確保能夠全天候實現應急聯絡,并接受指揮調度。遇有重大緊急情況或獲得暴力恐怖活動線索要迅速上報,堅決杜絕遲報、漏報甚至瞞報重大信息等情況發生。
四川長江出租汽車公司
2017年1月1日
—6—
第四篇:新城小學疫情防控期間線教學工作方案
新城小學疫情防控期間在線教學工作方案
新城小學疫情防控期間在線教學工作方案
為切實做好疫情防控期間對學生學習、生活的管理和指導,最大限度減少疫情對全縣教育教學影響,根據縣教科局《疫情防控期間在線教學工作方案》(昔教科字 13 號)文件要求,結合學校實際,探索網上課程、線上授課途徑,確保學生聽課不停學,特制訂如下方案:
一、工作目標 配合疫情防控,順應家長需求,面向全體學生,根據本校教學實際統一設計,充分利用錄播設施、互聯網、移動終端、計算機等方式開展網上教學、網上教研、網上互動、自主學習等在線輔導等工作,最大限度減少疫情對學校正常教育教學的影響。
二、工作思路 實行學校聯動,分層管理實施,以班級為組織單元,以網絡為載體,充分利用“樂教樂學平臺”“微信群”等媒介,對所有學生實現線上聯通,適時遴選、推送優質課程資源,同步開展在線教研教學。
三、組織領導 組
長:楊建明 副組長:宋華林
趙麗芳
賈淑英 成 員:王江英
劉紅英
楊曉慧
趙小萍
宋麗 四、工作安排
1.準備階段:制定學校網絡教學工作方案,安排網絡教學內容,擬定課程表、作息時間表、統籌教學進度;
組建網絡教學團隊,通過“微信會議”組建網絡教學研究群,布置網絡教學工作,組織各學科骨干教師、學科帶頭人、教學能手提供優秀課例資源;
通過樂教樂學平臺、“微信群”下發“電子教材”;
利用樂教樂學平臺直播平臺搭建直播課堂;
指導學生或家長注冊、登陸播平臺,試看直播課堂。(2 月 10 日前完成。)
2.教學階段:一是通過“樂教樂學平臺”“微信群”將在線教學內容、作息時間下發給學生;
二是依托“樂教樂學平臺”“微信群”開設的“空中課堂”進行在線教學;
三是將微課、課件、視頻、作業等學習資料上傳到網絡平臺或在班級“微信群”中下發給學生或家長;
四是通過“樂教樂學平臺”“微信群”等途徑,全程跟蹤、個性輔導,答疑解惑。(2 月 14 日在線教學正式開始,至疫情結束新學期開學。)
五、注意事項(一)學校及教師層面 1.在疫情防控期間,所有教師均要聽從學校工作安排,嚴格執行作息時間,通過“樂教樂學平臺”“微信群”組織教學,加強對學生的輔導、指導。要妥善處理好工作、家庭生活之間的關系,做到“兩兼顧、兩不誤、兩推進”。
2.所有授課教師必須認真備課,課前準備好教學設計。同年級同學科教師利用好工作群、教研群,積極進行網絡教研,努力實現高效優質教學。
3.在教學過程中,授課教師通過平臺及家長關注學生參與情況,及時了解學生在家學習情況,要求家長督促學生按時學習、按時完成各項作業,教育引導學
生科學安排居家學習和生活。如有特殊學生不能參加直播學習,可通過打電話、發信息的方式指導其進行自主學習。
4.各學科教師通過在線答疑、作業批改、問題分析等形式,及時評價學生在線學習情況;
學校通過數據分析、研判,評估學生網絡學習效果,及時調整、優化網絡教學形式和內容。
5.裝備中心對線上學習出現的技術問題,及時幫助解決,發現問題及時彌補不足。
6.嚴禁組織師生到校集體活動,合理安排教師教學的密度和頻度,不允許教師集體辦公。
(二)家長及學生層面 1.每一位學生和家長要備好網絡學習所需終端,提前熟悉“樂教樂學”教學平臺。視頻可通過電腦、平板電腦、手機等多終端觀看。
2.請家長朋友們及時關注本班微信群,按照班主任老師要求進行操作并及時反饋有關信息。
3.請收藏好課程安排表、作息時間表,讓孩子明確每天的課程學習。及時關注班級群里老師發的電子課本,認真督促孩子提前預習所講內容。按照時間表調整學習模式,進入最佳學習狀態,要按時作息。
4.要創設良好的學習環境,建議在獨立、安靜的環境內進行網上學習,認真收看學校安排的網絡課程。學習期間盡量遠離手機,利用手機學習的孩子要自律,家長要督促到位。課間休息必不可少,保護好孩子的視力。
5.準備好課堂筆記本,及時記錄課堂重點及有疑問的地方,課后可通過微信與老師聯系解決課堂疑惑。
6.為及時進行作業批改及反饋,任課老師可能會用到具備打卡、填表功能的辦公軟件,請各位家長能夠理解并積極配合,以最快速度完成學習任務,提高學習效率。
7.合理安排課間休息時間,可以在家里進行跳繩、踢毽子、居家健身等體育活動,消除疲勞,促進大腦活動。
8.要堅持進行課外閱讀,培養良好的學習習慣。要學會讀詩、讀史,堅持廣泛閱讀,擴大學生的知識面,促進全面發展。
附件 1:新城小學疫情防控期間學生作息時間表
附件 2:新城小學疫情防控期間學生網絡學習課程表
昔陽縣新城小學
2020 年 2 月 10 日
第五篇:孝感市城鄉一體化和新農村建設示范線、示范村(社區)建設工作方案
全市城鄉一體化和新農村建設示范線、示范村(社區)建設工作方案
(2012年11月6日)(孝辦發〔2012〕31號)
為了深入推進全市城鄉一體化和新農村建設,開創統籌城鄉發展新局面,決定在全市推進城鄉一體化和新農村建設示范線、示范村(社區)建設,特提出如下工作方案。
一、總體思路
推進“示范線、示范村(社區)”建設的總體思路是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以“三化同步”、“兩增同步”為目標,以規劃為先導,以項目為支撐,以創新為動力,以整合為手段,加大特色產業培育、基礎設施建設、生態環境建設、鄉村文明建設、公共服務體系建設力度,把“示范線”建成新村貌的示范線、新產業的引領線、新體制的先行線。把“示范村(社區)”建成新農村建設新產業、新社區、新農民、新機制的綜合體,為全市城鄉一體化發展和新農村建設探索新路,積累經驗。
二、基本內容
根據各地實際情況,全市確定15條示范線,分別是:
孝南區:主線1,孝南開發區北區——漢十高速孝感北出入口——天紫湖線(107國道);主線2,孝漢大道沿線(孝南區域);副線,孝感城區——云夢辛安寺。漢川市:主線1,劉家隔鎮小興村(武荊高速漢川出入口)——西江鄉北河村(漢宜高速漢川出入口);主線2,東西湖新溝橋——汈汊湖旅游區。
應城市:主線,武荊高速應城出入口——湯池鎮;副線,應城城區——云夢隔蒲潭橋。
云夢縣:主線1,漢十高速云夢出入口——黃香大道——沙河鄉辛安寺村;主線2,云孝大道——孝感主城區;副線,云夢隔蒲潭橋——云夢城區。
安陸市:主線,漢十高速安陸出入口——安陸城區光明新村——漢十高速煙店出入口——白兆山——孛畈太平寨——王義貞錢沖銀杏谷。
大悟縣:主線1,石武高鐵孝感北站——大悟城區——白果樹灣;主線2,黃土線——宋應線;副線,大界線。
孝昌縣:主線1,孝昌城區——京港澳高速小河出入口——觀音閣線;主線2,孝昌城區——京港澳高速周巷出入口——雙峰山旅游公路孝昌段。高新區:孝漢大道——乾坤大道(市委、市政府門前)。臨空區:孝漢大道沿線(臨空區域)。
雙峰山:孝昌王楊線雙峰入口——雙峰山景區山門——鎮區。
全市確定的10個示范村(社區)分別是:孝南區朋興鄉朋興村,漢川市廟頭鎮中心坮村,應城市四里棚辦事處劉楊村,云夢縣伍洛鎮三新社區,安陸市光明新村,大悟縣河口鎮河口村,孝昌縣小河鎮觀山村,高新區孝天辦事處魏站新社區,臨空區閔集新社區,雙峰山旅游度假區大寨村。
三、總體目標
按照“一年明顯變化、三年大變化”的總體目標,遵循“統一規劃、分步推進”的原則,先易后難、難易并進,先線后點、點線統籌,先近后遠、遠近并重,力爭在三年內示范線實現“四大”變化,示范村(社區)達到“七有”標準。
“四大”變化:一是特色產業實現大發展。農業實現規模化、集約化、產業化經營,每條線確定1-2個特色主導產業,特色產業基地面積占耕地總面積的70%以上,農民收入每年增長15%以上,高于全市平均水平5個百分點。二是農村基礎設施水平大提高。農田水利設施完善,山水林田路井然有序,沿線溝渠、塘堰生態固化;農村公路通灣率和通戶率分別達到100%和80%,生產道路通暢率達到100%;農村安全飲水普及率達到100%。農村電網達標率100%,農村通信廣播電視通灣率100%,農村沼氣普及率80%。三是農村環境面貌大改觀。鎮村建設科學合理,沿線建筑風格一致,色調和諧;村莊環境整潔,綠樹成蔭,樹網村覆蓋率100%;農村垃圾分類日清日潔,無害化處理,沿線水體清澈、無污染。四是公共服務水平大提升。“1+X”服務體系全覆蓋,學前兒童入園率、九年義務教育普及率、新型農村合作醫療參合率、新型農村養老保險參保率達到100%。農村社會管理創新全面推進,100%的村黨組織達到“五好”標準。
“七有”標準: 一是有一套完善的規劃,既有總體規劃,也有包括產業發展、基礎設施、配套建設、農民住房建設等專業規劃。二是有特色產業支撐,主導產業特色鮮明,規模大,主營產業收入占農民收入的50%以上。三是有一定的人口規模,每個示范村居民2000人以上。四是有完善的基礎設施,硬化道路入戶率、供氣供水率、清潔能源使用率達到100%。五是有完善的綜合服務,“1+X”綜合服務中心面積按不低于300平方米,設施配套齊全,能及時有效提供文化、體育、衛生、購物、社會保障等“一站式”綜合服務。服務組織和服務隊伍健全,切實做到服務到灣,聯系到戶,關愛到人。六是有高標準的生活配套設施,幼兒園、集貿市場超市、娛樂休閑等配套設施齊全,有條件的地方可以設立學校。七是有優美的居住環境,示范村綠化率達到30%以上,有完善的垃圾、污水處理系統,垃圾、污水實現達標處理和排放。
四、工作重點
(一)科學制定規劃。按照實現城鄉全域規劃全覆蓋要求,實行“三情”結合,高標準制定“示范線、示范村(社區)”建設規劃。突出規劃的科學性和預見性。縱向與歷史傳承相銜接,橫向與周邊縣市區、鄉鎮、村對接,既尊重客觀實際,又要有適度超前性,體現農業、農村發展方向,引領全市農業農村發展。突出規劃的全域性。各地規劃包括總體、空間布局、基礎設施、產業發展、公共服務、建筑風格等。特別是“示范線”的規劃,要以路為基,以風景區、城區、鎮區、大型社區為節點,一線串珠,山、水、林、田、路、房通盤考慮,整體布局。“示范村(社區)”的規劃,堅持高標準,體現城市(農村)新社區的基本要求。規劃一旦通過法定程序后,要全面貫徹執行,確保“示范線、示范村(社區)”建設有規可循,有法可依,堅決杜絕亂搭亂建。
(二)培育特色產業。依托區位和資源優勢,大做“農”字文章,發展特色種養,做大做強農產品加工業,努力實現區域內一、二、三產業協調發展。依托城鎮發展都市農業。積極調整農業產業布局,推進生產規模化、產業化、機械化發展,重點打造精細蔬菜種植產業帶、特色林果產業帶、苗木花卉產業帶、垂釣休閑和采摘體驗區等。依托農業產業化龍頭企業,建立大規模農產品生產基地。加大優質品種引進力度,實行無公害綠色種養,“示范線、示范村(社區)”農產品“三品認證率”達100%。重點扶持優質稻、蔬菜、水產、中藥材、茶葉、畜禽、花卉苗木等基地建設,不斷加粗延長產業鏈條,提高農產品市場競爭力。依托文化旅游業,推進與旅游相關的農村二、三產業發展。推出一批有濃厚地方特色的農家小餐飲、農家小糕點、農家小果品、農家小工藝、農家小庭院等特色旅游產品,繁榮農村經濟。
(三)健全基礎設施。堅持以項目為載體,推進農業農村基礎設施建設是新農村建設的重要內容。在具體工作中,重點是抓好兩個方面建設。一方面加強農業基礎設施建設。深入推進水利設施和國土整理“兩大建設”。積極爭取國家和省相關部門的支持,大力實施農田水利、安全飲水、土地整理、低丘崗地改造等建設項目,提高農業基礎設施建設水平。另一方面加強農村基礎設施建設。充分整合項目資源,按照城鄉一體化發展的要求,加快城鎮交通、供排水、供電、供氣、信息網絡、特色市場等基礎設施建設,重點向“示范線、示范村(社區)”區域傾斜,不斷改善群眾的生產生活條件。
(四)推進村鎮建設。按照統一建筑設計、統一外飾色調、統一空間布局的要求,有計劃、有步驟對試點范圍內的住房進行新建、改建、擴建和集并。一是抓好重要節點的新社區建設。“示范線”所經過的鎮區,須按旅游小鎮要求,高標準規劃、建設城鎮新社區,并配套建設創業園區、專業市場、超市、學校、醫院等,建設一批特色鮮明、產業興旺、市場配套、環境優美、文化繁榮的新型小城鎮,進一步增強城鎮社區的輻射帶動能力。二是抓好中心村建設。按照統一規劃、統一配套、統建分建、遷村騰地的原則,尊重人流、物流、信息流和歷史習慣,充分征求基層黨員干部、人民群眾的意見,按農村新社區建設要求,確定中心村覆蓋范圍,完善“1+X”便民服務設施建設,鼓勵周邊農民向新社區集中,不斷擴大中心村規模,提高中心村承載能力。三是抓好沿線保留村建設。開展房前、屋后環境綜合整治,達到凈化、綠化、美化目標。不搞大拆大建。同時,對塌陷區、水源保護區、配套建設高成本區等區域,要積極探索土地和宅基地流轉機制,制定鼓勵引導農民搬遷集并的各項優惠政策,逐步向中心村集并。四是抓好農村環境建設。大力開展“四清、五改”為主要內容的清潔鄉村工程,即清垃圾、清污泥、清路障、清空宅,改水、改路、改廚、改廁、改圈,探索建立每戶分類保潔,村組分類收集,縣鎮轉運處理的長效保潔機制,徹底改變農村環境衛生臟亂差狀況。推廣農業清潔循環種養模式,著力解決生產生活污染物排放,城市工業污染向農村蔓延的問題。引進使用農業無公害綠色種養技術,規范農藥、農膜、化肥的使用,最大限度控制農業面源污染。
(五)完善服務體系。主要是在“示范線、示范村(社區)”區域內建立城鄉教育、衛生、文體、社保、安居、安全等公共服務“六大服務體系”,按照“1+X”的模式設置公共服務設施,發展服務組織,壯大服務隊伍,著力構建城鄉一體化的公共服務平臺,率先實現城鄉居民平等享受公共服務。在教育體系建設上,調整農村教育布局,用足用活支教生政策,吸引大學支教生到農村任教;在衛生體系建設上,推進鄉鎮衛生院和村衛生室“六個一體化”;在文體體系建設上,實施公共文化體育共享工程,大力培育民營文化體育市場主體、中介組織;在社會保障體系建設上,推進城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋,解決城鄉失地、無地農民社保問題;在安居體系建設上,全面落實農村危房改造、“消危”行動等安居工程政策;在防災救災和公共安全體系建設上,切實解決好農村生產安全、社會安全和食品藥品安全問題。
(六)創新社會管理。廣泛開展“講文明、革陋習、樹新風”為主題的宣傳活動,制定操作性強的《村規民約》,每個村組要召開動員大會,開展革除十大不文明行為,告別農村十大陋習的大討論。要充分發揮農村老干部、老黨員、老模范、老軍人、老職工和公益戶的作用,提高農村社會管理水平。開展“十星級文明衛生農戶”等評選表彰活動。加強農村基層組織建設,全面推行村務公開,完善村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,規范村民議事決策的權限和程序,建設強有力的村級班子,特別是選好配強村級主要負責人。
五、保障措施
1、建立和完善組織領導機制。按照黨委領導、政府主導、部門保障、政策扶持、群眾參與、社會支持的要求,成立由主要領導掛帥,分管領導具體負責,市直相關部門參與的全市城鄉一體化和新農村建設示范線、示范村(社區)建設領導小組,工作專班與市新農村建設領導小組合署辦公。市“四大家”領導按所包縣市區要求,分別聯系責任區內“示范線、示范村(社區)”建設工作,抓好協調督辦,解決難點問題。各縣市區也要相應成立領導機構和工作專班,具體抓好組織實施。
2、建立和完善工作推進機制。市、縣、鄉組派工作隊,建立部門對口聯系制度。調整充實市、縣兩級新農村建設工作隊,部門對口聯系和工作隊集中派向示范線和示范村(社區),確保每村都有聯系部門或新農村建設工作隊(市、縣工作隊調整情況見附表)。建立工作考核獎勵機制,“示范線、示范村(社區)”納入市委、市政府對各縣市區和市直各部門的目標考核范圍。每年市委、市政府將評選先進縣市區、先進示范線和示范點,分別給予資金和精神獎勵。建立督辦落實制度。實施日檢查、周講評、月評比、季小結、年考核,加大“示范線、示范村(社區)”建設推進力度,確保按期完成任務。
3、建立和完善資金整合機制。加大財政對“示范線、示范村(社區)”的投入力度,市縣兩級財政要拿出一定資金支持“示范線、示范村(社區)”建設。各縣市區是“示范線、示范村(社區)”建設主體,每個縣市區都要列出專項資金,投入“示范線、示范村(社區)”建設。要加強項目統籌,以縣市區為單位,對涉農項目進行整合,按照“渠道不變,用途不變,打捆使用,各計其功”的原則,大膽整合各類項目資金、信貸資金、社會資金和民資民力,進一步吸納各方面資金進入“示范線、示范村(社區)”建設,全力推進“示范線、示范村(社區)”跨越式發展。